X城市投資公司十三五戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢項目

1、X城市投資公司十三五戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢項目X X“十三五十三五”（2016-20202016-2020）戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整中，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整中，經濟增長總體仍較為疲弱，短期內難以走出低經濟增長總體仍較為疲弱，短期內難以走出低谷，外部市場對中國經濟的拉動效果有限。谷，外部市場對中國經濟的拉動效果有限。外部環(huán)境外部環(huán)境-國內外經濟形勢國內外經濟形勢仁達方略對國際經濟環(huán)境的認識：仁達方略對國際經濟環(huán)境的認識： 海外主要經濟發(fā)達國家及地區(qū)經濟發(fā)展依舊緩慢，“十三五”期間，外部需求對于中國經濟的拉動能力有限，同時，海外主要發(fā)達經濟體為改善自身

2、經濟，因此，通過拓展外部市場拉動外需、加強經濟互利合作將成為主要戰(zhàn)略舉措 對于中國產業(yè)經濟發(fā)展而言，利好的一面是發(fā)達經濟體拓展外部市場的需求有利于加深區(qū)域間經貿合作，衍生出新的市場機遇；不利的一面是由于中國企業(yè)多處于國際產業(yè)鏈分工的低價值加工環(huán)節(jié)，在主要發(fā)達經濟體經濟回復緩慢的情況下，為保護本國產業(yè)，傳統(tǒng)的以加工貿易和資源交易為主的經貿合作方式依然會受阻于貿易壁壘及貿易摩擦，對于中國經濟而言，重新整合資源，實現(xiàn)產業(yè)結構的轉型升級，在國際產業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié)上探尋國際間、區(qū)域間新經貿合作方式是“十三五”期間面臨的重要挑戰(zhàn)資料來源：wind咨詢；仁達方略研究世界主要經濟體（美國、歐元區(qū)、日本）的制造業(yè)

3、世界主要經濟體（美國、歐元區(qū)、日本）的制造業(yè)PMI變化變化“一帶一路一帶一路”、“長江經濟帶長江經濟帶”、“京津冀一體化京津冀一體化” 國家國家戰(zhàn)略戰(zhàn)略的推出有利于打破區(qū)域間經濟的推出有利于打破區(qū)域間經濟發(fā)展壁壘，提供更廣闊的發(fā)展空間，有利于發(fā)展壁壘，提供更廣闊的發(fā)展空間，有利于X城市投資公司的各項業(yè)務發(fā)展。城市投資公司的各項業(yè)務發(fā)展。 “一帶一路”、“京津冀一體化”、“長江經濟帶”三大國家戰(zhàn)略的出臺目的是實現(xiàn)中國與歐亞國家間以及國內經濟發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)間實現(xiàn)貿易優(yōu)勢互補、區(qū)域經貿協(xié)同發(fā)展。 這種互通有無的貿易模式將打破國內、國際區(qū)域間要素、資源流動壁壘，從國際視角來看，這一舉措將拓寬外部雙

4、邊的貿易領域，從而在優(yōu)化貿易結構的基礎上挖掘出更多的貿易新增長點。隨著貿易的平衡，各產業(yè)鏈的國際分工布局也將得到進一步優(yōu)化，推動上下游產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展從國內視角來看，三大戰(zhàn)略帶來的全方位開放將均衡東部與中、西部之間的資源配置失衡，解決經濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題。政策推動內外貿發(fā)展 為X城市投資公司建筑、地產、商貿、金融等業(yè)務開辟了新的市場空間。 有利于推動X城市投資公司涉及的各產業(yè)實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。 有利于X城市投資公司資本進入國際、國內市場，獲得更多投資機遇，拉動投資業(yè)務板塊增長 對X城市投資公司的影響？外部環(huán)境外部環(huán)境-國家戰(zhàn)略的影響國家戰(zhàn)略的影響資料來源：商務部、國資委等政府

