聚醚產(chǎn)品項目投資價值分析報告

1、泓域咨詢/聚醚產(chǎn)品項目投資價值分析報告聚醚產(chǎn)品項目投資價值分析報告xx公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則9五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 公司基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 行業(yè)發(fā)

2、展分析26一、 聚醚行業(yè)的主要進入障礙26二、 聚醚行業(yè)利潤水平的變動趨勢29三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)29第四章 選址方案分析34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 堅持創(chuàng)新引領，建設國家創(chuàng)新型城市39四、 項目選址綜合評價42第五章 建筑物技術方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表45第六章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案47一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）

3、51第八章 運營管理模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第九章 發(fā)展規(guī)劃分析68一、 公司發(fā)展規(guī)劃68二、 保障措施74第十章 組織架構分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 工藝技術說明78一、 企業(yè)技術研發(fā)分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質量管理82四、 設備選型方案83主要設備購置一覽表83第十二章 原材料及成品管理85一、 項目建設期原輔材料供應情況85二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理85第十三章 勞動安全86一、 編制依據(jù)86二、 防范措施87三、 預期效果評

4、價93第十四章 投資計劃94一、 編制說明94二、 建設投資94建筑工程投資一覽表95主要設備購置一覽表96建設投資估算表97三、 建設期利息98建設期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十五章 經(jīng)濟效益105一、 經(jīng)濟評價財務測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債

5、能力分析113借款還本付息計劃表114第十六章 項目招投標方案116一、 項目招標依據(jù)116二、 項目招標范圍116三、 招標要求116四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布119第十七章 項目風險防范分析120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十八章 總結125第十九章 附表附錄127主要經(jīng)濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表134固定資產(chǎn)折舊費估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表13

6、6利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139建筑工程投資一覽表140項目實施進度計劃一覽表141主要設備購置一覽表142能耗分析一覽表142本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：聚醚產(chǎn)品項目項目單位：xx公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約90.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括

7、：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的

8、法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方

9、面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景聚氨酯（Polyurethane，英文簡稱PU）全稱為聚氨基甲酸酯，是主鏈上含有重復氨基甲酸酯基團的大分子化合物的統(tǒng)稱，是一種由多異氰酸酯和多元醇反應并具有多個氨基甲酸酯鏈段的有機高分子材料。聚氨酯可通過概念原料的種類和化學結構、規(guī)格指標、配方比例制造出具有各種性能的不同制品，聚氨酯是各種高分子材料中唯一一種在塑料、橡膠、泡沫、纖維、涂料、膠黏劑和功能高分子七大領域均有重大應用價值的合成高分子材料，已成為當前高分子材料中品種最多、用途最廣、發(fā)展最快的特種有機合成材料。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案

10、該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積107124.75。其中：生產(chǎn)工程65511.18，倉儲工程17127.18，行政辦公及生活服務設施12579.39，公共工程11907.00。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸聚醚產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。

11、積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43555.44萬元，其中：建設投資33301.00萬元，占項目總投資的76.46%；建設期利息333.40萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金9921.04萬元，占項目總投資的22.78%。（二）建設投資構成本期項目建設投資33301.00萬元，包括工程費用、

12、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28739.86萬元，工程建設其他費用3737.89萬元，預備費823.25萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入83100.00萬元，綜合總成本費用67640.21萬元，納稅總額7344.00萬元，凈利潤11307.58萬元，財務內(nèi)部收益率19.17%，財務凈現(xiàn)值13381.55萬元，全部投資回收期5.84年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積107124.751.2基底面積37800.001.3投資強度萬元/畝34

13、9.352總投資萬元43555.442.1建設投資萬元33301.002.1.1工程費用萬元28739.862.1.2其他費用萬元3737.892.1.3預備費萬元823.252.2建設期利息萬元333.402.3流動資金萬元9921.043資金籌措萬元43555.443.1自籌資金萬元29947.393.2銀行貸款萬元13608.054營業(yè)收入萬元83100.00正常運營年份5總成本費用萬元67640.216利潤總額萬元15076.777凈利潤萬元11307.588所得稅萬元3769.199增值稅萬元3191.7910稅金及附加萬元383.0211納稅總額萬元7344.0012工業(yè)增加值萬元

