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1、附件四綠色循環(huán)低碳港口考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)指標(biāo)類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)強(qiáng)度性指標(biāo)1港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗2港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放體系性指標(biāo)裝卸運(yùn)輸裝備3節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施4港口配備岸電設(shè)施情況5綠色照明燈具比例生產(chǎn)組織模式6工藝優(yōu)化措施港口信息化7港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)8港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)9港口能源管理信息化系統(tǒng)10能源計(jì)量器具配備率11交通節(jié)能減排規(guī)劃、計(jì)劃制定實(shí)施12能源管理體系建設(shè)13能源審計(jì)制度的建立和執(zhí)行保障性指標(biāo)14組織與機(jī)構(gòu)建立與運(yùn)行15節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度16科技創(chuàng)新機(jī)制17節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)特色性指標(biāo)可依據(jù)港口特點(diǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)新情況,設(shè)立自定義項(xiàng)。
2、自定義項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合綠色循環(huán)低碳港口與可持續(xù)發(fā)展的宗旨。申請(qǐng)方應(yīng)在實(shí)施方案中提出自定義項(xiàng)申請(qǐng),并闡述申請(qǐng)理由及分值。關(guān)于綠色循環(huán)低碳港口考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)的說(shuō)明一、指標(biāo)定義、計(jì)算方法1、港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗指標(biāo)定義:指港口完成每萬(wàn)噸吞吐量所消耗的生產(chǎn)綜合能源消耗量。計(jì)算方法:港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗為統(tǒng)計(jì)期內(nèi)港口生產(chǎn)綜合能源消耗量與港口貨物吞吐量的比值,計(jì)算公式如下: (1)式中: 港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗,單位:tce/萬(wàn)噸吞吐量; 港口生產(chǎn)綜合能源消耗量,計(jì)算方法參照港口能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法(GB/T 21339),單位:tce,各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)見(jiàn)附錄1; 港口貨物吞吐量
3、,單位:萬(wàn)噸??己艘罁?jù):根據(jù)考核年度港口企業(yè)港口生產(chǎn)綜合能源消耗量及貨物吞吐量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行測(cè)算。2、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放指標(biāo)定義:指港口完成每萬(wàn)噸吞吐量消耗的能源(不含電力、蒸汽)所排放的二氧化碳量。計(jì)算方法:港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放為統(tǒng)計(jì)期內(nèi)港口生產(chǎn)消耗的能源(不含電力、蒸汽)所排放的二氧化碳量與港口貨物吞吐量的比值,計(jì)算公式如下: (2)式中: 港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放,單位:噸/萬(wàn)噸吞吐量; 港口生產(chǎn)綜合碳排放量,消耗某種能源直接排放CO2的計(jì)算方法為:消耗能源數(shù)量×CO2排放系數(shù),單位:噸,各種能源的CO2排放系數(shù)見(jiàn)附錄2; 港口貨物吞吐量,單位:萬(wàn)噸???/p>
4、核依據(jù):根據(jù)考核年度港口企業(yè)港口生產(chǎn)綜合二氧化碳排放量及貨物吞吐量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行測(cè)算。3、節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)定義:用于評(píng)價(jià)港口運(yùn)營(yíng)過(guò)程中主要節(jié)能低碳技術(shù)的應(yīng)用情況,包括采用電力驅(qū)動(dòng)的集裝箱門(mén)式起重機(jī)應(yīng)用比例、大型電動(dòng)機(jī)械勢(shì)能回收技術(shù)應(yīng)用比例、流動(dòng)機(jī)械應(yīng)用LNG驅(qū)動(dòng)技術(shù)、大型電動(dòng)機(jī)械變頻調(diào)速技術(shù)應(yīng)用比例、帶式輸送機(jī)采用“減電機(jī)”運(yùn)行技術(shù)5項(xiàng)內(nèi)容。計(jì)算方法:采用電力驅(qū)動(dòng)的集裝箱門(mén)式起重機(jī)應(yīng)用比例采用電力驅(qū)動(dòng)的集裝箱門(mén)式起重機(jī)數(shù)量/集裝箱門(mén)式起重機(jī)總數(shù)(包括輪胎式和軌道式兩類(lèi))大型電動(dòng)機(jī)械勢(shì)能回收技術(shù)應(yīng)用比例采用勢(shì)能回收技術(shù)的大型電動(dòng)機(jī)械數(shù)量/大型電力驅(qū)動(dòng)機(jī)械總數(shù)大型電動(dòng)機(jī)械變頻調(diào)速技術(shù)應(yīng)用比例
