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文檔簡介

1、烏茲別克斯坦的棉花奴役中亞是世界上一大棉產(chǎn)區(qū),哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦五國是重要的優(yōu)質(zhì)長絨棉生產(chǎn)國。按全世界棉花產(chǎn)量排名的話,中亞國家的排名不圖。但是在相對閉塞的中亞,這項物產(chǎn)仍有著重大意義。其中,烏茲別克斯坦的棉花產(chǎn)量占中亞棉區(qū)產(chǎn)量的三分之二,該國65%的水源和13%電力均被用來灌溉棉花田。棉花作為烏國重要的經(jīng)濟(jì)作物,在該國有“白金”之稱。尤其是考慮到烏茲別克斯坦所在的中亞極度缺,耗水的棉花雖然收益頗豐,但也成本巨大。不過,和所有輝煌的產(chǎn)業(yè)一樣,烏茲別克斯坦的棉花產(chǎn)業(yè)也有其陰暗的一面一一棉花奴役。為何要進(jìn)行棉花奴役烏茲別克斯的棉花種植歷史悠久,2000年

2、前已經(jīng)有種植記載。不過直到蘇聯(lián)時代,棉花對該國的重要性才日益凸顯。蘇聯(lián)雖然國土廣袤,但也有個問題一一緯度偏高。很多溫帶和熱帶作物都是蘇聯(lián)稀缺的物資,所以高加索國家成為蘇聯(lián)的果園和茶葉產(chǎn)地。而中亞的烏茲別克和土庫曼成為蘇聯(lián)的棉花王廣地。19世紀(jì)20年代,蘇聯(lián)政府決定實(shí)現(xiàn)棉花自主,選擇在烏茲別克蘇維埃社會主義共和國進(jìn)行棉花大量種植,同時開辦眾多集體農(nóng)場并引入配額制度以確保棉花的高效生產(chǎn)。當(dāng)然,烏茲別克斯坦不是蘇聯(lián)唯一的棉花產(chǎn)地,隔壁的土庫曼斯坦,緯度相近的高加索地區(qū)也都產(chǎn)棉。巔峰時期,烏國的棉產(chǎn)量年產(chǎn)量約為350萬噸左右,可以占到蘇聯(lián)棉花產(chǎn)量的70%,棉花出口每年為烏茲別克斯坦創(chuàng)造的收入可以占其出

3、口收入的80%,棉花在烏國的重要地位可見一斑。獨(dú)立之后,烏茲別克斯坦政府仍然主導(dǎo)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但考慮到單一作物經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險和糧食安全,以及棉花種植所需的大量灌溉、施肥給土壤帶來的嚴(yán)重污染,烏國一直努力讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣化,增加谷物的種植,減少了棉花種植的比例。相比一般谷物種植,顯然還是棉花這種經(jīng)濟(jì)作物收益更高如今,烏茲別克斯坦的棉產(chǎn)量為280萬噸(2018年)左右,出口量也已經(jīng)不復(fù)當(dāng)年,但棉花日益在國內(nèi)扮演著更重要的地位:烏國國內(nèi)棉紡織業(yè)工業(yè)體系迅猛發(fā)展,對棉花產(chǎn)量和質(zhì)量都有很高的要求,本國棉花生產(chǎn)的70%都用在了滿足內(nèi)需上。所以,考慮到棉花的重要地位,烏政府每年投入大量資源用于棉花的育種、生產(chǎn)、加

4、工、改良。然而棉花產(chǎn)區(qū)主要位于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),意味著棉產(chǎn)業(yè)勞動力是不足的。同時,國際勞工組織稱,由于烏政府在棉花產(chǎn)業(yè)中的壟斷地位,他們從農(nóng)場主收購棉花的價格遠(yuǎn)低于市場平均水平,能夠從中牟取暴利;作為對農(nóng)場主的回報,政府也會為農(nóng)場提供廉價勞動力。所以矛盾就此凸顯一一棉花產(chǎn)業(yè)的勞動力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需要:在為期兩個半月的棉花采摘季,烏茲別克斯坦無法滿足約需要280萬名勞動者采棉的需求。所以,就要委屈那些最“好欺負(fù)”的人了。烏茲別克斯坦的棉花勞作人群多種多樣,從醫(yī)生,教師、企業(yè)員工,甚至工程師和建筑師都會被強(qiáng)迫到棉花地里勞動,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再教育。國際勞工組織估計,在2018年的棉花收獲期間,大約有17萬人被