14、24629.2613盈虧平衡點萬元31939.42產(chǎn)值14回收期年5.8415內(nèi)部收益率19.17%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13381.55所得稅后十、 主要結論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx公司2、法定代表人：韓xx3、注冊資本：900萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-2-287、營業(yè)期限：2013-2-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)

15、營范圍：從事聚醚產(chǎn)品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共

16、贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公

17、司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)

18、發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13552.7310842.1810164.55負債總額7322.715858.175492.03股東權益合計6230.024984.024672.52公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入59420.4247536.3444565.32營業(yè)利潤12395.199916.159296.39利潤總額10208.178166.547656.13凈利潤7656.135971.785512.41歸屬于母公司所有者的凈利潤7656.135971.78

19、5512.41五、 核心人員介紹1、韓xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、謝xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、湯xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、姜xx，中國國籍，無

20、永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、蔡xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至20

21、02年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、

22、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公

23、司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎

24、上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模

25、的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源

26、，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資

27、金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管

28、理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需

29、求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真

30、研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 聚醚行業(yè)的主要進入障礙1、技術與工藝壁壘隨著聚醚產(chǎn)品應用領域的不斷拓展，下游行業(yè)對聚醚的要求也逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化、多樣化和個性化等特點。聚醚的化學反應工藝路線選擇、配方設計、催化劑的選用、工藝技術和質量控制等環(huán)節(jié)都非常關鍵，已成為企業(yè)參與市場競爭的核心要素，該等要素形成往往需要企業(yè)長時間的技術積累和持續(xù)不斷的創(chuàng)新。隨著國家對節(jié)能和環(huán)保方面的要求日益嚴

31、格，未來行業(yè)還將朝著環(huán)保、低碳和高附加值的方向發(fā)展。因此，掌握關鍵技術是進入本行業(yè)重要壁壘。2、人才壁壘聚醚的化學結構精細，其分子鏈上的微小變動都會造成產(chǎn)品性能改變，因而對生產(chǎn)工藝技術的精準性具有嚴格的要求，這就需要企業(yè)有高水準的產(chǎn)品研發(fā)、工藝研發(fā)和生產(chǎn)管理人才。聚醚產(chǎn)品的應用性較強，不僅需要針對不同應用領域研制特性化產(chǎn)品，更要求能夠配合下游行業(yè)產(chǎn)品隨時調整結構設計，并配有專業(yè)的售后服務人才。因而本行業(yè)對專業(yè)技術人才的要求較高，除必須具備扎實的理論基礎外，還需要有豐富的研發(fā)經(jīng)驗和較強的創(chuàng)新能力。目前，國內(nèi)在該行業(yè)具備扎實的理論功底且實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才仍較為稀缺，通常行業(yè)內(nèi)企業(yè)會將人才隊伍的

32、持續(xù)引進和后續(xù)培訓相結合，并通過建立適合企業(yè)自身特點的人才機制來提高自身核心競爭力。對于行業(yè)新入企業(yè)而言，專業(yè)人才的匱乏將會對其形成進入壁壘。3、原材料采購壁壘環(huán)氧丙烷為化工行業(yè)的重要原材料，屬于危險化學品，采購企業(yè)需要擁有安全生產(chǎn)資質。同時，國內(nèi)環(huán)氧丙烷供應商主要為中石化集團、吉神化學工業(yè)股份有限公司、山東金嶺、無棣鑫岳化工有限公司、濱化股份、萬華化學、金陵亨斯邁等大型化工企業(yè)。上述企業(yè)在選擇下游客戶時更傾向于與具有穩(wěn)定的環(huán)氧丙烷消耗能力的企業(yè)合作，與其下游使用企業(yè)形成相互依存的關系，注重合作的長期性與穩(wěn)定性。行業(yè)的新進入者在不具備穩(wěn)定消耗環(huán)氧丙烷能力時，很難從生產(chǎn)企業(yè)獲得穩(wěn)定的原材料供應保

