金元集團公司電力應急管理規(guī)定火電廠人身事故應急預案1

1、金元集團公司電力應急管理規(guī)定（第二版）火力發(fā)電廠人身事故應急預案第一章 總 則第一條 編制目的為了防止和減少電力生產(chǎn)突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急機制，確保員工的生命安全。根據(jù)火力發(fā)電廠的實際情況制定本預案。第二條 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求、金元公司安全工作規(guī)定、金元集團公司電力應急管理規(guī)定、金元集團公司處置突發(fā)事件總體應急預案、金元集團公司工作票、操作票管理規(guī)定等有關規(guī)定制定本預案。第三條 適用范圍本預案適用于火力發(fā)電廠發(fā)生的的人身傷亡事故，含外聘員工及其他單位在廠內(nèi)工作的人員

2、。第四條 與其他預案的關系本預案為金元集團公司處置突發(fā)事件總體應急預案（簡稱總體預案）的專項預案，在總體預案的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合總體預案使用。第五條 應急處置基本原則在人身傷亡事故的預防與應急處理工作中，必須遵循“預防為主、快速反應、立足現(xiàn)場、迅速搶救”的原則，采取積極措施挽救傷員的生命，減輕傷員的傷情。第二章 事故類型和危險分析第六條 事故類型和危險分析（一）觸電：電氣操作、檢修，焊接操作、臨時電源搭設不規(guī)范、電動工器具的使用不當，電氣設備定期試驗不完善等造成人身傷亡。（二）高處墜落：安全設施不完善、違章作業(yè)，造成人員墜落。（三）起重傷害：起重機械或起吊物體在運行或起吊過程

3、中造成人身傷亡。（四）物體打擊：交叉作業(yè)，防護措施不完善，物體墜落，導致人身傷亡。（五）車輛傷害：員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇廠內(nèi)機動車輛或其他車輛傷害，導致人身傷亡。（六）機械傷害：因機械異常運行或工器具使用不當導致人身傷亡。（七）火災：火災和火災撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。（八?灼燙：蒸汽、熱水、熱焦、高溫灰渣等燙傷，酸、堿等化學物品及電、氣焊等造成人員灼傷而引起的人身傷亡。（九） 淹溺：運行、檢修人員工作不當失足落水(冷卻水塔)。（十）中毒、室息：酸、堿、氨等有毒有害物質(zhì)造成急性中毒導致人身傷亡。（十一）爆炸：氫、煤粉、可燃氣體等易燃、易爆物的爆炸或

4、鍋爐等壓力容器爆炸造成人身傷亡。（十二）坍塌：廠房建筑、構(gòu)筑物倒塌、灰場垮壩等造成人身傷亡。（十三）除以上傷害以外的其他人身傷害。第三章 組織機構(gòu)及職責第七條 機構(gòu)與職責（一）安全生產(chǎn)管理部門職責1負責人身傷亡事故的應急指揮。2負責督促廠有關單位做好人身傷亡事故所需應急物資的準備。3負責人身傷亡事故應急預案的編制。4負責組織人身傷亡事故應急預案的演練。（二）人力資源部門職責負責組織人身傷害事故應急知識和技能的教育培訓工作.（三）辦公室職責1人身傷亡事故應急中向當?shù)匕踩O(jiān)督局報告應急工作情況。2負責人身傷亡事故應急信息的編輯和發(fā)布。3負責接受有關部門對人身傷亡事故情況的詢問.4協(xié)調(diào)與外部應急力量

5、、政府部門的關系。 （四）黨群工作部門（工會）職責負責做好受傷人員家屬的安撫、安置工作。（五）其他部門協(xié)助做好應急力量、應急物資的調(diào)配和搶險工作。第四章 預防與預警第八條 危險源監(jiān)控按電業(yè)安全工作規(guī)程、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求、集團公司工作票、操作票管理規(guī)定等規(guī)定進行危險點預控，各電廠應制定相應的預控措施，對各類人身傷亡事故進行監(jiān)控。第九條 預警行動（一）接警電話為：值長電話（二）接到事故報警后，應詢問清事故的以下信息：1事故的性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生地點；2人員受傷嚴重程度、典型癥狀等，受困人員情況、人數(shù)等；3已采取的控制措施及其他應對措施；4現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等；5

