電大公共行政學復習期末

1、1.在西方，最早提出行政概念的是（ D ）。D.亞里士多德2.公共行政的首要特點是它的（ C ）。C.公共性3.中國公共行政的最大特點是（ D ）。D.中國共產黨領導政府4.稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（C）。C.歐文5.發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的是（ A ）。A.威爾遜 6.伍德羅威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作（D ）它標志著公共行政學的產生D行政之研究7.德國著名的政治學家社會學家經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯韋伯提出（B）因而被稱為“組織理論之父”B.官僚制理論 8.20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（A ）。A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調

2、、報告、預算9.1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書：（ B ）。B行政學導論10.我國最早提出學習行政學的是（C），他于1876年在論澤書中提出“我國公卿要學習行政學”。C.梁啟超11.我國第一部行政學著作是（ A ）。A行政學的理論與實際 12.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。D.孫中山13.1926年出版了世界上第一部大學公共行政學教科書行政學導論，它的作者是（A）。A.懷特 14.我國第一部行政學著作行政學的理論與實際的作者是（B）。B張金鑒 1.公共行政環(huán)境的（A）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.特殊性 2.

3、美國哈佛大學教授（C）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。C.高斯 3.公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學于1961年發(fā)表，該書的作者是（B）。B里格斯4.融合型的公共行政模式存在于（B）。B農業(yè)社會5.里格斯認為處于農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（ D ）。D棱柱型6.衍射型的公共行政模式存在于（A ）。A.工業(yè)社會7.按照里格斯的劃分，棱柱型是（D）。D.農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式8.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是（C）。C美國社會與公共行政 1.公共行政學研究的核心問題是（ A ）。A.政府職能 2

4、.政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（ C ）上。C.非贏利性3.我過于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（D ）。D.294.政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A ）。A.自由資本主義時期5.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（ C ）。C壟斷資本主義時期1.行政體制的核心問題是（D ）。A行政權力的劃分B行政組織設置 C政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置D上述三者，即ABC2.行政體制的滯后性是由其（ A ）演變而來的。A.穩(wěn)定性3.內閣制，起源于18世紀的（A ）國，后來為許多西方國家所采用。A.英國4.總統(tǒng)制，起源于18

5、世紀末期的（B ）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。B美國 5.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（ C ）。C.半總統(tǒng)制6.委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（ B ）。B瑞士7.英國地方政府形式是最典型的（ D ）體制。D自治體地方政府8.典型的行政體地方政府是（ B ）國的地方政府。B德國 9.對于一般的省、市縣鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（ A ）的行政區(qū)。A.特殊型10.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C）的行政區(qū)。C特殊型 1.構成公共組織結構的基本要素是（ A ），它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。A.行政職

6、位1.我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于（ D ）。D選任制2.由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（ A ）。A.委任制3.國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于（ D ）。D委任制4.中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領導者的制度屬于（ C）。C.考任制 5.下列不屬于行政領導權力的來源的是（ A ）。A決策權力6.忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（ B ）的核心內容。B行政道德1.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（C）于1855年成立的文官委員會。C英國 2.美國的文官

7、委員會、日本的人事院等機構屬于（B）類型。B部外制3.部外制是（ D）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。D美4.人事行政機關實行折中制的國家有（ A ）。A英國 5.人事行政機關實行黨統(tǒng)一領導制的國家有（ B ）。B中國8.職位分類最早產生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。B.美6.西方國家公務員制度是資本主義制度的產物它源于中國古代的科舉制而始于（英）國資產階級革命后建立的文官制度。 7.世界上第一個建立文官制度的國家是（ D ）。D.英國9.中華人民共和國公務員法正式施行于（D）。D2006年1月1日1.為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原

8、因的問題的決策方案，稱為（A）。A.臨時方案2.為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（B）。B追蹤方案3.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為（ C），這是構思和設計的主要方案。 C積極方案4.行政決策體制的核心是（ D ）。D領導決策系統(tǒng)1.行政執(zhí)行過程的第一階段是（ A ）。A準備階段2.整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是（B）。B實施階段3.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（C）。C糾正偏差4.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（ B ）。B橫向溝通5.（ D ）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。D平行6.行政評估準備階

