承包商風險評估技術(shù)方法講義

1、承包商風險評估承包商風險評估技術(shù)方法技術(shù)方法塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值2安全經(jīng)驗分享塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值3 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評估方法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值4基本概念基本概念危害危害可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的些情況組合的條件或行為條件

2、或行為。風險風險某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會，通常表現(xiàn)為某一特定危險情況發(fā)生的的機會，通常表現(xiàn)為某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后可能性和后果果的組合。的組合。風險評估風險評估辨識危害引發(fā)特定事件的辨識危害引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結(jié)果的可能性、暴露和結(jié)果的嚴重度嚴重度，并將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平，并將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值5 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評

3、估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評估方法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值6 應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估安應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估安全生產(chǎn)過程中的風險，制定風險控制的措施、全生產(chǎn)過程中的風險，制定風險控制的措施、實現(xiàn)風險的超前控制，把風險降低到可接受的實現(xiàn)風險的超前控制，把風險降低到可接受的程度程度制定有效的風險控制方案制定有效的風險控制方案, ,避免和減少事故及避免和減少事故及其損失其損失通過系統(tǒng)的

4、梳理我們的作業(yè)任務(wù)和步驟，使員通過系統(tǒng)的梳理我們的作業(yè)任務(wù)和步驟，使員工有組織的，系統(tǒng)化的工作，養(yǎng)成安全的工作工有組織的，系統(tǒng)化的工作，養(yǎng)成安全的工作習慣習慣 風險評估的目的風險評估的目的塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值7 危害辨識，風險評估和控制是風險管理過程的基礎(chǔ) 利用預(yù)防和保護措施，使風險控制到可容忍的風險水平。利用預(yù)防和保護措施，使風險控制到可容忍的風險水平。風風險險風險風險塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值8 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC

5、法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評估方法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值9作業(yè)風險評估流程作業(yè)風險評估流程明確作業(yè)任務(wù)明確作業(yè)任務(wù)分解作業(yè)步驟分解作業(yè)步驟作業(yè)危害辨識作業(yè)危害辨識確定危害信息確定危害信息量化風險量化風險分析現(xiàn)有控制措施分析現(xiàn)有控制措施提出并評估控制措施提出并評估控制措施確定控制措施確定控制措施行政管理行政管理工程工程/ /隔離隔離個人防護個人防護消除消除替代替代轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移有效性有效性經(jīng)濟性經(jīng)濟性危害名稱及類別危害名稱及類別危害分布、特性及產(chǎn)危害分布、特性及產(chǎn)生條件生條件可能導致的風險后果可能導致的風險后果風險范疇

6、和種類風險范疇和種類暴露于風險的人員、設(shè)備信息暴露于風險的人員、設(shè)備信息塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值10 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評估方法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值11風險評估的范圍風險評估的范圍 區(qū)域內(nèi)部風險評估是對作業(yè)的危害辨識與風險區(qū)域內(nèi)部風險評估是對作業(yè)的危害辨識與風險評估，主要針對評估，主要針對作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進行作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進行，目的，

7、目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風險的大小。臨風險的大小。針對作業(yè)活動區(qū)域外的危害因素進行的風險評針對作業(yè)活動區(qū)域外的危害因素進行的風險評估估, ,主要是針對可能造成電網(wǎng)、設(shè)備和作業(yè)人員主要是針對可能造成電網(wǎng)、設(shè)備和作業(yè)人員安全的安全的自然災(zāi)害、地理環(huán)境、外界人員或物質(zhì)自然災(zāi)害、地理環(huán)境、外界人員或物質(zhì)評估其風險。評估其風險。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值12區(qū)域內(nèi)部風險評估步驟 工種：生產(chǎn)活動中專業(yè)作業(yè)活動的分類。工種：生產(chǎn)活動中專業(yè)作業(yè)活動的分類。 如：木工、鋼筋、混凝土、調(diào)度運行、變電如：木工、鋼筋、混凝土、調(diào)度運

8、行、變電運行、變電檢修、輸電運行、配電運行、帶電作運行、變電檢修、輸電運行、配電運行、帶電作業(yè)、繼電保護、高壓試驗、化學試驗、汽車駕駛業(yè)、繼電保護、高壓試驗、化學試驗、汽車駕駛等等等等塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值13區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安

