比較政治學(xué)期末整理(共7頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上問(wèn)題一、政治學(xué)五大范疇政治學(xué)五大范疇：政治哲學(xué)、本國(guó)政治、國(guó)際政治、公共政策、比較政治問(wèn)題二、比較政治學(xué)的特色（一） 研究方法（1）比較是用對(duì)比和鑒別的方式，確定事物間同異關(guān)系的思維過(guò)程和認(rèn)識(shí)方法。（2）比較研究：將比較方法系統(tǒng)地運(yùn)用于科學(xué)研究而形成的一種特定的活動(dòng)和研究方式。（二） 比較政治學(xué)在政治學(xué)中的作用（1）在政治學(xué)分支學(xué)科中以比較的方法見(jiàn)勝。（2）比較政治學(xué)是政治學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的來(lái)源。（3）與其他學(xué)科的交融。問(wèn)題三、亞里士多德比較研究五大步驟1、 提出適合于進(jìn)行比較分析的問(wèn)題2、 收集古希臘城邦國(guó)家的個(gè)案資料3、 在個(gè)案史研究的基礎(chǔ)上按照三個(gè)相關(guān)性原則對(duì)城邦歸家

2、分類。準(zhǔn)則一是最高統(tǒng)治者的數(shù)量；準(zhǔn)則二是行為方式；階級(jí)結(jié)構(gòu)即不同階級(jí)間權(quán)力分配方式。4、 將這一分類結(jié)果與穩(wěn)定和不穩(wěn)定聯(lián)系起來(lái)，研究何種整體最不穩(wěn)定或者最為穩(wěn)定。得出結(jié)論：純粹的民主制和純粹的寡頭制屬于最不穩(wěn)定的政體，而最穩(wěn)定的則是混合政體。5、 在這一分析的基礎(chǔ)上做出若干概括，進(jìn)而解釋穩(wěn)定與不穩(wěn)定的原因所在。問(wèn)題四、近代的比較研究（一） 托克維爾 論美國(guó)的民主、舊制度與大革命，作者對(duì)美國(guó)民主條件的分析無(wú)一不反正著他對(duì)法國(guó)社會(huì)的分析，而對(duì)法國(guó)社會(huì)研究也為其對(duì)美國(guó)的研究所證實(shí)。（二） 韋伯 新教倫理與資本主義精神、儒教與道教以及其他一些涉及印度、古代以色列的論文都可以再比較研究的框架內(nèi)加以理解。

3、（三） 孔德 他第一個(gè)將比較方法看作是社會(huì)科學(xué)研究的基本方法?？椎聦⑸鐣?huì)學(xué)和其他各類自然科學(xué)并列，并且在方法論上提出了用與自然科學(xué)研究方法相同或相似的觀察方法、實(shí)驗(yàn)方法。問(wèn)題五、為什么比較政治學(xué)在二戰(zhàn)后得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展1、 現(xiàn)實(shí)政治發(fā)展的影響法西斯主義的普遍興起；社會(huì)主義制度的建立與發(fā)展；戰(zhàn)后亞非拉國(guó)家的獨(dú)立2、 學(xué)術(shù)界知識(shí)發(fā)展的影響功能主義分析理論；心理學(xué)和心理分析研究；行為主義研究方法；有關(guān)非西方國(guó)家制度的研究資料越來(lái)越多3、 理論經(jīng)典伊斯頓、多伊奇、阿爾蒙德等人提出的理論經(jīng)典使比較政治學(xué)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。問(wèn)題六、系統(tǒng)理論代表人物及其著作 大衛(wèi)伊斯頓：政治系統(tǒng)的分析；阿爾蒙德：比較政治學(xué)

4、：體系、過(guò)程和政策問(wèn)題七、阿爾蒙德的理論（會(huì)舉例分析）結(jié)構(gòu)功能理論認(rèn)為，社會(huì)是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化形式的系統(tǒng)；構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)組成部分，以其有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮相應(yīng)的功能；社會(huì)整體以平衡的狀態(tài)存在著，其組成部分雖然會(huì)發(fā)生變化，但經(jīng)過(guò)自我調(diào)節(jié)整合，仍會(huì)趨于新的平衡。（一） 基礎(chǔ)概念1、 體系和環(huán)境體系：體系是指各部分之間的某種相互依存以及體系與環(huán)境之間的某種界限；所謂相互依存，就是指在一個(gè)體系中，當(dāng)某個(gè)組成部分的性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，其他所有的組成部分以及整個(gè)體系都會(huì)受到影響。環(huán)境：體系概念的第二個(gè)方面是界限和環(huán)境的概念。一切政治體系都與兩種環(huán)境發(fā)生相互作用：國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境 國(guó)內(nèi)環(huán)境

