中國加入WTO汽車部分談判結果

1、 目目 錄錄一、汽車關稅談判結果一、汽車關稅談判結果二、非關稅壁壘措施談判結果二、非關稅壁壘措施談判結果三、投資管理措施談判結果（與汽車產業(yè)政策三、投資管理措施談判結果（與汽車產業(yè)政策相關）相關）四、汽車及其相關服務貿易談判結果四、汽車及其相關服務貿易談判結果2001.121中國加入WTO汽車部分談判結果2001.122 一、汽車關稅談判結果一、汽車關稅談判結果n根據中國加入WTO第18次工作組達成的協(xié)議，我國將從2002年1月1日起執(zhí)行貨物貿易的相關承諾。在貨物貿易領域，汽車產品的主要關稅談判結果如下：n1、轎車、轎車n從2002年1月1日3升轎車關稅將下降至50.70%，3升以下轎車將下降

2、至43.85%;至2006年7月1日起降至25%。2001.123表表1、中國加入、中國加入WTO轎車整車關稅談判結果轎車整車關稅談判結果2001.124表表1、中國加入、中國加入WTO轎車整車關稅談判結果轎車整車關稅談判結果中國加入中國加入WTO轎車整車關稅談判結果下降趨勢圖轎車整車關稅談判結果下降趨勢圖0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%基礎稅率2000200120022003200420052006.1.12006.7.1時間稅率不足3L減幅3L以上減幅2001.1252 2、客車、客車各類客

3、車最終稅率與轎車基本相同，降稅方式將從2002年1月1日起逐年遞減，至2005年1月1日降至25%。3 3、載貨車、專用車、載貨車、專用車載貨車、專用車的降稅方式與客車相同，至2005年1月1日的最終關稅分別為：載貨車大部分在2025%之間，各類專用車大部分在912%之間。 4 4、摩托車、摩托車整車均從2001年1月1日的50%60%降至30%45%，摩托車零部件依然維持30%的關稅。5 5、汽車零部件談判結果、汽車零部件談判結果 我國加入世貿組織,汽車零部件的關稅將有較大程度的下降。 汽車零部件的關稅是分別按照稅則號談判的,共涉及160多項稅 則號。到2006年7月1日,汽車零部件的平均關

4、稅將從目前的25% 左右降至10%(均為簡單算術平均值)。 6 6、其他、其他 對于有關汽車零件關稅待遇的問題，中國確認未對汽車的成套 散件和半成套散件設立關稅稅號。如中國設立此類稅號，則關 稅將不超過10%。2001.126 三、投資管理措施談判結果三、投資管理措施談判結果 （與汽車產業(yè)政策相關）（與汽車產業(yè)政策相關）中國加入工作組報告書與貿易有關的投資措施部分n第第203段段n1、中國代表確認，自加入WTO時起，按議定書(草案)中國將全面遵守TRIMs協(xié)定（與貿易有關的投資措施協(xié)定），不援用其中第五條（通知及過渡期安排）。n2、并將取消外匯平衡要求、貿易平衡要求、當地含量要求和出口實績要求

5、。n3、中國的主管機關將不執(zhí)行包含此類要求的合同條款。n4、進口和投資的分配、允許或權利將不以國家或國家以下一級主管機關所規(guī)定的實績要求為條件，或者受到諸如進行研究、提供補償或其他形式的產業(yè)補償包括規(guī)定類型或數量的商業(yè)機會、使用當地投入物或技術轉讓等間接條件的影響。2001.1275、投資許可、進口許可證、配額和關稅配額的給予應不考慮是否存在與之競爭的中國國內供應商。6、在與其在WTO7定和議定書（草案）項下義務相一致的情況下，企業(yè)的合同自由將得到中國的尊重。7、（國產化優(yōu)惠政策入世當年就必須取消。）第第204段段8、在討論政府的汽車產業(yè)政策時，中國代表確認，將對這一政策進行修正，以保證與WT