6、報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等；（三）值長接警后應通知責任部門負責人和安全生產(chǎn)管理部門負責人。第十條 信息報告當發(fā)生達到I級應急響應級別的緊急情況后，在30分鐘內(nèi)向金元公司報告，在1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。事故應急結(jié)束后，在48小時內(nèi)將事故應急工作情況總結(jié)后向公司應急辦公室和當?shù)卣畢R報。第十一條 信息發(fā)布事故發(fā)生后，廠辦公室負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布，負責接受新聞媒體采訪、接待傷亡人員家屬的咨詢。 第五章 應急響應第十二條 響應分級火力發(fā)電廠人身傷亡事故響應級別分為三級：（一）I級事件（公司級）：預期為一般及以上的人身事故。（二）II級事件（電廠級）：預期為重傷3人以下的人身事故。

7、（三）III級事件（電廠部門級）：預期為輕傷的人身事故。第十三條 應急響應廠應急辦公室應根據(jù)事故報告的詳細信息確定該事故的響應級別。（一）III級響應（電廠部門級）1不啟動本預案，由責任部門進行應急處理。2安全生產(chǎn)管理部門進入預備狀態(tài)，為應急啟動做出初步準備，將事故情況通知廠有關的領導，并密切關注事故應急工作的進展。3按照日常工作流程參與事故處理工作，協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關單位的應急力量及應急物資。（二）事故的響應級別為II級及以上（如達到I級還應啟動金元集團公司處置突發(fā)事件總體應急預案）。1廠應急辦公室成立現(xiàn)場應急指揮部，明確現(xiàn)場總指揮，宣布啟動本預案。2應急總指揮負責確定各項指揮任務的指揮員，

8、并發(fā)布應急決策。3指揮現(xiàn)場應急人員積極搶救傷員，并聯(lián)系醫(yī)務人員進行現(xiàn)場救治。 4視情況將傷員快速轉(zhuǎn)送當?shù)蒯t(yī)院。 5按需要派出廠級現(xiàn)場協(xié)調(diào)組和專家組。 6通知工會工作人員安撫和慰問傷亡人員家屬. 7根據(jù)事故的具體情況，調(diào)配事故應急體系中的各級救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助公司應急辦公室和當?shù)卣?。第十四條 處置措施本預案的首要任務是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助，尋找失蹤人員，核對事故現(xiàn)場人數(shù)。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責。具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。人身傷害事故發(fā)生時應執(zhí)行下列措施：（一）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速斷開有關設備的電

9、源，使用木棒、絕緣桿等絕緣工具使受害人脫離帶電體。（二）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動的清水進行徹底清洗。（三）創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重。（四）中毒：應立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到通風良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，防止延誤救治時間。在對具體的事故搶險時，次生（二次）事故是嚴重威脅搶險人員安全的問題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對可能發(fā)生的危險要采取必要的手段進行防護。第十五條 事態(tài)監(jiān)測與評估由事故現(xiàn)場應急指揮部負

10、責對人身傷亡事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，并根據(jù)專家組提供的建議，對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給廠應急辦公室，為整體的應急決策提供依據(jù)。第十六條 應急人員安全 在應急救援過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、個體防護設備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應急人員免受事故的二次傷害。第十七條 警戒與治安 保衛(wèi)部門在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員、傷員家屬等進入事故現(xiàn)場妨礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。第十八條 人群疏散與安置 對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、

11、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等應做出細致的準備，應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等間題。對已實施臨時疏散的人群，要做好安置。第十九條 醫(yī)療與衛(wèi)生 應對受傷人員采取及時、有效的現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員致傷原因，醫(yī)療救助人員必須了解相關傷害的救治特點。 （一） 急救和診斷應注意的事項1緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。2要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場用心肺復蘇法就地搶救。3在現(xiàn)場緊急救護的同時，應與醫(yī)務人員取得聯(lián)系，請求給予救治的指導與幫助，在醫(yī)務人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前，不