5、迫去棉花地里工作,占棉花工人總數(shù)的6%左右。這已經(jīng)是個很小的數(shù)字了,就在4年前,棉花奴役受害者還在100萬人以上。在每年9月至12月的第一周的棉花收貨期,便是這些人的強(qiáng)迫勞動時期。在烏國盛產(chǎn)棉花的絲綢之路途經(jīng)點(diǎn)撒馬爾罕,一位醫(yī)務(wù)工作者表示,自己平時多數(shù)時間都在當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院救治病人,但每年棉花采摘季都會收到政府通知,被迫去摘幾個星期的棉花,但幾乎沒有得到什么報酬。她回憶起第一次收到下地通知的那天,醫(yī)院的主任沖進(jìn)房間對她說:“你來上班還化妝,穿那么高檔的鞋子。我需要40個人到地里去干活,快,快!”。醫(yī)護(hù)人員集合在一起等著被拉去棉花田,還沒來及換掉白大褂。到棉花地之后,和她一樣突然被叫來的人在指示下

6、把厚厚的布袋子掛在脖子上,彎下腰在一遍又一遍地從棉花莖上摘下白色棉花團(tuán),塞到袋子里,努力達(dá)到一天內(nèi)采120磅原棉的規(guī)定指標(biāo)。到了晚上,這群人想回去時才被告知不得回去,明天需要繼續(xù)這么干活,接著被安排到在村里學(xué)校的體育場或田地里搭建的工棚過夜。這樣的棉花地生活一過就是一個多月,在此期間,他們沒有任何抵御農(nóng)藥傷害的措施,也沒有足夠的飲用水和防護(hù)措施;有些生理期的女子也不能休息,勞動時暈倒在田里。更慘烈的也有。西班牙烏茲別克斯坦某合資企業(yè)的一名24歲員工在休病假席間收到去田里采棉的要求,因受“開除”威脅無法拒絕,結(jié)果在田里采摘時候疾病發(fā)作身亡?;钜哺闪?,累也累了,命甚至都搭上了,然而錢還是幾乎不會有

7、的。多數(shù)人最后只得到一點(diǎn)象征性的報酬(每采一磅棉花可以拿約2毛錢),一些人因?yàn)椤案苫畈徽J(rèn)真”什么報酬也沒得到。不過據(jù)政府的說法,這些人都是每年“志愿”來棉花地里摘幾個星期棉花的,不存在強(qiáng)迫現(xiàn)象。那兒童們也是“志愿”去摘棉花的嗎?畢竟田里也能見到未成年的孩子。這些正在學(xué)校上課的小學(xué)生、中學(xué)生,在秋季到來時接到老師的通知去下地勞動,當(dāng)做“活動課”的一部分,只不過去的孩子期末并不加分,不去的還扣分。這些童工中,最小的只有7歲,大多數(shù)是10幾歲的中學(xué)生。開學(xué)第一課是去摘棉花,一摘就是兩個月。其實(shí),靠人力來收貨棉花效率非常低,跟機(jī)器收割相比差遠(yuǎn)了。那烏茲別克斯坦為什么不推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化?對此,一位駐烏茲別