6、O規(guī)則和原則相符。第第205段段9、中國代表補充指出，此類修正，將保證使用于汽車生產者的、限制其生產汽車的類別、類型或車型的所有措施將逐步取消。此類措施將在加入后2年內完全取消，從而保證汽車生產者將有權選擇他們生產汽車的類別、類型或車型。但是，各方理解，中國政府關于類別的授權可以繼續(xù)劃分為載貨車、客車、輕型商用車和轎車（包括多用途車和運動用車）。第第206段段10、中國代表確認，中國還同意提高僅需在省一級政府批準的汽車制造商的投資額限制，從現在的3000萬美元提高到加入后1年的6000萬美元，加入后2年的9000萬美元，加入后4年的1.5億美元。2001.12811、關于汽車發(fā)動機的制造業(yè)，中

7、國同意在加入時取消合資企業(yè)外資股比不得超過50%的限制。中國加入工作組報告書國有企業(yè)和國有投資企業(yè)第中國加入工作組報告書國有企業(yè)和國有投資企業(yè)第49段段12、中國代表確認，中國對其領土內的個人或企業(yè)只實施、適用或執(zhí)行與WTO與貿易有關的知識產權協(xié)定（TRIPS協(xié)定）和與貿易有關的投資措施協(xié)定（TRIMs協(xié)定）不相抵觸的、與技術轉讓、生產工序或其他專有知識有關的法律、法規(guī)或措施。并確認，技術轉讓的條款和條件、生產工序或其他專有知識，特別是在投資的范圍內，只需投資雙方同意中國加入工作組報告書技術性貿易壁壘部分中國加入工作組報告書技術性貿易壁壘部分第198段（c）汽車和零部件13、統(tǒng)一適用于國產和進

8、口汽車和零部件的法律、法規(guī)和標準。制定、公布和實施法律、法規(guī)、標準和實施條例，以建立透明的體制，所有法律和法規(guī)將據此得以實施，從而使給予進口產品的待遇不低于給予國產同類產品的待遇。2001.129 四、汽車及其相關服務貿易談判結果四、汽車及其相關服務貿易談判結果 n1 1、貿易權（進出口權）、貿易權（進出口權）n中國加入工作組報告書第中國加入工作組報告書第83段段n中國代表確認，在3年過渡期內，中國將逐步放開貿易權的范圍和可獲性。 (a) 中國代表確認，自加入時起，中國將取消中國企業(yè)和外商投資企業(yè)作為獲得或維持進出口權的標準的任何出口實績、貿易平衡、外匯平衡和以往經驗要求，如在進出口方面的經驗

9、。 (b) 對于全資中資企業(yè)，中國代表表示，雖然外商投資企業(yè)根據其經批準的業(yè)務范圍獲得有限的貿易權，但是全資中資企業(yè)現需申請此類權利，且有關主管機關在批準此類申請時適用最低標準。為加速這一批準程序和增加貿易權的可獲性，中國代表確認，中國將減少獲得貿易權的最低注冊資本鷚?；室暶又R手兇勢笠擔諞荒杲抵500萬元人民幣，第二年降至300萬元人民幣，第三年降至100萬元人民幣，并將在貿易權的過渡期結束時取消審批制。2001.1210(c) 中國代表還確認，在過渡期內，中國將逐步放開外商投資公司貿易權的范圍和可獲性。此類企業(yè)將根據以下時間表被給予新的或額外的貿易權，即自加入后1年起，外資占少數股的合資企業(yè)

10、將被給予完全的貿易權，自加入后2年起，外資占多數股的合資企業(yè)將被給予完全的貿易權。(d) 中國代表還確認，在加入后3年內，所有在中國的企業(yè)將被給予貿易權。外商投資企業(yè)從事進出口不需建立特定形式或單獨的實體從事進出口，也不需要獲得包含分銷在內的新的營業(yè)許可。 中國加入工作組報告書第中國加入工作組報告書第84條條（a）中國代表確認，中國將在加入后3年內取消貿易權的審批制。屆時，中國將允許所有在中國的企業(yè)及外國企業(yè)和個人，包括其他WTO成員的獨資經營者，在中國全部關稅領土內進口所有貨物（議定書（草案）附件2A所列供國營貿易企業(yè)進口和出口的產品份額除外），但是，此種權利不允許進口商在中國國內分銷貨物。