9、全價值14作業(yè)任務(wù)：指各專業(yè)涉及的工作任務(wù)。在實際操作業(yè)任務(wù)：指各專業(yè)涉及的工作任務(wù)。在實際操作中應(yīng)用同類型歸類的方法來梳理工作任務(wù)。作中應(yīng)用同類型歸類的方法來梳理工作任務(wù)。 如：不同電壓等級輸電線路巡視可歸類為如：不同電壓等級輸電線路巡視可歸類為“輸輸電架空線路巡視電架空線路巡視”、同一主接線方式的線路停電、同一主接線方式的線路停電操作可歸類為操作可歸類為“kVkV線路停電操作線路停電操作”、同一主、同一主接線的母線停電操作可歸類為接線的母線停電操作可歸類為“kVkV母線停電母線停電操作操作”等。等。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值15區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工

10、種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值16作業(yè)步驟：即作業(yè)過程按照執(zhí)行功能進行分解、作業(yè)步驟：即作業(yè)過程按照執(zhí)行功能進行分解、歸類的若干個功能階段。歸類的若干個功能階段。 如如“220kV220kV線路停電操作線路停電操作”可分解為操作準備、可分解為操作準備、開關(guān)操作、刀閘操作、二次設(shè)備操作、安全措

11、施開關(guān)操作、刀閘操作、二次設(shè)備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等幾個步驟。布置、記錄與歸檔等幾個步驟?！白儔浩鞲邏禾鬃儔浩鞲邏禾坠芨鼡Q管更換”可分解為施工準備、現(xiàn)場安全措施布置、可分解為施工準備、現(xiàn)場安全措施布置、放油、拆除舊套管、安裝新套管接線復位、注油、放油、拆除舊套管、安裝新套管接線復位、注油、測量與試驗、拆除現(xiàn)場安全措施、記錄與歸檔等測量與試驗、拆除現(xiàn)場安全措施、記錄與歸檔等幾個步驟幾個步驟 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值17區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴

12、露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值18 危害名稱危害名稱：執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設(shè)備、電網(wǎng)和企業(yè)形象的危害的具體稱謂。 作業(yè)中經(jīng)常面臨的危害名稱可針對內(nèi)部危害因素辨識參考表進行選擇，表中位涉及的危害一般填寫格式為“形容詞+名詞”，如：“壓力不足的車胎”、“有尖角的設(shè)備”等。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值19區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步

13、驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值20危害的種類危害的種類環(huán)境危害環(huán)境危害物理危害物理危害行為危害行為危害社會心理社會心理危害危害人機工效人機工效危害危害化學危害化學危害能源危害能源危害生物危害生物危害機械危害機械危害9 9大類大類塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值21區(qū)域內(nèi)部風險

14、評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值22危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件： 對辨識出的危害，在本單位范圍內(nèi)進行普查，確定其存在的數(shù)量、位置、時間以及相關(guān)的化學或物理特性，即說明在執(zhí)行同類作業(yè)任務(wù)時，該危害存在于哪些地方？有多少

15、？什么時間會涉及到？該危害的可能重量、強度、長度等如何？塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值23區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值24危害可能導致的風險后果危害可能導致的風險后果：即現(xiàn)存危害可能引起風險的具體結(jié)

16、果信息，包括： 人身傷殘人身傷殘（列明可能的人體傷、殘部位）人身死亡人身死亡（列明可能的死亡人數(shù)）設(shè)備損壞設(shè)備損壞（列明可能損壞的設(shè)備或部件）事故事故/ /事件事件（列明可能的設(shè)備和電網(wǎng)事故，包括特大、重大、較大和一般事故，是否中斷安全記錄等）健康受損健康受損（列明涉及到人員的生理和心理上的可能影響）環(huán)境污染環(huán)境污染/ /破壞破壞（列明污染/破壞的環(huán)境區(qū)域和范圍）。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值25區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有

