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文檔簡介
1、公司法司法解釋(一)、(二)、(三)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(一)1最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(二)2最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(三)17最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(一)自2006年5月9日起施行二六年四月二十八日為正確適用2005年10月27日十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議修訂的中華人民共和國公司法,對(duì)人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件中,具體適用公司法的有關(guān)問題規(guī)定如下:第一條公司法實(shí)施后,人民法院尚未審結(jié)的和新受理的民事案件,其民事行為或事件發(fā)生在公司法實(shí)施以前的,適用當(dāng)時(shí)的法
2、律法規(guī)和司法解釋。第二條因公司法實(shí)施前有關(guān)民事行為或者事件發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,如當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和司法解釋沒有明確規(guī)定時(shí),可參照適用公司法的有關(guān)規(guī)定。第三條原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規(guī)定事由,向人民法院提起訴訟時(shí),超過公司法規(guī)定期限的,人民法院不予受理。第四條公司法第一百五十二條規(guī)定的180日以上連續(xù)持股期間,應(yīng)為股東向人民法院提起訴訟時(shí),已期滿的持股時(shí)間;規(guī)定的合計(jì)持有公司百分之一以上股份,是指兩個(gè)以上股東持股份額的合計(jì)。第五條人民法院對(duì)公司法實(shí)施前已經(jīng)終審的案件依法進(jìn)行再審時(shí),不適用公司法的規(guī)定。第六條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。 最高人民法院關(guān)于適用中華人
3、民共和國公司法若干問題的規(guī)定(二)自2008年5月19日起施行二八年五月十二日為正確適用中華人民共和國公司法,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院審理公司解散和清算案件適用法律問題作出如下規(guī)定。第一條單獨(dú)或者合計(jì)持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,以下列事由之一提起解散公司訴訟,并符合公司法第一百八十三條規(guī)定的,人民法院應(yīng)予受理:(一)公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會(huì)或者股東大會(huì),公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;(二)股東表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;(三)公司董事長期沖突,且無法通過股東會(huì)或者股東大會(huì)解決,公司經(jīng)營
4、管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;(四)經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴(yán)重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失的情形。股東以知情權(quán)、利潤分配請(qǐng)求權(quán)等權(quán)益受到損害,或者公司虧損、財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù),以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進(jìn)行清算等為由,提起解散公司訴訟的,人民法院不予受理。第二條股東提起解散公司訴訟,同時(shí)又申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院對(duì)其提出的清算申請(qǐng)不予受理。人民法院可以告知原告,在人民法院判決解散公司后,依據(jù)公司法第一百八十四條和本規(guī)定第七條的規(guī)定,自行組織清算或者另行申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算。第三條股東提起解散公司訴訟時(shí),向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或者證據(jù)保全的,在股東提供擔(dān)保且不影響公司
5、正常經(jīng)營的情形下,人民法院可予以保全。第四條股東提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)以公司為被告。原告以其他股東為被告一并提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告將其他股東變更為第三人;原告堅(jiān)持不予變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告對(duì)其他股東的起訴。原告提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)告知其他股東,或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關(guān)利害關(guān)系人申請(qǐng)以共同原告或者第三人身份參加訴訟的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。第五條人民法院審理解散公司訴訟案件,應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解。當(dāng)事人協(xié)商同意由公司或者股東收購股份,或者以減資等方式使公司存續(xù),且不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人不能協(xié)商一致使公司存續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。經(jīng)人
