安全風(fēng)險(xiǎn)管控

1、 一、一、通用規(guī)范通用規(guī)范、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要素要素 二、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義二、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義 三、基本概念三、基本概念 四、風(fēng)險(xiǎn)控制四、風(fēng)險(xiǎn)控制 五、常用評(píng)價(jià)方法介紹五、常用評(píng)價(jià)方法介紹一、通用規(guī)范、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要素 5.2 5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.2 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.3 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 5.2.4 隱患治理隱患治理5.2.5 5.2.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源5.2.6 5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新 3 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.3

2、風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源3.6 變更變更3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.8 供應(yīng)商供應(yīng)商【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.1 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1 5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則準(zhǔn)則?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】3.1 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法1.1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序；作程序；2.2

3、.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.1.2 5.2.1.2 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括: : 1 1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； 2 2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 3 3）事故及潛在的緊急情況；）事故及潛在的緊急情況； 4 4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； 5 5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； 6 6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；）

4、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； 7 7）丟棄、廢棄、拆除與處置；）丟棄、廢棄、拆除與處置； 8 8）企業(yè)周圍環(huán)境；）企業(yè)周圍環(huán)境； 9 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！就ㄓ靡?guī)范通用規(guī)范】5.2.1.3 5.2.1.3 企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有：企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有： 1 1）工作危害分析（）工作危害分析（JHAJHA）；）； 2 2）安全檢查表分析（）安全檢查表分析（SCLSCL）；）；

5、3 3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHAPHA）；）； 4 4）危險(xiǎn)與可操作性分析（）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOPHAZOP）；）； 5 5）失效模式與影響分析（）失效模式與影響分析（FMEAFMEA）；）； 6 6）故障樹分析（）故障樹分析（FTAFTA）；）； 7 7）事件樹分析（）事件樹分析（ETAETA）；）； 8 8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LECLEC）等方法）等方法。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.可選用可選用JHAJHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCLSCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)法對(duì)設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素

6、識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；險(xiǎn)評(píng)價(jià)；2.2.可選用可選用HAZOPHAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；3.3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?！就ㄓ靡?guī)范通用規(guī)范】 5.2.1.4 5.2.1.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4 4）

7、企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；2.2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定；評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定；3.3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.2 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.2.1 5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作

8、業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單；建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單；2.2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)，開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)，開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；3.3.從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 未按規(guī)定的頻次和時(shí)

9、機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，扣未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，扣10分（分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.2.2 5.2.2.2 企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。險(xiǎn)控制?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加；廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加；2.2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加；車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加；3.3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.3 5.2.

10、3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.3.1 5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)： 1 1）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性。）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性。 2 2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施； 個(gè)體防護(hù)措施。個(gè)體防護(hù)措施。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的

11、結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單；2.2.結(jié)合實(shí)際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度；結(jié)合實(shí)際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度；3.3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度，扣未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度，扣15分（分（B級(jí)否決項(xiàng)）。級(jí)否決項(xiàng)）。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.3.2 5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中

12、存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃；制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃；2.2.按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.4 5.2.4 隱患治理隱患治理5.2.4.1 5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目, ,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱

13、患治理臺(tái)賬?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.建立隱患治理臺(tái)賬；建立隱患治理臺(tái)賬；2.2.對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知，對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時(shí)限；明確責(zé)任人、治理時(shí)限；3.3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位五到位”；3.3.按期完成隱患治理。按期完成隱患治理。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.4.2 5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括： 1 1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論； 2 2）評(píng)審意見；）評(píng)

14、審意見； 3 3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等； 4 4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；）治理時(shí)間表和責(zé)任人； 5 5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】建立重大隱患項(xiàng)目檔案，包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及建立重大隱患項(xiàng)目檔案，包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位五到位”等內(nèi)容等內(nèi)容【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.4.3 5.2.4.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.暫時(shí)無力

15、解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施；暫時(shí)無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施；2.2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。防范措施。未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分（分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.4.4 5.2.4.4 企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納

16、入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。限期解決或停產(chǎn)?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2.2.納入隱患整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)；納入隱患整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)；3.3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。整改計(jì)劃和防范措施等。1不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計(jì)劃，或未限期解決不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計(jì)劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一