33、障。4、品牌壁壘聚氨酯制品的生產(chǎn)一般采用一次成型工藝，作為原料的聚醚一旦出現(xiàn)問題，將會使整個批次的聚氨酯制品出現(xiàn)嚴重的質量問題。因此，聚醚產(chǎn)品的質量穩(wěn)定往往是用戶優(yōu)先考慮的因素。尤其是汽車行業(yè)客戶，其對于產(chǎn)品的測試、考核、認證和選用有著嚴格的審核程序，需要通過小批量、多批次、長時間的實驗和試用。因此，品牌的創(chuàng)建及客戶資源的積累均需要長期、大量的綜合資源投入，新進入企業(yè)短期內(nèi)難以與原有企業(yè)在品牌等方面競爭，從而形成了較強的品牌壁壘。5、環(huán)保安全壁壘我國對化工企業(yè)實行核準制，開辦化工企業(yè)必須達到規(guī)定條件并經(jīng)核準同意后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。公司所處行業(yè)主要原料環(huán)氧丙烷等屬于危險化學品，企業(yè)進入該領域須經(jīng)

34、過立項審查、設計評審、試生產(chǎn)評審、綜合驗收等復雜而嚴格的程序，并最終取得相關許可證書后方可正式生產(chǎn)。另外一方面，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，國家對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排的要求越來越高，一批規(guī)模小、盈利能力差的聚醚企業(yè)將無力承擔日益提高的安全、環(huán)保成本而逐步退出。安全和環(huán)保投入成為進入行業(yè)的重要壁壘之一。6、管理體系壁壘聚醚行業(yè)下游應用廣泛且分散，復雜的產(chǎn)品體系、客戶需求的多樣性對供應商的管理體系運營能力有較高的要求。供應商的服務，包括研發(fā)、試料、生產(chǎn)、存貨管理和售后在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)，均需要可靠的質控體系和高效的供應鏈進行支持。上述管理體系需要長時間的實驗和大量資金的投入，對中小聚醚生產(chǎn)企業(yè)構成了極大

35、的進入壁壘。7、資金壁壘本行業(yè)的資金壁壘主要體現(xiàn)在三個方面：一是必要的技術設備投入，二是達到規(guī)模經(jīng)濟效益需要達到的生產(chǎn)規(guī)模，三是安全及環(huán)保設備的投入。隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快、質量標準提高、下游需求個性化以及安全及環(huán)保標準提高，企業(yè)的投資成本和運營成本都不斷上升。對于行業(yè)的新進入企業(yè)，則必須達到一定的經(jīng)濟規(guī)模，才能與現(xiàn)有企業(yè)在設備、技術、成本、人才等方面展開競爭，從而構成了行業(yè)的資金壁壘。二、 聚醚行業(yè)利潤水平的變動趨勢聚醚行業(yè)的利潤水平主要由產(chǎn)品技術含量和下游應用領域附加值高低而定，也受原材料價格波動等因素的影響。聚醚行業(yè)內(nèi)，各企業(yè)由于規(guī)模、成本、技術、產(chǎn)品結構以及管理方面的差異，企業(yè)的利潤

36、水平存在較大差異。擁有較強研發(fā)能力、產(chǎn)品品質好且規(guī)模化經(jīng)營的企業(yè)，由于能夠生產(chǎn)高品質、高附加的產(chǎn)品，通常具有較強的議價能力，其利潤水平也相對較高。相反，存在同質化競爭趨勢的聚醚產(chǎn)品，其利潤水平將保持在較低水平，甚至不斷下降。三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）國家政策大力支持聚醚作為制備聚氨酯制品的重要原材料之一，與聚氨酯行業(yè)的發(fā)展具有密切的相關性。根據(jù)聚氨酯行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會近年出臺了多部產(chǎn)業(yè)政策文件用以鼓勵、引導和支持我國聚醚行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。相關行業(yè)政策的制定與實施對于我國聚氨酯行業(yè)的發(fā)展起到了引導和扶持作用，有利于行業(yè)轉變發(fā)展方式，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