6、民法院調(diào)解公司收購原告股份的,公司應(yīng)當(dāng)自調(diào)解書生效之日起六個(gè)月內(nèi)將股份轉(zhuǎn)讓或者注銷。股份轉(zhuǎn)讓或者注銷之前,原告不得以公司收購其股份為由對(duì)抗公司債權(quán)人。第六條人民法院關(guān)于解散公司訴訟作出的判決,對(duì)公司全體股東具有法律約束力。人民法院判決駁回解散公司訴訟請(qǐng)求后,提起該訴訟的股東或者其他股東又以同一事實(shí)和理由提起解散公司訴訟的,人民法院不予受理。第七條公司應(yīng)當(dāng)依照公司法第一百八十四條的規(guī)定,在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始自行清算。有下列情形之一,債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算組進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理:(一)公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的;(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的;(三
7、)違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的。具有本條第二款所列情形,而債權(quán)人未提起清算申請(qǐng),公司股東申請(qǐng)人民法院指定清算組對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理。第八條人民法院受理公司清算案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定有關(guān)人員組成清算組。清算組成員可以從下列人員或者機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生:(一)公司股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;(二)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu);(三)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。第九條人民法院指定的清算組成員有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人、股東的申請(qǐng),或者依職權(quán)更換清算組成員:(一
8、)有違反法律或者行政法規(guī)的行為;(二)喪失執(zhí)業(yè)能力或者民事行為能力;(三)有嚴(yán)重?fù)p害公司或者債權(quán)人利益的行為。第十條公司依法清算結(jié)束并辦理注銷登記前,有關(guān)公司的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)以公司的名義進(jìn)行。公司成立清算組的,由清算組負(fù)責(zé)人代表公司參加訴訟;尚未成立清算組的,由原法定代表人代表公司參加訴訟。第十一條公司清算時(shí),清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第一百八十六條的規(guī)定,將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人,并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊(cè)登記地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告。清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù),導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償,債權(quán)人主張清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
9、的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第十二條公司清算時(shí),債權(quán)人對(duì)清算組核定的債權(quán)有異議的,可以要求清算組重新核定。清算組不予重新核定,或者債權(quán)人對(duì)重新核定的債權(quán)仍有異議,債權(quán)人以公司為被告向人民法院提起訴訟請(qǐng)求確認(rèn)的,人民法院應(yīng)予受理。第十三條債權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申報(bào)債權(quán),在公司清算程序終結(jié)前補(bǔ)充申報(bào)的,清算組應(yīng)予登記。公司清算程序終結(jié),是指清算報(bào)告經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)完畢。第十四條債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán),可以在公司尚未分配財(cái)產(chǎn)中依法清償。公司尚未分配財(cái)產(chǎn)不能全額清償,債權(quán)人主張股東以其在剩余財(cái)產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財(cái)產(chǎn)予以清償?shù)?,人民法院?yīng)予支持;但債權(quán)人因重大過錯(cuò)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的
10、除外。債權(quán)人或者清算組,以公司尚未分配財(cái)產(chǎn)和股東在剩余財(cái)產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財(cái)產(chǎn),不能全額清償補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)為由,向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,人民法院不予受理。第十五條公司自行清算的,清算方案應(yīng)當(dāng)報(bào)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議確認(rèn);人民法院組織清算的,清算方案應(yīng)當(dāng)報(bào)人民法院確認(rèn)。未經(jīng)確認(rèn)的清算方案,清算組不得執(zhí)行。執(zhí)行未經(jīng)確認(rèn)的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失,公司、股東或者債權(quán)人主張清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第十六條人民法院組織清算的,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi)清算完畢。因特殊情況無法在六個(gè)月內(nèi)完成清算的,清算組應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)延長。第十七條人民法院指定的清算組在清理
