公司運(yùn)營管理體系建設(shè)建議

1、-可編輯修改 -集團(tuán)運(yùn)營管理體系規(guī)范化建設(shè)工作建議一、背景當(dāng)前公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多，并逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化改造，公司發(fā)展已經(jīng)受到了 管理、技術(shù)、人力資源等多方面的制約。公司必須實(shí)現(xiàn)管理變革，在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，對 組織架構(gòu)、管理制度及業(yè)務(wù)流程等運(yùn)行體系進(jìn)行梳理，建立新的組織管理與運(yùn)行模式，理順關(guān)系，整 合資源，提升公司整體管理的運(yùn)行效率，從而推進(jìn)公司平穩(wěn)、快速發(fā)展。二、目標(biāo)此次管理體系規(guī)范化建設(shè)的總體目標(biāo)是經(jīng)過自上而下、循序漸進(jìn)的強(qiáng)力改革，逐步實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營管理的資源共享、工作協(xié)同、管理規(guī)范、運(yùn)營順暢。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、編寫公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃，為公司經(jīng)

2、營與項(xiàng)目建設(shè)制定發(fā)展方向，真正發(fā)揮公司發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)同效應(yīng)，確保公司業(yè)務(wù)開展與項(xiàng)目投資在戰(zhàn)略框架下開展工作，以防沒有目標(biāo)沒有方向的任意發(fā)展。2、完善公司治理結(jié)構(gòu)，理順董事會(huì)、經(jīng)營班子、職能部門及項(xiàng)目部的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)上中下三 級的層級協(xié)同發(fā)展，防止多頭指揮、管理混亂、效率低下的局面出現(xiàn)。3、建立扁平化的公司管理架構(gòu)，明確經(jīng)營班子、各職能部門、項(xiàng)目部的職能職責(zé)，理順體制， 整合公司資金、技術(shù)、人才、市場、信息等優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理和集中管控，搭建起新的支撐公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略的集團(tuán)化運(yùn)營管理模式， 形成各部門、各業(yè)務(wù)板塊圍繞公司總體部署分頭工作、 協(xié) 同作戰(zhàn)、運(yùn)行高效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一體。4、按照精

3、簡高效原則確定崗位設(shè)置和人員編制，并編寫崗位說明書，采用“定編制、定人員、定 職責(zé)、定指標(biāo)、定激勵(lì)”等五定管理方法對每個(gè)員工進(jìn)行有效的人文激勵(lì)和管理，并賦予廣闊的發(fā)展 空間和職業(yè)生涯，建立公司與員工之間共同發(fā)展、權(quán)責(zé)一致的利益共同體，引導(dǎo)員工主動(dòng)、積極、創(chuàng) 造性的開展工作，形成金岸公司事事有人做、人人有事做、人人想做事的工作作風(fēng)。5、 整章建制、梳理流程，編寫具有金岸特色的金岸集團(tuán)工作制度與業(yè)務(wù)流程匯編，使公司各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)的開展有章可循、有據(jù)可查、有序進(jìn)行。（具體制度與流程見附件）三、工作循序推進(jìn)計(jì)劃表序號事項(xiàng)牽頭人責(zé)任人責(zé)任部門參與人完成時(shí)間1健全公司治理結(jié)何學(xué)東何學(xué)東辦公室岳躍飛、陳海軍

4、2013 年 11 月-可編輯修改 -構(gòu)、班子成員分工2公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略與三年發(fā)展規(guī)劃2013 年 12 月3公司組織架構(gòu)和部門職責(zé)何學(xué)東陳海軍辦公室班子成員和各部門負(fù)責(zé)人2013 年 11 月4公司業(yè)務(wù)板塊架構(gòu)2013 年 11 月部門崗位設(shè)置、5人員編制及何學(xué)東陳海軍辦公室各部門負(fù)責(zé)人2013 年 12 月候選人名單6各部門崗位說明書陳海軍各部門負(fù)責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2013 年 12 月7公司主要制度、流程和表單何學(xué)東陳海軍相關(guān)部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2014 年 1 月8各部門規(guī)章制度與業(yè)務(wù)流程陳海軍各部門負(fù)責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2014 年 1 月9各部門主要工作表單設(shè)計(jì)陳海軍各部門負(fù)