11、提供分銷服務將依照中國在GATS項下的具體承諾減讓表進行。2001.1211（b）關于對外國企業(yè)和個人、包括對其他WTO成員的獨資經營者給予貿易權的問題，中國代表確認，此類權利將以非歧視和非任意性的方式給予。他進一步確認，獲得貿易權的任何要求僅為通關和財政目的，將不構成貿易壁壘。中國代表強調，擁有貿易權的外國企業(yè)和個人需要遵守所有與WTO相一致的、有關進出口的要求，如與進口許可TBT和SPS有關的要求，但確認將不適用與最低資本金和以往經驗有關的要求。 2 2、分銷服務、分銷服務 服務貿易部分承諾時間表服務貿易部分承諾時間表（1 1）傭金代理服務、批發(fā)服務傭金代理服務、批發(fā)服務加入后1年內，允許

12、外國服務提供者設立合營企業(yè)，從事所有進口和國產品的分銷業(yè)務（含汽車）。加入后2年內，允許外資控股，取消所有數量限制（含汽車）。加入后3年內，（對汽車）沒有限制。加入后5年內，（對汽車）沒有限制。 2001.1212（2 2）零售服務）零售服務加入時，外國服務提供者可在5個經濟特區(qū)（深圳、珠海、汕頭、廈門、海南）和8個城市（北京、上海、天津、廣州、大連、青島、鄭州、武漢）設立中外合營零售企業(yè)。在北京和上海，合營零售企業(yè)的數量不超過各4家，在其他地區(qū)，合營零售企業(yè)的數量不允許超過各2家。允許北京合營零售企業(yè)中的2家在同一城市（即北京）設立分店。（開放對象含汽車）外方股比為49%。加入后1年內，（對

13、汽車）無限制。加入后2年內，允許外資控股，并開放所有省會城市、重慶和寧波。加入后3年內，超過30家分店的銷售來自多個供應商的、不同種類和品牌商品的連鎖店如銷售汽車則不允許外資控股。但只要連鎖店依法在中國境內建立，外國連鎖店經營者可自由選擇合作伙伴。加入后5年內取消超過30家分店的汽車零售連鎖店的外資股比限制。（3）特許經營）特許經營加入時，對跨境提供和境外消費沒有限制。加入后3年內，沒有限制。2001.1213（4）其他）其他加入時，允許外商投資企業(yè)分銷其在華生產的產品，包括部門或分部門或市場準入欄中列出的產品，并提供附件2中定義的相關服務。加入時，外國服務提供者可以為其分銷的產品提供附件2中

14、定義的全面的相關附屬服務，包括售后服務。（5）WTO分銷服務的定義與構成（附件分銷服務的定義與構成（附件2） 分銷服務主要由四個部門構成：傭金代理服務、批發(fā)、零售、特許經營. 這些分部門提供的主要服務可以歸納為商品的轉售，以及與之相伴的一系列相關服務，包括存貨管理；整批貨物的集中、分類和分級；整批貨物的拆包和拆零；送貨服務；冷藏、存貯、倉儲和泊車服務；批發(fā)商提供的促銷服務；及安裝和售后維修服務。分銷服務一般列在CPC61、62、63和8929項下。分銷服務的定義l傭金代理服務：傭金代理服務是指貨物/商品的代理商、經紀人、拍賣者或批發(fā)商在費用或合同的基礎上進行的銷售以及提供的相關附屬服務。l批發(fā)