11、公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單時(shí),發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。債務(wù)清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認(rèn)且不損害其他利害關(guān)系人利益的,人民法院可依清算組的申請(qǐng)裁定予以認(rèn)可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)裁定終結(jié)清算程序。債權(quán)人對(duì)債務(wù)清償方案不予確認(rèn)或者人民法院不予認(rèn)可的,清算組應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。第十八條有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董
12、事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、重要文件等滅失,無法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。上述情形系實(shí)際控制人原因造成,債權(quán)人主張實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第十九條有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后,惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失,或者未經(jīng)依法清算,以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第二十條公司解散應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后,申請(qǐng)辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記,導(dǎo)致
13、公司無法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記,股東或者第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第二十一條有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人為二人以上的,其中一人或者數(shù)人按照本規(guī)定第十八條和第二十條第一款的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任后,主張其他人員按照過錯(cuò)大小分擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第二十二條公司解散時(shí),股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn)。股東
14、尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及依照公司法第二十六條和第八十一條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。第二十三條清算組成員從事清算事務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失,公司或者債權(quán)人主張其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,依據(jù)公司法第一百五十二條第三款的規(guī)定,以清算組成員有前款所述行為為由向人民法院提起訴訟
15、的,人民法院應(yīng)予受理。公司已經(jīng)清算完畢注銷,上述股東參照公司法第一百五十二條第三款的規(guī)定,直接以清算組成員為被告、其他股東為第三人向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。第二十四條解散公司訴訟案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管轄。公司住所地是指公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。公司辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確的,由其注冊(cè)地人民法院管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牽h、縣級(jí)市或者區(qū)的公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件;中級(jí)人民法院管轄地區(qū)、地級(jí)市以上的公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件。 公司法 第二十條 公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利
16、,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。 公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。重視股東利益保護(hù)的新公司法賦予了公司股東一系列廣泛的權(quán)利,并且規(guī)定當(dāng)股東利益受到侵害時(shí)可以通過訴訟這種司法救濟(jì)措施來維護(hù)權(quán)利。由此,公司訴訟開始邁向多元化時(shí)代,一批新
17、類型的公司訴訟進(jìn)入了司法領(lǐng)域,這些新類型包括:(1)股東對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)的決議依法請(qǐng)求確認(rèn)無效或撤銷之訴(第22條);(2)有限責(zé)任公司股東“要求公司提供查閱會(huì)計(jì)賬簿”之訴(第34條);(3)有限責(zé)任公司異議股東的退股權(quán)保護(hù)之訴(第75條);(4)因董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)怠于行使職權(quán)而產(chǎn)生的股東派生訴訟制度(第152條);(5)針對(duì)董事和公司高管侵犯公司權(quán)益的股東直接訴訟制度(第153條);(6)公司出現(xiàn)僵局時(shí)股東享有解散公司訴訟權(quán)(第183條)。但是,作為公司這種復(fù)雜經(jīng)濟(jì)組織的基本法,公司法只有區(qū)區(qū)219條,它對(duì)各種公司訴訟只能是作出框架性、原則性的規(guī)定。當(dāng)大批公司糾紛案件涌向法院的時(shí)候,法院往往會(huì)
18、無所適從,因?yàn)閮H僅依靠公司法,連誰當(dāng)原告、誰當(dāng)被告,哪家法院有管轄權(quán)等等一些基本的問題都找不到直接答案??磥硪胝嬲压蓶|利益保護(hù)落到實(shí)處,必須把公司法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,必須制定出具有可操作性的統(tǒng)一司法制度,這個(gè)任務(wù)就落到了最高人民法院的頭上。2006年4月最高法院已經(jīng)頒布了關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(一)(以下簡稱新公司法司法解釋一),該解釋旨在解決新、老公司法如何過渡適用問題,并不涉及公司訴訟的具體規(guī)定。2008年5月19日,最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(二)(以下簡稱新公司法司法解釋二)對(duì)外公布并生效實(shí)施,這是2005年公司法修訂后第二個(gè)關(guān)于