17、項(xiàng)不符合扣或停產(chǎn)，一項(xiàng)不符合扣20分（分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）；級(jí)要素否決項(xiàng)）；2未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告扣未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分（分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】（增加（增加) 二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求 ，不得失分。，不得失分。 若失分，扣若失分，扣100分（分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。 一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系，扣一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系，扣100分（分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【標(biāo)準(zhǔn)

18、化要求】【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.5 5.2.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源5.2.5.1 5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照GB18218GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】3.5 3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源1.1.按照按照GB18218GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源；辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源；2.2.建立重大危險(xiǎn)源檔案，包括：辨識(shí)、分級(jí)記錄；重大危險(xiǎn)源基本特征表；區(qū)域位置圖、建立重大危險(xiǎn)源檔案，包括：辨識(shí)、分級(jí)記錄；重大危險(xiǎn)源基本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險(xiǎn)源安全管理制

19、度及安全操作規(guī)程；平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。 未建立重大危險(xiǎn)源管理制度，或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源，扣未建立重大危險(xiǎn)源管理制度，或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源，扣100分（分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量臨界量的單元（包括場(chǎng)所和的單元（包

20、括場(chǎng)所和設(shè)施）。設(shè)施）。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009GB18218-2009） “危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”，是指，是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、生產(chǎn)、加工加工、使用或者、使用或者儲(chǔ)存儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過或者超過臨界量臨界量的單元。的單元。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009GB18218-2009） “臨界量臨界量”，是，是指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)指對(duì)于某種或某

21、類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源元定為重大危險(xiǎn)源?！就ㄓ靡?guī)范通用規(guī)范】5.2.5.2 5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄；重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄；2.2.對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置；對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重

22、點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置；3.3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置，獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置，獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；4.4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.5.3 5.2.5.3 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等；明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等；2.2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.5.45.2.5.4企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查

23、、檢驗(yàn)，并做好記錄。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施，包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件；定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施，包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件；2.2.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證。 重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（分，（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【通用標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)準(zhǔn)】5.2.5.5 5.2.5.5 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配

24、備必要的救援器材、裝備，每年至少企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行進(jìn)行1 1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案；按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案；2.2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備；根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備；3.3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等；化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等；4.4.涉及劇

25、毒氣體的的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服；涉及劇毒氣體的的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服；5.5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.5.6 5.2.5.6 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成

26、報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。門和有關(guān)部門備案。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.5.7 5.2.5.7 企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求；滿足國(guó)家規(guī)定要求；2.2.防護(hù)距

27、離不符合國(guó)家規(guī)定要求的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。改。防護(hù)距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣防護(hù)距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣20分（分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】（增加（增加)二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求 ，不得失分。，不得失分。 若失分，扣若失分，扣100分（分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。級(jí)要素否決項(xiàng)）。 【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.6.5 5.6.5 變更變更5.6.5.5.6.5.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履

28、行下列變更程序：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：（1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理；變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理；（2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；（4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，

29、形成報(bào)告，并及變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】3.6變更變更嚴(yán)格履行以下變更程序及要求：嚴(yán)格履行以下變更程序及要求：（1) 1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理；變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理；（2) 2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（3) 3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性

30、的變更都不變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；（4) 4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.6.5.2 5.6.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。 【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】1.1.對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析，制定控制措施

31、；對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析，制定控制措施；2.2.變更實(shí)施過程中，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。變更實(shí)施過程中，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.6 5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.2.6.1 5.2.6.1 企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患?；?。【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】3.73.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素，排查隱患。非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素，排查隱患。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.6.

32、2 5.2.6.2 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2.6.3 5.2.6.3 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 1 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2 2）操作條件變化或工藝改變；）操作條件變化或工藝改變； 3 3）技術(shù)改造項(xiàng)目；）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；）有對(duì)事件、事故或其他信息

33、的新認(rèn)識(shí)； 5 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.6.4 承包商與供應(yīng)商承包商與供應(yīng)商5.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期并定期識(shí)別識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)?！驹u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】3.83.8供應(yīng)商供應(yīng)商1.1.建立供應(yīng)商名錄、檔案（包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料）；建立供應(yīng)商名錄、檔案（包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資

34、料）；2.2.對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理；對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理；3.3.定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 二、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心。 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績(jī)效。因此，全面識(shí)別危險(xiǎn)、故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績(jī)效。因此，全面識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有害因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立和保持的核心與基礎(chǔ)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是安化建立和保持的核心與基礎(chǔ)，對(duì)重大