17、的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)備損壞設(shè)備破損塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值細分風險種類與風險范疇：細分風險種類與風險范疇：風險范疇細分風險種類安全人身夾擊、剪切、卷入、絞、碾、割、刺、墜落、灼燙、摔絆、扭傷、觸電、交通意外、碰撞、打擊、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、炸傷等。設(shè)備設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備報廢、設(shè)備停運。電網(wǎng) 電壓波動、頻率波動、系統(tǒng)振蕩、系統(tǒng)瓦解、局部停電、大面積停電。健康職業(yè)

18、?。▔m肺，職業(yè)性放射性疾病：放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺，化學因素所致職業(yè)中毒、化學性皮膚灼傷，物理因素所致職業(yè)中毒：噪聲聾、局部振動病、中暑，生物因素所致職業(yè)中毒：森林腦炎、布什桿菌病、炭疽，職業(yè)性皮膚?。鹤贤饩€引起皮炎、光敏性皮炎、電光性皮炎，職業(yè)性眼病：紅外線引起職業(yè)性白內(nèi)障，職業(yè)性耳鼻喉口疾病、職業(yè)性腫瘤等），職業(yè)性疾?。òㄑ惩?、頸肩痛、視屏顯示終端綜合癥（VDT綜合癥）、聽力受損、視力受損、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、腰肌勞損等）、心理傷害、精神障礙等。環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值27區(qū)域內(nèi)

19、部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)備損壞設(shè)備破損設(shè)備安全塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息：可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息： 即對所評估出的作業(yè)風險，確定執(zhí)行所評估的作業(yè)任務(wù)涉及的人員數(shù)量、作業(yè)時間頻率、影響的設(shè)備或

20、電網(wǎng)范圍等?，F(xiàn)有的控制措施：現(xiàn)有的控制措施： 根據(jù)確定的風險和風險涉及的人員、設(shè)備暴露情況，查找目前已有的控制措施，包括：管理人員風險行為、要求執(zhí)行巡視檢查等的規(guī)程制度的名稱與具體條款編號；改善電網(wǎng)、設(shè)備和控制技術(shù)等已經(jīng)應(yīng)用的工程技術(shù)；防止風險而使用的安全工器具和個人防護、安全標識；保證人員意識和技能而開展的常態(tài)性的人員學習與教育培訓；為降低風險損失而采取的應(yīng)急措施等。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值29區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息

21、現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)備損壞設(shè)備破損設(shè)備安全起吊的XX設(shè)備現(xiàn)場指揮、監(jiān)護塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值危害的可能性分析危害的可能性分析 危害的可能性包含兩個方面：危害的可能性包含兩個方面：1.1. 可能引起危害的作業(yè)動作發(fā)生的重復頻度可能引起危害的作業(yè)動作發(fā)生的重復頻度- - 暴露（暴露（E E）序號引發(fā)事故序列的第一個意外事件發(fā)生的頻率分值安全、環(huán)境職業(yè)健康a持續(xù)（每天許多次）暴露期大于2倍的法定極限值1

22、0b經(jīng)常（大概每天一次）暴露期介于1-2倍法定極限值之間6c有時（從每周一次到每月一次）暴露期在法定極限值內(nèi)3d偶爾（從每月一次到每年一次）暴露期在正常允許水平和法定極限值之間2e很少（據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過）暴露期在正常允許水平內(nèi)1f特別少（沒有發(fā)生過，但有發(fā)生的可能性）暴露期低于正常允許水平0.5塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值序號事故序列發(fā)生的可能性分值安全、環(huán)境職業(yè)健康a如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果（100%）頻繁：平均每6個月發(fā)生一次10b十分可能（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次6c可能（25%）經(jīng)常：平均每1-2年發(fā)生一次3d很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶

23、然：3-9年發(fā)生一次1e相當少但確有可能，多年沒有發(fā)生過很難：10-20年發(fā)生一次0.5f百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過0.12.2.作業(yè)動作實際引起危害發(fā)生并導致最嚴重結(jié)果的頻度作業(yè)動作實際引起危害發(fā)生并導致最嚴重結(jié)果的頻度- - 可能性可能性 （P P）塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值危害結(jié)果嚴重性（危害結(jié)果嚴重性（S）分析）分析序號后果的嚴重程度分值a安全可能造成死亡3人；或重傷10人；可能設(shè)備或財產(chǎn)損失1000萬元；可能造成電網(wǎng)或設(shè)備較大及以上事故。100健康可能造成3-9例無法復原的嚴重職業(yè)?。豢赡茉斐?例以上很難治愈的職