19、適用公司法的司法解釋。它共計(jì)24個(gè)條文,專門針對(duì)公司司法解散和非破產(chǎn)清算問題進(jìn)行了解釋。司法解散程序重在保護(hù)股東利益,而清算程序重在保護(hù)債權(quán)人及股東利益。依據(jù)該司法解釋,當(dāng)公司出現(xiàn)僵局股東提起公司解散之訴時(shí),股東就多了一件捍衛(wèi)自身權(quán)益的法律武器了。所謂“公司僵局”,是指公司股東、董事之間矛盾激化,公司運(yùn)行陷入僵局,導(dǎo)致股東會(huì)、董事會(huì)等公司機(jī)關(guān)不能按照法定程序作出決策,從而使公司陷入無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)甚至癱瘓的狀況。2006年開始實(shí)施的新公司法,針對(duì)公司僵局作出了股東可以請(qǐng)求強(qiáng)制解散公司的規(guī)定,這體現(xiàn)在公司法第183條:“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決
20、的,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司?!钡?,由于這一規(guī)定過于簡單,缺乏可操作性,各地法院對(duì)該條文的理解和適用存在較多的爭議。自2006年新公司法實(shí)施開始,股東請(qǐng)求解散公司的案件比較多,司法界迫切需要統(tǒng)一受理強(qiáng)制解散公司案件的司法尺度。新公司法司法解釋二的積極意義就在于此,具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、統(tǒng)一了股東可以提起解散之訴的條件 公司法對(duì)可以起訴的股東資格已經(jīng)作出了明確的界定,必須是“持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東”。但是,考慮到解散公司訴訟的嚴(yán)重后果等于宣告一家公司的死亡,也就意味著其民事主體資格的喪失,為防止濫用訴權(quán),又對(duì)股東提起解散之
21、訴設(shè)定了限制性條件,即必須是“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的”,可是怎樣認(rèn)定“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難”以及“通過其他途徑不能解決”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么,公司法均未明確表述,再加上法院對(duì)解散公司的判決采取慎之又慎的態(tài)度,這就導(dǎo)致實(shí)踐中股東的解散之訴很難獲得法院支持。針對(duì)此情形,新公司法司法解釋二第1條就明確規(guī)定了股東可以提起解散公司訴訟的四種情況:“公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會(huì)或者股東大會(huì),公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;股東表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能作出有效的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;公司董
22、事長期沖突,且無法通過股東會(huì)或者股東大會(huì)解決,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴(yán)重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失的情形?!贝藯l的實(shí)質(zhì)是對(duì)“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難”以及“通過其他途徑不能解決”作出了四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):一是公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會(huì)或者股東大會(huì);二是股東表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能作出有效的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議;三是公司董事長期沖突,且無法通過股東會(huì)或者股東大會(huì)解決;四是作為兜底條款的其他情形。這一條既是法院受理這類案件的形式審查依據(jù),也是法院判決是否解散公司時(shí)的實(shí)體審查標(biāo)準(zhǔn)。另外,司法解釋二第1條還從反面列舉了幾種不符合上
23、述條件法院不應(yīng)當(dāng)受理的情況,比如股東以知情權(quán)、利潤分配請(qǐng)求權(quán)等權(quán)益受到損害的,或者公司虧損、財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù),以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進(jìn)行清算等為由,提起解散公司訴訟的。因?yàn)槌霈F(xiàn)這幾種糾紛,股東可以有其他解決途徑,不需要解散公司就能獲得救濟(jì),比如提起知情權(quán)糾紛訴訟、盈余分配訴訟等。二、明確了各訴訟當(dāng)事人的主體資格公司法第183條直接規(guī)定:在請(qǐng)求法院解散公司的訴訟中,原告的主體資格歸屬于持有公司全部股東表決權(quán)百分10%以上的股東,這一點(diǎn)沒有疑義。但是公司以及公司其他股東的訴訟地位如何列明卻頗存爭議,上海市高級(jí)人民法院在其制定的關(guān)于審理涉及公司訴訟案件若干問題的處理意見(三)中給出了
24、一個(gè)指導(dǎo)性意見,該意見認(rèn)為:“被告應(yīng)為公司,同時(shí)應(yīng)列控制股東為共同被告或者第三人;當(dāng)事人未列入的,應(yīng)告知其追加。”筆者認(rèn)為,公司當(dāng)被告也是合適的,但是讓控股股東當(dāng)共同被告、其他非控股股東不在當(dāng)事人之列均不合適,首先該判決結(jié)果關(guān)系到任何一個(gè)股東的切身利益,不能只讓提起訴訟的股東和控股股東參與訴訟程序。另外,控股股東與公司的地位并不相同,也不共享權(quán)利、共負(fù)義務(wù),不宜將二者列為共同被告。新公司法司法解釋二則將其他股東的地位確定為第三人,這種規(guī)定還是比較符合法律意旨的。(見該解釋第四條:“股東提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)以公司為被告。原告以其他股東為被告一并提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告將其他股東變更為第三