8、克斯坦專門報道棉花產(chǎn)業(yè)的記者表示:“有了這種廉價(免費(fèi))勞動力,政府根本不想花錢投資推動機(jī)械化,而且手工摘的棉花更適合營銷啊?!睓C(jī)械化要投入很多錢,也沒有人工采摘的棉花干凈潔白價格高,不下地摘棉花的人當(dāng)然不愿意投入。為了鼓勵、贊揚(yáng)被迫摘棉花的公民,烏國總統(tǒng)還曾在演講中表示:“自古以來,棉花都是潔白和精神純潔的象征。只有精神純潔和靈魂美麗的人才能采摘棉花?!睂鯂藁ㄅ坌袨榉磻?yīng)最大的可能還不是國內(nèi)這些壓迫的平頭百姓,而是“棉花運(yùn)動”等致力消除這種現(xiàn)象的烏國非政府組織,以及努力實(shí)現(xiàn)勞工平等的國際社會(別的國家)。近年來,“棉花運(yùn)動”及“盡責(zé)采購商網(wǎng)絡(luò)”等烏茲別克斯坦的公益組織組織了大量披露烏國內(nèi)

9、使用大棉花奴役和使用童工的活動。受此影響,與之有合作的眾多西方服裝公司(包括Gap、H&M等)以及包括歐盟在內(nèi)的全球多個國家均開始抵制由烏茲別克斯坦出口的棉花。國際社會也紛紛譴責(zé)這種奴役現(xiàn)象,比如2014年,在一份各國對販賣人口和強(qiáng)制勞動縱容度的排名中,美國國務(wù)院將烏茲別克斯坦列為“最縱容”的類別。壓力之下,烏國不得不做出一些消除負(fù)面影響的努力。政府頒布了旨在徹底終止強(qiáng)迫勞動的法令,禁止在棉花收獲中強(qiáng)行使用教師、醫(yī)護(hù)人員,禁止使用童工,還出有模有樣地出臺了一些附加措施讓公民參與到監(jiān)督過程中來:比如邀請國際勞工組織和當(dāng)?shù)鼗顒蛹矣H自監(jiān)管棉花收獲期間的勞動力使用狀況,開放了電話熱線和社交媒體等渠道,

10、讓群眾得以舉報和投訴棉花奴役。不得不說,這方面的成效還是很顯著的:一年內(nèi)調(diào)查了2000多起強(qiáng)迫勞動案件,206名官員和管理人員因違反強(qiáng)迫勞動而收到制裁,導(dǎo)致罰款,降職和解雇。今年的國際勞工組織數(shù)據(jù)顯示,2018年烏茲別克斯坦被迫從事棉花采摘人數(shù)較往年已經(jīng)下降48%,棉花采摘工的工資與17年相比也上漲了85%,使用童工的現(xiàn)象在棉花地里已經(jīng)基本看不見了。采摘人數(shù)的下降,意味著參與勞動的人要提供更多的工作量和工作時間。不過喜訊傳來的同時,就有人跳出來反對了?!懊藁ㄟ\(yùn)動”活動家表示,雖然大家承認(rèn)政府為減少棉花奴役作出重大努力”,但同時強(qiáng)調(diào)“對勞工系統(tǒng)性的剝削現(xiàn)象仍持續(xù)存在”。-德國人權(quán)論壇(UGF)”

11、組十年來一直在監(jiān)測烏茲別克斯坦棉花產(chǎn)業(yè)的“烏茲別克斯坦織也報道稱,雖然在被迫勞動的人中,兒童確實(shí)減少了,但充上數(shù)的就變成了這些孩子的父母一一成年勞工們。同時,中央政府的部分官員還是在暗地里幫襯著棉花奴役行為:地方政府通過將勞工轉(zhuǎn)移到用工荒的地區(qū)來掩蓋棉花奴役的真相,但中央地方政府對此睜一只眼閉一只眼。而之所以存在這種現(xiàn)象的關(guān)鍵原因,就是UGF另一份報道描述的事實(shí):“中央規(guī)定的(棉花收貨)配額制度仍然是烏茲別克斯坦棉花強(qiáng)制勞動的關(guān)鍵驅(qū)動因素”,這是一項從蘇聯(lián)時代繼承過來的制度,然而至今也沒有取消。這或許和烏國的失業(yè)率有一定關(guān)系在這種配額制度下,各地區(qū)或地區(qū)負(fù)責(zé)人每晚向上級報告當(dāng)天收獲的棉花數(shù)量,如果棉花的數(shù)量低于

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