24、業(yè)病。環(huán)境可能造成大范圍環(huán)境破壞；可能造成人員死亡、環(huán)境恢復困難；可能嚴重違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)。b安全可能造成1-2人死亡；或重傷3-9人?？赡茉O(shè)備或財產(chǎn)損失在100萬元到1000萬元之間；可能造成電網(wǎng)或設(shè)備A類一般事故。50健康可能造成1-2例無法復原的嚴重職業(yè)?。豢赡茉斐?-9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境可能造成較大范圍的環(huán)境破壞?？赡苡绊懞蠊蓪е录毙约膊』蛑卮髠麣?，居民需要撤離可能政府要求整頓。c安全可能造成重傷1-2人； 可能設(shè)備或財產(chǎn)損失在10萬元到100萬元之間；可能造成電網(wǎng)或設(shè)備B類一般事故。25健康可能造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)病可能造成9例以上

25、與職業(yè)有關(guān)的疾病。環(huán)境可能影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗爭。 危害發(fā)生可能導致的最可能的結(jié)果量度（S）塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值d安全可能造成輕傷3人以上；可能設(shè)備或財產(chǎn)損失在1萬元到10萬元之間可能造成電網(wǎng)或設(shè)備一類障礙。15健康可能造成1-2例可治愈的職業(yè)?。豢赡茉斐?-9例與職業(yè)有關(guān)的疾病。環(huán)境可能對周邊居民及環(huán)境有些影響，引起居民抱怨、投訴。e安全可能造成輕傷1-2人；可能設(shè)備或財產(chǎn)損失在1000元到1萬元之間可能造成電網(wǎng)或設(shè)備二類障礙。5健康可能造成1-2例與職業(yè)有關(guān)的疾病;可能造成3-9例有影響健康的事件。環(huán)境可能輕度影響到周邊居民及小范圍（現(xiàn)場）生態(tài)

26、環(huán)境。f安全可能造成人員輕微的傷害（小的割傷、擦傷可能設(shè)備或財產(chǎn)損失在1000元以下；可能造成電網(wǎng)或設(shè)備異常。1健康可能造成1-2例有健康影響的事件。環(huán)境可能對現(xiàn)場景觀有輕度影響。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值34區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)

27、備損壞設(shè)備破損設(shè)備安全起吊的XX設(shè)備現(xiàn)場指揮、監(jiān)護15 26 180 中塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值35區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班、站、所評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是 否變電運行110kV母線停電操作刀閘操作誤操作行為危害1.帶負荷拉閘；操作票錯誤事故/事件局部停電電網(wǎng)安全單電源供電線路XX條誤停操作票制度，技術(shù)培訓,

28、監(jiān)護復誦制度15 16 90塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值36風險值風險值 進行風險等級分析時需考慮三個因素：由于危進行風險等級分析時需考慮三個因素：由于危 害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的頻率；害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的頻率；完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。 風險值風險值 =后果后果(S)暴露暴露(E )可能性可能性(P) 這就是這就是PES分析法的基本概念。分析法的基本概念。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值37計算風險值后果后果暴露暴露可能性可能性風險風險值值塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)

29、造安全價值38風險等級與應(yīng)對措施風險等級與應(yīng)對措施特高的風險特高的風險 400400風險值風險值 放棄、停止放棄、停止高風險高風險 200200風險值風險值400400 立即采取糾正措施立即采取糾正措施中等風險中等風險 7070風險值風險值200 200 采取措施進行糾正采取措施進行糾正低風險低風險 2020風險值風險值70 70 需要進行關(guān)注；需要進行關(guān)注；可接受的風險可接受的風險 風險值風險值20 20 容忍容忍塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值39區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險

30、種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)備損壞設(shè)備破損設(shè)備安全起吊的XX設(shè)備現(xiàn)場指揮、監(jiān)護15 26 180 中塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值控制措施效能判斷控制措施效能判斷(J)(J)序號糾正程度等級1肯定消除危害，100%12風險至少降低75%，但不是完全23風險降低50%至75%34風險降低25%至50%45對風險的影響小（低于25%）6序號成本因素等級1超過 500萬元

