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1、社會轉(zhuǎn)型時期的法社會轉(zhuǎn)型時期的法 治發(fā)展規(guī)律研究治發(fā)展規(guī)律研究 作者:袁曙宏,韓春暉一、社會轉(zhuǎn)型的概念一、社會轉(zhuǎn)型的概念 社會轉(zhuǎn)型是一個價值更替、秩序重構(gòu)和文明再生的過程,是一個國家和民族承繼以往優(yōu)秀傳統(tǒng)、解決當前現(xiàn)實問題、規(guī)劃未來發(fā)展方向的關(guān)鍵時期。 、 西方國家在社會轉(zhuǎn)型過程中,其法治的發(fā)展道路既呈現(xiàn)出鮮明的個性色彩,又包含著深刻的共性特征;既植根于各國的傳統(tǒng)和國情,又遵循了基本的法治發(fā)展規(guī)律。、 西方各國也曾先后經(jīng)歷了社會轉(zhuǎn)型的過程,它們的法治建設(shè)同樣經(jīng)歷了深刻的歷史變革。西方國家的法制變革一般開始于19世紀末期,急劇發(fā)展于20世紀前期和中期,特別是二戰(zhàn)以后,最晚完成于20世紀90年代。
2、這種變革主要為兩種因素所推動:一是工業(yè)化的發(fā)展和完成;二是福利國家的興起和發(fā)展。、社會轉(zhuǎn)型中的西方各國,也都曾面臨著如何協(xié)調(diào)自由與秩序、公正與效率這兩組價值矛盾的歷史性課題。二、西方國家的社會轉(zhuǎn)型歷史 我國的社會轉(zhuǎn)型,“主要是指經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,所有制結(jié)構(gòu)由單一的公有制向以公有制為主體的多種所有制轉(zhuǎn)變,治國方略從人治向法治的轉(zhuǎn)變,社會環(huán)境由封閉型逐步向開放型發(fā)展,以及國家社會高度統(tǒng)一的一元結(jié)構(gòu)向國家和社會二元結(jié)構(gòu)過渡。 三、中國的社會轉(zhuǎn)型四、我國未來法治發(fā)展趨勢 我國公法的迅速崛起,表明我國正開始走向“憲政時代”。在這個時代,公民的政治權(quán)利得到很大擴展,從過去的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等“消極地位的自由權(quán)”,發(fā)展到受教育權(quán)、勞動保障權(quán)、獲得社會救助權(quán)等“積極地位的受益權(quán)”,再到聽證權(quán)、知情權(quán)等“能動地位的參政權(quán)”。 憲法的各項公民權(quán)利真實和鮮活地走進現(xiàn)實生活,廣大公民開始自覺地運用憲法保護私有財產(chǎn)權(quán); “人權(quán)正從一種精英意識轉(zhuǎn)化為平民意識,由少數(shù)人的呼吁變成多數(shù)人的追求”。 五、我國未來法治發(fā)展將呈現(xiàn)六大基本趨勢 (一)法治主題: 黨“依法執(zhí)政”成為依法治國的關(guān)鍵 (二)法治道路:“政府推進與公民參與相結(jié)合”成為法治建設(shè)的動力(三)治理模式: “善治”19成為公共行政的目標 (四)權(quán)力監(jiān)督: “權(quán)利與權(quán)力的均衡化”成為公法建設(shè)的重點 (五)權(quán)利救濟: “多種救濟方式的整合
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