35、風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的關(guān)鍵。全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的關(guān)鍵。風(fēng)風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn) 管管 理理 機(jī)機(jī) 理理可接受風(fēng)險(xiǎn)？可接受風(fēng)險(xiǎn)？維持管理維持管理監(jiān)督與審查監(jiān)督與審查否否是是是是三、基本概念1.1.危險(xiǎn)、有害因素及其識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素及其識(shí)別2.2.風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的根本原因。 1. 危險(xiǎn)、有害因素及其識(shí)別危險(xiǎn)因素:是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 通常情況，兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。危險(xiǎn)、有害因素：可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破

36、壞的根源或狀態(tài)。 1. 危險(xiǎn)、有害因素及其識(shí)別這種“根源或狀態(tài)”來自于： 物的不安全狀態(tài) (企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)4類） 人的不安全行為(企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)13類） 有害的作業(yè)環(huán)境 安全管理缺陷1. 危險(xiǎn)、有害因素及其識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別：識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。1.1 危險(xiǎn)、有害因素的表現(xiàn)形式 火災(zāi)和爆炸； 中毒、窒息； 沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害； 觸電及輻射（電磁輻射、同位素輻射）； 暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境； 人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等）； 設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等； 有毒有害物料、氣體的泄

37、露； 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：1.2 1.2 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍1 1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2 2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；3 3）事故及潛在的緊急情況；）事故及潛在的緊急情況；4 4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；5 5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6 6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7 7）丟棄、廢棄、拆除與

38、處置；）丟棄、廢棄、拆除與處置；8 8）企業(yè)周圍環(huán)境；）企業(yè)周圍環(huán)境；9 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 宗旨：橫向到邊，縱向到底，不留死角宗旨：橫向到邊，縱向到底，不留死角1.2 1.2 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍 是按組織策劃的安排在正常狀態(tài)下實(shí)施的活動(dòng)。如出料、切換、清罐是按組織策劃的安排在正常狀態(tài)下實(shí)施的活動(dòng)。如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理等（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理等按既定要求和計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)以及按計(jì)劃的安排進(jìn)行的設(shè)備設(shè)施的維按既

39、定要求和計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)以及按計(jì)劃的安排進(jìn)行的設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)等。護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)等。常規(guī)活動(dòng)： 是組織在異常和緊急情況下實(shí)施的活動(dòng)。如生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障而進(jìn)行的臨時(shí)搶修、突然停電、水、氣（汽）的處理等活動(dòng)。非常規(guī)活動(dòng)：1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別GB6441-86GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)為為1313大類：大類：1. 1. 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告 2. 2. 造成安全裝置失效造成安全裝置失效3. 3. 使用不安全設(shè)備使用不安全設(shè)備 4. 4. 用手代替工具操作用手代替工具操作5. 5. 物體

40、（成品、材料、工具等）存放不當(dāng)物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng) 6. 6. 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所7. 7. 攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置 8. 8. 在起吊物下作業(yè)、停留在起吊物下作業(yè)、停留9. 9. 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10. 10. 有分散注意力行為有分散注意力行為 11. 11. 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè) 或場(chǎng)合中，忽視其使用或場(chǎng)合中，忽視其使用12. 12. 不安全裝束不安全裝束 13. 13. 對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)

41、誤 違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行為。不安全行為：1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別GB6441-86GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)為為4 4大類：大類： 1. 1. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； 2. 2. 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 3. 3. 個(gè)人防護(hù)用品用具個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手防護(hù)服、手 套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；安全帽、安全鞋等缺少

42、或有缺陷； 4. 4. 生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。物的不安全狀態(tài)：1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別按按GB/T13861-2009GB/T13861-2009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4 4類：類：1.1.人的因素人的因素1.11.1心理、生理性危險(xiǎn)和有害因心理、生理性危險(xiǎn)和有害因（1 1）負(fù)荷超限）負(fù)荷超限 （2 2）健康狀況異常）健康狀況異常 （3 3）從事禁忌作業(yè)）從事禁忌作業(yè) （4 4）心理異常）心