5、：國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，自然環(huán)境和資源、教育和技術(shù)體系，以及其種族和文化體系 。 國(guó)際環(huán)境：政治體系及其所處的社會(huì)也同其國(guó)際環(huán)境發(fā)生相互作用，即通過(guò)同其他政治體系以及同國(guó)際機(jī)構(gòu)的貿(mào)易、外交、戰(zhàn)爭(zhēng)、交通和文化交流而產(chǎn)生相互作用2、 輸入和輸出 體系與環(huán)境之間的相互作用分為三個(gè)過(guò)程：輸入、轉(zhuǎn)換與輸出。輸入和輸出是體系同環(huán)境之間的交換。轉(zhuǎn)換過(guò)程發(fā)生在政治體系內(nèi)部的（1） 輸入：要求和支持要求包括：a. 關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)分配的要求，例如對(duì)于制定最低工資和最長(zhǎng)工時(shí)法，享有教育機(jī)會(huì)，得到娛樂(lè)享受，以及提供公路和運(yùn)輸服務(wù)的要求 b. 關(guān)于行為管制的要求，例如對(duì)保障公共安全，管制市場(chǎng)，制定有關(guān)婚姻、健康和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的要

6、求。 c. 關(guān)于增稅或減稅以及對(duì)其他形式的資源提取的要求 d. 關(guān)于傳遞信息的要求，如對(duì)確認(rèn)各種規(guī)范，傳遞權(quán)勢(shì)人物的政策意圖的要求，或是在受到威脅之時(shí)，或是在禮儀性的場(chǎng)合，要求政治體系顯示威嚴(yán)和力量 。e. 關(guān)于參與政治過(guò)程的要求或是關(guān)于各社會(huì)集團(tuán)的代表權(quán)更為平等的要求，也就是有關(guān)享有投票、擔(dān)任公職、向政府請(qǐng)?jiān)敢约敖M織政治社團(tuán)權(quán)利的要求 f. 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)安定和秩序、減少暴力和沖突的要求，或者另一種方式，要求政治體系對(duì)新的價(jià)值、挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)積極地加以適應(yīng)和作出反應(yīng)。支持包括： 政治資源的支持：人們積極參政，以此作為輸入，支持目前正在從事制定政策的、或是正在謀求公職，以便制定公共政策的領(lǐng)袖和集團(tuán)。

7、 參加投票，參加競(jìng)選活動(dòng)以及為某個(gè)政治派別而戰(zhàn)斗均屬此類 服從性支持：遵守合法的政治體系所制定的權(quán)威性政策，提供金錢或物品和各種服務(wù)。 物質(zhì)支持；例如繳納賦稅和支付其他征收；提供各種服務(wù)，如參加公共工程的建設(shè)，承擔(dān)陪審員的義務(wù)或是服兵役； 服從法律和規(guī)章；關(guān)心政府傳遞的信息，對(duì)政治權(quán)威，政治象征和禮儀表示敬意或尊重（2） 輸出：提?。贺暺?、戰(zhàn)利品、稅收或個(gè)人服役行為管制分配：產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)會(huì)、榮譽(yù)、地位象征性輸出：確立價(jià)值觀，展示政治象征，闡明各種政策和意圖3、 結(jié)構(gòu)和文化（1）政治體系的實(shí)體方面：政治體系是由相互作用的結(jié)構(gòu)如利益集團(tuán)、政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)政府官員和法院等構(gòu)成的；結(jié)構(gòu)是由各種

8、相互關(guān)聯(lián)而又相互作用的角色組成的；角色的組合就是結(jié)構(gòu)政治角色政治結(jié)構(gòu)政治體系（2）政治體系的心理方面:稱作政治文化。它包括一國(guó)居民中當(dāng)時(shí)所盛行的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀和能 4、政治體系的功能：體系、過(guò)程和政策(1)體系層次：涉及體系的維持和適應(yīng)功能 在政治體系中，必須吸收各種角色（外交官、軍官、稅務(wù)官等）的新的任職者進(jìn)入這些角色，他們要學(xué)會(huì)如何擔(dān)當(dāng)角色。 隨著環(huán)境發(fā)生變化，新的角色會(huì)產(chǎn)生，老的角色會(huì)變化。同樣，在社會(huì)的政治文化中，人們必定會(huì)形成種種態(tài)度，維持下去或作出改變。這就是社會(huì)化。而且人們態(tài)度的形成和某種行為的延續(xù)都依賴于個(gè)人之間的信息交流。政治生活是社會(huì)行為的一種形式，所有的社會(huì)活動(dòng)都依賴