9、段，評估工作的第一步是（A）。A確定評估對象1.非執(zhí)政黨和非國家機關對行政行為的監(jiān)督稱為（ A ）。A.社會監(jiān)督2.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實施決策計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，也叫（ D ）。D跟蹤監(jiān)督3.批準是一種約束力較強的（C ）監(jiān)督方式。其內容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。C.事先 4.對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由（ C ）調查處理。C行政監(jiān)察機關5.對監(jiān)督對象構成犯罪的案件，由（B）追究刑事責任。B檢察機關6.對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件需要給予處分的由（ D ）給予處分D黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察

10、機關7.對涉及非中國共產黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的，則只由（ B ）給予政紀處分。B行政監(jiān)察機關 8.對涉及國家行政機關以外的中國共產黨黨員的案件需要給予處分的則只由（A）給予黨紀處分。A黨的紀律檢查機關1.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（C ）最早提出的。C畢達哥拉斯2.根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的（ B ）天內報有關部門備案。B.30 1.目標管理方法是D 于20世紀50年代應用系統(tǒng)論控制論信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。D德魯克1.從20世紀（C）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。C

11、.70 1.有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為（ BCD ）三種權力。B.司法 C.行政 D.立法2.從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（BCDE ）。B.懷特 C.湯姆森D.西蒙 E.斯密斯堡3.傳統(tǒng)的公共行政學時期，也有人稱為（ABC）.A科學管理時期B.靜態(tài)公共行政學時期C.X理論時期 4.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（ AB ），他們提出了政治與行政分離的觀點。A.威爾遜 B.古德諾 5.作為行政學的學科體系的建立是由（ BCE ）完成的。B.魏勞畢 C.懷特E.費富納6.公共行政學的特點是（ ABCDE ）。A.公共行政學的發(fā)展性 B.公

12、共行政學是應用性的學科 C.公共行政學研究的廣泛性D.公共行政學是政治性較強的學科E.公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科1.行政環(huán)境的特點是（ ABCE ）。A.特殊性B.復雜性 C.不穩(wěn)定性 E.約束性2.里格斯將公共行政模式劃分為（ ACD ）。A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式 D.衍射型公共行政模式 3.構成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（ ABE ）。A.政治制度 B.政黨制度E.政治文化4.下列屬于文化環(huán)境要素的是（ BCDE ）。B意識形態(tài) C道德倫理 D價值觀念 E教育5.組織文化包括（ ABDE ）。A.組織觀念 B.法律意識D.價值觀E.道德感情1.馬克思認

13、為政府的基本職能有兩種，即（ AE ）。A.政治統(tǒng)治職能E.社會管理職能2.從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（ ABCE ）。A.政治職能 B.文化職能C.社會職能 E.經(jīng)濟職能3.市場失效主要表現(xiàn)在 ABCDE 。A市場壟斷和專制價格 B.外部性問題C公共物品的提供D無知和非理性E不平等問題4.政府的政治職能主要包括（ACE ）。A.民主職能 C.政治統(tǒng)治職能E.保衛(wèi)國家主權的職能5.著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在經(jīng)濟學（第十六版）中，認為政府的經(jīng)濟職能主要有（ABDE ）。A.執(zhí)行國際經(jīng)濟政策 B.通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟D.提高經(jīng)濟效率 E.改善收入分配1.按社會制度劃分

14、，行政體制可分為（ BCDE ）。B奴隸社會的行政體制 C封建社會的行政體制 D資本主義社會的行政體制 E社會主義的行政體制2.以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為（ ABD ）。A.中央政府體制 B.地方政府體制 D.行政區(qū)劃體制3.下列實行內閣制的國家有（ BCD ）。B.比利時 C.加拿大 D.斯里蘭卡 4.下列實行總統(tǒng)制的國家有（ AD ）。A.墨西哥D.埃及5.下列實行半總統(tǒng)制的國家有（ ABCDE ）。A.葡萄牙 B.坦桑尼亞 C.奧地利 D.芬蘭E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦6.地方政府體制的類型主要分為（ ACE ）。A.自治體地方政府C.民主集中制地方政府E.行

15、政體地方政府7.行政區(qū)劃的類型可以分為（ ACD ）。A.傳統(tǒng)型 C.特殊型 D.發(fā)展型1.傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有（ ABC ）。A泰勒的科學管理組織理論 B韋伯的官僚制組織理論 C法約爾的行政管理學派的組織理論 2.行為科學時期組織理論的主要的代表人物有（ ABE ）。A.梅奧 B.巴納德E.西蒙3.梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上提出的組織理論有（ ABD ）。A.非正式組織理論B.新型領導能力理論D.社會人理論 4.巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有（ BCE ）。B.非正式組織理論 C.權威接受理論E.組織平衡理論5.非營利組織的特點主要有( ABCDE )。A.非政

