《XX、XX鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興考察報(bào)告》

1、文章xx、xx鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興考察報(bào)告為對(duì)標(biāo)學(xué)、xx市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立、美麗鄉(xiāng)村建立等方面的先進(jìn)經(jīng)歷做法，借鑒推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，x月xx日至xx日，區(qū)委副書記李曉紅同志帶隊(duì)，區(qū)政府黨組成員丁文同志、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、王村鎮(zhèn)、南郊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工程負(fù)責(zé)人一行x人，赴xx、xx市學(xué)習(xí)考察，分別實(shí)地考察了惠山區(qū)桃村前寺舍、田園東方，宜興市白塔村、陽羨茶產(chǎn)業(yè)園，錫山區(qū)山聯(lián)村，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展典型，與當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人、涉農(nóng)部門及典型單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展了深化交流。通過此次外出學(xué)習(xí)考察，收獲頗豐，震動(dòng)較大，眼界更加開闊，思路更加明晰，信心更加堅(jiān)決，對(duì)推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興有非常重

2、要的借鑒意義。一、xx市三地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展的突出特點(diǎn)xx市惠山區(qū)、宜興市、錫山區(qū)三地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展程度都比較高。其中，xx市惠山區(qū)是我區(qū)鄉(xiāng)村振興方面的對(duì)標(biāo)城市。通過學(xué)習(xí)考察發(fā)現(xiàn)，三地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：x、起步早、理念新?；萆絽^(qū)陽山鎮(zhèn)桃園村前寺舍，為改變落后相貌，早在xx年深化挖掘“蓮文化”歷史蘊(yùn)涵，邀請(qǐng)xx市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院，整合現(xiàn)有資，對(duì)村莊進(jìn)展整體規(guī)劃，同步進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，大力開展水蜜桃經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)華美轉(zhuǎn)身，成為最具力休閑鄉(xiāng)村。宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村圍繞生態(tài)立村、文化強(qiáng)村、旅游富民的開展理念，憑借優(yōu)越的自然環(huán)境和深沉的歷史文化底蘊(yùn)，推動(dòng)白塔生態(tài)、白塔旅游、白塔農(nóng)業(yè)

3、、白塔文化和白塔味道有機(jī)交融，做強(qiáng)做全產(chǎn)業(yè)鏈，打造了一個(gè)有根、有味、有品，有戲、有招、有富，有美、有新、有魂的美麗鄉(xiāng)村。錫山區(qū)早在xx年起啟動(dòng)合村并居工作，xx年至xx年又進(jìn)一步推進(jìn)展政村合并工作，加快了要素集聚，優(yōu)化整合了農(nóng)村資配置，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速開展。x、視野廣、標(biāo)準(zhǔn)高。雪浪山生態(tài)園本來是因采礦而廢棄的碎石渣土地，當(dāng)?shù)厝寺氏瘸晒膞x引種了薰衣草，并種植了玫瑰、月季等花草樹木，把廢棄的雪浪山修復(fù)成為花開四季的生態(tài)園，被譽(yù)為“江南普羅旺斯”。xx市高度重視農(nóng)業(yè)科技，早在xx年就緊盯生物農(nóng)業(yè)開展，制定了引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才等方面的政策措施，加強(qiáng)與北大農(nóng)學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名高校的溝

4、通合作，并與浙江大學(xué)共建的生物農(nóng)業(yè)研究中心，獲得了xx多項(xiàng)重大科研成果，水稻生物技術(shù)育種走在全國前列。x、功能全、效果好。xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，占地xx畝，xx年x月開園，建有景觀酒店、生態(tài)賓館、農(nóng)家客棧、園藝中心、農(nóng)產(chǎn)品館、拓展基地、科普基地、會(huì)議中心等功能載體，一條龍配套優(yōu)質(zhì)效勞，成為xx省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、xx市農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)、科普教育基地、五星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)科技示范基地。xx市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)立足“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，打造了集農(nóng)業(yè)、文旅和居住為一體的田園東方工程，成為內(nèi)地第一個(gè)田園綜合體。xx年初，“田園綜合體”一詞寫入中央一號(hào)文件，xx田園東方工程成了全國的“樣本”。二、啟示與考慮x、基層