5、責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2014 年 1 月10規(guī)章制度與流程匯編成冊何學(xué)東陳海軍辦公室班子成員2014 年 2 月四、主要工作安排2013-2014年制度建設(shè)的工作重點(diǎn)是對制度體系的補(bǔ)充和完善，圍繞公司經(jīng)營管理工作,理和完善各項(xiàng)管理制度。此項(xiàng)工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：1、建立制度階段時(shí)間安排：2013年11月2014月2日重新梳-可編輯修改 -按照規(guī)范的制度格式、條目、內(nèi)容（編寫要求見附件一），參照辦公室制度體系建設(shè)方案進(jìn)行集 中、系統(tǒng)的制度建設(shè)，形成較為完整的金岸制度體系初稿。2、審核發(fā)布階段時(shí)間安排：2014年月3日4月工作內(nèi)容： 辦公室組織公司中高層和外腦對初稿進(jìn)行討論和審定， 根據(jù)審定意見

6、對制度體系進(jìn)行 修改完善，然后發(fā)布。3、學(xué)習(xí)貫徹階段時(shí)間安排：2014年6月工作內(nèi)容 ：由現(xiàn)行制度體系及制度修訂計(jì)劃中所對應(yīng)的責(zé)任人組織將各類規(guī)章制度、 工作流程（標(biāo) 準(zhǔn)）進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。4、執(zhí)行評價(jià)階段制度落實(shí)的督導(dǎo)檢查：制度下發(fā)后，辦公室牽頭對制度的落實(shí)情況每季度至少檢查一次，每次檢查各相關(guān)單位都要填寫制度執(zhí)行反饋情況。辦公室對制度執(zhí)行情況進(jìn)行初步評價(jià)。 對制度責(zé)任部門的制度宣貫、 修訂、檢查落實(shí)的主動(dòng)性、 及時(shí)性、制度的數(shù)量（正在執(zhí)行制度全面性） 、質(zhì)量（執(zhí)行制度內(nèi)容的規(guī)范、 完整程度）、執(zhí)行效果（參 加人數(shù)、制度宣貫后統(tǒng)一征求參加人員意見、組織重要制度考試）進(jìn)行評價(jià)。對制度執(zhí)行過程中存在

7、 的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出整改建議。五、保障措施1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門也要成立制度建設(shè)工作小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組 長，小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)組織。成立公司制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：何學(xué)東 成員：岳躍飛、張仕明、袁微、劉青林、黃幼華、陳海軍、胡紅霞、李建山、劉正東、周樹林、肖琨、朱朝霞。2、 加大指導(dǎo)、檢查、考核。要求公司各部門把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容列入日常工作管理中，完 善相關(guān)考核制度，加強(qiáng)對制度建設(shè)的部署、指導(dǎo)、檢查和考核，及時(shí)分析制度建設(shè)中存在的問題，采 取切實(shí)有效的措施，確保制度建設(shè)的健康發(fā)展。3、 加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)貫徹。對于不用修

8、改完善的制度要組織學(xué)習(xí)，對于修改完善的必須及時(shí)組織學(xué) 習(xí)貫徹，保證制度的及時(shí)有效實(shí)施-可編輯修改 -4、重視制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的研究和總結(jié)。結(jié)合公司自身的發(fā)展和中心工作，經(jīng)常組織研討活動(dòng)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要不斷創(chuàng)新，真正使制度建設(shè)不斷達(dá)到保障和促進(jìn)公司快速發(fā)展的。六、三點(diǎn)建議1、公司運(yùn)營體系建設(shè)勢在必行，刻不容緩。目前公司發(fā)展沒有形成有機(jī)的體系，管理沒有章法，工作沒有頭緒，大家都在靠自己的自覺在做工作，公司沒有規(guī)劃，經(jīng)營班子沒有計(jì)劃，部門沒有目標(biāo)， 個(gè)人沒有考核，整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有必要的工作壓力，很多事情沒人去管，很多人員好像沒事做，最后很多 事情都落在領(lǐng)導(dǎo)身上。這樣導(dǎo)致公司管理出不了效益，團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)，