5、官網；財經網站；仁達方略研究國有資本投資公司的產生和發(fā)展和社會主義市場經濟體制建立的進程密切相關，隨著我國有資本投資公司的產生和發(fā)展和社會主義市場經濟體制建立的進程密切相關，隨著我 資體制改革的深化而不斷發(fā)資體制改革的深化而不斷發(fā)展壯大的。作為政府的出資人代表，需要執(zhí)行政府的投資意圖，承接政府交辦的投資任務，保證國有資產的保值增值展壯大的。作為政府的出資人代表，需要執(zhí)行政府的投資意圖，承接政府交辦的投資任務，保證國有資產的保值增值；同時國有資本投資公司作為一個市場主體，又必須按照市場規(guī)則和效益原則去運作和經營企業(yè)，此雙重身份決定了；同時國有資本投資公司作為一個市場主體，又必須按照市場規(guī)則和效益

6、原則去運作和經營企業(yè)，此雙重身份決定了國有資本投資公司的特殊性。國有資本投資公司的特殊性。國民經濟發(fā)展中的導向作用調整經濟結構的作用提高國有經濟控制力、影響力、帶動力的作用國有資產保值增值、提高投資效益的作用完善市場體制中，積極探索新的組織形式和運營方式的作用獨特作用獨特作用企業(yè)類型企業(yè)類型綜合型綜合型，即在業(yè)務構成上有金融業(yè)務、資產管理業(yè)務和實業(yè)投資，而在實業(yè)投資中又涉足多個行業(yè)產業(yè)型產業(yè)型，產業(yè)比較單一，投資領域比較集中，著重于從投資開發(fā)-項目建設-生產經營的全過程管理，該類型以國家或省屬投資公司為多城市運營型城市運營型，以市政工程、城市公共設施建設為主，為所在城市的建設、發(fā)展和正常運營服

7、務，該類型以市屬投資公司為多資料來源：相關企業(yè)網站；學術論文；仁達方略研究仁達方略對國有資本投資公司的認識仁達方略對國有資本投資公司的認識公司特殊性公司特殊性仁達方略認為，國有資本投資公司在編制仁達方略認為，國有資本投資公司在編制“戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃”中經常遇到以下問題：中經常遇到以下問題：仁達方略對國有資本投資公司的認識仁達方略對國有資本投資公司的認識戰(zhàn)略規(guī)劃核心戰(zhàn)略規(guī)劃核心戰(zhàn)略實施過程中難點問題的應對策略；如何實現(xiàn)政府指令、社會責任與市場化運作、投資收益之間的平衡？X城市投資公司未來可能面臨的現(xiàn)實問題公司投資策略及投資步驟，現(xiàn)有投資領域、潛在投資領域進入的可行性分析？公司整體戰(zhàn)略的實施步驟，

8、現(xiàn)有業(yè)務的進退，潛在業(yè)務的培育？各業(yè)務板塊的發(fā)展定位，各職能模塊的發(fā)展定位？如何應對需求的不確定性？如何實現(xiàn)各業(yè)務板塊間的協(xié)同發(fā)展？公司戰(zhàn)略合作的模式，資本運作的策略？公司盈利模式選擇，核心競爭力的構建；如何完善經營性資產的管理，獲取投資收益？公司未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位、產業(yè)布局及區(qū)域戰(zhàn)略？難點問題難點問題重點問題重點問題公司戰(zhàn)略實施計劃；業(yè)務與各項資源的匹配關系？如何提升項目的質量？在資本減速的過程中實現(xiàn)資本增益？資料來源：學術論文；仁達方略研究案例啟示案例啟示220220世紀世紀7070年代以來，世界各國紛紛探索國有資本運營模式，以年代以來，世界各國紛紛探索國有資本運營模式，以加強加強對對國有

9、資本國有資本的的監(jiān)管監(jiān)管，主要，主要有綜合類、基金類、實業(yè)控股類三大類型。有綜合類、基金類、實業(yè)控股類三大類型。了解了解海外海外國家國有資本運營機構的情況，國家國有資本運營機構的情況，為為X X城市投資公司城市投資公司在商業(yè)模式、管理模式等方面的在商業(yè)模式、管理模式等方面的“改革改革”提供借鑒。提供借鑒。綜合類新加坡淡馬錫基金類挪威養(yǎng)老基金實業(yè)控股類法國電力公司 資產形態(tài)多樣，既有實體企業(yè)股權，也有配置給第三方管理的基金；資產管理手段豐富，既以所有者身份靈活投資或減持，也以股東身份推行良好的公司治理與價值觀，定期審視主要投資組合公司的潛在價值 新加坡財政部擁有淡馬錫100%的股權，政府從三方面

