道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范

1、道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范一、道路清掃保潔作業(yè)要求1.1 基本要求1.1.1 從事道路清掃保潔作業(yè)單位應符合以下基本條件：（1）獲得行政部門的相關行政許可；（2）滿足服務地區(qū)道路清掃保潔作業(yè)能力和作業(yè)質量要求；（3）建立完善的臺賬制度，包括生產作業(yè)臺賬制度、設施設備及車輛臺賬制度以及安全管理臺賬制度等；（4）采用信息化技術、實現清掃保潔作業(yè)智慧化管理；（5）使用節(jié)能環(huán)保車輛。1.1.2 清掃保潔作業(yè)人員應掌握以下專業(yè)知識和技能：（1）熟悉道路清掃保潔作業(yè)基本特點；（2）了解國家有關道路清掃保潔的標準和規(guī)范；（3）遵守道路清掃保潔的有關規(guī)定及要求；（4）熟悉使用作業(yè)設備、車輛及工具，并取得操作相關設備

2、車輛的證件；（5）嚴格遵守交通規(guī)則和有關操作規(guī)程。1.1.3 作業(yè)單位內部管理應符合下列規(guī)定：（1）建立生產作業(yè)內部管理制度；（2）設有專職管理人員；（3）配置專職質檢人員，負責質量與安全檢查。1.1.4 檔案與信息管理應符合下列規(guī)定：（1）涵蓋人力資源、培訓情況、作業(yè)工藝、設施設備等全部生產作業(yè)要素；（2）內容包括各環(huán)節(jié)、各崗位生產作業(yè)記錄，并做好備份、報送等工作；（3）信息化數據的收集、整理和報送應及時、完整、準確、不得虛報、瞞報、遲報或偽造篡改。1.1.5 設施設備及車輛的維護與管理應符合下列規(guī)定：（1）建立設施設備及車輛的維修、保養(yǎng)、年檢和故障排除制度；（2）設施設備及車輛納入監(jiān)管平臺

3、進行統(tǒng)一監(jiān)管。1.1.6 班前準備（1）作業(yè)單位應按照作業(yè)任務對所屬作業(yè)道路的作業(yè)順序、作業(yè)人員編制作業(yè)安排。（2）針對重要節(jié)假日、特殊天氣及特別活動應具備相應工作方案，工作方案中應組織機構健全，定崗定人，責任明確，任務分解詳細，后勤保障安排合理。（3）作業(yè)人員應根據作業(yè)要求帶齊作業(yè)工具，按時到崗作業(yè)，并做好勞動保護和安全措施。（4）機械車輛駕駛員應按照車輛駕駛作業(yè)要求對車輛進行檢查，嚴禁使用故障車輛、機械設備。（5）人工清掃保潔員應檢查作業(yè)工具和車輛是否處于良好狀態(tài)。1.2 道路人工清掃保潔作業(yè)1.2.1 普掃作業(yè)時間應錯開上下班人、車流高峰期。1.2.2 人工清掃應按人行道路面、樹穴及周邊

4、、車行道路面、雨井口的順序按車行線反方向進行，并注意交通安全。雨后或沖洗道路保潔時，應先推水，后清掃。1.2.3 行道樹因季節(jié)原因產生落葉時期宜酌情增加清掃次數，并及時清運清掃的枯枝落葉。1.2.4 環(huán)衛(wèi)工人在清掃和保潔作業(yè)時，不得將垃圾掃入雨水井、雨水口、綠化帶、河道、海域等位置，應到指定地點傾倒垃圾。1.2.5 人行道保潔應同時清除公共綠地中的白色垃圾和污物，且不損及花草樹木。1.2.6 保潔時應具有持續(xù)性，環(huán)衛(wèi)工人應巡回走動，清理路面的紙屑、飲料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。在保潔時間段內不得使用大掃帚（雨后推水、落葉季節(jié)和冬季除雪作業(yè)除外）。1.2.7 清掃保潔作業(yè)時，

5、在快速路、車速較快（限速 60km/h 及以上）的主次干道不得安排人工作業(yè)；如出現道路潑灑、車輛事故或在車速較慢的主次干道需要人工在車行道進行作業(yè)時，應嚴格按照占道作業(yè)相關安全規(guī)范進行作業(yè)，按車行線反方向清掃，現場須有專人指揮，疏通車輛。1.2.8 雨天作業(yè)要穿好帶有反光警示標識的雨衣褲、雨帽，雨帽不能遮擋視線，并密切注意路面車行情況。1.2.9 當遇中雨（含）以上天氣時，應暫停清掃保潔作業(yè)；安排專人加強路面巡視，對排水口、井蓋等處因水流所積存垃圾及時進行清除；雨后應及時進行路面積水清除作業(yè)。1.2.10 小廣告清除作業(yè)宜結合附著面材質采用不同處理方式，做到干凈徹底、整齊美觀，作業(yè)完應及時清理