5、組織建立是鄉(xiāng)村振興的根本保障。一個(gè)村莊要開展，離不開一個(gè)好的帶頭人。我們外出考察感受到，但凡開展好的村，都有好的帶頭人和強(qiáng)有力的黨支部。如全國人大代表、白塔村黨總支書記歐陽華帶著一班子人利用本村生態(tài)資開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，并做好與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合文章，發(fā)揮資優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，建立了特色瓜果、南天竹、優(yōu)質(zhì)茶葉等八大集農(nóng)業(yè)、休閑、觀光、采摘為一體的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。通過產(chǎn)業(yè)開展，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)，目前我區(qū)村居黨組織書記隊(duì)伍建立方面存在諸多問題，一是知識(shí)層次整體偏低，初中學(xué)歷占xx.x，具有大學(xué)學(xué)歷的只有x人；二是老齡化問題嚴(yán)重，村主職干部xx歲以上的xx人，占比x

6、x.x%，xx歲及以下的占xx.x，xx歲以下的只有x人；三是后備力量比較匱乏，目前我區(qū)農(nóng)村xx歲以上黨員占比高達(dá)xx%，xx歲以上黨員占比超過xx%的村xx個(gè)，黨員老齡化問題突出，這直接導(dǎo)致了村黨組織書記后備人選缺乏。因受學(xué)歷、年齡、視野等因素制約，部分村居帶頭人都不同程度存在工作動(dòng)力缺乏、創(chuàng)新才能缺失等問題?？梢哉f，農(nóng)村基層黨組織帶頭人就是振興鄉(xiāng)村的“領(lǐng)頭雁”，從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建立，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍構(gòu)造，打造一支善謀開展、善帶致富、善待百姓的基層干部隊(duì)伍成為我區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的迫切需求。x、產(chǎn)業(yè)工程帶動(dòng)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。產(chǎn)業(yè)好比是鄉(xiāng)村開展

7、的“牛鼻子”，抓住它，鄉(xiāng)村振興就大有希望。陽山鎮(zhèn)前寺舍水蜜桃產(chǎn)業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)，“農(nóng)業(yè)桃路”的路越走越寬。全國第一個(gè)田園綜合體田園東方，采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾參與”的形式，打造了一個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建立的晉級(jí)版。從我區(qū)目前情況來看，不管是自身具有的農(nóng)業(yè)資潛力挖掘，還是與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)興隆的標(biāo)準(zhǔn)相比，都存在較大差距，分析p 原因主要有，一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、根底弱，產(chǎn)品無優(yōu)勢(shì)可言，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、程度較低，資深度開發(fā)利用程度低，特色產(chǎn)品推介和外銷力度不夠。三是農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”起步較晚，規(guī)模小且散，田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程

8、受資金、土地指標(biāo)等因素制約，推動(dòng)緩慢且輻射帶動(dòng)不夠，現(xiàn)代農(nóng)村效勞業(yè)尚處于起步階級(jí)，一二三產(chǎn)業(yè)未能有機(jī)交融，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)還未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)支撐乏力。x、資整合是鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)途徑。資整合就是資優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理配置的價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資疊加，這也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然趨勢(shì)。xx年，東港鎮(zhèn)山聯(lián)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型蛻變，第一步就是合村并居，由原來的x個(gè)行政村合并為山聯(lián)村，下設(shè)xx個(gè)自然村，合并后的山聯(lián)村總面積x.x平方公里，常駐人口xx人；第二步就是資整合，利用合村并居后有山有水的稟賦資，整合土地、資金等資，對(duì)村莊重新進(jìn)展規(guī)劃布局，因地制宜開展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)村民創(chuàng)業(yè)致富，走

9、“一二三產(chǎn)業(yè)”交融開展道路，闖出了一條具有“山聯(lián)特色”的鄉(xiāng)村振興開展之路。錫山區(qū)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)跨界整合，交融開展，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，讓基地變?yōu)榫包c(diǎn)、田野變?yōu)榫皡^(qū)，打造了以臺(tái)創(chuàng)園五大園區(qū)為主，園內(nèi)入園企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶等為輔的一體式開展的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開展格局，在實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)收增收的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)。目前我區(qū)人口在xx人左右及年收入低于xx萬元的村有xx個(gè)，普遍存在規(guī)模小、土地資浪費(fèi)、行政管理本錢高、村莊開展乏力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱及耕作零碎化、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營程度不高等問題，這都成為了制約鄉(xiāng)村振興的主要障礙。因此，進(jìn)一步整合村居資，進(jìn)步

