關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)計(jì)列的說明起執(zhí)行0001

1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)計(jì)列的說明二。一六年五月關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)計(jì)列的說明為貫徹北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程的辦法（試行）（京政辦函201386號(hào)），做好涉水行政審批事項(xiàng)試點(diǎn)工作，北京市水務(wù)局于2013年12月20日制定了關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目流程涉水行政審批事項(xiàng)試點(diǎn)指導(dǎo)方案，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)試點(diǎn)推行“水影響評價(jià)審查”作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件。2015年4月，北京市水務(wù)局通知在試點(diǎn)基礎(chǔ)上在全市范圍內(nèi)推行“水影響評價(jià)審查”。自“水影響評價(jià)審查”政策推行以來，建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)一直無正式頒布的收費(fèi)辦法。北京市水務(wù)局

2、于2014年提出的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）（京水務(wù)法201489號(hào)），在向社會(huì)征求意見時(shí)，均反映計(jì)費(fèi)不合理，且最終未取得發(fā)改委、財(cái)政等部門的批準(zhǔn)發(fā)布。2015年1月北京市水務(wù)局印發(fā)了北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)文件編報(bào)審批管理規(guī)定（試行），第六條提出“水影響評價(jià)文件編制費(fèi)用由委托方與被委托方按照國家和本市有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定”。依據(jù)北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)編報(bào)審批管理規(guī)定（試行）第三條：“水影響評價(jià)內(nèi)容包括水資源論證（評價(jià)）、水土保持方案、洪水影響評價(jià)三部分”，水影響評價(jià)報(bào)告取費(fèi)應(yīng)包含以上三項(xiàng)工作取費(fèi)。具體取費(fèi)建議如下：1,水資源論證（評價(jià)）費(fèi)按照“水利部、國家

3、計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)令第15號(hào)文建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法"，收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)如下:表1按建設(shè)項(xiàng)目投資估算額分檔核算基價(jià)投資規(guī)模（元）收費(fèi)額（萬元）小于3000萬103000萬1億14191億2億19222億5億22275億10億273110億50億314550億以上4552表2按建設(shè)項(xiàng)目投資估算額核算調(diào)整系數(shù)論證等級(jí)調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)等級(jí)調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)一級(jí)地表水紡織、石化、采掘二級(jí)地下水業(yè)、火電、造紙、冶金、皮革、醫(yī)藥水利、核技本應(yīng)用建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、木材、食品、紡織三級(jí)混合取水機(jī)械、服務(wù)業(yè)、其它注：1、污水再生利用水水源調(diào)整系

4、數(shù)參照地表水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行;2、礦坑排水水源調(diào)整系數(shù)參照地下水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。水資源論證（評價(jià)）費(fèi)=項(xiàng)目投資核算基價(jià)X論證等級(jí)調(diào)整系數(shù)X水源調(diào)整系數(shù)X行業(yè)調(diào)整系數(shù)2 .水土保持方案費(fèi)水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見，已于2014年3月廢止?，F(xiàn)按照“國家計(jì)委1283號(hào)文關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知”，水土保持方案報(bào)告編制費(fèi)參照可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見中對水土保持方案編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)如表1水土保持方案臺(tái)鼠套計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)牛灶A(yù)lt湃f1已21.02.C3.0<0S.Q6.U工(1

5、鼠09.010.0方案霍號(hào)委的<262951G4lit1191261"1空休士逮核i.J.一上.以1一14/11,C-12,01久口i-,01£ft16”17.0退冷20.0卡妾是手段元）2皿出«,a>72工j.7(i；203M國家計(jì)委1283號(hào)文關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知計(jì)費(fèi)如下：表4按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算投資額咨詢評估項(xiàng)目3000萬元1億元1億元5億元5億元10億元10億元50億元50億元以上編制可行性研究報(bào)告12-2828-7575110110200200250表5按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系

6、數(shù)一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)1、石化、化工、鋼鐵2、石油、天然氣、水利、火電、交通（水運(yùn)）、化纖3、有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、水電（含核電）、機(jī)械（含船舶、航空、航天、兵器）4、林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑5、建材、交通（公路）、鐵道、巾政公用工程二、工程復(fù)雜程度調(diào)查系數(shù)一水土保持方案費(fèi)=收費(fèi)基價(jià)X行業(yè)調(diào)整系數(shù)X工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)3 .洪水影響評價(jià)費(fèi)按照“國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格200210號(hào)文工程勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定”，計(jì)費(fèi)如下:表6水文實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)表序項(xiàng)目抽單收費(fèi)基價(jià)（元）號(hào)位簡單中等復(fù)雜1設(shè)計(jì)洪河流設(shè)計(jì)洪水設(shè)計(jì)斷5460078100109300水小流域暴雨洪水面690099

7、0013900水庫、湖泊設(shè)計(jì)洪水工程點(diǎn)291004170058400平原地區(qū)設(shè)計(jì)洪澇328004690065600施工洪水91001300018300潰壩、潰堤洪水164002340032900濱海、河口設(shè)計(jì)洪水1021001458002041002供水水源河流水源取水?dāng)嗝?74006770094800濱海、河口水源工程點(diǎn)91200130200182300水庫、湖泊水源4740067700948003工程泥沙河床演義5100072900102100濱海、河口、岸灘演義76500109500153200河床自然沖刷、基礎(chǔ)局部沖刷1240017800248004其他水設(shè)計(jì)波浪21900313004