10、履行出資人權利：一是對特定人事任免的否決權，二是信息獲取權，三是收益權 挪威政府全球養(yǎng)老基金由國民保險計劃基金和政府石油基金合并而成，目的是為挪威子孫后代儲蓄 挪威養(yǎng)老基金資產是單一的資金形態(tài)；以低風險下的財務回報為唯一目標；資產管理手段也相對純粹，不履行積極股東的義務，主要投資國外金融資產 基金透明度很高，每季度公開發(fā)布財務報告；法律規(guī)定多層次外部監(jiān)督制度 以實業(yè)形態(tài)為主，公司目標既追求商業(yè)性財務回報，也要滿足社會公共要求，保障國家能源安全，推動綠色發(fā)展 資產管理方面以戰(zhàn)略投資者參與運作企業(yè)的模式進行 國家通過兩種方式影響法國電力。一是簽訂業(yè)績合同來約定法國電力需要履行的公共服務；二是以股東

11、身份參與股東會，并派遣董事資料來源：相關企業(yè)網站；學術論文；仁達方略研究仁達方略對國有資本投資公司的認識仁達方略對國有資本投資公司的認識案例啟示案例啟示結合仁達方略對大量國有投資公司咨詢服務中的實證研究，我們認為資產管理平臺的市場化轉型、以企業(yè)發(fā)展為基礎的產業(yè)選結合仁達方略對大量國有投資公司咨詢服務中的實證研究，我們認為資產管理平臺的市場化轉型、以企業(yè)發(fā)展為基礎的產業(yè)選擇和組合、從股權管理到集團管控的角色轉換是眾多平臺公司需要面對的核心問題。擇和組合、從股權管理到集團管控的角色轉換是眾多平臺公司需要面對的核心問題。平臺公司從原本作為國資委下屬的資產經營管理平臺向市場化運作的投資管理平臺進行轉型

12、，未來如何實現(xiàn)政府指令、社會責任與市場化運作、投資收益之間的平衡是難點。2015年中國宏觀經濟步入新常態(tài)攻堅戰(zhàn)，經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加，經濟下行壓力較大。在這一背景下，平臺公司如何把握新形勢，立足新常態(tài)，在戰(zhàn)略轉型的同時，以更完善的產業(yè)組合奠定企業(yè)發(fā)展，是未來面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代產權制度改革的深入，在十八屆三中全會后，國家全面推進國企改革背景下，國有資本投資公司從單一的股權管理主體向集團化運作的投資主體進行轉變。這樣的變化必將對平臺公司未來對投資業(yè)務在戰(zhàn)略上的集團化運作和集團管控提出新的要求。仁達方略對仁達方略對X城市投資公司的初步判斷城市投資公司的初步判斷戰(zhàn)略規(guī)劃步驟戰(zhàn)略規(guī)劃步驟1.總體戰(zhàn)略規(guī)劃3.職能戰(zhàn)略及規(guī)劃具體內容具體內容1.1 重點分析核心業(yè)務的內外環(huán)境，國內外行業(yè)發(fā)展情況分析和企業(yè)發(fā)展業(yè)務的優(yōu)劣勢1.2 X城市投資公司“十二五”戰(zhàn)略回顧1.3 設計集團層面的業(yè)務板塊劃分和業(yè)務組合戰(zhàn)略，包括識別和確定新的業(yè)務發(fā)展機會1.4 業(yè)務之間的協(xié)同效應1.5 2.1 各個產業(yè) “十二五”戰(zhàn)略回顧2.2 各個產業(yè)“十三五”發(fā)展市場及競爭環(huán)境和企業(yè)競爭力分析及預測2.3 各個業(yè)務“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（技術引進、產品研發(fā)、產品和服務組合、價值定位、戰(zhàn)略舉措、價值實現(xiàn)和能力獲取、成本控制、實施計劃及保障措施等）3.1 人力資源管理現(xiàn)狀評估