16、府性B.組織性 C.非營利性 D.志愿性 E.自治性6.非營利組織在提供公共服務中的作用表現(xiàn)在（ ABCDE ）。A.在制度建設方面有倡導作用 B.監(jiān)督市場C.監(jiān)督政府D.中介作用E.維護良好的社會價值7.政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（ ABCDE ）。A.減免稅收 B.委托公共事務C.輔導監(jiān)督 D.補助E.法律管制1.下列不屬于委任制的的優(yōu)點的是（ ACD ）。A.權力集中、責任明確C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動迅速、簡便易行2.從權力的性質上，一般把行政領導權力分為（ BD ）。B.權力性影響力D.非權力性影響力 3.行政領導權力的來源主要有（ ABCE ）。A.獎懲權力B.歸屬權C.

17、專業(yè)知識權E.合法權力4.美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備（ ABCDE ）等特質。A.社會技能 B.智力 C.個性D.社會背景 E.任務定向5.較有代表性的領導行為理論有（ ABCDE ）。A.領導作風理論B.領導系統(tǒng)模式C.PM型領導模式D.四分圖理論 E.領導方格理論6.在四分圖理論的基礎上，（ BE ）于1964年提出了領導方格圖理論。B.莫頓 E.布萊克7.領導作風理論以權力定位為基本變量，把領導者在領導過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（ABE）類型。A民主式的領導作風B放任自流的領導作風E專制式的領導作風8.行政領導者素質的構成主要有（ ABCDE ）。

18、A.道德素質 B.文化素質 C.身體素質 D.心理素質 E.政治素質1.下列屬于人事行政機關類型的有（ ABCD ）。A.部內制B.部外制 C.折中制 D.黨統(tǒng)一領導制 2.人事行政機關實行部內制的國家主要有（ ACE ）。A.法國C.瑞士 E.德國3.西方各國國家公務員制度的共同之處主要是（ ABDE ）。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴格考核、功績晉升 D.人事分類、依法管理 E.政治中立、職務常任4.世界上通行的人事分類制度是（BE ）。B.職位分類 E.品位分類5.下列實行品位分類制度的國家有（ CD ）。C.法國 D.英國 6.下列實行職位分類制度的國家有（BCE ）。B美國 C中國E日

19、本7.從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有（ ABCDE ）。A越級晉升制 B考試晉升制C年資晉升制D功績晉升制 E綜合晉升制8.我國國家公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括（ABCE ）。A近姻親關B直系血親關系C三代以內旁系血親關系 E夫妻關系9.我國國家公務員的考核內容包括（ABCDE）。A廉 B績 C勤D德E能1.從決策的風險程度來講，行政決策可以分為（ ACE ）。A確定型決策 C風險型決策 E不確定型決策2.從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（ DE ）。D個人決策 E集體決策3.從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為（ CE ）。C.非程序性決策 E.程序性決策4.

20、從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（AD ）。A.經(jīng)驗決策 D.科學決策 5.現(xiàn)代行政決策體制應該包括（ACDE ）。A領導決策系統(tǒng)C專家咨詢系統(tǒng) D信息支持系統(tǒng) E公民磋商與參與系統(tǒng)6.決策方案一般有（ BCDE ）。B臨時方案C追蹤方案 D應變方案E積極方案1.行政執(zhí)行的一般過程可以分為（ACE ）。A準備階段C實施階段E總結階段2.行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ ABCE ）。A.行政協(xié)調 B.行政控制C.行政溝通 E.行政指揮3.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（AD）。A微觀控制D宏觀控制 4.通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是（ ACDE ）。A.

21、口頭匯報C.個人觀察 D.書面匯報E.統(tǒng)計報告5.行政控制的控制對象有（ ABCDE ）。A行政工作人員 B.組織績效 C信息 D工作 E.財務6.工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE ）。A.質量控制 B.標準控制C.成本控制 D.程序控制 E.計劃控制7.按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（ AC ）。A.單向溝通 C.雙向溝通8.按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（ ABC ）。A上行溝通B平行溝通C下行溝通9.行政組織中的溝通存在的障礙主要有（ BCD ）。B組織結構障礙 C心理與語言障礙 D職位與專業(yè)障礙 10.行政組織內部的協(xié)調可以分為（ ABCE ）。A層級