43、理異常 （5 5）辨識(shí)功能異常）辨識(shí)功能異常 （6 6）其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素）其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素1.21.2行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素 （1 1）指揮錯(cuò)誤）指揮錯(cuò)誤 （2 2）操作錯(cuò)誤）操作錯(cuò)誤 （3 3）監(jiān)護(hù)失誤）監(jiān)護(hù)失誤 （4 4）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別2.2.物的因素物的因素2.12.1物理性危險(xiǎn)和有害因素物理性危險(xiǎn)和有害因素（1 1）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷 （2 2）防護(hù)缺陷）防護(hù)缺陷 （3 3）電傷害）電傷害 （4 4）噪聲（）噪聲（5

44、5）振動(dòng)危害）振動(dòng)危害 （6 6）電）電離輻射離輻射 （7 7）非電離輻射）非電離輻射 （8 8）運(yùn)動(dòng)物傷害）運(yùn)動(dòng)物傷害 （9 9）明火）明火 （1010）高溫物質(zhì)）高溫物質(zhì) （1111）低溫物質(zhì)）低溫物質(zhì) （1212）信號(hào)缺陷）信號(hào)缺陷 （1313）標(biāo)志缺陷）標(biāo)志缺陷 （1414）有害光照）有害光照 （1515）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素2.22.2化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素（1 1）爆炸品）爆炸品 （2 2）壓縮氣體和液化氣體）壓縮氣體和液化氣體 （3 3）易燃液體）易燃液體 （4 4）易燃固體、自燃）易燃固體、自燃 物品和遇濕易燃物品物品和遇濕易燃物

45、品 （5 5）氧化劑和有機(jī)過氧化物氧化劑和有機(jī)過氧化物 （6 6）有毒品（）有毒品（7 7）放射性物品）放射性物品 （8 8）腐蝕品）腐蝕品 （9 9）粉塵與氣溶膠（）粉塵與氣溶膠（1010）其他化學(xué)性危）其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素險(xiǎn)和有害因素2.32.3生物性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素（1 1）致病微生物（）致病微生物（2 2）傳染病媒介物（）傳染病媒介物（3 3）致害動(dòng)物）致害動(dòng)物 （4 4）致害植物（）致害植物（5 5）其他生物性危險(xiǎn)和有害因素其他生物性危險(xiǎn)和有害因素1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別3.3.環(huán)境因素環(huán)境因素3.13.1室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良（室內(nèi)作

46、業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良（1515小類）小類）3.23.2室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良（室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良（1818小類）小類）3.33.3地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良（地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良（9 9小類）小類）3.43.4其他作業(yè)環(huán)境不良（其他作業(yè)環(huán)境不良（3 3小類）小類）4.4.管理因素管理因素4.14.1職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全4.24.2職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)4.34.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善4.44.4職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足4.54.5職業(yè)健康管理不完善職業(yè)健康管理不完善4.64.6其他

47、管理因素缺陷其他管理因素缺陷1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別按按GB6441-86GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故先發(fā)性的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷，綜合考慮起因物、引起事故先發(fā)性的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素與危害因素分為害方式等，將危險(xiǎn)因素與危害因素分為2020類：類：1.1.物體打擊物體打擊 2.2.車輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛行駛中，不含起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）車輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛行駛中，不含起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）3.3.機(jī)械傷害機(jī)械傷害 4.4.起重傷害

48、起重傷害 5.5.觸電（包括雷擊觸電（包括雷擊) ) 6.6.淹溺淹溺 7.7.灼燙（不包括電灼傷、火災(zāi)引起的燒傷）灼燙（不包括電灼傷、火災(zāi)引起的燒傷） 8.8.火災(zāi)火災(zāi) 9.9.高處墜落高處墜落 10.10.坍塌坍塌 11.11.冒頂片幫冒頂片幫 12.12.透水透水 13.13.放炮（爆破作業(yè)發(fā)生的傷亡事故）放炮（爆破作業(yè)發(fā)生的傷亡事故）14.14.火藥爆炸火藥爆炸 15.15.瓦斯爆炸瓦斯爆炸 16.16.鍋爐爆炸鍋爐爆炸17.17.容器爆炸容器爆炸 18.18.其他爆炸其他爆炸 19.19.中毒和窒息中毒和窒息 20.20.其他傷害其他傷害1.3 1.3 危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因

