土地利用規(guī)劃學(xué)課件—土地需求量預(yù)測

1、弗朗西斯培根 OF STUDIESFrancis BaconReading maketh a full man; conference a ready man; and writing an exact man.And therefore, if a man write little, he had need have a great memory; if heconfer little, he had need have a present wit; and if he read little, he hadneed have much cunning, to seem to know th

2、at he doth not.讀書使人充實，討論使人機(jī)智，筆記使人準(zhǔn)確。因此不常做筆記者須記憶力特強(qiáng)，不常討論者須天生聰穎，不常讀書者須欺世有術(shù)，始能無知而顯有知。 Histories make men wise; poets witty; the mathematics subtile; naturalphilosophy deep; moral grave; logic and rhetoric able to contend.Abeuntstudia in morse.讀史使人明智，讀詩使人靈秀，數(shù)學(xué)使人周密，科學(xué)使人深刻，倫理學(xué)使人莊重，邏輯修辭之學(xué)使人善辯；凡有所學(xué)，皆成性格。 St

3、udies serve for delight, for ornament, and for ability.Their chief usefor delight, is in privateness and retiring; for ornament, is in discourse;and for ability, is in the judgment and disposition of business.讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才。其怡情也，最見于獨處幽居之時；其傅彩也，最見于高談闊論之中；其長才也，最見于處世判事之際。讀書補(bǔ)天然之不足，經(jīng)驗又補(bǔ)讀書之不足，蓋天生才干猶如自然花

4、草，讀書然后知如何修剪移接，而書中所示，如不以經(jīng)驗范之，則又大而無當(dāng)。3.6 土地需求量預(yù)測 3.6.1 概述 1）預(yù)測的程序 確定預(yù)測目的 制定預(yù)測計劃 收集基礎(chǔ)資料 檢驗現(xiàn)有資料 實施預(yù)測過程 分析預(yù)測誤差。 2）預(yù)測的方法 據(jù)不完全統(tǒng)計，世界上至今所采用的預(yù)測方法達(dá)150多種，其中常用方法1520種。大致可分為三類：1、定性預(yù)測。2、定量預(yù)測。3、綜合預(yù)測。 3）預(yù)測的內(nèi)容 人口、城市化水平、消費水平、作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)用地需求量、建設(shè)用地需求量。3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測n 人口預(yù)測：對規(guī)劃期末的總?cè)丝诩捌錁?gòu)成、人口分布的估算。 人口的發(fā)展決定著對土地利用的基本需求。直接影響

5、著社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求，同時對城鎮(zhèn)規(guī)模、環(huán)境建設(shè)和交通、旅游等用地也產(chǎn)生重大影響。因此，人口預(yù)測也是土地需求量預(yù)測的基礎(chǔ)。 n 預(yù)測時期：短期 （25年)；n 預(yù)測方法：數(shù)學(xué)模型法；要素法 n 預(yù)測內(nèi)容： 人口增長率、人口規(guī)模、人口構(gòu)成、人口分布、消費人口、勞動資源、人口城市化水平、人口遷移趨勢等的預(yù)測。 3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測1）總?cè)丝陬A(yù)測三種方法： （1）系統(tǒng)動力學(xué)模型 3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測1）總?cè)丝陬A(yù)測（2）自然增長法l 在人口變動比較穩(wěn)定的地區(qū)Pn = P0 (1+ K) P K 人口自然增長率； Pn 預(yù)測年人口數(shù)； P0 基期年人口數(shù)； n 預(yù)期

6、距基期年數(shù)； P 預(yù)測年機(jī)械人口數(shù)。 P = Pn P0 假定：未來人口以一定K增長； 適用：較短時間內(nèi)（15年）人口增長穩(wěn)定的地區(qū)； 人口自然增長率應(yīng)根據(jù)計劃生育指標(biāo)，分析人口年齡與性別構(gòu)成狀況予以確定。 人口機(jī)械增長，宜按平均增長法計算，依公安部門統(tǒng)計的多年人口凈遷入(出)量計算平均值，并分析影響機(jī)械增長的因素予以確定。例：我國1982年年終人口數(shù)將達(dá)10.15億人。若按1981年自然增長率14.55計算，要求預(yù)測2000年人口總數(shù)。計算：已知P0 10.15億人，n18年，K=0.01455，則億17.1301455. 0115.10n18p億人）（17.1301455. 0115.10