31、102100萬元-500萬元6350萬元-100萬元4410萬元-50萬元355萬元-10萬元261萬元-5萬元171萬元以下0.5控制措施效能判斷控制措施效能判斷(J) =(J) =風險值（風險值（R R）/ (/ (糾正程度糾正程度X X成本因素）成本因素）判斷（判斷（J J）1010，預(yù)期的控制措施的費用支出恰當；，預(yù)期的控制措施的費用支出恰當；判斷（判斷（J J）1010，預(yù)期的控制措施的費用支出不恰當，預(yù)期的控制措施的費用支出不恰當 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值41區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條

32、件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否起重設(shè)備吊裝設(shè)備就位誤操作行為危害現(xiàn)場無指揮；XX設(shè)備損壞設(shè)備破損設(shè)備安全起吊的XX設(shè)備現(xiàn)場指揮、監(jiān)護15 26 180 中針對性的開展培訓、現(xiàn)場技術(shù)交底、現(xiàn)場設(shè)置合適起吊位置2245是塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值42作業(yè)風險分析的其他信息作業(yè)風險分析的其他信息 對于作業(yè)風險分析中其他的概念，如：對于作業(yè)風險分析中其他的概念，如：危害名稱，危害類別危害分布，特

33、性及產(chǎn)危害名稱，危害類別危害分布，特性及產(chǎn)生風險條件，危害可能導致的風險后生風險條件，危害可能導致的風險后果果 .可參閱可參閱供電企業(yè)作業(yè)危害辨識供電企業(yè)作業(yè)危害辨識與風險評估方法與風險評估方法塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值43區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表部門班、站、所評估時間工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是 否塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)

34、造安全價值創(chuàng)造安全價值44區(qū)域外部風險評估填報表區(qū)域外部風險評估填報表的其它內(nèi)容與區(qū)域的其它內(nèi)容與區(qū)域內(nèi)風險評估要求相同。其中內(nèi)風險評估要求相同。其中“可能暴露與風險的可能暴露與風險的人員、設(shè)備等其他信息人員、設(shè)備等其他信息”是對查找出來的外部環(huán)是對查找出來的外部環(huán)境風險，確定暴露與該環(huán)境下的人員數(shù)量與時間境風險，確定暴露與該環(huán)境下的人員數(shù)量與時間頻率、設(shè)備類別與數(shù)量。頻率、設(shè)備類別與數(shù)量。區(qū)域：為部門、單位或班組所管轄的可能存在危區(qū)域：為部門、單位或班組所管轄的可能存在危害因素的區(qū)域。如害因素的區(qū)域。如“變電站變電站”、“線路線路走廊走廊段段”等等區(qū)域外部風險評估步驟區(qū)域外部風險評估步驟 塑

35、造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值45區(qū)域外部風險評估填報表部門班、站、所評估時間區(qū)域危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件可能導致的風險后果細分風險種類風險范疇可能暴露于風險的人員、設(shè)備等其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析風險等級建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施判斷結(jié)果建議措施的采納后果暴露可能性風險值是否塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值46 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評估方

36、法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值47? ?塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值48如何恰當?shù)慕o潛在風險的可能性及暴露打分如何恰當?shù)慕o潛在風險的可能性及暴露打分可能性（可能性（P P）可按本局的經(jīng)驗數(shù)字為參考；）可按本局的經(jīng)驗數(shù)字為參考；暴露值（暴露值（E E）可通過本部門過去發(fā)生的或本）可通過本部門過去發(fā)生的或本年度的工作計劃來定；年度的工作計劃來定；可能遇到的問題可能遇到的問題 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值49可能遇到的問題可能遇到的問題 對于風險控制措施建議，應(yīng)優(yōu)先考對于風險控制措施建議，應(yīng)

