2016-2018年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法(送審稿)

1、臺(tái)山市 2016-2018 年新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市 2016-2018 年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政扶貧資金使用效益， 根據(jù)臺(tái)山市新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案（ 2016-2018 年） （臺(tái)發(fā), 2016? 9 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，并參照省財(cái)政廳、省扶貧辦廣東省精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法（粵財(cái)農(nóng), 2016? 166號(hào)）和 江門(mén)市2016-2018 年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法 （江扶字, 2016? 12 號(hào)） ，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的 2016-2018 年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶貧資

2、金） ，是指我市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排和通過(guò)其他途徑籌集， 專(zhuān)項(xiàng)用于落實(shí)江門(mén)市委、 市政府下達(dá)我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶對(duì)象增收、 教育和醫(yī)療保障的扶持資金： 一是上級(jí)財(cái)政安排下達(dá)的扶貧開(kāi)發(fā)資金； 二是本級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的資金； 三是結(jié)對(duì)幫扶單位籌集的幫扶資金； 四是按規(guī)定整合用于扶貧開(kāi)發(fā)的其他資金等。 其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。第三條 扶貧資金管理堅(jiān)持規(guī)范管理、 嚴(yán)格審批、 公開(kāi)透明、 強(qiáng)化監(jiān)督的原則。（一）集中管理，統(tǒng)籌安排。按照集中資金、集中管理、集 中使用、集中分配“四個(gè)集中”的原則，把項(xiàng)目資金的籌集、使 用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納

3、入新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo) 小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬制，幫扶資金根據(jù)各鎮(zhèn)（街，下同）列入重點(diǎn)幫扶的貧困人口數(shù)平均分配，由各鎮(zhèn) 統(tǒng)籌安排。（二）壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌。鎮(zhèn)政府、街道辦是新時(shí)期精準(zhǔn) 扶貧精準(zhǔn)脫貧資金籌集和使用管理的責(zé)任主體。上級(jí)及本級(jí)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配下達(dá)，由貧困人口所在鎮(zhèn)按經(jīng)批準(zhǔn)新時(shí)期精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用，并保證使用績(jī)效。（三）專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)優(yōu)先。 項(xiàng)目資金必須根據(jù)我市新時(shí)期 精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，專(zhuān)款專(zhuān)用于我市精準(zhǔn)扶貧工作，優(yōu)先用于確保全市城鄉(xiāng)貧困家庭 943戶(hù)2879人的脫貧工作。重點(diǎn)用 于幫扶貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)、助學(xué)、助醫(yī)、轉(zhuǎn)

4、移就業(yè)、金融扶貧、電商扶 貧、慰問(wèn)等幫扶貧困戶(hù)措施落實(shí)支由。2016-2018年每年安排200 萬(wàn)元，三年共600萬(wàn)元，用于解決我市相對(duì)落后老區(qū)村飲水安全、 村道硬底化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題。（四）結(jié)合實(shí)際，確保效果。 項(xiàng)目資金的分配和使用要堅(jiān)持 從實(shí)際由發(fā)，遵循客觀規(guī)律，必須符合我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作 的實(shí)際情況和總體要求，尊重群眾意愿。要采取“一戶(hù)一策”等 綜合扶貧措施，堅(jiān)持硬件與軟件相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，與幸福村居建設(shè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合， 力爭(zhēng)取得較好效果。第二章職責(zé)與分工第四條 建立健全市統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)扶貧辦具體執(zhí)行的 扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用多層次工作責(zé)任

5、制。第五條市扶貧辦負(fù)責(zé)本級(jí)和上級(jí)精準(zhǔn)扶貧資金籌集和使用 的具體管理工作，負(fù)責(zé)資金使用安全、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核、信 息公開(kāi)等工作，參與制定扶貧資金管理辦法以及做好各鎮(zhèn)資金項(xiàng) 目的備案。第六條市直有關(guān)部門(mén)按照市委、 市政府統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)制定 總體方案、工作目標(biāo)、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作。其中 ，市財(cái) 政局負(fù)責(zé)本級(jí)和上級(jí)扶貧資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定精準(zhǔn)扶貧資金管理制度，按照國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政資金管理 的有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核撥付資金，組織實(shí)施監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià) 等。市審計(jì)部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧資金籌集和使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第七條 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要職責(zé)。（一）各鎮(zhèn)政府、街道辦對(duì)精準(zhǔn)扶貧資金籌集使