7、18np另有：算術(shù)級數(shù)法 Pn = P0 + kn K年增長人口數(shù)；n預(yù)測期長度（年）；假定：人口增長是線性的，每年的增長量為k適用：年人口增長數(shù)基本恒定的情況，短期人口預(yù)測。l 在人口變動不穩(wěn)定的地區(qū) 應(yīng)分析人口變動因素，采用不同方法測算。 人口自然增長率變化較大的，應(yīng)分析人口自然增長趨勢，按上述公式分段或逐年確定K值計算。 因建設(shè)重大項目引起人口變動的，可按勞動力帶眷系數(shù)法，即根據(jù)新建工業(yè)項目的職工數(shù)及帶眷情況計算人口機(jī)械增長。l 受資源、生態(tài)條件嚴(yán)重制約的，應(yīng)按環(huán)境容量法確定適宜的人口規(guī)模。式中：PMAX 城市的極限人口；PIMAX自然資源、生態(tài)條件供給能力和某項基礎(chǔ)設(shè)施支持能力的最大值

8、。 進(jìn)行總?cè)丝陬A(yù)測時，除預(yù)測戶籍人口外，還應(yīng)預(yù)測城市范圍內(nèi)暫住人口數(shù)量，暫住人口預(yù)測方法與總?cè)丝跈C(jī)械增長預(yù)測方法相同。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還應(yīng)考慮人口流動因素。 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測2）城鄉(xiāng)人口預(yù)測 城鎮(zhèn)人口是指城市、建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)常住人口。鄉(xiāng)村人口是指村莊、集鎮(zhèn)常住人口。流動人口一般不計入城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口，但在確定建設(shè)用地規(guī)模時應(yīng)予以考慮。 常住人口指實際居住在某地區(qū)一定時間（指半年以上）的人口，包括：除離開本地半年以上（不包括在國外工作或?qū)W習(xí)的人）的全部常住本地的戶籍人口；戶口在外地，但在本地居住半年以上者，或離開戶口地半年以上而調(diào)查時在本地居住的人口；調(diào)查時居住在本地，但在任何地方都沒

9、有登記常住戶口，如手持戶口遷移證、出生證、退伍證、勞改勞教釋放證等尚未辦理常住戶口的人。 預(yù)測城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口規(guī)模時，人口計算范圍應(yīng)與城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍一致。 城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口預(yù)測時應(yīng)考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，預(yù)測方法與總?cè)丝陬A(yù)測基本相同。 城鎮(zhèn)建設(shè)用地預(yù)測的計算范圍應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)人口計算范圍相一致。 3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測2）城鎮(zhèn)人口預(yù)測（1）自然增長模型法 （2）地域轉(zhuǎn)移法 3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測2）城鎮(zhèn)人口預(yù)測3.6.2 3.6.2 人口預(yù)測人口預(yù)測2）城鎮(zhèn)人口預(yù)測 (3) Logistic模型 邏輯斯諦曲線能夠比較適合地反映國家或區(qū)域城鎮(zhèn)人口的增殖規(guī)律，那么如

10、何運(yùn)用這曲線進(jìn)行城鎮(zhèn)人口的發(fā)展預(yù)測呢？ 這一規(guī)律的描述，即城鎮(zhèn)人口發(fā)展預(yù)測模型，后來由比利時數(shù)學(xué)家維哈爾斯特（Verhulst）歸納提煉成一般的數(shù)學(xué)表達(dá)式。 U（t） K / (1+A*eBt) 運(yùn)用生長曲線模型預(yù)測我國城鎮(zhèn)人口，最首要的前提是預(yù)測我國城鎮(zhèn)人口最多能達(dá)到的上限K3.6.3 3.6.3 農(nóng)用地預(yù)測農(nóng)用地預(yù)測耕地需求量預(yù)測基本原理：江蘇省土地總規(guī)確定的規(guī)劃年人均消費水平3.6.4 建設(shè)用地需求量預(yù)測建設(shè)用地需求量預(yù)測城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點用地需求預(yù)測l 新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地 新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模一般采用定額指標(biāo)法。即在城鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137

11、-90)確定人均建設(shè)用地指標(biāo)（表F.1），計算規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。 現(xiàn)有城鎮(zhèn)的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按表F.1的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時符合表中指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或減少的幅度。 人均耕地面積小于1畝的地區(qū)，在現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平允許采用的規(guī)劃指標(biāo)等級中，只能采用最低一級。 新建城鎮(zhèn)的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第級內(nèi)確定，當(dāng)城鎮(zhèn)的發(fā)展用地偏緊時，可在第級內(nèi)確定。3.6.4 建設(shè)用地需求量預(yù)測建設(shè)用地需求量預(yù)測城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點用地需求預(yù)測 1）城鎮(zhèn)：用地定額指標(biāo)概算法