37、優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施。在工程技術(shù)措施不慮工程技術(shù)措施。在工程技術(shù)措施不能解決的情況下，才建議采納管理措能解決的情況下，才建議采納管理措施，如施，如“加強培訓加強培訓”、“加強管理加強管理”等等塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值50可靠性高可靠性高可靠性低可靠性低風險控制風險控制風險管理風險管理消除消除替換替換工程控制工程控制制度控制制度控制個體防護個體防護塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值51的優(yōu)點找出風險，研究解決對策找出風險，研究解決對策預(yù)防職業(yè)災(zāi)害與安全事故的發(fā)生預(yù)防職業(yè)災(zāi)害與安全事故的發(fā)生有組織的，系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有有組織的，系統(tǒng)化的，讓工作更正

38、確、有效率的執(zhí)行效率的執(zhí)行讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值52哪些人應(yīng)參與的討論？進行工作的工人進行工作的工人基層主管基層主管, ,如班組長如班組長安監(jiān)安監(jiān)工程師工程師 技術(shù)員技術(shù)員分包商分包商塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值53一定要有進行該工作的工人，同時將其他會受一定要有進行該工作的工人，同時將其他會受到該工作影響的人員納入小組到該工作影響的人員納入小組在表格中記錄發(fā)現(xiàn)的所有工種、任務(wù)、步驟及在表格中記錄發(fā)現(xiàn)的所有工種、任務(wù)、步驟及危害危害 與全班人員一起盡量客觀的量化三個因子與全班人員一起盡量客觀的量化

39、三個因子盡可能從工程的角度來提出改善措施盡可能從工程的角度來提出改善措施主管必須審核與討論最后的報告主管必須審核與討論最后的報告如何寫一個高質(zhì)量的？如何寫一個高質(zhì)量的？塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值54 與小組討論與小組討論PESPES 認同與接受認同與接受 力求面面具到力求面面具到 秉持客觀秉持客觀如何寫一個高質(zhì)量的？如何寫一個高質(zhì)量的？塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值55 基本概念基本概念 風險評估的目的風險評估的目的 PESPES法風險評估流程法風險評估流程 評估方法評估方法 示例及練習示例及練習 LECLEC法風險評估方法法風險評估方法 風險矩陣評

40、估方法風險矩陣評估方法本課程基本內(nèi)容本課程基本內(nèi)容塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值作業(yè)條件危險性評價（作業(yè)條件危險性評價（LEC）方法）方法 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值作業(yè)條件危險性評價（作業(yè)條件危險性評價（LEC）方法）方法 作業(yè)條件危險性評價是由美國格萊姆等人提出作業(yè)條件危險性評價是由美國格萊姆等人提出的一種簡單易行的在有危險性環(huán)境下作業(yè)的評價的一種簡單易行的在有危險性環(huán)境下作業(yè)的評價方法。作業(yè)危險性（方法。作業(yè)危險性（D）是三個因素的乘積。是三個因素的乘積。這三個因素為：發(fā)生事故或危險事件的可能性，這三個因素為：發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號

41、來表示；人出現(xiàn)在危險環(huán)境下的時間，用符號來表示；人出現(xiàn)在危險環(huán)境下的時間，用符號來表示；發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號來表示；發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號來表示。這樣，對某一作業(yè)的危險性就用符號來表示。這樣，對某一作業(yè)的危險性就可用下式表示：可用下式表示：作業(yè)危險性：作業(yè)危險性：D=LEC塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值發(fā)生危險情況的可能性發(fā)生危險情況的可能性（L） 發(fā)生危險事故的可能性可用發(fā)生事故的概率發(fā)生危險事故的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示，即絕不可能發(fā)生的事件為，而必定來表示，即絕不可能發(fā)生的事件為，而必定要發(fā)生的事件為要發(fā)生的事件為1。然而，在考慮安全系統(tǒng)時

42、，。然而，在考慮安全系統(tǒng)時，絕不發(fā)生事故是不可能的，所以在制定值時，絕不發(fā)生事故是不可能的，所以在制定值時，人為地將人為地將“發(fā)生事故可能性極小發(fā)生事故可能性極小”的分數(shù)定為的分數(shù)定為.，而必然要發(fā)生的事件的分數(shù)定為，而必然要發(fā)生的事件的分數(shù)定為，對于這二種情況之間的情況指定了中間值。于對于這二種情況之間的情況指定了中間值。于是，事故或危險事件發(fā)生可能性的分數(shù)范圍從是，事故或危險事件發(fā)生可能性的分數(shù)范圍從實際不可能事件的實際不可能事件的.一直到完全可以預(yù)料事一直到完全可以預(yù)料事件的。表一為發(fā)生危險情況可能性（）件的。表一為發(fā)生危險情況可能性（）的分數(shù)值。的分數(shù)值。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造