6、用承擔(dān)主體 責(zé)任，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為第一責(zé)任人。做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目 落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦、財(cái)政所 （局）等部門(mén)，審核編制并組織實(shí)施本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用 規(guī)劃及其項(xiàng)目使用計(jì)劃；制定實(shí)施本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金管理辦法 統(tǒng)籌落實(shí)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金。審核確定本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃 指導(dǎo)督促精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理。（二）各鎮(zhèn)按規(guī)定具體使用和管理上級(jí)下?lián)艿木珳?zhǔn)扶貧資金 具體組織申報(bào)和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展資金使 用、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。（三）嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)提供有關(guān)報(bào)賬憑證, 并確保相關(guān)賬務(wù)資料、憑證的真實(shí)和完整，組織實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收， 確保項(xiàng)

7、目建設(shè)達(dá)到申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)。（四）嚴(yán)格項(xiàng)目公告公示制度， 資金的管理和使用情況要按 規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第八條市駐鎮(zhèn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組成員全程參與精準(zhǔn)扶貧資金的使 用和監(jiān)管。第三章扶貧資金管理第九條 扶貧資金用途。以增加精準(zhǔn)扶貧對(duì)象收入、 減少貧困人口為主要任務(wù)， 精準(zhǔn) 扶貧資金按要求專(zhuān)項(xiàng)用于直接促進(jìn)精準(zhǔn)貧幫扶對(duì)象增收的項(xiàng)目。主要包括：（一）支持精準(zhǔn)扶貧幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。包括支持幫扶對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電 子商務(wù)和物流配送服務(wù)等。（二）支持精準(zhǔn)扶貧幫扶對(duì)象提高技能和實(shí)現(xiàn)就業(yè)。包括農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)、促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)等。（三）為幫扶對(duì)

8、象提供金融支持。 包括貧困戶(hù)扶貧貸款貼息， 對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)及直接吸納貧困戶(hù)務(wù)工、參股、帶動(dòng)增收效果好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶(hù)等扶貧貸款給予貼 息和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的貧困戶(hù)自行負(fù)擔(dān)的保費(fèi) 給予適當(dāng)補(bǔ)助等。（四）建立資產(chǎn)收益扶持機(jī)制。 包括以招投標(biāo)方式投入設(shè)施 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成資產(chǎn)，將具備條件的折股量化給貧困戶(hù)等。（五）圍繞改善37條老區(qū)貧困村基本生產(chǎn)生活條件 ，支持農(nóng) 村飲水安全項(xiàng)目、村道建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境整治項(xiàng)目等。（六）建立教育扶助機(jī)制，開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭子女讀書(shū)的 資助，確保貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)； 建立醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助機(jī)制， 健全大

9、病救助機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助覆蓋范圍，完善財(cái)政支持貧困人口購(gòu)買(mǎi)重大疾病保險(xiǎn)機(jī)制， 逐步消除因病返貧現(xiàn)象。（七）市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他扶貧支由。（八）扶貧資金不得用于：1.扶貧工作以外的行政事業(yè)單位 基本支由。2.各項(xiàng)獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。3.彌補(bǔ)企業(yè)虧損。4.修繕樓、堂、館、所以及建造職工住宅。5.彌補(bǔ)預(yù)算支由缺口和償還債務(wù)。6.大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。7.交通工具及通訊設(shè)備。8. 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。9.企業(yè)擔(dān)保金。10虛假投資（入股）、虛假 分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等。11.其他扶貧工作以外的任何支出。第十條 扶貧資金的分配。精準(zhǔn)扶貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分

10、配到鎮(zhèn) ，由鎮(zhèn)政府統(tǒng) 籌使用。其中，分配給幫扶貧困戶(hù)的資金撥付到鎮(zhèn) ，幫扶37條老 區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)建的資金， 由各村組織項(xiàng)目中報(bào)， 報(bào)市扶貧辦及 市財(cái)政局審批后下達(dá)到鎮(zhèn)。第十一條扶貧資金使用。精準(zhǔn)扶貧資金按“以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目定資金、項(xiàng)目安排 精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)”的要求安排使用。各鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)新時(shí) 期精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，審核批準(zhǔn)幫扶資金籌集使用計(jì)劃和幫扶項(xiàng)目計(jì) 劃，據(jù)此建立幫扶項(xiàng)目庫(kù)，組織分年度實(shí)施。精準(zhǔn)扶貧資金使用 和項(xiàng)目實(shí)施積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等辦法。在符合規(guī)定的情況下，豉勵(lì)各地采取基金、股權(quán)投資等新型資金管 理模式撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。 各級(jí)各部門(mén)不得以任何形式 從精準(zhǔn)