9、于交流。（2）過(guò)程層次：政治體系的下一個(gè)層次是過(guò)程層次。要求和支持的輸入通過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程變成了權(quán)威性政策的輸出。 包括利益表達(dá)、利益綜合、政策制訂、政策實(shí)施（3）政策層次：政策輸出；政策分析；政策輸出的后果；反饋NOTES：三個(gè)層次的相互作用以上各要點(diǎn)使我們想到在開(kāi)始討論三個(gè)層次時(shí)講明的看法：必須把政治體系看作一種有規(guī)律的計(jì)劃系統(tǒng)。體系本身的穩(wěn)定也有賴于這三個(gè)層次之間的動(dòng)態(tài)平衡。如果同樣的結(jié)構(gòu)（例如競(jìng)爭(zhēng)性的政黨、選舉和立法機(jī)關(guān)）要在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)不斷地發(fā)揮同樣的功能（例如利益綜合和政策制訂），體系、過(guò)程和政策三個(gè)層次之間就必須同時(shí)進(jìn)行緊密配合。問(wèn)題八、政治文化（一）政治文化研究背景（1）社會(huì)背

10、景：民主（2）學(xué)科背景：行為主義、文化人類學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等（3）思想淵源：韋伯帕森斯社會(huì)學(xué)理論，文化模式理論與文化人格理論（二）概念政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程所形成。（三）類型 1 2 3 4 作為一般 輸入對(duì)象 輸出對(duì)象 對(duì)象自身 象的系統(tǒng)村民文化 0 0 0 0 臣民文化 1 0 1 0參與者文化 1 1 1 1（四） 對(duì)政策系統(tǒng)的影響1、 對(duì)輸入過(guò)程的影響三種類型的政治文化反映了人們對(duì)輸入過(guò)程的三種趨向（1）所謂偏狹者，主要是指那些在生活中只關(guān)心非政治性事物，對(duì)政治體系所知甚少，甚至一無(wú)所知，同時(shí)

11、也不具備政治技能的屬民。處于這種政治文化中的個(gè)人雖然被動(dòng)的介入政治生活，但卻未意識(shí)到政治結(jié)構(gòu)和政治過(guò)程的存在，沒(méi)有從整體上意識(shí)到自已是某一個(gè)政治體系、輸入過(guò)程、輸出過(guò)程的參與者的公民身份。他們不期望從政治體系那里得到什么，因此，也就沒(méi)有什么政策要求輸入政策系統(tǒng)。（2）所謂順從者，就是指那些已成為政治體系組成部分的、并對(duì)政治體系施加于他們生活的影響或潛在影響有所認(rèn)識(shí)的屬民。但是，他們對(duì)自己在政治中的作用的看法，正象“順從”這個(gè)術(shù)語(yǔ)所表明的那樣，只是扮演被動(dòng)的角色，而不是積極地去影響政府的行動(dòng)。他們可能喜歡這一個(gè)官員而不喜歡另一個(gè)官員，喜歡這一項(xiàng)政策而不喜歡另一項(xiàng)政策，但他們并不認(rèn)為自己的參與能改

12、變既成的事實(shí)，因而也從不積極主動(dòng)地把自己的政策要求輸入政策系統(tǒng)，他們的公民角色只限于在政策的輸出過(guò)程中，即充當(dāng)政策的執(zhí)行者。這種順從型的政治文化圈，在許多國(guó)家，包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家都是存在的。（3）在參與型的政治文化中，公民擁有相當(dāng)高的政治意識(shí)，可獲得較多的政治資源，他們對(duì)作為整體的政治體系及它的輸入和輸出過(guò)程，有著相當(dāng)程度的理解，并形成了鼓勵(lì)自己利用各種參與機(jī)會(huì)的態(tài)度，堅(jiān)信自己只要努力去做就能影響國(guó)家的政治事務(wù)，并能熟練地運(yùn)用影響現(xiàn)存體制的某些政治技能。在參與型的文化中生活的個(gè)人既屬“輸出”取向型，亦屬“輸入”取向型。2、政治文化對(duì)政策轉(zhuǎn)換過(guò)程的影響n 政策信息進(jìn)入政策體系后，經(jīng)過(guò)加工處理才能轉(zhuǎn)