5、采用變頻調(diào)速技術(shù)的大型電動(dòng)機(jī)械數(shù)量/大型電力驅(qū)動(dòng)機(jī)械總數(shù)考核依據(jù):通過(guò)查閱港口企業(yè)設(shè)備信息表及現(xiàn)場(chǎng)檢查,確定各節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用情況。4、港口配備岸電設(shè)施情況指標(biāo)定義:指港口配備岸電設(shè)施的情況。考核依據(jù):查閱泊位岸電裝置的相關(guān)技術(shù)材料;到配備有岸電裝置的泊位現(xiàn)場(chǎng)檢查靠港船舶使用岸電情況。5、綠色照明燈具比例指標(biāo)定義:指生產(chǎn)性照明燈具中,同時(shí)滿(mǎn)足高效節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適的燈具,如LED燈、風(fēng)光互補(bǔ)燈具、高效反光燈具以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的1級(jí)能效等級(jí)的高壓鈉燈等的應(yīng)用比例。由于輔助建筑物內(nèi)照明燈具較多,因此港口綠色照明燈具比例僅指用于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)的照明燈具,包括碼頭、堆場(chǎng)高桿燈以及路燈。計(jì)算方法:綠色
6、照明燈具比例=生產(chǎn)性綠色照明燈具數(shù)量/生產(chǎn)性總照明燈具數(shù)量×100%。考核依據(jù):查閱港口的生產(chǎn)性照明燈具信息清單;現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)性照明燈具中綠色照明燈具的應(yīng)用情況。6、工藝優(yōu)化措施指標(biāo)定義:指港口作業(yè)采用先進(jìn)、合理、科學(xué)生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳運(yùn)行的情況??己艘罁?jù):查閱相關(guān)總結(jié)材料、經(jīng)驗(yàn)推廣材料等;現(xiàn)場(chǎng)檢查港口使用的生產(chǎn)工藝是否采取了考核標(biāo)準(zhǔn)中所列出的工藝優(yōu)化措施。 7、港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)指標(biāo)定義:指港口企業(yè)利用信息化技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織調(diào)度及管理的情況,例如集裝箱碼頭集卡全場(chǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)、智能閘口等的應(yīng)用??己艘罁?jù):查看港口企業(yè)生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)的功能及應(yīng)用情況等相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查
7、系統(tǒng)的運(yùn)行。8、港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái)指標(biāo)定義:指港口對(duì)以客戶(hù)為中心、以貨物為對(duì)象、以港口為節(jié)點(diǎn)、以運(yùn)載工具為線(xiàn)索,利用EDI、RFID、GIS、GPS等技術(shù)手段,解決港口物流跨部門(mén)間的信息互動(dòng)、單證流轉(zhuǎn)、貨物跟蹤的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用情況??己艘罁?jù):查看港口企業(yè)的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)的功能及應(yīng)用情況等相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)的運(yùn)行。9、港口能源管理信息化系統(tǒng)指標(biāo)定義:指通過(guò)信息化技術(shù)建立的港口企業(yè)能源管理系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)對(duì)全港及各級(jí)用能單位能耗信息的統(tǒng)計(jì)、便捷查詢(xún)及分析等功能。考核依據(jù):查看港口能源管理信息化系統(tǒng)的功能及應(yīng)用情況等相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)的運(yùn)行。10、能源計(jì)量器具配備率指標(biāo)定
8、義:指能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分?jǐn)?shù)。計(jì)算方法:能源計(jì)量器具配備率按下式計(jì)算: (3)式中:能源計(jì)量器具配備率,%; 能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量; 能源計(jì)量器具理論需要量,指為測(cè)量全部能源量值所需配備的計(jì)量器具數(shù)量。對(duì)照用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則(GB17167)核算能源計(jì)量器具理論需要量??己艘罁?jù):查閱港口企業(yè)能源計(jì)量器具清單、能源審計(jì)報(bào)告等相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容;實(shí)地檢查各用能工序、設(shè)備能源計(jì)量器具的配備情況。11、交通節(jié)能減排規(guī)劃、計(jì)劃制定實(shí)施指標(biāo)定義:指港口企業(yè)設(shè)定節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃編制及組織實(shí)施的情況??己艘罁?jù):查閱制定的港口綠色循環(huán)低碳相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、港口
9、綠色循環(huán)低碳發(fā)展實(shí)施方案、年度節(jié)能減排總結(jié)及計(jì)劃等報(bào)告、文件;查閱企業(yè)貫徹執(zhí)行行業(yè)及地方主管部門(mén)節(jié)能、環(huán)保、低碳規(guī)劃的文件記錄。12、能源管理體系建設(shè)指標(biāo)定義:指用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。考核依據(jù):查閱能源管理手冊(cè)、程序文件及體系運(yùn)行的記錄。13、能源審計(jì)制度的建立和執(zhí)行指標(biāo)定義:指港口企業(yè)對(duì)能源使用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)的情況??己艘罁?jù):查閱港口企業(yè)關(guān)于能源審計(jì)的制度規(guī)范及能源審計(jì)報(bào)告。14、組織與機(jī)構(gòu)建立與運(yùn)行指標(biāo)定義:指港口企業(yè)建設(shè)綠色循環(huán)低碳港口的組織機(jī)構(gòu)保障,以及相關(guān)工作機(jī)制的運(yùn)行情況??己?/p>