37、和產(chǎn)品結構，推動技術研發(fā)創(chuàng)新，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策大環(huán)境。（2）居民消費水平升級帶動下游需求提升我國城鎮(zhèn)居民收入逐年增長，生活水平顯著提高，生活方式及消費結構逐漸改變，為相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展注入了強勁動力。隨著消費者對高品質生活的追求，聚醚下游軟體家具由于具有更高的舒適性要求，成為消費升級的重要發(fā)展方向。消費者對軟體家具產(chǎn)品的需求已逐步從原先的滿足型消費向享受型消費轉變，居民消費水平升級將帶動聚醚下游產(chǎn)品需求提升。（3）行業(yè)整合加速，優(yōu)勢企業(yè)迎來擴張機遇期聚醚行業(yè)屬于資金、技術密集型行業(yè)，行業(yè)整合是處于一定發(fā)展階段后的必由之路，行業(yè)整合有利于行業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過多年并購重組，全球聚醚行業(yè)已

38、經(jīng)形成了科思創(chuàng)、巴斯夫、陶氏化學為核心的寡頭壟斷格局。歷史上我國的聚醚行業(yè)曾經(jīng)歷過一段粗放發(fā)展階段，與全球國際化工巨頭的企業(yè)相比，目前我國聚醚行業(yè)呈現(xiàn)企業(yè)量多、規(guī)模小的局面。近年來，我國聚醚行業(yè)呈現(xiàn)出行業(yè)整合加速、行業(yè)集中度加強的趨勢，行業(yè)的適當集中有利于改變過去盲目無序的競爭狀態(tài)，促使整個行業(yè)回歸理性競爭，有利于從長遠上促進本行業(yè)的發(fā)展。（4）我國聚醚行業(yè)持續(xù)受益于全球聚醚產(chǎn)能轉移隨著全球聚醚行業(yè)生產(chǎn)專業(yè)分工不斷深化，跨國化工巨頭基于其業(yè)務結構調整、環(huán)保及生產(chǎn)成本等因素，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國、印度等新興發(fā)展中國家轉移。憑借全方位的成本優(yōu)勢和日漸成熟的技術優(yōu)勢，我國積極把握機遇，目前已經(jīng)在全球聚醚

39、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中占據(jù)重要地位，成為全球最大的聚醚生產(chǎn)國和出口國之一。未來，隨著跨國化工巨頭內(nèi)部業(yè)務結構及戰(zhàn)略調整，全球聚醚行業(yè)產(chǎn)能轉移趨勢仍將持續(xù)，其所在石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)基地和消費市場也將進一步向亞太地區(qū)轉移；同時我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程將驅動需求端不斷向中國市場進行轉移，這將有助于其原材料聚醚行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，并帶來新的增長機遇。（5）環(huán)保、安監(jiān)的強監(jiān)管將規(guī)范行業(yè)秩序“十四五”規(guī)劃明確提出“主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固”。日益嚴格的環(huán)保標準會增加企業(yè)環(huán)保投入，倒逼企業(yè)改革生產(chǎn)工藝，強化綠色環(huán)保生產(chǎn)工藝和物料的綜合循環(huán)利用，以進一步提高生產(chǎn)效率并減少“三廢”產(chǎn)生

40、，并提高產(chǎn)品質量和產(chǎn)品附加值。同時，行業(yè)將不斷淘汰落后的高能耗、高污染的產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置，使得具有清潔環(huán)保生產(chǎn)工藝和領先研發(fā)實力的企業(yè)脫穎而出，并推動加快產(chǎn)業(yè)整合，使企業(yè)在集約化方向不斷發(fā)展，最終促進化工行業(yè)健康發(fā)展。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）上游原材料價格波動頻繁聚醚的主要原材料環(huán)氧丙烷、苯乙烯、丙烯腈和環(huán)氧乙烷等屬于石油化工下游衍生產(chǎn)品，其價格受宏觀經(jīng)濟及供需情況影響而波動頻繁，由此導致聚醚行業(yè)成本控制難度加大。雖然2022年度環(huán)氧丙烷受到集中新增產(chǎn)能的影響存在價格下降預期，但是其他主要原材料帶來的成本控制壓力仍舊存在。（2）環(huán)保監(jiān)管要求擴大企業(yè)生產(chǎn)成本十四五規(guī)劃綱要指出，“生產(chǎn)生活方式