9、個(gè)人進(jìn)步不明顯。2、請董事長何總親自掛帥，班子成員全程參與，各部門負(fù)責(zé)人必須完全配合。此項(xiàng)工作是一項(xiàng) 系統(tǒng)工程，涉及公司經(jīng)營班子、各個(gè)部門和各項(xiàng)目部，關(guān)鍵是在狠抓規(guī)范化管理，可以說是公司的一次改革，每個(gè)人都將面臨巨大的工作壓力和難題。 沒有最高層的決心和指揮，沒有骨干同志們的參與 和配合，此項(xiàng)工作是難以高質(zhì)量完成的。3、解釋誤區(qū)。一是認(rèn)為目前公司不需要很多的制度， 遇到問題解決問題就行。其實(shí)制度設(shè)計(jì)就是為了規(guī)避問題 出現(xiàn)，為解決問題提供方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二是公司實(shí)行人性化管，制度不重要。 其實(shí)公司管理模式有三層，人治管理、制度化管理和人性 化管理。人治管理是企業(yè)最初級的階段，這個(gè)階段人的自然性

10、（貪婪、懶惰、隨意等）表現(xiàn)突出，靠 老板的個(gè)人魄力來管制；制度化管理是企業(yè)發(fā)展后急需對員工自然性進(jìn)行約束和教化的階段，也是企業(yè)管理的基本要求；人性化管理是在制度化管理取得很好實(shí)效后的管理模式，是管理的高級階段，這一階段人的社會(huì)性和自律性較為明顯，目前我們公司還處于第一階段，需要比較完善的制度向第二階 段邁進(jìn)。三是制度建設(shè)不需要集中、系統(tǒng)進(jìn)行，遇到問題及指定有關(guān)制度。這有一定道理，但對于我們公司在制度基本上處于空白這一實(shí)際不相符合， 其實(shí)一個(gè)組織的所有制度是互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)體系， 是一 個(gè)有機(jī)體，我們公司如果不集中、系統(tǒng)、循序漸進(jìn)的來開展，就會(huì)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，那么最終出 來的制度會(huì)前后矛盾，沒

11、有依據(jù)，缺乏條理，他的效能也會(huì)大大折扣。七、 各部門制度與流程建設(shè)目錄表（待完善）部門分類制度名稱流程表單辦公室行政公司管理大綱員工手冊-可編輯修改 -公司計(jì)劃管理制度月度計(jì)劃申報(bào)流程月度工作計(jì)劃表績效考核制度績效考核流程績效考核表會(huì)議管理制度會(huì)議記錄本辦公用品管理制度辦公用品申購領(lǐng)用流程辦公用品請購單公務(wù)接待管理辦法接待審批單電腦、網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備管理規(guī)定辦公設(shè)備登記表文書管理制度收發(fā)文處理流程文秘檔案資料圖書報(bào)刊郵件管理規(guī)定檔案圖書借閱登記表證照印章管理制度印章使用申請單后勤（食堂、宿舍）管理制度宿舍登記表后勤車輛管理制度車輛使用申請表車輛費(fèi)用登記表員工工服管理辦法公司人力資源（招聘、培訓(xùn)）

12、管理制度招聘流程部門用人申請表請假單人力資源勞動(dòng)合同管理辦法薪酬福利管理辦法員工調(diào)薪審批表考勤管理制度考勤統(tǒng)計(jì)表出差管理制度出差審批表法務(wù)管理資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)登記表投融資投資項(xiàng)目投資管理制度項(xiàng)目投資決策流程部融資公司融資管理辦法項(xiàng)目融資申報(bào)表-可編輯修改 -采購部采購設(shè)備材料采購管理制度采購工作流程采購計(jì)劃申請表大宗采購招標(biāo)管理辦法招標(biāo)流程招標(biāo)統(tǒng)計(jì)表財(cái)務(wù)部資金資金管理辦法工資發(fā)放審批流程現(xiàn)金流量分析表財(cái)務(wù)借支管理辦法借支審批單成本財(cái)務(wù)成本核算控制辦法利年度利潤測算表費(fèi)用報(bào)銷管理辦法費(fèi)用報(bào)銷單資產(chǎn)固定資產(chǎn)管理辦法月度費(fèi)用統(tǒng)計(jì)分析表現(xiàn)場項(xiàng)目現(xiàn)場財(cái)務(wù)管理制度票據(jù)及存款日報(bào)表預(yù)算公司預(yù)算管