10、村居綜合競(jìng)爭(zhēng)力，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)途徑。三、對(duì)策建議x、實(shí)在抓好村級(jí)班子建立?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”。一方面施行農(nóng)村“頭雁”提升行動(dòng)，探究施行“金雁南飛”方案，選派部分優(yōu)秀村黨組織書記到南方興隆農(nóng)村蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、到知名高校脫產(chǎn)培訓(xùn)、到紅色基地承受教育。制定完善村黨組織書記綜合考核正向鼓勵(lì)方法，嚴(yán)格落實(shí)定期評(píng)估、資格審查、動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，從政治鼓勵(lì)、精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定詳細(xì)措施。探究建立村黨組織書記正常離任制度，用制度推進(jìn)新老交替、增強(qiáng)隊(duì)伍活力；另一方面深化村級(jí)后備人才“雛鷹方案”。全面落實(shí)幫帶培養(yǎng)、列席會(huì)議、動(dòng)態(tài)調(diào)整等制度，探究后備人才跨村、到鎮(zhèn)、進(jìn)區(qū)掛職鍛煉

11、，確保后備人才備而能用、用而有為。施行帶頭人隊(duì)伍人才“回引方案”。同時(shí)，要帶動(dòng)進(jìn)步老百姓的參與度，改變以往“政府在干、群眾在看”的陳舊觀念，將鄉(xiāng)村振興變成全民的事情，變成每個(gè)人自己的事情。x、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)工程推進(jìn)。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)歷做法，對(duì)工程重新進(jìn)展規(guī)劃，完善功能區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)交融。一是抓龍頭，培育壯大開展根底好、輻射帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，探究施行“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”形式，開展多樣化的結(jié)合與合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)開展、農(nóng)民增收。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，重點(diǎn)打造一批具有周村特色的高端、精致農(nóng)產(chǎn)品，努力形成一批規(guī)模較大、設(shè)施完善、特色明顯的農(nóng)

12、業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。二是把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的主抓手、主平臺(tái)，施行“百企建百園”工程，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、建立農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育新主體、打造新載體、增強(qiáng)新動(dòng)能，重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰山田園綜合體、廣晟玫瑰風(fēng)情園等重點(diǎn)工程建立，真正建立起一批農(nóng)村優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)工程，帶動(dòng)周邊村莊共同開展。三是以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，在我區(qū)有根底、有優(yōu)勢(shì)、能成規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選擇與農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、安康養(yǎng)生結(jié)合的亮點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)各種組織通過在農(nóng)村空間集聚、形成集群化、規(guī)?；_展格式，形成特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌，不斷探究新形式新業(yè)態(tài)，通過加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，加快資產(chǎn)、技術(shù)、要素、利益等交

13、融，加快資和資金整合，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)跨界交融開展。x、全力抓好合村并點(diǎn)工作。盡快完善我區(qū)合村并點(diǎn)的方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和詳細(xì)措施，加快推進(jìn)合村并點(diǎn)工作。一是因地制宜，科學(xué)謀劃。根據(jù)現(xiàn)有村的地域環(huán)境、資條件、歷史淵、效能狀況、產(chǎn)業(yè)根底、開展程度以及當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷南M(fèi)生活習(xí)慣及認(rèn)同度，綜合考慮調(diào)整后的人口規(guī)模、地域面積、便于群眾自治等因素，擴(kuò)大村的規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。詳細(xì)操作中，探究推廣“抱團(tuán)開展”“做強(qiáng)中心村”以強(qiáng)帶弱”“以富帶貧”“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶”等合村并點(diǎn)形式。二是循序漸進(jìn)，富民優(yōu)先。合村并點(diǎn)涉及老百姓切身利益，既要積極，又要穩(wěn)妥，不搞一刀切。按照村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，制定詳細(xì)的施行方案，以前期摸底調(diào)研出來的人口在xx人左右、村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于xx萬元的村為試點(diǎn)進(jìn)