計劃概述與編制過程

1、計劃概述與編制過程 第三章第三章 計劃的概念計劃的性質(zhì)計劃的作用 計劃的編制過程一、計劃的概念n（一）含義n 計劃是為達到預期目標而制定的未來一定時期內(nèi)的行動方案或方針。n 制定計劃的活動過程叫計劃工作。包括：預測未來、設(shè)立目標、制定行動方案等。n （二） 計劃的內(nèi)容和要素n做什么（What） 目標、最終結(jié)果n為什么做（Why）原因n何時做（When） 時間、進度n何地做（Where）組織層次、地理范圍n誰去做（Who） 職責、人選、獎懲n怎么做（How） 戰(zhàn)略、方式、方法5W+1H二、計劃的性質(zhì)計劃的性質(zhì)n（一）目的性n計劃為目標服務(wù)。n總目標明確，分目標具體計劃工作目標n計劃是管理的第一個

2、職能，是其他職能組織、領(lǐng)導、控制的基礎(chǔ)。（二）首要性（三）普遍性n計劃是各個層次、各個部門的管理者都具有的一個職能。n任何人，任何事 （四）效率性計劃工作要追求組織的高效率。計劃是有成本的，但計劃可以給組織帶來高效率。計劃時間可以節(jié)約時間計劃時間可以節(jié)約時間訂計劃的時間執(zhí)行時需要的時間訂計劃的時間執(zhí)行時需要的時間 三、如何認識計劃的重要作用？n1、你認為以下一些說法如何？n“計劃是預先畫好的線路圖，只要沿著這線路走下去，定能到達目標?！眓“計劃是一種約束，會降低組織的靈活性”。n“當環(huán)境不斷變化時，計劃也要不斷調(diào)整，因此計劃的意義不大。”2、計劃有哪些作用？n 第一，協(xié)調(diào)組織各方面的活動。n

3、第二，預測未來變化，減少沖擊。n 第三，提高效率。n 第四，為控制奠定基礎(chǔ)。四、計劃的類型n1、按期限分： n 長期計劃n 中期計劃n 短期計劃n2、按范圍分：n 整體計劃n 職能計劃n3、按層次分：n 戰(zhàn)略計劃n 戰(zhàn)術(shù)計劃n 作業(yè)計劃4、按重復性分： 常備性計劃 一次性計劃5、按表現(xiàn)形式分(1)宗旨(2)目標(3)戰(zhàn)略(4)政策(5)程序(6)規(guī)則(7)規(guī)劃(8)預算（1）宗旨n宗旨是組織的基本目的。描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存在的原因。n宗旨就是表明社會對該組織的基本要求、組織的基本作用和根本任務(wù)的計劃。n宗旨對組織的各項任務(wù)只作最一般的表述，其重點是明確組織是干什么的、應(yīng)該干什么

4、和最終要達到的目的是什么。 （2）目標n目標是宗旨的具體化，是指一個組織在未來一段時間內(nèi)要實現(xiàn)的預期成果。 （3）戰(zhàn)略和策略n戰(zhàn)略和策略是著重為實現(xiàn)組織長遠目標所選擇的途徑，主要指出組織活動方向、工作重點和資源布置優(yōu)先次序的總綱，但不確切說明怎樣完成目標。 例：宗旨、目標、戰(zhàn)略 n 宗旨：開發(fā)這片蘊藏了千百萬年的“烏金”，并把她以最有價值的形式奉獻給主宰這片美麗土地的人們。目標：以煤業(yè)為基礎(chǔ)，電業(yè)為支撐，鋁業(yè)為龍頭，煤電鋁發(fā)展一條龍，集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、風險投資、資本運營為一體，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在2010年把霍煤集團建成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國經(jīng)營的現(xiàn)代大型企業(yè)集團。

5、戰(zhàn)略：拉長產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，相關(guān)多元化戰(zhàn)略策略與戰(zhàn)略的關(guān)系策略與戰(zhàn)略的關(guān)系n策略是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；n策略必須服從于戰(zhàn)略；n策略注重當前和局部；n策略時間跨度短于戰(zhàn)略;n高層決策戰(zhàn)略，中層決策策略。老兄，你知道老兄，你知道什么是策略，什么是策略，什么是戰(zhàn)略嗎？什么是戰(zhàn)略嗎？戰(zhàn)略策略戰(zhàn)術(shù)n是否研制原子彈 戰(zhàn)略部署；n是否真的使用 策略規(guī)劃；n應(yīng)怎樣使用 戰(zhàn)術(shù)計劃。（4）政策n政策是組織預先制定的在管理中處理各種具體問題的一般規(guī)定。n它的作用是為組織建立活動的一般指南。n政策是指明組織的活動范圍和方針、表明組織鼓勵什么和限制什么，以保證行動同目標一致的計劃的一系列導向性規(guī)定。（5）程序n程序：處理問題的例

6、行方法和步驟。n它是指導如何采取行動的工作步驟，程序一般按照例行方法和步驟的時間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M行排列。（6）規(guī)則n規(guī)則是對未來活動哪些是允許的和哪些是不允許的所作的預先規(guī)定。n規(guī)則通常是一種簡單形式的計劃，它為組織的具體工作作出一系列限制和規(guī)定，詳細闡明哪些是必需的行動、或者非必需的行動，并且沒有酌情處理的余地。n比賽規(guī)則（7）規(guī)劃n規(guī)劃是綜合性計劃，包括目標、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源。n 第十一個五年規(guī)劃 （8）預算n用數(shù)字表示預期結(jié)果的報表，是一種“數(shù)字化”的計劃。n在許多公司型組織中，預算是基本的計劃工作手段，它通常是為規(guī)劃服務(wù)的，同時預算也是一種控制手

7、段。計劃的編制n學生首先編制研究生學習期間的計劃五、計劃的編制過程n1、估量機會n2、確定目標n3、確定前提條件n4、擬訂可供選擇的方案n5、評價各種備選方案n6、選擇方案n7、擬訂派生計劃n8、編制預算六、編制計劃的方法n 1、滾動計劃法n 其特點：n 近細遠粗n 階段調(diào)整n 不斷向前推移n （如下圖）200120022003200420052002 2003 200420052006200320042005 200620072000年編2001年編2002年編修正因素實際完成情況環(huán)境因素外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境n優(yōu)點：n使計劃更加切合實際，由于滾動計劃相對縮短了計劃時期，加大了對未來估計的準確性。n使長期計劃、中期計劃和短期計劃相互銜接，短期計劃內(nèi)部各階段相互銜接。n大大增強了計劃的彈性，從而提高了組織的應(yīng)變能力。n缺點：計劃編制的工作量較大滾動計劃法的評價2、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)法n網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)法是一種類似流程圖的箭線圖，它描繪出項目包含的各種活動的先后次序，標明每項活動的時間或者相關(guān)的成本。n項目管理者必須考慮要做哪些工作，確定時間之間的依賴關(guān)系，辨認出潛在的可能出問題的環(huán)節(jié)。事件 描 述期望時間（周）緊前事件A審查設(shè)計和批準動工10B挖地基6AC立屋架和砌墻14BD建造