6、污物和積水。1.2.11 小廣告清除作業(yè)時應減少對交通和行人影響。1.2.12 小廣告清除作業(yè)采用高壓水槍作業(yè)時，除非法張貼的宣傳品、廣告外，高壓水槍槍頭禁止指向任何物體，高壓水槍作業(yè)應符合高壓水射流清洗作業(yè)安全規(guī)范GB26148 規(guī)定。1.2.12 地下通道和過街天橋的保潔時間與所連接道路清掃保潔作業(yè)時間一致。重點地區(qū)、主要道路、人流量大的區(qū)域的地下通道、過街天橋應根據實際情況適當延長保潔時間。1.2.13 地下通道和過街天橋保潔作業(yè)應采取自上而下、從立面到平面、從中間到兩邊、從里到外的順序。作業(yè)時應保障行人的通行安全。1.2.14 地下通道、過街天橋保潔作業(yè)時應做到不損壞建筑物、構筑物的表

7、面，清除后建筑物、構筑物的表面干凈整潔，并及時清理落地紙屑等廢棄物。1.2.15 廢物箱應做到垃圾不滿溢，清掏要徹底，應在廢棄物達到三分之二容量時及時清掏，作業(yè)后應將箱體周邊地面清掃干凈。1.2.16 人流量較大的路段以及主要大街、商業(yè)街、步行街、旅游地區(qū)，應適當增加廢物箱清掏頻次并隨臟隨清洗，確保整潔、垃圾不滿溢。1.3 道路機械化清掃保潔作業(yè)1.3.1 為達到良好的道路清掃保潔作業(yè)效果，宜結合作業(yè)要求采用組合作業(yè)工藝。1.3.2 道路機械清掃保潔應合理安排作業(yè)時間、作業(yè)方式和作業(yè)流程。1.3.3 機械清掃保潔各工藝作業(yè)速度和保潔速度要求應符合表 4.3.1 要求。表 1.3.3 機械清掃保

8、潔各工藝作業(yè)速度和保潔速度要求作業(yè)工藝作業(yè)速度（km/h）保潔速度（km/h）機械清掃815機械清洗815機械沖刷20機械灑水和噴霧201.3.4 機械清掃作業(yè)時應根據路面狀況調整好機掃車車刷和吸口，掃刷應與地面呈接觸狀態(tài)，禁止刷盤、吸口不落地空跑。刷盤傾斜角度、副發(fā)動機轉速和除塵系統(tǒng)應符合車輛正常清掃作業(yè)時的性能要求。1.3.5 機械清掃應同步進行噴水降塵，并進行行速的適當控制。1.3.6 車行道機掃作業(yè)時，機掃車沿車行線相同的方向，重點按沿中央黃線、隔離護欄、隔離帶兩側和道路兩側分別進行。在路面污染較重或保潔要求較高時，可根據路段寬度和機掃車作業(yè)寬度，在道路兩側和中央隔離設施間增加機掃保潔

9、帶。1.3.7 與快車道之間有隔離設施的慢車道和人行道采取機掃保潔與人工保潔相結合的作業(yè)方式。根據人行道和慢車道的寬度、機掃車作業(yè)寬度、道路交通條件等， 選擇相應車型，沿兩側路沿石分別進行機掃保潔。不便機掃車通行或機掃車不能達到的區(qū)域，進行人工保潔，保潔產生的路面垃圾應及時收集。1.3.8 機械清掃時應注意觀察路面廢棄物和路面障礙情況，對不能清除的雜物，應在保證安全前提下及時下車人工清除，確保清掃質量和設備不受損壞。1.3.9 機械清洗作業(yè)時，洗掃車宜沿道路兩側路沿石按行車線相同的方向進行洗掃作業(yè)。開啟主噴嘴和邊噴嘴、掃刷、吸污裝置，對路沿石進行清洗的同時，將路面遺留的污水污物掃至車輛吸污口吸

