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1、農(nóng)網(wǎng)電力施工安全問題和對(duì)策 電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)正面臨著前所未有的迅速進(jìn)展,其施工平安和質(zhì)量關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)夫生活的電力提供,而因?yàn)樾袠I(yè)特點(diǎn)和各種客觀因素的限制,使得電力農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中的平安管理工作面臨著很多問題和難點(diǎn),文章在分析了目前電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工中平安管理存在的問題及難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了4項(xiàng)平安管理的策略,肦望為企業(yè)管理供應(yīng)借鑒和參考。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),電力行業(yè)也迎來了前所未有的進(jìn)展機(jī)遇,電能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)夫生活中的地位日益提升,農(nóng)村用電負(fù)荷急劇增大,對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施改造是關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和民生問題的重要舉措。然而在電力農(nóng)網(wǎng)施工中,因?yàn)樾袠I(yè)特點(diǎn)以及各種因素的影響,施工過程中的平安管理問題
2、始終比較突出,平安事故頻發(fā),不僅影響農(nóng)網(wǎng)建設(shè)順當(dāng)舉行,還會(huì)嚴(yán)峻危及施工人員和用電戶的生命財(cái)產(chǎn)平安。所以,精確掌握電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中施工過程的平安管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),實(shí)行針對(duì)性的措施加以防控,是保障電力農(nóng)網(wǎng)平安施工的重中之重。 1目前電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工中存在的平安問題及難點(diǎn) 1.1平安意識(shí)稀薄,平安責(zé)任不落實(shí) 電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在施工中常見的平安責(zé)任不落實(shí)的表現(xiàn)就是平安意識(shí)稀薄,責(zé)任不明確,上下級(jí)或者部門、人員之間相互推脫,施工過程中片面追求工期和進(jìn)度而忽略了設(shè)備、人員的平安和建設(shè)質(zhì)量。施工班組內(nèi)部成員之間權(quán)責(zé)不清楚,發(fā)生平安事故后相互推諉、責(zé)任追究難度大1。 1.2平安防控措施不到位 農(nóng)網(wǎng)工程在施工
3、前務(wù)必編制施工規(guī)劃和施工方案,報(bào)有關(guān)管理部門審查并備案,其中要對(duì)工程建設(shè)中的平安隱患部位及環(huán)節(jié)舉行技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定專項(xiàng)的平安施工方案或者預(yù)防措施。而在實(shí)際施工中,施工單位對(duì)平安防控的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,施工方案中平安風(fēng)險(xiǎn)分析流于形式不深化,預(yù)防措施不得力,施工現(xiàn)場的防控措施不到位,平安警示標(biāo)識(shí)缺失或者不夠醒目、接地線缺失等問題普遍存在。 1.3施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高 因?yàn)殡娏r(nóng)網(wǎng)的施工環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)條件艱苦,加之施工作業(yè)人員意識(shí)稀薄,在實(shí)際施工前并未對(duì)施工現(xiàn)場舉行須要深化的勘驗(yàn),沒有對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)舉行全面分析和精確掌握,施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)不明確。大多施工作業(yè)人員忽略平安防護(hù)措施的仔細(xì)執(zhí)行,對(duì)施工現(xiàn)
4、場發(fā)覺的平安隱患和危急點(diǎn)不夠重視,不能準(zhǔn)時(shí)報(bào)告技術(shù)和管理人員,相關(guān)責(zé)任人排查預(yù)警不力,嚴(yán)峻影響電力農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 2電力農(nóng)網(wǎng)工程施工中平安問題的應(yīng)對(duì)策略 2.1層層落實(shí)平安責(zé)任 從管理部門、建設(shè)部門、施工單位到各級(jí)供電所,從領(lǐng)導(dǎo),到技術(shù)負(fù)責(zé),再到詳細(xì)施工作業(yè)人員,對(duì)各個(gè)單位、部門、崗位及人員的平安生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化并明確,防止責(zé)任不落實(shí)、權(quán)責(zé)不清楚而導(dǎo)致相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工中,重點(diǎn)是將平安責(zé)任層層分解并量化,各級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)之間要層層簽訂平安責(zé)任狀,將平安生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重中之重,做到管行業(yè)務(wù)必管平安,管業(yè)必須須管平安,管生產(chǎn)務(wù)必管平安3。尤其在基層施工班組中,平安生產(chǎn)責(zé)