13、換為公共政策。政策體制就是這樣一個(gè)由政策制定介入者組合而成的加工處理政策信息的機(jī)器。它的部件包括政治首腦、行政機(jī)構(gòu)、立法機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、利益集團(tuán)、政黨等。n 由于政治文化的不同，這種組合在不同的國(guó)家會(huì)呈現(xiàn)不同的方式，從而對(duì)政策制定產(chǎn)生舉足輕重的影響。n 精英決策：在偏狹型、順從型的政治文化中，政策決策的主體是少數(shù)政治首腦及行政機(jī)關(guān)。他們壟斷了經(jīng)費(fèi)、信息、權(quán)威、立法權(quán)等政策資源，政策輸出更多地反映著精英階層的價(jià)值偏好和利益。n 團(tuán)體決策：在參與型的政治文化中，政策決策往往呈團(tuán)體決策模式，政策體制是多元力量的組合。這種模式認(rèn)為政治決策過(guò)程中最核心的事實(shí)是各個(gè)利益集團(tuán)之間的交互作用，公共政策是利益集

14、團(tuán)經(jīng)過(guò)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程后達(dá)到的均衡。問(wèn)題九、對(duì)政治文化世俗化的理解n 阿爾蒙德從系統(tǒng)分析的三個(gè)層次來(lái)分別考察了政治文化世俗化的一般性意義:n 首先,在體系層面上,“世俗化代表性意味著以習(xí)慣和超凡魅力為基礎(chǔ)的合法性標(biāo)準(zhǔn)的削弱,而政府實(shí)際作為重要性日益成為合法性的基礎(chǔ)?！眓 其次,在過(guò)程層面上,“世俗化指對(duì)于政治機(jī)會(huì)有較強(qiáng)的意識(shí)及利用這些可能改變個(gè)人命運(yùn)的政治機(jī)會(huì)的意愿?？偟恼f(shuō)來(lái),世俗化意味著政治參與人數(shù)的大幅度增加”。n 再次,在政策層面上,世俗化是人們對(duì)政策的觀念,它包含著“把積極的政治干預(yù)作為達(dá)到個(gè)人和集團(tuán)目標(biāo)的途徑這樣一種意識(shí)”問(wèn)題十、政治社會(huì)化的影響因素1. 家庭2. 學(xué)校3. 伙伴群體4.

15、 大眾傳媒5. 專業(yè)化的政治輸入結(jié)構(gòu)：利益集團(tuán)和政黨6. 專門輸出結(jié)構(gòu)：立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)和法院7. 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)果問(wèn)題十一、政治發(fā)展（一） 概念政治發(fā)展就是一個(gè)政治體系通過(guò)結(jié)構(gòu)分化和文化世俗化實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)和功能上發(fā)生的變化或變遷。（阿爾蒙德）（二） 理論派別（1）體系功能學(xué)派。此學(xué)派把體系理論要素與結(jié)構(gòu)功能主義相結(jié)合，源出于塔爾科特帕森斯的理論分析框架。代表人物有伊斯頓、阿爾蒙德、賓厄姆、鮑威爾等。（2）社會(huì)進(jìn)程學(xué)派。此學(xué)派試圖對(duì)國(guó)家社會(huì)進(jìn)行比較的定量分析，把政治行為和進(jìn)程與諸如城市化、工業(yè)化和傳播媒介的日益利用等社會(huì)進(jìn)程聯(lián)系起來(lái)。代表人物有多伊奇、雷蒙德坦特、馬丁尼德勒、菲利普斯卡特賴