22、結構的協(xié)調B橫向部門之間的協(xié)調 C人際關系的協(xié)調E各種資源的協(xié)調11.按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（ AE ）。A.正式溝通 E.非正式溝通1.社會監(jiān)督的主體是（ABCDE ）。A.公民個人B.各民主黨派C.各社會團體D.新聞機構E.政協(xié)2.依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（ADE ）。A.事中監(jiān)督 D.事后監(jiān)督E.事前監(jiān)督3.事中監(jiān)督的主要形式是（ CE ）。C.跟蹤監(jiān)督E.現(xiàn)場監(jiān)督4.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（ ABCDE ）。A臨時報告B綜合報告 C專題報告D年度報告 E工作簡報5.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（ BCE ）。B事中審查C事先審查E事后審查6.我

23、國行政監(jiān)察機關的基本職權包括（ ABCD ）。A.檢查權 B.建議權C.調查權D.行政處分權 7.我國行政監(jiān)察機關的輔助職權包括（ ACE ）。A.對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權 C.對違反行政紀律取得的財物的處置權E.查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權8.權力機關監(jiān)督的內容主要包括（ ABD ）。A工作監(jiān)督 B法律監(jiān)督D政治監(jiān)督 9.行政監(jiān)督的特點是（ ABCDE ）。A行政監(jiān)督主體的層次性 B法律地位的獨立性 C行政監(jiān)督內容的雙向性D監(jiān)督主體的多樣性 E.監(jiān)督對象的雙重性10.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（ ABCDE ）。A權力機關的監(jiān)督B司法機關的監(jiān)督C社會監(jiān)督D行政機關的監(jiān)督

24、E執(zhí)政黨的監(jiān)督11.輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關所不具有的特點，它們是（BCDE ）。B監(jiān)督方式的公開化 C監(jiān)督效果具有社會效應D監(jiān)督表達形式的直接性E監(jiān)督效應的及時性1.法治行政的特點包括（ABCDE ）。A法律保留B法律優(yōu)先 C職權法定D依據(jù)法律E職權與職責統(tǒng)一2.行政復議的合法性審查包括（BCDE）。B法定程序的審查C濫用職權的審查 D法定權限的審查E法定根據(jù)的審查1.行政方法的內容包括（ ABE ）。A技術方法B行政程序E基本手段2.行政方法的特點有（ABCDE ）。A科學性B民主性C創(chuàng)新性D系統(tǒng)性 E技術性3.行政基本方法包括（ ACD ）。A.行政指令方法C.法律政策方法 D.經(jīng)濟方法 4

25、.行政程序的特點主要有（ACDE ）。A穩(wěn)定性 C合法性D強制性E簡便性5.行政程序從縱向可分為（ABCDE ）。A行政計劃準備B決定計劃 C考核獎懲D檢查監(jiān)督E執(zhí)行計劃6.按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ ABE ）。A短期計劃B長期計劃E中期計劃7.行政方法的基本手段主要有（BCDE ）。B行政指令手段C法律手段 D經(jīng)濟手段E思想工作手段8.按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（ABD ）。A地方計劃B中央計劃 D基層計劃9.從行政計劃的內容上劃分，行政計劃的類型可以分為（ABCD ）。A社會計劃B經(jīng)濟計劃 C資源計劃D國防計劃 10.標桿瞄準的類型主要有（ABCDE）。A

26、內部標桿瞄準B外部競爭對手標桿瞄準C行業(yè)內標桿瞄準 D跨行業(yè)標桿瞄準E內外部綜合標桿瞄準1.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ABC ）。A組織效率B管理效率C工作效率 2.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ ABDE ）。A標準比較法B公共組織要素評分測量法D行政職能測量法E行政費用測量法3.下列屬于行政費用測量法的方法有（ ABE ）。A單位費用測量法 B計件費用測量法E人均費用測量法4.公共服務績效評價的一般性指標包括（ ABCD ）。A經(jīng)濟指標B效率指標C公平指標 D效能指標 E政治指標1.政府再造的戰(zhàn)略主要有（ ABCDE ）。A核心戰(zhàn)略：明確組織目標 B后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設績效后果

27、C顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走E文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化2.在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。A市場政府模式B參與政府模式 C解制式政府模式D彈性化政府模式 3.參與政府模式的理論基礎有（ABDE）。A參與管理 B對話民主D公民社會 E承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心國家公務員培訓主要有（ABCE）幾種形式。A初任培訓、B任職培訓、C業(yè)務培訓、E更新知識培訓1.公共行政學：是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學科。2.公共行政環(huán)境：是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政