25、人;原告堅(jiān)持不予變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告對(duì)其他股東的起訴。原告提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)告知其他股東,或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關(guān)利害關(guān)系人申請(qǐng)以共同原告或者第三人身份參加訴訟的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?!? 三、理清了解散程序與清算程序的關(guān)系問題1、解散判決是否可同時(shí)對(duì)公司的清算問題作出一并決定的問題。公司法第184規(guī)定:“公司因本法第一百八十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以
26、申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算?!倍痉ǖ?81條第(五)項(xiàng)即是關(guān)于公司僵局而由人民法院裁決解散的問題。由此可以看出,公司解散的判決作出時(shí),并不同時(shí)對(duì)公司清算問題作出認(rèn)定,而是給公司15天時(shí)間,由其自行組織清算組進(jìn)行清算。逾期未自行組織清算的,則由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院組織清算級(jí)進(jìn)行清算。根據(jù)此立法精神,新公司法司法解釋二的規(guī)定與公司法相一致。(見解釋第2條:“股東提起解散公司訴訟,同時(shí)又申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院對(duì)其提出的清算申請(qǐng)不予受理。人民法院可以告知原告,在人民法院判決解散公司后,依據(jù)公司法第184條和本規(guī)定第7條
27、的規(guī)定,自行組織清算或者另行申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算?!?2、股東可否申請(qǐng)人民法院組織清算組進(jìn)行清算的問題。從公司法第184條來看,公司逾期不自行組織清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)法院進(jìn)行清算程序。對(duì)于股東是否可以申請(qǐng)人民法院組織清算的問題,公司法沒有規(guī)定。司法解釋二彌補(bǔ)了公司法的缺陷,考慮到公司解散不僅涉及到公司的債務(wù)清償問題,而且影響到股東對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)。解釋二因此規(guī)定:債權(quán)人如未提起清算申請(qǐng),公司股東申請(qǐng)人民法院指定清算組對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理。四、確定了審理解散公司案件的調(diào)解原則通過司法判決強(qiáng)制解散公司可以使受害股東擺脫出資長期被鎖定的困境,但是公司一旦被解散就
28、要面臨清算和注銷的結(jié)局,公司多年積累的商業(yè)價(jià)值將會(huì)被毀于一旦,同時(shí)也會(huì)影響到其他股東和眾多員工的切身利益。為了避免出現(xiàn)讓各方利益受損的“多輸”局面,借鑒破產(chǎn)法的立法經(jīng)驗(yàn),在一家企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序之前,一般會(huì)窮盡其他拯救措施,比如和解程序、重組程序,如果這兩個(gè)程序不能救活一個(gè)行將破產(chǎn)的企業(yè),法院再宣告其破產(chǎn)進(jìn)行清算。所以,一部好的破產(chǎn)法不僅僅是一部企業(yè)死亡法,更是一個(gè)企業(yè)拯救法。與破產(chǎn)法相類似,法院在判決公司解散案件時(shí),也會(huì)想辦法窮盡一切其他救濟(jì)措施,比如要求公司或其他股東以公平合理的價(jià)格購買原告的股權(quán),或者要求其他股東向原告出售股份,這樣既能讓不能部份和睦相處的股東獲得公平合理的價(jià)值退出公司,而
29、且不影響公司的存續(xù)和發(fā)展,可以說這是一種“多贏”的救濟(jì)措施?,F(xiàn)在不少發(fā)達(dá)國家都通過成文法或判例規(guī)定了強(qiáng)制收買股份這一救濟(jì)措施。新公司法司法解釋二借鑒了發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn),把強(qiáng)制購買股份改造成中國式的調(diào)解程序。新公司法司法解釋而第五條規(guī)定:“人民法院審理解散公司訴訟案件,應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解。當(dāng)事人協(xié)商同意由公司或者股東收購股份,或者以減資等方式使公司存續(xù),且不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人不能協(xié)商一致使公司存續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。經(jīng)人民法院調(diào)解公司收購原告股份的,公司應(yīng)當(dāng)自調(diào)解書生效之日起六個(gè)月內(nèi)將股份轉(zhuǎn)讓或者注銷。股份轉(zhuǎn)讓或者注銷之前,原告不得以公司收購其股份為由對(duì)抗
30、公司債權(quán)人?!?#160;最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(三) (2010年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1504次會(huì)議通過) 為正確適用中華人民共和國公司法,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院審理公司設(shè)立、出資、股權(quán)確認(rèn)等糾紛案件適用法律問題作出如下規(guī)定。 第一條 為設(shè)立公司而簽署公司章程、向公司認(rèn)購出資或者股份并履行公司設(shè)立職責(zé)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公司的發(fā)起人,包括有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東。 第二條 發(fā)起人為設(shè)立公司以自己名義對(duì)外簽訂合同,合同相對(duì)人請(qǐng)求該發(fā)起人承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 公司成立后對(duì)前款規(guī)定的合同予以確認(rèn),或者已經(jīng)實(shí)際享有合同權(quán)利或者履行合同義務(wù),合