12、式中，Z規(guī)劃年城鎮(zhèn)用地規(guī)模； C規(guī)劃年城鎮(zhèn)人口數(shù)量； J城鎮(zhèn)人均用地定額指標(biāo)（國家建委關(guān)于頒發(fā)城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定的通知（1980年12月16日）。城市用地分類與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（均是GB）第七條 城市生活居住用地。-| |平均每居民用地（平方米）| 項 目 |-| | 近 期 | 遠(yuǎn) 期 |-|-|-|居住用地 | 811|1219 |公共建筑用地| 68 | 913 |公共綠地 | 35 | 711 |道路廣場用地| 610|1114 |其它用地 | 1 | 1 |合 計 |2435|4058 |-第八條 城市公共建筑用地 城市公共建筑定額指標(biāo)一般采用三級，即市級、居住區(qū)級和小區(qū)級

13、。居住區(qū)的人口規(guī)模一般按四五萬人考慮，小區(qū)的人口規(guī)模一般按一萬人左右考慮。城市公共建筑用地定額，近期為68平方米人，其中市級為1平方米人，居住區(qū)級為1520平方米人，小區(qū)級為3550平方米人。遠(yuǎn)期為913平方米人。第九條 城市道路廣場用地。 城市道路廣場定額指標(biāo)一般采用三級，其用地定額近期為610平方米人，其中市級為355平方米人；居住區(qū)級為152平方米人；小區(qū)級為13平方米人。遠(yuǎn)期為1114平方米人。第十條 城市公共綠地 城市公共綠地定額采用三級，即市級、居住區(qū)級、小區(qū)級。 城市公共綠地定額近期為35平方米人，其中市級為1平方米人，居住區(qū)級為12平方米人，小區(qū)級為12平方米人。遠(yuǎn)期為711平

14、方米人。 公共綠地的內(nèi)容，包括全市性公園、區(qū)域性公園、動物園、開放性的植物園、兒童公園、街頭綠地、小區(qū)級綠地和不小于8米寬的林蔭帶。但不包括行道樹、防風(fēng)林帶的遠(yuǎn)郊風(fēng)景游覽區(qū)。3.6.4 3.6.4 建設(shè)用地需求量預(yù)測建設(shè)用地需求量預(yù)測城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點用地需求預(yù)測2）農(nóng)村居民點用地規(guī)模預(yù)測推算法 首先，根據(jù)規(guī)劃期需建房戶數(shù)推算農(nóng)民建房需新增用地面積：H （N / PF0） (n / 2)de 式中：H規(guī)劃期農(nóng)村個人建房需占有土地面積；N規(guī)劃目標(biāo)年農(nóng)村人口數(shù)；P戶均人口數(shù)；F0規(guī)劃基期農(nóng)村總戶數(shù)；n規(guī)劃年限；d規(guī)劃期 間建房戶數(shù)所占比例；e每戶宅基地占地定額標(biāo)準(zhǔn)。 再考慮到農(nóng)村居民點內(nèi)部的公共建筑

15、、道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)占地，推算農(nóng)村居民點新增占地面積：Z = H（1K ） 式中：Z規(guī)劃期新增農(nóng)村居民點占地面積；K公路、道路和鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)占地系數(shù)，一般取0.30.6。 在預(yù)測農(nóng)村居民點用地規(guī)模時，著重要考慮的是農(nóng)村居民點的整理復(fù)墾能力，這一方面要考慮資金的投入能力，另一方面要考慮農(nóng)民的接受程度，即進(jìn)行“遷村并點”的阻力和難度。l 新增農(nóng)村居民點用地 新增農(nóng)村居民點用地的確定可采用類似新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的方法，但應(yīng)充分考慮村莊遷并和中心村建設(shè)的因素。 規(guī)劃新增農(nóng)村居民點的人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93）確定（見表F. 2）。 全國、江蘇、徐州農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村村民的宅基地標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 由于目前農(nóng)村居民點建設(shè)分散，農(nóng)民宅基地超標(biāo)較為普遍并且村內(nèi)存在許多空閑地，形成“空心村”。全國農(nóng)村居民人均用地高達(dá)220平方米，遠(yuǎn)超150平方米的最高限額。因此，今后農(nóng)民建設(shè)住宅主要是利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。除實行遷村并點、土地整理和災(zāi)后重建外，原則上不得占用耕地建住宅。 徐州市：截止到2006年年底，全市共有農(nóng)村宅基地57.63萬畝，按全市農(nóng)業(yè)人口231.66萬人計算，人均宅基地達(dá)到166平方米，超過省級標(biāo)準(zhǔn)66平方米。第一種方法：根據(jù)規(guī)劃年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)企業(yè)用地效益來