16、特和小海沃德埃爾克等。（3）比較歷史學(xué)派。這一學(xué)派研究方法比較傳統(tǒng)，按照社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，把過(guò)去的政治現(xiàn)象置于特定的歷史背景中進(jìn)行比較分析研究。代表人物有西里爾布萊克、艾森斯塔特、西摩馬丁、利普塞特、塞繆爾亨廷頓。（三）亨廷頓對(duì)政治發(fā)展的理解從地理的角度看，政治發(fā)展是指亞洲、非洲和拉丁美洲等較窮的工業(yè)化較差的發(fā)展中國(guó)家的一種簡(jiǎn)化方法；從派生的角度看，政治發(fā)展是指更為廣闊的現(xiàn)代化過(guò)程中的政治方面和后果；從目的論的角度看，政治發(fā)展是朝著一個(gè)或者更多的目標(biāo)或代表政治體系的狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)從功能的角度看，政治發(fā)展是朝著工業(yè)社會(huì)所特有的政治的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。（四）代表作品派伊：政治發(fā)展面面觀亨廷頓：變化社會(huì)中的政治秩序

17、（五）亨廷頓的政治發(fā)展理論(思考后整理需形成邏輯體系)一、亨廷頓的政治發(fā)展理論總括社會(huì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)發(fā)展=社會(huì)挫折感；社會(huì)挫折感社會(huì)流動(dòng)=政治參與；政治參與政治制度化=政治穩(wěn)定；政治發(fā)展=政治制度化。這四個(gè)公式的意思是：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)，但在現(xiàn)代化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跟不上社會(huì)的速度，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿足社會(huì)需要的巨大差距，使社會(huì)成員產(chǎn)生心理上的挫折感，他們迫切需要從低收入的階層流動(dòng)到高收入的階層，從經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)流動(dòng)到經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)。然而，處于現(xiàn)代化過(guò)程中的社會(huì)能提供的機(jī)會(huì)少，人們無(wú)法通過(guò)流動(dòng)來(lái)解決需要，就轉(zhuǎn)而訴求于政治，進(jìn)行政治參與。在這時(shí)，若制度化程度高，政治參與的渠道暢通，政治就穩(wěn)定，若

18、制度化程度低，則產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩。這幾個(gè)公式大致反映了他關(guān)于政治發(fā)展目標(biāo)、動(dòng)力、含義的看法二、政治發(fā)展的目標(biāo)：政治穩(wěn)定、政治民主1、政治穩(wěn)定 政治穩(wěn)定包括兩個(gè)因素:秩序和持續(xù)性。 秩序意味著政治體系相對(duì)不存在暴力、高壓政治和分裂等。而持續(xù)性意味著政治體系的關(guān)鍵部分相對(duì)來(lái)說(shuō)不發(fā)生變化、政治發(fā)展不中斷、不存在根本改變政治體系的重要社會(huì)力量和政治運(yùn)動(dòng)。 現(xiàn)代性有助于政治穩(wěn)定，而現(xiàn)代化卻孕育了不穩(wěn)定” 從概念上講，政治現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個(gè)分支，亦即現(xiàn)代化在政治領(lǐng)域里的具體表現(xiàn)。 社會(huì)學(xué)上所講的現(xiàn)代化，一般被理解為“以都市化、工業(yè)化、民主化、知識(shí)化為表征的廣泛的社會(huì)變遷過(guò)程” 亨廷頓把政治現(xiàn)代化的目標(biāo)界定為

19、權(quán)威的合理化（、新政治結(jié)構(gòu)與功能的分化和政治參與的擴(kuò)大） 權(quán)威的合理化是指由單一的、世俗化的和民族國(guó)家的政治權(quán)威，取代大量傳統(tǒng)的、宗教的、家族的和種族的政治權(quán)威。 政治結(jié)構(gòu)功能的分化是指新的政治功能的分化以及履行這些功能的專門機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。社會(huì)結(jié)構(gòu)分化是政治結(jié)構(gòu)分化的主要推動(dòng)力量。 政治參與的擴(kuò)大，在亨廷頓看來(lái)，是政治現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。政治參與的擴(kuò)大就是全社會(huì)的各種政治團(tuán)體更多地參與政治，以及那些組織參與的新興政治機(jī)構(gòu)（如政黨和利益集團(tuán)）的發(fā)展。2、政治民主 亨廷頓根據(jù)熊彼特的經(jīng)典定義，把政治民主定義為，“民主的方法是為作出政治決定的一種制度安排，在這種制度安排中，個(gè)人通過(guò)競(jìng)?cè)∪嗣袷种械倪x票而