10、入車廂內運走。1.3.10 機械沖刷宜按從中央線向道路兩側的順序，對路面進行高壓清洗，將污水、雜物沖向道路兩側。噴水設備水壓應能覆蓋道路寬度 90%以上。1.3.11 機械灑水作業(yè)頻率應符合國家及當地相關作業(yè)要求。灑水壓塵作業(yè)時，水要噴射成霧狀，噴灑均勻，達到路面見濕不見水流的效果（放到條文解釋）。1.3.12 灑水作業(yè)應根據作業(yè)路段寬度、車輛作業(yè)寬度、道路交通條件，采取沿道路兩側、中央隔離帶或中央黃線兩側適當位置與行車線相同方向行車灑水作業(yè)。1.3.13 降雪中及降雪后應及時進行路面除雪作業(yè)，并應符合城市道路除雪作業(yè)技術規(guī)程 CJJ/T 108 的規(guī)定。二、 特殊作業(yè)要求及應急保障2.1 特

11、殊作業(yè)要求2.1.1 在高溫、大風、雷暴雨、洪水、大霧、寒潮等特殊天氣，應根據氣象部門發(fā)布的預警時間，按照應急預案要求采取相應的防護措施，不得冒險作業(yè)。2.1.2 特殊天氣作業(yè)應為作業(yè)人員提供安全防護物品，宜對作息時間進行調整。對年齡偏大、體質較弱的環(huán)衛(wèi)職工適當調整作業(yè)崗位或合理調換作業(yè)時間。2.1.3 高溫天氣宜適當增加道路機械化作業(yè)頻次。人工保潔采用快速撿拾方式，實行動態(tài)保潔。2.1.4 當遇五級（含）以上大風天氣時，可暫停人工清掃、機械沖刷和機械灑水作業(yè)。在大風過后規(guī)定時間內，應組織清掃人員對道路進行清掃保潔作業(yè)；夜間刮風時，在次日早高峰前完成主次干道和重點地區(qū)路面清掃工作。2.1.5

12、當遇中雨（含）以上天氣時，應暫停全部作業(yè)。雨后及時清除路面積水、淤泥、殘渣、漂浮物等，確保道路暢通。2.1.6 霧霾揚塵大霧天氣，應盡量采取機械帶水作業(yè)方式，減少清掃保潔作業(yè)揚塵的產生。2.1.7 寒潮天氣宜采用機械化作業(yè)，并做好路面結冰清理工作。氣溫較低時段應停止人工保潔作業(yè)。日間保潔時段，采用適度巡查方式，不要求長時間巡回保潔和露天旁站。2.1.8 重大疫情期間，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應按照控制傳染源、切斷傳染鏈的原則，做好作業(yè)人員防護，規(guī)范作業(yè)流程，應增加機械作業(yè)，減少人工作業(yè)。2.2 突發(fā)事件處置2.2.1 應在開展安全風險評估和應急資源調查的基礎上，制定道路環(huán)境突發(fā)事件應急預案，報當地管理部門

13、備案。2.2.2 應定期對作業(yè)人員進行道路環(huán)境突發(fā)事件應急處置演練，作業(yè)人員應熟悉應急預案中與本崗位相關的內容與要求。2.2.3 作業(yè)現場發(fā)生交通事故、火災、刑事案件等道路環(huán)境突發(fā)事件時，應及時報告相關部門，并按應急預案采取相應的措施。2.2.5 作業(yè)過程中發(fā)現易燃易爆、病死禽畜等異物時，應立即上報主管部門和監(jiān)管部門，由其進行處置或按其要求處置。2.2.6 遇到不可抗力事件時，應按照上級部門的指令或應急預案進行處理。2.3 應急保障措施2.3.1 根據應急保障工作需要，道路清掃保潔作業(yè)應制定相應的應急保障預案。2.3.2 作業(yè)單位應針對節(jié)假日、大型活動等情況，增加清掃保潔人員、加大機械作業(yè)頻次

14、、加大垃圾收集。三、 裝備管理3.1 勞動器具管理3.1.1 勞動器具統(tǒng)一在庫房存放，由專人管理。所有人員須按照領用管理制度進行領用。3.1.2 勞動器具的領用須填寫領用清單，并經過流程審批。再次領用時，較高價值的物品應“交舊領新”，并做好銷舊領新的臺帳記錄。3.1.3 使用人員崗位調動或調離退休時，需將勞動器具交回原使用部門。調撥給其他部門使用的，由調入部門填寫調撥移交單，并及時進行臺帳記錄變更。3.1.4 建立勞動器具管理臺帳，倉管人員應定期對庫房內存放的勞動器具進行盤點，出具盤盈、盤虧明細表。根據勞動器具的使用頻率和庫存量合理安排采購計劃。3.1.5 造成勞動器具丟失或無故損壞的，要查明