15、：批發(fā)是指將貨物/商品銷售給包括直銷員在內的零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構、其它的專業(yè)用戶或其他的批發(fā)商，并提供相關附屬服務。2001.1214l零售：零售是指從固定地點(如商店、小貨攤等)，或無固定地點，銷售個人或家庭消費用的貨物/商品并提供相關附屬服務。l特許經營：特許經營指出售一種產品的使用、商號或特定的商業(yè)方式體系，以換取使用費。產品和商號的特許經營涉及轉讓商號以換取使用費，還可能包括該商號產品的獨家銷售義務。商業(yè)方式涉及轉讓整個商業(yè)經營之道以換取使用費，可包括商號、商務計劃和培訓材料以及相關附屬服務3 3、租賃服務（不包括音像制品的租賃）、租賃服務（不包括音像制品的租賃）加入時，對跨境提供

16、服務和境外消費沒有限制。只允許設立合營企業(yè)。外國服務提供者的全球資產應達到500萬美元。加入后1年內，允許外資控股。加入后3年內，允許設立外商獨資子公司。（1）開放貿易權的具體時間表是什么？開放貿易權的具體時間表是什么？（2）是否意味著采用特許經營的方式，就允許控股？是否意味著采用特許經營的方式，就允許控股？（3）如果連鎖經營的連鎖店在如果連鎖經營的連鎖店在29家（含家（含29家）以下，就可以由外資控家）以下，就可以由外資控股？股？（4）連鎖經營與特許經營的具體含義是什么？連鎖經營與特許經營的具體含義是什么？2001.1215（5）是否意味著加入是否意味著加入WTO后按照服務貿易開放時間表，將

17、允許外資后按照服務貿易開放時間表，將允許外資進入汽車租賃、二手車市場、汽車的維修與保養(yǎng)以及所有售后服務領域進入汽車租賃、二手車市場、汽車的維修與保養(yǎng)以及所有售后服務領域？（6）對輔助分銷的對象即是否是進口車或國產車均沒有限制？對輔助分銷的對象即是否是進口車或國產車均沒有限制？4 4、銀行服務及其他金融服務（服務貿易部分承諾時間表、銀行服務及其他金融服務（服務貿易部分承諾時間表（1）銀行服務銀行服務銀行服務是指a）接受公眾存款和其它應付基金承兌；b）所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的保理和融資；c）金融租賃；d）所有支付和匯劃服務，包括信用卡、收費卡和借記卡，旅行支票和銀行匯票（

18、包括進出口結算）；e）擔保和承兌；f）為自有帳戶或客戶提供的外匯交易。具體承諾和時間表如下加入時加入時外匯業(yè)務：取消地域限制；允許外資金融機構在華提供外匯服務，沒有服務對象限制。2001.1216人民幣業(yè)務：開放上海、深圳、天津和大連。營業(yè)許可：中國金融服務部門營業(yè)許可的發(fā)放條件完全是審慎性的（即對營業(yè)許可的發(fā)放沒有經濟需求測試或數量限制）。 外資金融機構在中國設立外資獨資銀行或者外資獨資財務公司的資質條件：提出申請前一年年末總資產不少于100億美元； 外資金融機構在中國設立外國銀行分行的資質條件：提出申請前一年年末總資產不少于200億美元； 外資金融機構在中國設立中外合資銀行或者中外合資財務

19、公司的資質條件：提出申請前一年年末總資產不少于100億美元； 外資金融機構經營人民幣業(yè)務的資質條件：在華開業(yè)3年以上，且在提出申請前連續(xù)兩年贏利；沒有其它限制條件。金融租賃：允許外資金融租賃公司與中國公司在相同的時間提供金融租賃服務。加入后加入后1年內年內 人民幣業(yè)務：開放廣州、珠海、南京和武漢。加入后加入后2年內年內 人民幣業(yè)務：開放濟南、福州、成都和重慶；允許外資金融機構向中國企業(yè)提供服務。加入后加入后3年內年內 人民幣業(yè)務：開放昆明、北京和廈門。加入后加入后4年內年內 人民幣業(yè)務：開放汕頭、寧波、沈陽和西安。2001.1217加入后加入后5年內年內人民幣業(yè)務：取消所有地域限制；允許外資金