13、理辦法預(yù)算分解表總工室技術(shù)管理工程設(shè)計(jì)管理辦法設(shè)計(jì)變更工作流程工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)單圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查制度成本管理工程預(yù)結(jié)算管理辦法工程預(yù)算編制流程單項(xiàng)工程概、預(yù)算表工程預(yù)算作業(yè)進(jìn)度表工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理辦法工程竣工結(jié)算流程單項(xiàng)工程計(jì)量一覽表分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)內(nèi)控表工程水電預(yù)結(jié)算辦法項(xiàng)目付款審核審批辦法竣工結(jié)算社會(huì)審價(jià)方案合約管理工程合約管理制度工程招標(biāo)管理規(guī)定工程部項(xiàng)目統(tǒng)籌項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度工程施工管理流程施工組織總設(shè)計(jì)方案施工技術(shù)管理方案工程施工方案審批表-可編輯修改 -工程管理日記表工程承包商管理制度給排水技術(shù)指導(dǎo)方案工程監(jiān)理管理制度工程監(jiān)理日記表技術(shù)交底管理制度技術(shù)交底簽記錄表材料現(xiàn)場材料管理制度安全安全

14、文明施工管理制度安全文明生產(chǎn)協(xié)議書質(zhì)量工程質(zhì)量控制管理辦法進(jìn)度工程進(jìn)度管理辦法工程進(jìn)度控制流程建設(shè)工程開工申請單 項(xiàng)目工程施工進(jìn)度表 周工程量統(tǒng)計(jì)表進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃審批表檔案工程檔案資料管理辦法工程檔案登記表銷售部營銷統(tǒng)籌銷售管理制度銷售價(jià)格審批流程銷售工作計(jì)劃表客戶促銷計(jì)劃表營銷人員工作守則策劃營銷策劃與實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目營銷策劃方案公關(guān)活動(dòng)企劃方案媒體推廣計(jì)劃表客服客服工作準(zhǔn)則客戶到訪征詢單物業(yè)公司服務(wù)物業(yè)服務(wù)管理制度投訴處理流程業(yè)主信息登記表服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表服務(wù)意見征詢表水電氣供應(yīng)管理辦法水電氣應(yīng)急預(yù)案-可編輯修改 -物業(yè)總值管理規(guī)定值班記錄本設(shè)備設(shè)施設(shè)備管理制度物業(yè)報(bào)修管理流程設(shè)備報(bào)修記錄表環(huán)衛(wèi)保

15、潔工作管理制度清潔質(zhì)量巡查表綠化工作管理制度綠化養(yǎng)護(hù)周檢表安全安全和消防管理辦法消防應(yīng)急預(yù)案消防巡查記錄表安全巡查記錄表消殺管理規(guī)定消殺服務(wù)檢查表審計(jì)部公司審計(jì)監(jiān)察工作制度公司審計(jì)監(jiān)察條例法務(wù)部公司法務(wù)工作制度合同管理辦法合同評審流程公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦法公寓管理部安全公寓安全管理制度安全巡查記錄表消防應(yīng)急預(yù)案資產(chǎn)資產(chǎn)管理辦法資產(chǎn)登記表設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修記錄表環(huán)衛(wèi)保潔管理制度環(huán)境衛(wèi)牛檢杳評比表環(huán)境綠化管理辦法八、制度編寫要求（一）正文要求1、目的（說明擬制該文件的目的）。2、部門職責(zé)分工（簡述該項(xiàng)工作的責(zé)任部門/人及配合部門/崗位主要職責(zé)和涉及工作的分工）3、 工作內(nèi)容及要求（對標(biāo)準(zhǔn)加

16、以明確，對工作流程加以規(guī)范）。-可編輯修改 -4、工作流程（按工作完成所履行的程序描寫活動(dòng)的流程，要求責(zé)任清晰，手續(xù)簡潔，權(quán)利制衡， 做好工作同時(shí)將公司各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低） 。5、監(jiān)督與考核（涉及兩個(gè)層次，一是對具體工作執(zhí)行人的監(jiān)督考核；二是對負(fù)責(zé)具體流程的職能 部門及具體工作負(fù)責(zé)人的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核）。明確誰來監(jiān)督考核，考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么。突出可操作性，對于考核依據(jù)的描述，能量化的 量化，不能量化的進(jìn)行定性描述。6、附表 制度中涉及到哪些表格，應(yīng)根據(jù)表格的通用性制作附件，統(tǒng)一格式便于參照規(guī)范執(zhí)行。7、 其他 在制度最后一項(xiàng)注明制度的類型。 分新發(fā)、 修改、 合并三種類型， 其中“修改”要注明是第幾次修 改，“合并”是哪幾個(gè)制度合并“，新發(fā)”無