11、扶貧資金中提取工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)用，不得以任何形式抵扣或變相抵扣應(yīng)下?lián)艿木珳?zhǔn)扶貧資金。第十二條項(xiàng)目管理。幫扶項(xiàng)目計(jì)劃由各鎮(zhèn)制定和申報(bào)。 幫扶項(xiàng)目的選取要結(jié)合貧 困戶(hù)及村實(shí)際，在充分征求貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上 ，按分類(lèi)指導(dǎo)、精 準(zhǔn)幫扶、一戶(hù)一策等要求研究確定。 幫扶項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)市扶貧辦及 市財(cái)政局批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)扶貧辦具體實(shí)施和監(jiān)督管理。（一）幫扶貧困戶(hù)項(xiàng)目由各鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)同幫扶單位共同提由 幫扶規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，統(tǒng)一向市扶貧辦和市財(cái)政局申報(bào)， 市扶貧辦和市財(cái)政局對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查并定期跟蹤監(jiān)督。幫扶貧困戶(hù)項(xiàng)目由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施 ，幫扶老區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 由村負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。（二）精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目按

12、統(tǒng)一格式申報(bào)（附件 1）,申報(bào)資料 的內(nèi)容應(yīng)有項(xiàng)目幫扶的對(duì)象、 內(nèi)容、金額等，項(xiàng)目?jī)?nèi)容要具體明 細(xì)，有針對(duì)性。（三）幫扶項(xiàng)目必須符合貧困戶(hù)及老區(qū)村的總體幫扶工作規(guī) 劃，幫扶工作規(guī)劃要報(bào)市扶貧辦備案。第十三條財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)定。用款單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)扶貧資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理，保證資金管理規(guī)范、安全。建立健全撥付臺(tái)賬，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，及 時(shí)、全面、客觀反映扶貧資金收支情況，做好分類(lèi)存檔，檔案資 料要妥善保管備查。資金使用中涉及政府采購(gòu)或招投標(biāo)的，按政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。精準(zhǔn)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目所屬，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)使用和管護(hù)。第四章資

13、金撥付第十四條市財(cái)政局和市扶貧辦根據(jù)經(jīng)審批同意的扶貧專(zhuān)項(xiàng) 資金報(bào)賬申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附件）辦理資金撥付手續(xù)。（一）市扶貧辦、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目和相關(guān)材 料進(jìn)行審核，合格后按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的相關(guān)規(guī)定，將扶貧補(bǔ)助資金預(yù)撥到鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶(hù)。（二）項(xiàng)目建設(shè)完成后，各鎮(zhèn)按報(bào)賬制要求對(duì)報(bào)賬資料進(jìn)行 審核，審核通過(guò)后報(bào)市扶貧辦和財(cái)政局備案，經(jīng)市扶貧辦和財(cái)政局對(duì)備案資料確認(rèn)后， 下發(fā)撥款通知，鎮(zhèn)財(cái)政所按通知要求做好 資金撥付工作。（三）結(jié)對(duì)幫扶單位籌集到的社會(huì)幫扶資金由該單位自行 安排使用，但使用時(shí)必須報(bào)市扶貧辦和財(cái)政局備案。（四）對(duì)于無(wú)法實(shí)施和有結(jié)余資金的項(xiàng)目，各項(xiàng)目鎮(zhèn)要及時(shí)上報(bào)市扶貧辦和財(cái)政局