49、素類別國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 人力資源社會(huì)保障部人力資源社會(huì)保障部 安監(jiān)總局安監(jiān)總局 全國(guó)總工會(huì)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)（職關(guān)于印發(fā)（職業(yè)病危害因素分類目錄）的通知業(yè)病危害因素分類目錄）的通知（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201592201592號(hào)）將職業(yè)病危害因素號(hào)）將職業(yè)病危害因素分為六類：分為六類： 粉塵（粉塵（5252種）種） 化學(xué)因素（化學(xué)因素（375375種）種） 物理因素（物理因素（1515種）種） 放射性因素（放射性因素（8 8種）種） 生物因素（生物因素（6 6種）種） 其他因素（其他因素（3 3種）種）(覆蓋層老化)防護(hù)失敗 (手套老化)危害如熱的管道對(duì)象如操作人員1.4 危 害

50、與 事 故 模 型1.5 1.5 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的思路危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的思路存在什么危害（傷害源）？存在什么危害（傷害源）？ WHATWHAT誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？ WHO/WHATWHO/WHAT傷害怎樣發(fā)生？傷害怎樣發(fā)生？ HOWHOW人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；財(cái)產(chǎn)損失； 停工；違法；影響信譽(yù)；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染（自然環(huán)境破壞）。風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生特定危害事件的可能性與后果的結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程可承受的風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)用人

51、單位的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施控制措施后果嚴(yán)重性后果嚴(yán)重性S S風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)度R R=可能性可能性L L 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則表示了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)或某一行為階段可接受的總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，它為風(fēng)險(xiǎn)分析以及制定減小風(fēng)險(xiǎn)的措施提供了參考依據(jù)，因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前應(yīng)預(yù)先給出。 應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3 3）企業(yè)的安全管

52、理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。事件發(fā)生的可能性(L)等級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生

53、類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。不可接受的風(fēng)險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)控制措施-根除危害的措施根除危害的措施降低或減少降低或減少后果后果的措施的措施減少發(fā)生的減少發(fā)生的可能性可能性到可以容忍或可忽略的到可以容忍或可忽略的水平水平停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減

54、小危害性變更工藝減小危害性隔離人員或危害隔離人員或危害局限控制（如分散危險(xiǎn)）局限控制（如分散危險(xiǎn)）工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制管理控制管理控制個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)消除危險(xiǎn)消除危險(xiǎn)危害危害降低危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)危害危害個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮： 可行性； 安全性； 可靠性。2）應(yīng)包括： 工程技術(shù)措施； 管理措施； 培訓(xùn)教育措施； 個(gè)體防護(hù)措施。危害及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新在下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。如果沒有以上所描述的變化，也應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果。五、常用評(píng)價(jià)方法介紹五、常用評(píng)價(jià)方法介紹工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）安全檢

55、查表分析（安全檢查表分析（SCLSCL）預(yù)先危險(xiǎn)性分析（預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA)PHA)故障樹分析故障樹分析 ( (FTA)FTA)事件樹分析事件樹分析 ( (ETA)ETA)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LECLEC）評(píng)價(jià)方法分類評(píng)價(jià)方法分類定性評(píng)價(jià)：定性評(píng)價(jià)：不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理（計(jì)算），只用不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理（計(jì)算），只用發(fā)生的可能性等級(jí)發(fā)生的可能性等級(jí)和和后果的嚴(yán)后果的嚴(yán)重度等級(jí)重度等級(jí)進(jìn)行相對(duì)比較，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法。進(jìn)行相對(duì)比較，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法。定量評(píng)價(jià)：定量評(píng)價(jià)：在風(fēng)險(xiǎn)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要依靠歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法在風(fēng)險(xiǎn)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要依靠歷史

56、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法包括：構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法包括： 概率評(píng)價(jià)法：以事故發(fā)生的概率計(jì)算為基礎(chǔ)的方法；概率評(píng)價(jià)法：以事故發(fā)生的概率計(jì)算為基礎(chǔ)的方法； 數(shù)學(xué)模型計(jì)算評(píng)價(jià)；數(shù)學(xué)模型計(jì)算評(píng)價(jià)； 相對(duì)評(píng)價(jià)法（指數(shù)法相對(duì)評(píng)價(jià)法（指數(shù)法) )：加法評(píng)分法、加乘評(píng)分法和加權(quán)評(píng)分法：加法評(píng)分法、加乘評(píng)分法和加權(quán)評(píng)分法直接經(jīng)驗(yàn)分析法直接經(jīng)驗(yàn)分析法系統(tǒng)安全分析法系統(tǒng)安全分析法綜合性分析法綜合性分析法詢問法 交談法現(xiàn)場(chǎng)觀察法 查閱文件記錄法對(duì)外交流法 工作任務(wù)分析法對(duì)比法工作危害分析（工作危害分析（JHA)JHA)安全檢查表（安全檢查表（SCLSCL）危險(xiǎn)與可操作性研究（危險(xiǎn)