43、安全價值創(chuàng)造安全價值發(fā)生危險情況的可能性（發(fā)生危險情況的可能性（L） 發(fā)生危險的可能性 分數(shù)值 完全被預(yù)料到 10 相當可能 6 不經(jīng)常但可能 3 意外、很少可能 1 可以設(shè)想但極少可能 0.5 極不可能 0.2 實際上不可能0.1 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（E） 人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。我們規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況性越大。我們規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為分，而規(guī)定每年僅出現(xiàn)幾次相當少的定為分，而規(guī)定每年僅出現(xiàn)幾次相當少的時間為。同樣，根本不會在危險環(huán)

44、境中出現(xiàn)時間為。同樣，根本不會在危險環(huán)境中出現(xiàn)的情況也是不必考慮的。表二列出了暴露在危的情況也是不必考慮的。表二列出了暴露在危險環(huán)境的分數(shù)值。險環(huán)境的分數(shù)值。塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（E） 處于危險環(huán)境中的頻率 分數(shù)值 連續(xù)處于危險環(huán)境中 10每天在危險環(huán)境中工作 6每星期一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 3每月一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 2每年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 1極其難得會出現(xiàn)在危險環(huán)境中 0.5塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值事故后出現(xiàn)的危險程度（事故后出現(xiàn)的危險程度（C） 事故造成的人身傷害的變化范圍很大，對

45、事故造成的人身傷害的變化范圍很大，對傷亡事故來說，可以是極小的輕傷直到很多人傷亡事故來說，可以是極小的輕傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，所以規(guī)定分數(shù)值死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，所以規(guī)定分數(shù)值為為1100。把需要救護的輕微傷害規(guī)定分數(shù)值。把需要救護的輕微傷害規(guī)定分數(shù)值為為1，把造成很多人死亡的可能性分數(shù)定為，把造成很多人死亡的可能性分數(shù)定為100，其它情況的數(shù)值均在其它情況的數(shù)值均在1100之間之間 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值事故后可能結(jié)果的分數(shù)（事故后可能結(jié)果的分數(shù)（C）值）值現(xiàn) 象 可能結(jié)果 分數(shù)值 大災(zāi)難 多人死亡 100災(zāi)難 數(shù)人死亡 40非常嚴重 一人死亡

46、 15嚴重嚴重致殘 7重大 手足傷殘 5較大 受傷較重 3引人注目 輕傷 1塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值危險性等級（危險性等級（D） 根據(jù)公式危險性根據(jù)公式危險性D=LEC就可以計算出作就可以計算出作業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定各值的分數(shù)和業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定各值的分數(shù)和總分的評價?？偡值脑u價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下被認為是低危險的，這以下被認為是低危險的，這樣的危險比我們?nèi)粘Ｉ钪序T自行車去上班還要樣的危險比我們?nèi)粘Ｉ钪序T自行車去上班還要安全些。如果危險分數(shù)達到安全些。如果危險分數(shù)達到70160，那就有顯著，那就有顯著的危險性，需要及時整

47、改。如果危險分數(shù)為的危險性，需要及時整改。如果危險分數(shù)為160320，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境。高度危險環(huán)境。320分以上的高分表示環(huán)境非常危分以上的高分表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境改善為止險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境改善為止 塑造安全文化塑造安全文化 創(chuàng)造安全價值創(chuàng)造安全價值危險分數(shù)分級表危險分數(shù)分級表 分數(shù)值 危險程度 應(yīng)對措施是否需進一步分析 320 極其危險 不能繼續(xù)作業(yè) 需進一步分析 160320 高度危險要立即整改 需進一步分析 70159 很危險 需要整改 需進一步分析 2069 可能危險 需要注意 可進一步分析