5、任的落實(shí)不能僅僅是召開會(huì)議、傳發(fā)文件等,要將平安責(zé)任細(xì)分并量化,每個(gè)開關(guān)、主變、繼電等設(shè)備設(shè)施的詳細(xì)負(fù)責(zé)人都務(wù)必明確,掃除責(zé)任空檔區(qū),增加每個(gè)成員的平安責(zé)隨意識(shí),為各項(xiàng)平安規(guī)則制度的嚴(yán)格執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。 2.2嚴(yán)格考核制度和責(zé)任追查制度 以簽訂的平安責(zé)任狀為契機(jī),采取嚴(yán)格的平安責(zé)任考核制度。年度考核時(shí),重點(diǎn)考察單位、部門領(lǐng)導(dǎo)是否重視平安工作,是否將平安工作擺在各項(xiàng)工作的首位,各有關(guān)人員是否根據(jù)部門和崗位職能切實(shí)履行平安職責(zé),各項(xiàng)平安工作開展的是否到位,通過查閱會(huì)議記錄、工作開展的影像資料以及工作總結(jié)等支撐材料,對(duì)平安生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)舉行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入到單位及個(gè)人年終考核評(píng)價(jià)體系中,
6、與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在施工中一旦發(fā)生平安事故,就務(wù)必嚴(yán)格根據(jù)“事故緣由未查明的不放過、未實(shí)行防范處理措施的不放過、應(yīng)該采納平安訓(xùn)練者未受到訓(xùn)練的不放過、事故責(zé)任人應(yīng)受有關(guān)處理而未被處理者不放過”的四不放過原則舉行事故緣由和責(zé)任的追查,嚴(yán)防監(jiān)督和處理不力的狀況發(fā)生,務(wù)必鄭重問責(zé),做到警鐘長鳴。 2.3加強(qiáng)平安培訓(xùn)訓(xùn)練 在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工中加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員尤其是施工作業(yè)人員的平安培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高總體的平安防范及責(zé)隨意識(shí),提升其對(duì)突發(fā)緊張情況的應(yīng)對(duì)能力和自救能力,降低因?qū)υ怼⒔Y(jié)構(gòu)或者危害不了解而發(fā)生蠻干、盲干等不合理作業(yè)而引發(fā)或者擴(kuò)事件故的幾率4。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工任
7、務(wù)量大、專業(yè)化的施工作業(yè)人員緊缺,通常會(huì)從社會(huì)中招收新的人員,對(duì)這類人員要嚴(yán)格采取三級(jí)平安培訓(xùn)訓(xùn)練,考核達(dá)標(biāo)后才干允許進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場舉行詳細(xì)的施工作業(yè)。在舉行平安培訓(xùn)訓(xùn)練的過程中,要特殊留意: (1)平安訓(xùn)練培訓(xùn)的課程內(nèi)容要緊密聯(lián)系施工實(shí)際,在注重基礎(chǔ)理論的前提下,更要強(qiáng)調(diào)其有用性。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工的任務(wù)重、涉及范圍廣、環(huán)境多變,平安訓(xùn)練培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要仔細(xì)、細(xì)致到位,切不行流于形式。(2)除了學(xué)問技能的培訓(xùn)之外,重點(diǎn)使被培訓(xùn)人員結(jié)實(shí)樹立規(guī)范操作和平安防范的意識(shí),強(qiáng)調(diào)制度、規(guī)范的權(quán)威性和柔和性,將以往因違規(guī)指揮、違規(guī)操作以及操作方式不規(guī)范等引發(fā)的平安事故作為反面教材,用鮮活的閱歷教訓(xùn),強(qiáng)化其平
8、安責(zé)隨意識(shí),使其消退僥幸心理和麻痹大意的思想。(3)培訓(xùn)結(jié)束后務(wù)必舉行嚴(yán)格考核,注重觀念意識(shí)的考察和操作技能的考試,考核不合格的不能錄取,嚴(yán)防平安意識(shí)稀薄、技術(shù)不過關(guān)等人員流入電力農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)隊(duì)伍中,在隊(duì)伍建設(shè)和人員配備上為施工現(xiàn)場的平安管理設(shè)置一道平安防線5。 2.4嚴(yán)格執(zhí)行兩票制度以及班會(huì)制度 在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工中開展平安管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是兩票制度的嚴(yán)格執(zhí)行。尤其在低壓電網(wǎng)建設(shè)區(qū)域,相較于高壓區(qū)其分支線路繁多,施工過程復(fù)雜,管理難度較大,簽發(fā)工作票的時(shí)候要全面考慮其有用性,杜絕無票工作的狀況發(fā)生,并且惟獨(dú)業(yè)主單位或者其派出機(jī)構(gòu)才干簽發(fā)工作票。班會(huì)制度包含兩項(xiàng),一項(xiàng)是班前會(huì),主要是對(duì)班組成員做交底工作,確保每個(gè)人都明了當(dāng)日或者當(dāng)次施工的線路名稱、地點(diǎn)、施工內(nèi)容和工藝技術(shù)要求、平安防范措施布置狀況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及停電和通電的詳細(xì)時(shí)光等;另一項(xiàng)是班后會(huì),即對(duì)當(dāng)日的施工作業(yè)及管理狀
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