20、得到作出決定的權(quán)力” 程序民主 亨廷頓認(rèn)為，評(píng)判一個(gè)二十世紀(jì)的政治體制是否民主所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是“看其中最有影響的集體決策者是否通過(guò)公平、誠(chéng)實(shí)和定期的選舉產(chǎn)生，在這種選舉中候選人可以自由地競(jìng)爭(zhēng)選票，而且基本上所有的成年人都可以參加選舉” 首要的問(wèn)題不是自由， 而是建立一個(gè)合法的公共秩序。人當(dāng)然可以有秩序而無(wú)自由， 但不能有自由而無(wú)秩序。必須先存在權(quán)威， 而后才談得上限制權(quán)威。在那些處于現(xiàn)代化之中的國(guó)家里， 恰恰缺少了權(quán)威， 那里的政府不得不聽(tīng)任離心離德的知識(shí)分子、剛愎自用的軍官和鬧事的學(xué)生的擺布”3、政治穩(wěn)定與政治民主（1）相容性 政治發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的政治后果，其最終目標(biāo)就是政治民主.而政

21、治穩(wěn)定是政治發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是走向政治民主的基礎(chǔ).兩者之間存在著一定的相容性. 政治穩(wěn)定是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是政治民主的前提和基礎(chǔ).沒(méi)有穩(wěn)定的政治環(huán)境，也就談不上發(fā)展政治民主.要發(fā)展民主，保障公民的民主權(quán)利，這無(wú)疑需要一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境 政治穩(wěn)定首先是國(guó)家政治制度和國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。政治穩(wěn)定還包括政府運(yùn)行的穩(wěn)定、法律法規(guī)的穩(wěn)定、政治生活秩序的穩(wěn)定. 一個(gè)穩(wěn)定的政治體系是動(dòng)態(tài)的，也是處于變化過(guò)程中的。 而以公民有序參與為基礎(chǔ)的政治民主制度能夠促進(jìn)政治穩(wěn)定。在民主的制度下，公民的民主訴求可以通過(guò)合法的和順暢的渠道得以表達(dá)，公民能夠與政府、政黨等各種政治組織建立起利益表達(dá)和政

22、治溝通的橋梁.這就能夠保證國(guó)家和公民免于政治動(dòng)蕩.（2）沖突與張力 1）沖突的根源 民主與穩(wěn)定之間的張力與發(fā)展中國(guó)家所面臨的問(wèn)題的時(shí)序有關(guān).發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展過(guò)程中，各種發(fā)展的問(wèn)題是同時(shí)發(fā)生的. “除了西方，世界其他地區(qū)在現(xiàn)代化過(guò)程中，中央集權(quán)、民族融合、社會(huì)動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治參與、社會(huì)福利等等，不是依次而至，而是同時(shí)發(fā)生的?！?在政治現(xiàn)代化過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家既要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，又要保證公民的民主權(quán)利，擴(kuò)大公民的政治參與，還要實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。而這些問(wèn)題在時(shí)間順序上是同時(shí)發(fā)生的，這就導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家往往會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的情況，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，政治上往往出現(xiàn)諸如政治動(dòng)亂、腐化和軍人干

23、政等政治衰朽的情況，恰恰在這樣的情況下，公民的民主意識(shí)會(huì)增強(qiáng)，渴望能夠表達(dá)利益訴求，從而造成政治不穩(wěn)定.2）沖突和張力的表現(xiàn) 民主與穩(wěn)定的張力的一個(gè)表現(xiàn)是公民政治參與的民主觀念與政治體制的穩(wěn)定之間的內(nèi)在沖突.即如何平衡政治穩(wěn)定與政治民主之間的沖突 民主與穩(wěn)定之間的張力也可以從發(fā)展中國(guó)家在政治參與的模式中體現(xiàn)出來(lái) 發(fā)展中國(guó)家的政治參與在第一個(gè)階段中的主要問(wèn)題是都市中等階層政治參與的擴(kuò)大;而第二個(gè)階段的問(wèn)題是都市和鄉(xiāng)村下等階層的政治參與。第一個(gè)階段中，面臨著“中產(chǎn)階級(jí)模式”與“專制模式”的選擇困境;第二個(gè)階段則面臨著“技術(shù)統(tǒng)治模式”與“大眾模式”的選擇困境。而無(wú)論選擇哪一種參與模式，都會(huì)陷入要么“參與爆炸” ，要么“參與內(nèi)爆” 的困境中。4、政治制度化（1）背景 二戰(zhàn)后，發(fā)展中國(guó)家在政治獨(dú)立，建立了民族國(guó)