14、， 待清算文件下達(dá)后按原渠道退回財(cái)政國(guó) 庫(kù)。第五章信息公開(kāi)第十五條市扶貧辦、市財(cái)政局按照廣東省省級(jí)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金信息公開(kāi)辦法 的規(guī)定，除涉及保密等要求不予公開(kāi)外， 在市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)扶貧資金管理辦法，實(shí)施方案，申報(bào)情況，績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，接受、處理投 訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的信息，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。第六章監(jiān)督管理與績(jī)效考評(píng)第十六條 建立健全日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用監(jiān)督檢查制度。（一）各鎮(zhèn)要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情 況公告公示制度。公告公示內(nèi)容應(yīng)包括資金來(lái)源、資金規(guī)模、資金項(xiàng)目及其實(shí)施地點(diǎn)、幫扶內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目

15、實(shí) 施結(jié)果、實(shí)施單位及責(zé)任人、舉報(bào)投訴情況等。（二）實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。各鎮(zhèn)要建立精準(zhǔn)扶貧資金使用臺(tái)賬，依據(jù)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)，于 每個(gè)季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，將本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金使用情況 匯總表報(bào)送市扶貧辦、市財(cái)政局。市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局匯總各 地情況上報(bào)市委、市政府及江門(mén)市扶貧辦、江門(mén)市財(cái)政局 ，并在 全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（三）實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金的籌集使用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查制度。各鎮(zhèn)政府、臺(tái)城街道辦要組織有關(guān)部門(mén)，于每年3月31日前開(kāi)展對(duì)本 地區(qū)上一年度扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)市扶貧辦和市財(cái)政局。市扶貧辦、市財(cái)政局適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。第十七條 市扶貧辦、

16、市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí) 施日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，按照 “項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走、資金跟隨項(xiàng)目 走、監(jiān)管跟隨資金走”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金項(xiàng)目管理制度。 要定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽 查等工作。第十八條 扶貧資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)和項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)。各級(jí)扶貧、 資金使用單位按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。 年度終了后一個(gè)季度內(nèi)完成上一年度各鎮(zhèn)扶貧資金績(jī)效自評(píng)工作， 績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)市扶貧辦、市財(cái)政局。市扶貧辦、 市財(cái)政局適時(shí)組織抽查或引入第三方評(píng)價(jià)，資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為扶貧資金安排、 調(diào)整、 撤銷(xiāo)的重要依據(jù)。第七章 責(zé)任追究第十

17、九條 精準(zhǔn)扶貧資金管理實(shí)行最嚴(yán)格的違規(guī)使用責(zé)任追究機(jī)制。任何單位和個(gè)人不得以任何理由騙取、 套取或截留、 擠占、挪用扶貧資金。對(duì)扶貧資金籌集、分配、使用中違反有關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。 有違反以下列情形之一的， 由各級(jí)行政機(jī)關(guān)、 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位按職能分工責(zé)令改正，并按財(cái)政違法行為處罰處分條例 （國(guó)務(wù)院令427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定追回扶貧資金， 給予相應(yīng)的處罰處理； 涉嫌犯罪的， 移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任； 屬于黨紀(jì)政紀(jì)處分條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重追究情形的，依法從重追究責(zé)任。（一） 違反財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定及有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定， 未履行相關(guān)審批手續(xù)、 或手續(xù)不健全撥

18、付資金， 或無(wú)故滯撥資金的。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放扶貧資金中優(yōu)親厚友的。- 11 -（三） 利用職務(wù)之便， 打招呼要求或干涉資金分配、 發(fā)放的。（四）專(zhuān)款不專(zhuān)用，擅自擴(kuò)大資金使用范圍、 提高或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的。（五）虛報(bào)冒領(lǐng)，弄虛作假，騙取、套取扶貧資金的。（六）擠占、滯留、截留扶貧資金的。（七）擅自變更扶貧資金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途， 交叉使用或捆綁發(fā)放的。（八） 在分配、 發(fā)放扶貧資金中， 收取下級(jí)或服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金、貴重禮品和有價(jià)證券的。（九）利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利，貪污、挪用、克扣扶貧資金的。（十）有其他違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。第二十條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定影響扶貧工作的，根據(jù)情況輕重， 由有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、 責(zé)令作出書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整崗位、責(zé)令降職、免職、辭職等處理。構(gòu)成違紀(jì)的，依照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條在精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督檢查中，被檢查的單位和個(gè)人提供虛假情況，拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查的，應(yīng)責(zé)令其糾正。逾期不糾正的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人， 應(yīng)及時(shí)建議 有關(guān)部門(mén)