油價之“接軌”

1、油價之“接軌-綜合新能源論文(1)國家發(fā)改委主任馬凱在十屆全國人大五次會議期間表示，成品油定價機制改革方案去年已經(jīng)出臺，今年將在運行中繼續(xù)完善。 發(fā)改委有關(guān)人士也表示，中國將采用新的原油本錢的成品油定價機制，放棄原來緊盯紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的計算方法，而以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格的平均值為基準(zhǔn)再加上煉油本錢和適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g以及國內(nèi)關(guān)稅、成品油流通費等，共同形成國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價，這也是原油本錢法的定價精神。有專家解釋，這是為了更好地與國際油價接軌。自全球油價開始大幅度上漲以來，中國的石油巨頭們一直在努力說服政府對成品油定價方法進展改革，特別是中石化，他們認(rèn)為這種定價原那么

2、是導(dǎo)致企業(yè)不賺錢的根由。而擁有大量國內(nèi)油田，因油價飆升正盈利豐厚的中石油對于這種錦上添花的改革更是樂見其成。而這一次的油價改革引起國內(nèi)專家媒體的諸多質(zhì)疑。專家們認(rèn)為，政府定價本來就不是一個市場化的行為，在一個沒有建立市場充分競爭的環(huán)境下，卻要將政府定價冠以市場化的名義，實際上是自尋煩惱。無論紐約、新加坡和鹿特丹的成品油，還是布倫特、迪拜和米納斯都不應(yīng)成為中國的油價本錢。我們所參照的油價是最優(yōu)質(zhì)的石油的短線期貨價格，即這個月買下個月的油，這一價格往往高于長線協(xié)議價格，更高于份額油的價格，中國為什么這樣買油？買的到底是不是這種油？中國到布倫買油干什么？這一系列問題成為人們質(zhì)疑的焦點。中國的石油需求

3、并非一月一變，供需關(guān)系是穩(wěn)定和持續(xù)增長的，完全可以用長線交易鎖定價格較低長期供應(yīng)協(xié)議。而出高價買油導(dǎo)致虧損，只能說明原油采購機制存在問題。就中國國有企業(yè)進展期貨交易而言，長期以來由于管理機制和管理理念存在問題，沒有有效的市場化運作和風(fēng)險控制手段，所以大家寧可不作期貨，也不愿意趟這潭混水。買賺了，理所當(dāng)然；買賠了，里外不是人。也正因為如此，中國只能這樣大量從國際市場購置石油現(xiàn)貨和短線期貨，導(dǎo)致國際金融投機者蜂擁而至，他們認(rèn)為不管怎么炒，最終中國會買單。由此可見，以三地最高油價作為油價定價機制，而不是幫助中國企業(yè)進步期貨交易才能，必將為國際油價的攀升推波助瀾。中石油和中石化當(dāng)初分家，因為北方油田資

4、源多，南方油田資源少，加之國際市場油價長期低迷，而國內(nèi)油田面臨種種問題，所以據(jù)守南方的中石化更看好進口的廉價石油和沿海的煉油設(shè)施。形成了中石化側(cè)重下游，中石油側(cè)重上游的場面。低效率的國內(nèi)油田企業(yè)曾使中石油陷入極大的經(jīng)營壓力，而中石化因國際油價低迷非常風(fēng)光。為轉(zhuǎn)變頹勢，中石油勵精圖治，在國務(wù)院的支持下大刀闊斧地進展企業(yè)重組改造，在香港上市進入資本市場，承受國際標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管。山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，2002年以來，隨著中國、印度的崛起，加之兩國缺乏石儲藏才能和期貨駕馭經(jīng)歷及機制，使石油輸出國家利用油價攀升大發(fā)橫財，對沖基金在石油期貨市場上趁火打劫，國際油價據(jù)高不下。高油價使中石油連續(xù)兩年成為亞洲最賺錢的企業(yè)

5、，其國際排名躍升至僅次于?？松栏∶腥虻诙?，受到國際金融投資機構(gòu)的熱烈追捧。而依靠進口石油供應(yīng)終端市場的中石化陷入進退維谷，特別是煉油系統(tǒng)出現(xiàn)連年虧損。媒體質(zhì)疑的新矛盾是：因為中石化賠錢了，就進步全國的油價，結(jié)果使中石油更加賺錢。但問題是中石油是一家全部在境外上市的公司，也不向國家上繳利潤，等于境內(nèi)消費者的錢通過中石油都讓境外投資者賺了。在國內(nèi)成品油價已經(jīng)是一漲再漲的前提下，如今又要以國際接軌為名，將中國成品油價格與八竿子打不著的倫敦洲際交易所布倫特原油期貨的最高交易價格掛鉤聯(lián)動，中國消費者會作合感想？兩次石油危機以來，世界石油價格形成機制經(jīng)歷了從七姐妹跨國石油公司定價，到歐佩克國家定價，再到由期貨交易所的以石油期貨價格作為定價基準(zhǔn)的自由市場定價形式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)建立了較為完好的現(xiàn)貨市場和期貨交易體系，其定價機制也日趨成熟。目前，世界各國的國內(nèi)市場成品油價格形成機制主要是市場競爭形成價格和國家定價兩種。中國目前的市場格局是兩大石油公司絕對論斷，中石化擁有3萬多個加油站，中石油擁有1萬多個加油站，兩大公司之外的加油站許多也是依賴于兩大公司供油生存。盡管有一些挑戰(zhàn)者正在積極進入中國市場，但是由于成品油供應(yīng)是一個投資