10、依據(jù):查閱港口企業(yè)成立綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的發(fā)文,以及對(duì)機(jī)構(gòu)職能及從業(yè)人員的資質(zhì)要求等管理文件。15、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度指標(biāo)定義:指港口企業(yè)建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制及相關(guān)考核體系的運(yùn)行情況??己艘罁?jù):查閱港口企業(yè)設(shè)定節(jié)能、環(huán)保、減碳的近期及中遠(yuǎn)期目標(biāo)的文件,以及關(guān)于節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核的制度文件。16、科技創(chuàng)新機(jī)制指標(biāo)定義:指激勵(lì)節(jié)能減排科技創(chuàng)新機(jī)制的建立及運(yùn)行情況。考核依據(jù):查閱港口企業(yè)關(guān)于科技創(chuàng)新機(jī)制的制度文件,節(jié)能減排科技創(chuàng)新計(jì)劃,科技創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、驗(yàn)收等記錄材料,以及相關(guān)總結(jié)材料、經(jīng)驗(yàn)推廣材料等。17、節(jié)能減排宣傳培訓(xùn) 指標(biāo)定義:指港口企業(yè)開(kāi)
11、展節(jié)能減排宣傳和相關(guān)培訓(xùn)工作的情況。宣傳是指通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體及開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”等活動(dòng),廣泛宣傳節(jié)能減排法律、法規(guī)、政策,以及港口節(jié)能減排技術(shù)及管理措施等。培訓(xùn)是指對(duì)港口企業(yè)員工開(kāi)展的節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等??己艘罁?jù):查閱港口企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排相關(guān)宣傳及培訓(xùn)活動(dòng)的通知、活動(dòng)記錄(包括文字記錄、照片及錄像等)及總結(jié)等材料;現(xiàn)場(chǎng)檢查港區(qū)宣傳欄等。二、考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)考核標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度性指標(biāo)(30分)1港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗完成計(jì)劃目標(biāo)得15分,未完成不得分;本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未達(dá)到計(jì)劃確定的目標(biāo)值即為未達(dá)標(biāo)。2港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放完成計(jì)劃目標(biāo)得15分,未完成不得分;
12、本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未達(dá)到計(jì)劃確定的目標(biāo)值即為未達(dá)標(biāo)。體系性指標(biāo)(40分)裝卸運(yùn)輸裝備3節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用1)電力驅(qū)動(dòng)的集裝箱門(mén)式起重機(jī)應(yīng)用比例在50%以上,得2分;比例在30%-50%之間,得1分;比例在0%-30%之間,得0.5分;未應(yīng)用該技術(shù),不得分;2)大型電動(dòng)機(jī)械勢(shì)能回收技術(shù)應(yīng)用比例在10%以上,得2分;比例在5%-10%之間,得1分;比例在0%-5%之間,得0.5分;未應(yīng)用該技術(shù),不得分;3)流動(dòng)機(jī)械應(yīng)用LNG驅(qū)動(dòng)技術(shù),得2分;未應(yīng)用該技術(shù),不得分;4)大型電動(dòng)機(jī)械變頻調(diào)速技術(shù)應(yīng)用比例在20%以上,得2分;比例在10%-20%之間,得1分;比例在0%-10%之間,得0.5分;未應(yīng)
13、用該技術(shù),不得分;5)帶式輸送機(jī)應(yīng)用了“減電機(jī)”運(yùn)行技術(shù),得2分;未應(yīng)用該技術(shù),不得分;該項(xiàng)指標(biāo)采用累加計(jì)分方式,根據(jù)港口實(shí)際情況不適宜應(yīng)用的技術(shù),該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用得分按2分計(jì)。生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施4港口配備岸電設(shè)施情況港口配備為靠港船舶接用岸電的設(shè)施,得3分;未配備岸電設(shè)施,不得分。5綠色照明燈具比例生產(chǎn)照明中綠色照明燈具使用比例在10%以上,得2分;比例在5%-10%之間,得1分;比例在0%-5%之間,得0.5分;未使用綠色照明燈具,不得分。生產(chǎn)組織模式6工藝優(yōu)化措施1)港內(nèi)根據(jù)不同功能分區(qū)布置,合理劃分,使生產(chǎn)作業(yè)各成系統(tǒng),減少相互交叉與干擾;2)港區(qū)貨流和人流分開(kāi),車(chē)流組織順暢;3)合理調(diào)度,盡可
14、能采用直裝直取工藝;4)選用合理的工藝方案和適宜的工屬具。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得4分;符合3項(xiàng),得3分;符合2項(xiàng),得2分;符合1項(xiàng),得1分;均不符合,不得分。港口信息化7港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)企業(yè)具有功能完備、先進(jìn)的港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng),得3分;具有基本的智能化調(diào)度系統(tǒng),但功能尚不完善,得2分;未建立港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng),不得分。8港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái)企業(yè)建有功能完備、先進(jìn)的港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái),得3分;具有基本的港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái),但功能尚不完善,得2分;未建立港口物流公共信息服務(wù)平臺(tái),不得分。能力建設(shè)9港口能源管理信息化系統(tǒng)企業(yè)建有功能完備、先進(jìn)的港口能源管理信息化系統(tǒng),可