31、同相對(duì)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 第三條 發(fā)起人以設(shè)立中公司名義對(duì)外簽訂合同,公司成立后合同相對(duì)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 公司成立后有證據(jù)證明發(fā)起人利用設(shè)立中公司的名義為自己的利益與相對(duì)人簽訂合同,公司以此為由主張不承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但相對(duì)人為善意的除外。 第四條公司因故未成立,債權(quán)人請(qǐng)求全體或者部分發(fā)起人對(duì)設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 部分發(fā)起人依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后,請(qǐng)求其他發(fā)起人分擔(dān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令其他發(fā)起人按照約定的責(zé)任承擔(dān)比例分擔(dān)責(zé)任;沒有約定責(zé)任承擔(dān)比例的,按照約定的出資比例分擔(dān)責(zé)任;
32、沒有約定出資比例的,按照均等份額分擔(dān)責(zé)任。 因部分發(fā)起人的過錯(cuò)導(dǎo)致公司未成立,其他發(fā)起人主張其承擔(dān)設(shè)立行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)情況,確定過錯(cuò)一方的責(zé)任范圍。 第五條發(fā)起人因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害,公司成立后受害人請(qǐng)求公司承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司未成立,受害人請(qǐng)求全體發(fā)起人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 公司或者無過錯(cuò)的發(fā)起人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有過錯(cuò)的發(fā)起人追償。 第六條股份有限公司的認(rèn)股人未按期繳納所認(rèn)股份的股款,經(jīng)公司發(fā)起人催繳后在合理期間內(nèi)仍未繳納,公司發(fā)起人對(duì)該股份另行募集的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該募集行為有效。認(rèn)股人延期繳納股款給公
33、司造成損失,公司請(qǐng)求該認(rèn)股人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 第七條出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資,當(dāng)事人之間對(duì)于出資行為效力產(chǎn)生爭議的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定 善意取得所有權(quán)和他物權(quán)的規(guī)定予以認(rèn)定。以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的,對(duì)違法犯罪行為予以追究、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)采取拍賣或者變賣的方式處置其股權(quán)。 第八條出資人以劃撥土地使用權(quán)出資,或者以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資,公司、其他股東或者公司債權(quán)人主張認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理土地變更手續(xù)或者解除權(quán)利負(fù)擔(dān);逾期未辦理或者未解除的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出
34、資人未依法全面履行出資義務(wù)。 第九條出資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資,未依法評(píng)估作價(jià),公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有合法資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該財(cái)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。評(píng)估確定的價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人未依法全面履行出資義務(wù)。 第十條出資人以房屋、土地使用權(quán)或者需要辦理權(quán)屬登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)出資,已經(jīng)交付公司使用但未辦理權(quán)屬變更手續(xù),公司、其他股東或者公司債權(quán)人主張認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理權(quán)屬變更手續(xù);在前述期間內(nèi)辦理了權(quán)屬變更手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已經(jīng)履行了出資義務(wù);出資人主張自其實(shí)際
35、交付財(cái)產(chǎn)給公司使用時(shí)享有相應(yīng)股東權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。 出資人以前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)出資,已經(jīng)辦理權(quán)屬變更手續(xù)但未交付給公司使用,公司或者其他股東主張其向公司交付、并在實(shí)際交付之前不享有相應(yīng)股東權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。 第十一條出資人以其他公司股權(quán)出資,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人已履行出資義務(wù): (一)出資的股權(quán)由出資人合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓 (二)出資的股權(quán)無權(quán)利瑕疵或者權(quán)利負(fù)擔(dān) (三)出資人已履行關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定手續(xù) (四)出資的股權(quán)已依法進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估。 股權(quán)出資不符合前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院