15、原因。3.1.6 勞動防護用品的管理應符合企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范GB/T 33000和國家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的用人單位勞動防護用品管理規(guī)范要求。3.2 作業(yè)設備與車輛管理3.2.1 使用管理要求清掃保潔作業(yè)設備和車輛按照設計的工藝要求使用，并應滿足下列要求：（1）建立設備臺帳，主要內容包括：設備、車輛、主要部件、備件、易損件的名稱、規(guī)格、型號、數量、開始使用時間、購置費用、維修時間、維修費用、更換費用、報廢時間、報廢殘值等；（2）實行運行記錄制度，主要內容包括：能耗、開啟時間、停止時間、中途停止時間。中途停止時間應備注原因；（3）實行設備、車輛使用率和完好率考核制度，使用率和完好率應達

16、到設施運行管理手冊或合同規(guī)定的要求；（4）安全裝置應靈敏有效，符合國家標準并及時通過有關的法定檢測。3.2.2 維護保養(yǎng)道路清掃保潔作業(yè)設備和車輛維護保養(yǎng)應滿足下列要求：（1）制定設備、車輛維修保養(yǎng)制度，內容應包括：維修保養(yǎng)周期、內容和標準；（2）及時排除設備、車輛故障，恢復工藝設備性能；（3）按制度保養(yǎng)設備、車輛，保證設備、車輛工況良好；（4）有備件和易損件儲備，及時更換殘舊設備和部件；（5）作業(yè)設備、車輛每班作業(yè)后應及時進行清潔。四、 安全環(huán)保4.1 安全生產與勞動保護4.1.1 作業(yè)單位應建立健全安全生產管理制度和落實安全生產責任人，確保安全生產。4.1.2 落實安全生產教育培訓制度，加

17、強作業(yè)人員的安全生產教育和培訓，如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，保證作業(yè)人員熟悉并嚴格執(zhí)行有關的安全作業(yè)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，具備必要的安全防范知識。4.1.3 未經安全教育和培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當經國家規(guī)定的有關部門組織專門培訓，經考核合格，取得上崗證書后，方可上崗作業(yè)。4.1.4 安全生產管理負責人應簽署安全生產責任書，作業(yè)生產人員應簽署安全生產承諾書。4.1.5 作業(yè)人員應帶有安全警示標識的工作服上崗，并應佩戴勞動防護用品。4.1.6 作業(yè)人員應掌握基本消防知識，能正確使用現場消防器材。4.1.7 當

18、因作業(yè)撤離及設備出現故障不能完成作業(yè)任務時，應立即報告上級管理部門，重新調配資源進行作業(yè)。4.1.8 清掃保潔作業(yè)車輛駕駛員安全作業(yè)應符合以下要求：（1）作業(yè)前對車輛做全面檢查，排除常見故障，確保作業(yè)安全；（2）嚴禁駕駛員把車輛交給他人駕駛，不得攜帶與工作無關的人員、物品上車；（3）遵守交通管理部門的規(guī)定，服從交警及交通協(xié)管員的指揮，文明行車；（4）停車作業(yè)時，嚴格遵守相關操作規(guī)程，服從輔助人員指揮，必要時在作業(yè)現場設置安全警示標志；（5）車輛發(fā)生重大故障或事故時，駕駛員立即上報，由專職部門安排修理或派其他車輛予以支援。4.1.9 重大疫情期間，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應在衛(wèi)生防疫部門及行業(yè)主管部門的指導下建立疫情防控管理制度，并對作業(yè)人員進行傳染病防護及作業(yè)安全培訓。4.2 環(huán)境保護與污染控制4.2.1 作業(yè)過程污水控制應注意以下幾點：（1） 機械洗掃作業(yè)應將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內運走。（2） 作業(yè)車輛收集的污水應按規(guī)定排入指定地點，嚴禁排入城市雨水管網或其他地方。4.2.2 作業(yè)過程中大氣污染物控制應注意以下幾點：（1） 清掃保潔盡量采取帶水作業(yè)方式，減少清掃保潔作業(yè)揚塵的產生；（2） 所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械設備和車輛選擇符合國家排放標準要求的產品，鼓勵使用新能源車。4.2