28、行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內部和外部的各種要素的總和。3.組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準則。4.政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。5.市場失效：是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部經(jīng)濟與外部不經(jīng)濟的問題以及社會公平問題。6.行政體制：指政府系統(tǒng)內部行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。7.地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。8.行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次

29、的管理區(qū)域，并設置相應的行政機關的組織體制。9.完整制：又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。10.分離制：又稱多元領導制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。11.層級制：又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結構，不同等級的職能目標和工作性質相同，但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。12.機能制：又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的

30、組織類型。13.首長制：又稱獨立制、一長制或首長負責制。它是指行政首長獨自掌握決策權和指揮權，對其管轄的公共事務進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮并完全負責的公共組織類型。14.行政領導者：是指在行政系統(tǒng)中有正式權威和正式職位的集體或個人。15.委任制：亦稱任命制，是指由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產生行政領導者的制度。16.考任制：是指由專門的機構根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標準，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產生行政領導者的制度。17.行政領導權力：是指行政領導者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導下屬同心協(xié)力達成行政目標的影響力。18.行政領導責任：是指行政領導者違反其法

31、定的義務所引起的必須承擔的法律后果。19.人事行政：是指國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。20.程序性決策：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結構性較強，重復性的日常事務所進行的決策。21.非程序性決策：也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復性的、非結構性的決策。22.危機決策：是指領導者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動各種突發(fā)事件應急機制，大膽預測，做出決定的過程。23.行政決策參與：是指行政領導者個人或集體在行政決策時

32、，專家學者、社會團體、公眾等對決策提出意見或建議的活動。24.行政執(zhí)行：是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的總和。25.行政協(xié)調：是指調整行政系統(tǒng)內各機構之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標的行為。26.法制監(jiān)督：又稱對行政的監(jiān)督，是指有監(jiān)督權的國家機關對行政機關及其工作人員是否合法正確地行使職權所進行的監(jiān)督與控制。27.輿論監(jiān)督：是指通過在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對政府機構和政府官員濫用權力等不當行為的監(jiān)督與制約。28.行政立法：一般是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行

33、政機關，行政機關得依據(jù)授權法（含憲法）創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。29.行政法規(guī)：是指國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規(guī)范性文件的總稱。30.標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求卓越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。31.行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系。32.行政改革：是指政府為了適應社會環(huán)境，或者為了高效公平地處理社會公共事務，調整內部體制和組織結構，重新進行權力配置，并調整政府與社會之間關系的過程。33.政府再造：是指對公共體制和公共組

34、織績效根本性的轉型，大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標、組織激勵、責任機制、權力結構以及組織文化等來完成這種轉型過程。補充：2.一般行政環(huán)境：是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。3.自然地理環(huán)境：是指一個國家所處的地理位置和自然狀況。4.具體行政環(huán)境：也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內部與外部環(huán)境的總和。2.市場體制：是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實現(xiàn)在全社會范圍內對人的行為進行協(xié)調的一種制度。5.公共組織結構：是指公

35、共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認的各種正式關系的模式。6.管理層次：是指公共組織內部劃分管理層級的數(shù)額。7.管理幅度：是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。9.集權制：是指行政權力集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮和監(jiān)督的權力，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權很少。10.分權制：是指上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權，下級可以獨自進行決策和管理，下級不予干涉的公共組織類型、11.委員會制：是指在公共組織中，由兩個人以上掌握決策權和指揮權，按照多數(shù)原則進行決策的公共組織類型。1.

36、行政領導：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權威的領導個人或領導集體，依法行使行政權力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政目標的行為過程。2.人事行政機關：是指根據(jù)人事管理職責，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔人事行政業(yè)務的組織機構。3.人力資源：指在一定范圍內能夠作為生產性要素投入社會經(jīng)濟活動的全部勞動人口的總和。5.國家公務員的辭職，是指國家公務員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務的行政機關工作關系的申請，并經(jīng)過有關部門批準而辭去所擔任的行政職務的制度。1.行政決策：是指行政領導者在處理政務時，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關規(guī)定所做出的決定的

37、行政行為。2.風險型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目標結果必須冒一定風險。5.集體決策：是指在進行行政決策時，由行政領導集體所做出的決策。集體決策往往采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。6.經(jīng)驗決策：是指決策者對決策對象的認識與分析，以及對決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗和解決問題的慣性思維方式所進行的決策。7.科學決策：是指決策者憑借科學思維，利用科學手段和科學技術所進行的決策。2.行政控制：指行政領導者運用一定的控制手段，按照目標規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標的活動。3正式溝