36、應(yīng)當(dāng)責(zé)令該出資人在指定的合理期間內(nèi)采取補(bǔ)正措施,以符合上述條件;逾期未補(bǔ)正的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其未依法全面履行出資義務(wù)。 股權(quán)出資不符合本條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定處理。 第十二條公司成立后,公司、股東或者公司債權(quán)人以相關(guān)股東的行為符合下列情形之一且損害公司權(quán)益為由,請(qǐng)求認(rèn)定該股東抽逃出資的,人民法院應(yīng)予支持: (一)將出資款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司賬戶驗(yàn)資后又轉(zhuǎn)出 (二)通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出 (三)制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表虛增利潤進(jìn)行分配 (四)利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出 (五)其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行
37、為。 第十三條股東未履行或者未全面履行出資義務(wù),公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。 公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任,其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的,人民法院不予支持。 股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告,請(qǐng)求公司的發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償。 股東在公司增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或
38、者第二款提起訴訟的原告,請(qǐng)求未盡公司法第一百四十八條第一款規(guī)定高管的忠實(shí)和勤勉義務(wù)的義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償。 第十四條股東抽逃出資,公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司返還出資本息、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 公司債權(quán)人請(qǐng)求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;抽逃出資的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任,其他債權(quán)人提出相
39、同請(qǐng)求的,人民法院不予支持。 第十五條第三人代墊資金協(xié)助發(fā)起人設(shè)立公司,雙方明確約定在公司驗(yàn)資后或者在公司成立后將該發(fā)起人的出資抽回以償還該第三人,發(fā)起人依照前述約定抽回出資償還第三人后又不能補(bǔ)足出資,相關(guān)權(quán)利人請(qǐng)求第三人連帶承擔(dān)發(fā)起人因抽回出資而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 第十六條出資人以符合法定條件的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資后,因市場變化或者其他客觀因素導(dǎo)致出資財(cái)產(chǎn)貶值,公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求該出資人承擔(dān)補(bǔ)足出資責(zé)任的,人民法院不予支持。但是,當(dāng)事人另有約定的除外。 第十七條股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資,公司根據(jù)公司章程或者股東會(huì)決議對(duì)其利潤分配請(qǐng)求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)
40、購權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)等股東權(quán)利作出相應(yīng)的合理限制,該股東請(qǐng)求認(rèn)定該限制無效的,人民法院不予支持。 第十八條有限責(zé)任公司的股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資,經(jīng)公司催告繳納或者返還,其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資,公司以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格,該股東請(qǐng)求確認(rèn)該解除行為無效的,人民法院不予支持。 在前款規(guī)定的情形下,人民法院在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)釋明,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理法定減資程序或者由其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資。在辦理法定減資程序或者其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資之前,公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條或者第十四條請(qǐng)求相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 第十九條有限責(zé)任公司的股東
41、未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),受讓人對(duì)此知道或者應(yīng)當(dāng)知道,公司請(qǐng)求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條第二款向該股東提起訴訟,同時(shí)請(qǐng)求前述受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。受讓人根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后,向該未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。但是,當(dāng)事人另有約定的除外。 第二十條公司股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資,公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司全面履行出資義務(wù)或者返還出資,被告股東以訴訟時(shí)效為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。 公司債權(quán)人的債權(quán)未過訴訟時(shí)效期間,其依照本規(guī)定第十三條第二款、第十四條第二款的規(guī)定請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義
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