57、與可操作性研究（HAZOPHAZOP）故障樹分析（故障樹分析（FTAFTA）事件樹分析（事件樹分析（ETAETA）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LECLEC）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PHA)(PHA)故障類型、影響與致命度分析法故障類型、影響與致命度分析法(FMEA)(FMEA)原因后果法原因后果法美國(guó)杜邦公司三階段法美國(guó)杜邦公司三階段法日本勞動(dòng)省六階段法日本勞動(dòng)省六階段法瑞士蘇黎世評(píng)價(jià)法瑞士蘇黎世評(píng)價(jià)法我國(guó)的光氣行業(yè)的三階段法我國(guó)的光氣行業(yè)的三階段法 方法選擇依據(jù) 工作場(chǎng)所的性質(zhì) 工藝流程的特點(diǎn) 崗位作業(yè)特點(diǎn) 技術(shù)復(fù)雜程度 資料掌握

58、情況 其它因素，如人員素質(zhì)、時(shí)限、經(jīng)費(fèi)等 危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 頻率與方法作業(yè)頻率方法日常作業(yè)活動(dòng)頻繁進(jìn)行JHA 、 SCL新建、擴(kuò)建、改建及其它變更PHA 、 HAZOP、FMEA、 SCL設(shè)備拆除特定時(shí)間進(jìn)行SCL、 PHA關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施、危險(xiǎn)工藝定期進(jìn)行HAZOP、 FMEASCL危害有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序劃分評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)劃分評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法價(jià)方法編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃組建評(píng)價(jià)組織組建評(píng)價(jià)組織資料收集資料收集識(shí)別危害、有害因素識(shí)別危害、有害因素評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性評(píng)審控制

59、計(jì)劃的適宜性定期評(píng)審定期評(píng)審編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃的編制應(yīng)包括評(píng)價(jià)范圍、目標(biāo)、準(zhǔn)則、內(nèi)容及時(shí)間安排等。組建評(píng)價(jià)組 應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者本人或其指定的人員具體負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)組成員應(yīng)由各方面業(yè)務(wù)技術(shù)骨干或外聘專家顧問組成。（1）必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)；（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)，包括評(píng)價(jià)技術(shù)、技巧、經(jīng)驗(yàn)等；（4）現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員等。評(píng)價(jià)組成員應(yīng)滿足以下要求：劃分評(píng)價(jià)單元按生產(chǎn)流程的階段按地理區(qū)域按裝置 按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)/服務(wù)階段按部門上述方法的結(jié)合 劃分評(píng)價(jià)單元 管理活動(dòng)：崗位職責(zé)管理活動(dòng)：崗位職責(zé) 生產(chǎn)車間：按照工藝單元生產(chǎn)車間：按照工藝單元( (正常操作、異常情況處

60、理、檢修狀態(tài)正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認(rèn)即開車）下的停車、交出條件確認(rèn)即開車） 檢修單位：檢修任務(wù)或活動(dòng)檢修單位：檢修任務(wù)或活動(dòng) 需識(shí)別的活動(dòng)或作業(yè)舉例進(jìn)入受限空間； 動(dòng)火或高處作業(yè)；正常情況操作；異常情況作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督；職責(zé)范圍內(nèi)的管理活動(dòng)； 物料搬運(yùn)及工具使用；機(jī)械的組裝、安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理等；運(yùn)輸過程；承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等。作業(yè)活動(dòng)清單作業(yè)活動(dòng)清單序序 號(hào)號(hào)作業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)( (崗位崗位) )作作 業(yè)業(yè) 活活 動(dòng)動(dòng) 名稱名稱 備備 注注填表說明：填表說明：車間的作業(yè)活動(dòng)包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動(dòng)，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進(jìn)行劃