38、通：是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通,是溝通的一種主要形式。4.非正式溝通：是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進行的溝通。6.行政評估：是指對行政執(zhí)行活動的進展情況和效果進行評價和總結，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。1.廣義的行政監(jiān)督：指政黨、立法機關、司法機關、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。2.事前監(jiān)督：是指在某種公共行政管理活動開展之前,監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為的監(jiān)督檢查3.行政監(jiān)察管轄：是指某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政

39、監(jiān)察機關實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關對哪些特定監(jiān)督事項有權進行管轄的法律制度。1.行政道德：是指國家公務員在行使公共權力、管理公共事務的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關系時，所應當遵循的原則和規(guī)范。4.行政規(guī)章：指特定的行政機關根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。5.行政復議：指公民、法人或者其他組織不服行政主體做出的具體行政行為，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并做出行政復議決定的行政行為。6.行政訴訟管轄：是確定各級人民法院之間以及同級人民法院之間的

40、權限劃分。7.行政賠償：也叫行政賠償責任，是指國家行政機關及其工作人員在行使職權時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害的，國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?.行政訴訟：就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱：“民告官”。1.行政方法：指行政機關和行政工作人員，為了達成行政目標，從公共組織的內外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導下而采取的各種措施、手段、方法和技術等總稱。2.目標管理：是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。3.戰(zhàn)略管理：公共組織的戰(zhàn)略管理是指對公共組

41、織在一定時期的全局的、長遠的發(fā)展方向、目標、任務和政策，以及資源調配作出的決策和管理藝術。5.政府全面質量管理：是一種全員參與的、以各種科學方法改進公共組織的管理與服務的，對公共組織提供的公共物品和公共服務進行全面管理，以獲得顧客滿意為目標的管理方法、管理理念和制度。2.公共組織績效評估：是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。3.電子政府：是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方

42、便、高效的政府服務和政務信息。非營利組織（NPO）：非營利組織是指組織的設立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。公文管理：就是對公文的創(chuàng)制、處置和處理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則，對公文進行創(chuàng)造和加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。1.簡述公共行政的特點。答：1公共行政之首要特點是它的公共性， 2公共行政的政治性。3公共行政具有嚴格的法制性。；4公共行政的民主性；5公共行政的公平性；6公共行政的高效性。2.簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點

43、。答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟基礎上的家長制，任人唯親，實行等級森嚴的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產方式基礎上的民主行政，官員依法任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。3.市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？答：1外部性問題；2市場壟斷和專制價格；3公共物品的提供；4無知和非理性；5不平等問題。4.政府干預應該遵循哪些

44、原則？答：1政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；2政府干預經(jīng)濟僅界定在彌補和防止市場失效的范圍；3政府干預也必須講究成本收益；4發(fā)展中國家政府一般對市場的干預比發(fā)達國家廣泛很多，這是十分正常的現(xiàn)象。5.我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些？答：1）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；2）對經(jīng)濟進行宏觀調控，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；3）直接生產和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；4）管理國有資產的職能。6.簡述政府文化職能的主要內容。答：1）意識形態(tài)職能；2）發(fā)展科學技術和教育職能；3）發(fā)展文學藝術和體育衛(wèi)生職能；4）加強社會主義道德建設的職能；5）清除那些不

45、僅沒有社會價值而且有害的文化產品的職能。7.行政區(qū)劃體制應遵循的原則有哪些？答：1）政治原則；2）尊重歷史傳統(tǒng)的原則；3）有利于發(fā)展的原則；4）有效管理的原則；5）民族自治原則。8.簡述政府對非營利組織的作用。答：1補助；2減免稅收；3委托公共事務；4法律管制；5輔導監(jiān)督。9.簡述行政領導責任的主要內容。答：1負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；2主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；3負責制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；4正確地選拔、使用人才；5負責對本部門和下級行政機關的工作進行監(jiān)督、檢查；6做好協(xié)調工作。10.簡述人事行政應遵循的基本原則。答：1）德才兼?zhèn)?/p>

46、原則；2）知人善任原則；3）公平競爭原則；4）功績原則；5）依法管理原則。11.簡述行政決策的特點。答：1行政決策主體的特殊性；2行政決策客體的廣泛性；3行政決策目的的非營利性；4行政決策的合法性；5行政決策地域效力的普遍性；6行政決策執(zhí)行的強制性。15.簡述法治行政的特點。答：1職權法定；2法律保留；3法律優(yōu)先；4依據(jù)法律；5職權與職責統(tǒng)一。12.理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些要點？答：行政執(zhí)的含義。1行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。2行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動。3行政執(zhí)行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或實際行動來落實政策。4行政執(zhí)