8、3800文濱海、河口設(shè)計(jì)波浪329004700065600設(shè)計(jì)水溫、河流冰清、設(shè)計(jì)泥沙特征值330049006800波浪玫瑰圖2700390054004.水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)=水資源論證（評價(jià)）費(fèi)+水土保持方案費(fèi)+洪水影響評價(jià)費(fèi)附件北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)編報(bào)審批管理規(guī)定（試行）第一條為規(guī)范本市建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告編制、技術(shù)審查、中報(bào)、審批的管理，根據(jù)中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)編制水影響評價(jià)報(bào)告：（一）直接從河流、水庫、湖泊或地下取水并需申請取

9、水許可證的；（二）取用公共管網(wǎng)水或者再生水的；（三）可能造成水土流失的；（四）鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目可能影響防洪安全的，以及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。第三條水影響評價(jià)內(nèi)容包括水資源論證（評價(jià)）、水土保持方案、洪水影響評價(jià)三部分；水影響評價(jià)報(bào)告形式分為報(bào)告書和報(bào)告表。（一）日?。ㄓ茫┧看笥?50立方米的建設(shè)項(xiàng)目，水資源論證（評價(jià)）部分應(yīng)當(dāng)編制報(bào)告書。小于以上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水資源論證（評價(jià)）報(bào)告表0（二）征占地面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬立方米以上的建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案部分應(yīng)當(dāng)編制報(bào)告書。

10、小于以上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。（三）鐵路、公路干線長度超過5公里的；衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目占地面積超過10公頃的；在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，洪水影響評價(jià)部分應(yīng)當(dāng)編制報(bào)告書。小于以上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告表。第四條項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定編制水影響評價(jià)報(bào)告。沒有能力編制的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)或技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。第五條水影響評價(jià)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)具有水資源論證、水土保持方案和洪水影響評價(jià)相應(yīng)級(jí)別的資質(zhì)或技術(shù)條件。不符合相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)或技術(shù)條件要求的，可以聯(lián)合編制。第六

11、條水影響評價(jià)報(bào)告各部分內(nèi)容編制資質(zhì)要求如下：（一）具有水資源論證甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)本市各類建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告水資源論證（評價(jià)）部分的編制工作。具有水資源論證乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)本市日?。ㄓ茫┧?000立方米以下的建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告水資源論證（評價(jià)）部分的編制工作。（二）具有水土保持方案編制乙級(jí)以上資質(zhì)或技術(shù)條件的單位，可以承擔(dān)本市各類建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告水土保持方案部分的編制工作。具有水土保持方案編制丙級(jí)資質(zhì)或技術(shù)條件的單位，可以承擔(dān)區(qū)縣建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告水土保持方案部分的編制工作。（三）具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)或咨詢、水文水資源調(diào)查評價(jià)（僅限于具有地表水水資源調(diào)查評價(jià)業(yè)

12、務(wù)范圍）乙級(jí)以上資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)本市各類建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告洪水影響評價(jià)部分的編制工作。具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)或咨詢丙級(jí)的單位，可以承擔(dān)區(qū)縣建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)報(bào)告洪水影響評價(jià)部分的編制工作。第七條水影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)用由委托方與被委托方按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。第八條水影響評價(jià)報(bào)告通過技術(shù)審查后，方可進(jìn)入行政許可辦理程序。水影響評價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查應(yīng)由水行政主管部門或其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組織，并出具專家審查意見、技術(shù)評估報(bào)告等審查文件。第九條水影響評價(jià)報(bào)告未通過技術(shù)審查、項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人有異議的，可以向市水行政主管部門申請技術(shù)復(fù)審。第十條水影響評價(jià)實(shí)行分級(jí)審批制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)

13、目有下列情形之一的，水影響評價(jià)報(bào)告由市水行政主管部門審批：（一）年?。ㄓ茫┧?萬立方米以上的；新增地下取水并需申請取水許可證的。但是年?。ㄓ茫┧砍^50萬立方米的，由市水行政主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后審批。（二）擬市級(jí)立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案，可能造成水土流失的建設(shè)項(xiàng)目；中央立項(xiàng),征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的建設(shè)項(xiàng)目。（三）擬市級(jí)及中央立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案建設(shè)的鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目以及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目由區(qū)縣水行政主管部門審批。每季度向市水行政主管部門備案一次。第十一條水影響評價(jià)審查的行政許可受理?xiàng)l件：（一）水影響評價(jià)書面申請；（二）行政許可申請表；（三）水影響評價(jià)報(bào)告書（表）3份，并附電子版；（四）申請單位（人）營業(yè)執(zhí)照、法人證書、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編碼等證明文件復(fù)印件；（五）報(bào)告編制單位、編制人員資質(zhì)證書復(fù)印件、報(bào)告編制委托書復(fù)印件、