41、綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固”。工業(yè)與信息化部印發(fā)的關于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見中指出，“遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，努力實現(xiàn)石化化工行業(yè)安全、綠色和可持續(xù)發(fā)展”，“對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，要推行清潔生產(chǎn)，堅持高科技、精細化、生態(tài)型、循環(huán)式的發(fā)展方向，推進技術創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”等。隨著國家對環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)管力度的加大，化工企業(yè)在環(huán)保治理方面的投入將呈現(xiàn)逐年增加的大趨勢。企業(yè)環(huán)保設施的更新改造會帶來資本投入的增加和日常生產(chǎn)經(jīng)營中環(huán)保處理成本的加大，對企業(yè)盈利水平造成一定影響。（3）我國精細化工行業(yè)規(guī)模

42、整體精細化程度較低自改革開放以來，我國精細化工行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)十年的快速發(fā)展，但相對發(fā)達國家，我國精細化工行業(yè)起步晚且基礎薄弱，精細化率偏低。全球精細化工市場主要由巴斯夫、陶氏化學等大型跨國企業(yè)占據(jù)主導地位，能在國際上具有影響力的國內(nèi)精細化工企業(yè)數(shù)量不多?？傮w而言，國內(nèi)精細化工企業(yè)大多規(guī)模偏小，極大地制約了行業(yè)的生產(chǎn)能力、研發(fā)水平、自主創(chuàng)新能力，且抗風險能力亟需提升。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標

43、。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況懷化市，別稱“鶴城”，古稱“鶴州”、“五溪”，湖南省地級市，位于湖南省西部偏南，處于武陵山脈和雪峰山脈之間，地處北緯25522229012

44、5，東經(jīng)10847131110630之間，總面積27564平方千米。懷化市地處中亞熱帶川鄂湘黔氣候區(qū)和江南氣候區(qū)的過渡部位，境內(nèi)四季分明，嚴寒酷暑期短。截至2019年，懷化市轄1個市轄區(qū)、10個縣，代管1個縣級市，另轄1個管理區(qū)，市政府駐鶴城區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，懷化市常住人口為4587594人。宋熙寧七年（1074年），朝廷派章惇以武力平定“南江蠻”，撤銷羈縻懿州，置沅州及盧陽縣，并改“蠻砦”為懷化砦。翌年，盧陽縣下設八鋪，改懷化砦為懷化鋪。明洪武元年（1368年），懷化鋪改置懷化驛。民國三十一年（1942年）5月9日，行政院原擬命名芷東縣，因縣治設在懷化驛，特命名懷化縣。1975年，

45、黔陽地區(qū)黨、政、軍機關遷駐懷化，1981年6月更名為懷化地區(qū)。1998年撤銷懷化地區(qū)，改設地級懷化市。懷化市是全國性綜合交通樞紐城市，武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中心城市和節(jié)點城市，自古以來就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，是中國中東部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“西南明珠”建設取得明顯成效，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超1600億元，地方一般公共預算收入將突破100億元，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，高質量發(fā)展邁出堅實步

46、伐。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展異軍突起，“4+1+13”產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，國家骨干冷鏈物流基地、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載城市建設加快推進。三大攻堅戰(zhàn)取得重大成就，脫貧攻堅目標任務高質量完成，13個貧困縣市區(qū)全部摘帽，1024個貧困村全部出列，87.07萬貧困人口全部脫貧；污染防治成效顯著，生態(tài)中心城市建設扎實推進，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風險防控有力有效?？萍紕?chuàng)新實現(xiàn)重大突破，預計高新技術企業(yè)由2014年的21家增加到350家以上、R&D經(jīng)費投入強度由2014年的0.2%提高到1.8%、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2014年的4.8%提高到18%以上，創(chuàng)建國家高新區(qū)、國家農(nóng)