47、行是一種行政法律行為。5行政執(zhí)行活動還具有強制性。13.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答：1執(zhí)政黨的監(jiān)督；2權力機關的監(jiān)督；3行政機關的監(jiān)督；4司法機關的監(jiān)督；5社會監(jiān)督。14.法制監(jiān)督具有哪些特征？答：1）法制監(jiān)督是權力分配的均衡；2）監(jiān)督的對象是行使行政權力的主體；3）監(jiān)督的范圍具有廣泛性；4）監(jiān)督方式和手段具有多樣性；5）以權力制約權力。16.我國正確地處理效率與公平的關系，必須遵循的原則有哪些？答：1效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；2平等原則；3公平分配的原則；4機會均等、能者優(yōu)先的原則。17.簡述行政改革的取向。答：1以適應社會環(huán)境為取向；2以精簡機構為取向；3以調整組織結構為取

48、向；4以調整權力關系為取向；5以人事制度改革為取向。18 公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別，有的差別是很大的。其次，這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。2.簡述公共行政學的特點。答：1.公共行政學是一門交叉性學科和邊緣學科；2.公共行政學是應用性的學科；3.公共行政學是政治性較強的學科；4.公共行政學研究的廣泛性；5

49、.公共行政學的發(fā)展性。1.簡述行政環(huán)境的特點。答：1.復雜性；2.約束性；3.特殊性；4.不穩(wěn)定性。2.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。3.簡述組織文化的特征。答：1.組織成員的同一性程度；2.團隊精神；3.對人的關心程度；4.組織的一體化的程度；5.風險承受程度；6.民主程度7.報酬標準；8.重視結果；9.控制程度。1.簡述政府職能的特點。答：1.政府職能普遍性的特點；2.政府職能的強制性特點；3.政府職能的系統(tǒng)性特點；4.政府職能的不可替代性的特點；5.

50、政府職能的服務性特點。1.簡述行政體制的特點。答：1.鮮明的政治性；2.較強的穩(wěn)定性；3.嚴格的系統(tǒng)性；4.相對的滯后性；5.歷史的繼承性。2.簡述民主集中制地方政府體制的特點。答：1.中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機關，下級政府是上級政府的執(zhí)行機關；2.各級地方政府由各級人民代表大會選舉產生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機關；3.各省、直轄市有一定的自主權，自治區(qū)有自治權，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權；4.各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產黨委員會的領導，執(zhí)行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。政府的主要領導成員是黨的常委會成員。1.行政領導權力的來源主要有哪幾種

51、？答：l.合法權力；2.獎懲權力；3.專業(yè)知識權，又稱為專家權；4.歸屬權，又稱關系的權力。1.簡述完整制的優(yōu)點和缺陷。答：優(yōu)點：1.有利于公共組織的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。2.政令統(tǒng)一，權力集中。3.高度自主，有獨立的決策權，有利于調動本地區(qū)或本部門的積極性。4.可以因地制宜地確定行政目標，制定政策，反應靈活。缺點：1.資源有限，不宜辦大事；上級也不能進行統(tǒng)籌安排。2.高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。3.缺乏全局觀念，只顧局部利益。2.簡述分離制的優(yōu)點和缺陷。答：優(yōu)點：1.有利于整個公共行政系統(tǒng)的資源整合，團結協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧。2.有利于整個公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。3.有利于專業(yè)化管理，強調

52、部門職能。4.有分有合，集中集權與分權的優(yōu)點。缺陷：1.多元領導有可能造成下級無所適從。2.人與事分離，不利于對公務員的領導和使用。3.難于協(xié)調，容易出現(xiàn)文山會海。3.簡述層級制的優(yōu)點和缺陷。答：優(yōu)點：1.層級節(jié)制，一級管一級，權力關系清楚，有利于領導和指揮，有利于提高效率。2.責任明確，有利于監(jiān)督。3.行政目標統(tǒng)一，有利于對公務員的績效考評。4.有利于推行決策。缺點：1.如果層級過多，信息傳遞緩慢或失真，會造成決策失誤。2.節(jié)制嚴格，不利于調動下屬的積極性。3.容易出現(xiàn)家長制和依附性上下級關系。4.簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。答：優(yōu)點：1.可以擴大公共組織的管理職能。2.專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管