20、融機構向所有中國客戶提供服務。設在中國某一地區(qū)并擁有人民幣業(yè)務營業(yè)許可的外資的金融機構可以向其它已開放人民幣業(yè)務地區(qū)的客戶提供服務。營業(yè)許可：取消所有現存的對所有權、經營以及外資金融機構企業(yè)設立形式，包括對分支機構和許可發(fā)放的非審慎措施。（1）其它金融服務）其它金融服務 其他金融服務是指：k）其它金融服務提供者從事金融信息、金融數據處理及有關軟件的提供和交換；l）就（a）至（k）項所列的所有活動進行的咨詢、中介和其它附屬服務，包括信用調查和分析，投資和有價證券的研究和咨詢，為公司收購、重組和制定戰(zhàn)略提供建議。 具體承諾和時間表如下：加入時，對跨境交付方式不作限制。中國金融服務部門營業(yè)許可的發(fā)放

21、條件完全是審慎性的（即對營業(yè)許可的發(fā)放沒有經濟需求測試或數量限制）。允許外國機構設立分公司。（3）非銀行金融機構從事汽車消費服務）非銀行金融機構從事汽車消費服務不允許跨境提供除上述其它金融服務以外的服務，除此之外沒有限制。2001.1218問題：問題：（1）外資銀行來說，是否意味著只要成立合資的財務公司或非銀行外資銀行來說，是否意味著只要成立合資的財務公司或非銀行的專業(yè)金融機構，即可從事汽車分期付款業(yè)務。且在經營人民幣業(yè)務方的專業(yè)金融機構，即可從事汽車分期付款業(yè)務。且在經營人民幣業(yè)務方面無任何地區(qū)和客戶方面的限制？如果不成立專業(yè)的合資機構，則只能面無任何地區(qū)和客戶方面的限制？如果不成立專業(yè)的合

22、資機構，則只能在規(guī)定的地區(qū)從事以國內客戶為主的汽車分期付款業(yè)務？在規(guī)定的地區(qū)從事以國內客戶為主的汽車分期付款業(yè)務？（2）入世之后，外資非銀行金融機構如福特信貸等專業(yè)的汽車消費入世之后，外資非銀行金融機構如福特信貸等專業(yè)的汽車消費信貸公司是否可立即設立商業(yè)存在，直接經營人民幣和一般消費者的消信貸公司是否可立即設立商業(yè)存在，直接經營人民幣和一般消費者的消費信貸業(yè)務？對服務對象和經營人民幣業(yè)務均沒有限制？費信貸業(yè)務？對服務對象和經營人民幣業(yè)務均沒有限制？（3）設立商業(yè)存在的時間表是否與服務貿易開放的時間表完全一致設立商業(yè)存在的時間表是否與服務貿易開放的時間表完全一致？即與第？即與第3條一樣？條一樣？

23、（4）對進口車的分期付款有沒有限制？對進口車的分期付款有沒有限制？5 5、保險及其相關服務、保險及其相關服務加入WTO后，我國將有條件、分步驟地向外資逐步開放保險經紀、壽險、非壽險、再保險及法定分保業(yè)務。但是不允許外資保險公司經營法定保險業(yè)務。根據中國加入工作組報告書第312段（c）的規(guī)定，“法定保險僅限于下列險種：汽車第三者責任險、公共汽車和其他商業(yè)運載工具駕駛員和運營者責任險”。2001.12196 6、交通服務、交通服務（1）公路卡車和汽車貨運）公路卡車和汽車貨運加入時，只允許設立合營企業(yè)，外資比例不超過49%；加入后1年內，允許外資控股，加入后3年內，允許外資設立獨資子公司。（2）倉儲服務倉儲服務加入時，只允許設立合營企業(yè)，外資比例不超過49%；加入后1年內，允許外資控股，加入后3年內，允許外資設立獨資子公司