47、業(yè)科技園區(qū)、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家文化和科技融合示范基地、院士專家工作站等一批標志性創(chuàng)新平臺。改革開放邁出堅實步伐，供給側結構性改革持續(xù)深化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高；設立懷化海關、國家工商總局商標注冊業(yè)務懷化受理中心，開通懷化至明斯克、懷化至德黑蘭2條國際班列，引進的500強企業(yè)由2014年的4家增加到72家。民生保障進一步加強，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過17萬人，城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質發(fā)展，社會保障體系更加健全，基礎設施不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會大局保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全市經(jīng)

48、濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。“十四五”主要發(fā)展目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。加快培育新的增長點，在提高經(jīng)濟總量、均量、質量的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟增速快于全省平均水平，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，科技成果轉化及新技術新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧萌〉妹黠@成效，進入國家創(chuàng)新型城市行列。改

49、革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好

50、，潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從懷化看，我市有獨特的生態(tài)、區(qū)位、交通、文化優(yōu)勢，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟增長新空間，強大內(nèi)需市場成為高質量發(fā)展新支撐，我市發(fā)展面臨難得機遇、蘊含巨大潛能。同時，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟結構質量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展的動能不強，生態(tài)環(huán)保、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“

51、十四五”期間，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育新機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。三、 堅持創(chuàng)新引領，建設國家創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力推進關鍵技術攻關和成果轉化、創(chuàng)新主體增量提質、創(chuàng)新平臺建設、五溪人才行動、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化“五大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設。（一）加強關鍵技術攻關和成果轉化堅持需求導向和問題導向，實施“新一輪加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃”“重大科技創(chuàng)新與成果轉化專項”，發(fā)揮

52、院士工作站和國省創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新引領作用，實施重點領域關鍵技術研發(fā)工程，力爭在生物醫(yī)藥、種子種苗、綠色食品、電子信息、橋隧工程裝備、新能源、新材料（精細化工）、智能制造等領域取得突破。強化“政產(chǎn)學研金用”一體化，支持創(chuàng)辦科技成果轉化基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地，出臺科技成果轉化激勵政策，提高本地轉化率，引導更多科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、資本化、效益化。（二）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加大財稅金融政策支持力度，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋。實施“高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)、科技型中小微企業(yè)培育計劃”“發(fā)明專利倍增計劃”。引導市外高

53、新技術企業(yè)在懷化建立研發(fā)基地、實訓基地，支持懷化企業(yè)在長沙、深圳等城市建立“科創(chuàng)飛地”。加大區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新力度，深入推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加快科技開放和技術開源，建設瀟湘科技要素大市場懷化分中心。 （三）加快創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新平臺建設計劃，加大平臺要素整合力度，在爭取政策、資源和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。以國家高新區(qū)為龍頭，以院士工作站、企業(yè)研發(fā)中心、科研院所、高校等各類創(chuàng)新平臺為重要支點，構建層次分明、布局合理、功能齊全的全域科技創(chuàng)新平臺體系。突出抓好國家高新區(qū)高質量發(fā)展，著力推動國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國

54、家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家文化和科技融合示范基地建設和提質升級。鼓勵龍頭企業(yè)與高校院所建立一批產(chǎn)業(yè)研究院，推動市級研究機構、技術平臺等向省級和國家級升級。培育建設一批創(chuàng)新型縣市區(qū)。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新活力堅持不求所有但求所用，健全完善柔性引才機制，提檔升級“五溪人才行動計劃”，編制全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃。建立關鍵技術人才需求清單和靶向引才、專家薦才等機制，培育引進一批科技領軍人才、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理機制，探索建立年薪制度、競爭性人才使用機制、高端創(chuàng)新人才資源信息庫和人才供需動態(tài)數(shù)據(jù)庫。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向

55、的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神。加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，營造一流創(chuàng)新環(huán)境，推動創(chuàng)新資源進一步集聚。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。調整和優(yōu)化科研投入結構，健全政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會多渠道投入的機制。發(fā)展科技金融，完善金融支持創(chuàng)新體系。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產(chǎn)權保護。建立市縣與科研院所、高校結對合作長效機制。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自