53、理，提高效率。3.分權管理，有利于調動專業(yè)人員的工作積極性。缺點：1.職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟干涉過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展的后果。2分工過細，會造成權力交叉、影響行政效率的后果。5.簡述公共組織部門劃分的標準。答：一般按下列三種標準劃分：1.按照管理職能和職能目標來劃分行政部門。2.按照地區(qū)劃分行政部門。3.按照公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來劃分公共行政管理部門。6.非營利組織的特點主要有哪些?答：1.組織性2.非政府性3.非營利性4.自治性5.志愿性。7.非營利組織在提供公共服務中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？答：1.在制度建設方面有倡導作用；2.監(jiān)督市場；3.中介作

54、用；4.維護良好的社會價值；5.監(jiān)督政府。2.簡述行政領導責任的種類。答：1政治責任；2.法律責任；3.行政責任；4道德責任。4.行政領導者素質主要有哪些方面構成？答：1.政治素質；2.文化素質；3.道德素質；4.心理素質；5.身體素質。1.簡述人事行政的特點。答：1法治化；2專業(yè)化；3職業(yè)化；4現(xiàn)代化。2.人事行政專業(yè)化的內容主要包括哪些？答：1.國家公務員職業(yè)專業(yè)化；2.人事行政理論專業(yè)化；3.人事行政機構專業(yè)化；4.人事管理方法專業(yè)化。4.人力資源主要具有哪些特征？答：1.人力資源的時效性；2.人力資源的時代性；3.人力資源的能動性；4.人力資源的再生性；5.人力資源的增值性。5.簡述公

55、共部門人力資源管理的作用。答：1.公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。人事制度歷來是國家政權建設的核心地位；2.公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的必要條件；3.公共部門人力資源管理是不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務員隊伍的重要途徑。2.簡述行政決策必須遵循的基本原則。答：1.科學預測原則;2.信息原則;3.可行性原則;4.滿意原則;5.成本效益原則;6.公平與民主原則;7.法制原則;8.實現(xiàn)公共利益的原則。3.簡述現(xiàn)代行政決策體制包含的內容。答：1.領導決策系統(tǒng)；2.公民磋商與參與系統(tǒng)；3.專家咨詢系統(tǒng)；4.信息支持系統(tǒng)。4.行政決策程序應該包

56、括哪些步驟？答：1.認識問題，界定問題，找出差距；2.確定決策目標；3.確定決策標準，確定每個標準的權重；4.擬定決策方案；5.分析方案；6.選擇方案；7.實施決策方案，完善決策；8.評估決策。5.政府決策目標的產生有哪幾種？答：1.立法機關確立的決策目標。2.中國共產黨所制定的方針、路線和政策。3.上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標。4.上級政府或上級領導部門下達的粗略目標。5.針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標2.簡述行政執(zhí)行的特點。答：1.綜合性；2.目的性3.具體性；4.強制性；5.靈活性。3.簡述行政執(zhí)行的原則。答：1.忠實決策的原則；2.迅速有力的原則；3.創(chuàng)新靈活的原則；4

57、.計劃安排的原則；5.團結協(xié)作的原則。4.簡述改善行政溝通的途徑。答：1.全面提高行政人員的素質；2.明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；3.建立信息反饋系統(tǒng)，進行信息的核查和監(jiān)督。5.簡述行政協(xié)調必須遵循的原則。答：1.依法協(xié)調的原則；2.統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則；3.求同存異，動態(tài)協(xié)調的原則；4.公正合理，實事求是的原則。1.簡述行政監(jiān)督的特點。答：1.監(jiān)督主體的多樣性；2.監(jiān)督對象的雙重性；3.行政監(jiān)督內容的雙向性；4.行政監(jiān)督主體的層次性；5.法律地位的獨立性。2.行政監(jiān)督法律地位的相對獨立性體現(xiàn)在哪些方面？答：監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權，不受其他機關，團體和個人的干涉。2.各監(jiān)督主體實施監(jiān)督活動所需的人員、經(jīng)費、技術手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響。4.社會監(jiān)督的有效性具有的兩個前提是什么？答：一是公共行政的透明度，即政務公開；二是社會監(jiān)督必須與國家權力體系的監(jiān)督相結合。6.簡述權力機關監(jiān)督的主要內容。答：1.政治監(jiān)督2.法律監(jiān)督3.工作監(jiān)督。7.簡述輿論監(jiān)督的特點。答：1.監(jiān)督方式的公開化；2.監(jiān)督表