15、實(shí)現(xiàn)對(duì)全港能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,得5分;具有基本的能源管理信息化系統(tǒng),但功能尚不完善,得4分;未建立港口能源管理信息化系統(tǒng),不得分。10能源計(jì)量器具配備率港口能源計(jì)量器具配備率符合用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則規(guī)定,得2分;不符合規(guī)定,不得分。11交通節(jié)能減排規(guī)劃、計(jì)劃制定實(shí)施1)編制有港口綠色循環(huán)低碳發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃考慮了城市總體發(fā)展規(guī)劃要求,內(nèi)容詳實(shí)、目標(biāo)明確、重點(diǎn)工程合理可行,且有相應(yīng)的保障措施;2)港口企業(yè)每年發(fā)布年度節(jié)能減排工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃;3)將綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念融入港口總體發(fā)展規(guī)劃中;4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)和地方主管部門(mén)的節(jié)能、環(huán)保、低碳規(guī)劃,有相關(guān)文件。符合上述4項(xiàng)
16、標(biāo)準(zhǔn),得4分;符合1)或2)及其余2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得3分;符合1)或2)及其余2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng),得2分;符合1)或2),得1分;其他情況,不得分。12能源管理體系建設(shè)企業(yè)建有完善的能源管理體系,管理手冊(cè)、程序文件及運(yùn)行記錄完整,且運(yùn)行效果良好,得3分;建有能源管理體系,但體系文件不完備,得2分;未建立能源管理體系,不得分。13能源審計(jì)制度的建立和執(zhí)行1)公司現(xiàn)行制度中有定期開(kāi)展能源審計(jì)的要求;2)定期委托有資質(zhì)的單位開(kāi)展能源審計(jì)。符合上述2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得1分;符合2),得0.5分;其余情況不得分。保障性指標(biāo)(20分)14組織與機(jī)構(gòu)建立與運(yùn)行1)建立有單位高層領(lǐng)導(dǎo)主管的綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高層主
17、管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)明確,思路清晰,意識(shí)理念先進(jìn);2)領(lǐng)導(dǎo)小組中各成員具有明確的職責(zé)分工,定期召開(kāi)會(huì)議,研究重大問(wèn)題;3)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的節(jié)能減排管理職能部門(mén);4)配備有1名以上節(jié)能減排專(zhuān)職管理人員;5)節(jié)能減排專(zhuān)職管理人員具有節(jié)能專(zhuān)業(yè)知識(shí)和三年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有工程師以上技術(shù)職稱(chēng)。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得6分;符合4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得5分;符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得4分;符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得3分,符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得2分,均不符合,不得分。15節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度1)依據(jù)國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),針對(duì)企業(yè)制定切實(shí)可行的節(jié)能減排近期和中遠(yuǎn)期目標(biāo);2)將節(jié)能減排目標(biāo)分解到企業(yè)各基層部門(mén);3)制定有節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考
18、核制度;4)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定有節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,指標(biāo)完整,可操作性強(qiáng);5)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果與節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法掛鉤。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得6分;符合1)2)3),得5分;符合1)、2)得4分;符合1)得3分,其他情況不得分。16科技創(chuàng)新機(jī)制1)擁有一支相對(duì)固定的節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),或與相關(guān)科研單位、企業(yè)合作研發(fā);2)建立鼓勵(lì)節(jié)能、低碳技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;3)企業(yè)結(jié)合自身情況,研發(fā)和應(yīng)用了具有明顯節(jié)能減排效果的技術(shù);4)有節(jié)能減排項(xiàng)目列入交通運(yùn)輸部/省/市節(jié)能減排示范項(xiàng)目(成果)、產(chǎn)品(技術(shù));5)港口企業(yè)獲得交通運(yùn)輸節(jié)能減排相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得4分;符合標(biāo)準(zhǔn)4)或5)及其余3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),得3分;符合3項(xiàng)及以下標(biāo)準(zhǔn),得2分;均不符合,不得分。17節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體
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