12、應放棄現(xiàn)場搶救。4在將傷員移交醫(yī)療單位時，必須將有關傷員的情況向醫(yī)生作情況說明。（二）急救要點1立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。2觸電神志不清的病員應有專人監(jiān)護，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入。呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實行心肺復蘇法。3皮膚燒傷、燙傷的傷員應迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學藥品）后立即提起眼瞼，用流動的清水進行徹底清洗。4骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確固定的情況下，除止血包扎外，應盡可能避免移動傷員，以免加重損傷。 5顱腦外傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應扶

13、好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。 6發(fā)現(xiàn)溺水人員，設法迅速從水中救出，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實行心肺復蘇法。 7有毒氣體中毒，應立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實行心肺復蘇法。 8不得隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤人氣管。 9置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。 10防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。第二十條 應急結(jié)束在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)廠應急辦公室批準，由現(xiàn)場總指揮宣布應急結(jié)束。第六章 后期處置第二十一條 后期處置（一）生產(chǎn)秩序恢復：搶險行

14、動結(jié)束后，進入應急恢復階段，恢復階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在危險，所以應充分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復程序，防止恢復現(xiàn)場的過程中事故的再次發(fā)生。事故處理后，清理現(xiàn)場，拆除臨時安全措施，恢復通道，現(xiàn)場清理結(jié)束后向廠應急辦公室匯報。（二）搶救過程和應急援救能力評估：應急工作結(jié)束后,對搶救過程和應急援救能力進行評估，對不足之處進行總結(jié)，進一步提高應急能力。第七章 保障措施第二十二條 應急資源概況人員傷亡的應急過程主要以醫(yī)療救治為主要任務，所需的應急資源，有關單位要備齊、備足，包括應急救援人員、醫(yī)療救助人員、救護裝備

15、、急救藥品、傷員運送車輛，通信工具等，使受傷人員盡快接受醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的救治，保證救治及時有效。第二十三條 物資與裝備 應急物資與裝備是開展應急救援工作不可缺少的條件，是實施快速救援的可靠保證。后勤部門、保衛(wèi)部門等要明確救護裝備、急救藥品、傷員運送車輛、安全防護用具等應急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護、保管單位和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應急物資與裝備管理人員名單，保證使用時能快速有效地調(diào)動.第二十四條 通信與信息各單位應明確個人的通訊聯(lián)絡方式（有關人員手機必須24小時開機），確保應急行動中聯(lián)絡暢通；另外必須配備數(shù)量足夠并處于可用狀態(tài)的對講機作為備用通訊系統(tǒng)。

16、第二十五條 應急人員培訓 每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓，提高應急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、電業(yè)安全工作規(guī)程等方面知識的培訓。例如，灼燙、外傷等緊急救護。第二十六條 員工教育 新員工應進行入廠安全教育。每年應定期對員工進行有針對性的安全教育和安規(guī)培訓、考試，使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場或崗位潛在的危險和職業(yè)健康危害，掌握必要的自救、救護知識，了解現(xiàn)場救護的基本方法，了解人身傷亡應急救援工作的有關要求。第二十七條 預案演練為檢驗本預案的可操作性、有效性，檢驗應急設備的可靠性，強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務。演練周期按貴州金元集團公司電力應急管理規(guī)定（第二版）第十五條執(zhí)行。演練結(jié)束后，應對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。第二十八條 互助協(xié)議各發(fā)電廠與當?shù)蒯t(yī)院建立互助關系，開辟綠色通道，確保受傷人員優(yōu)先救治。第八章 附 則第二十九條 預案備案 本預案由集團公司突發(fā)事件應急辦公室負責備案。第三十條 預案維護更新 集團公司突發(fā)事件應急辦公室負責修改、更新本預案。第三十一