氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施培訓(xùn)指南

1、氯堿生產(chǎn)企業(yè)氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ /T 30162008氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南一、氯堿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的背景氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南1國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定（國(guó)發(fā)【2004】2號(hào) ）明確提出要在多個(gè)行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知（安監(jiān)總?；?005】198號(hào) ）開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。3氯堿行業(yè)屬高危險(xiǎn)行業(yè)易燃、易爆、劇毒（易中毒）、腐蝕的生產(chǎn)特點(diǎn)4企業(yè)多，頒布廣全國(guó)氯堿生產(chǎn)企業(yè)近200家，其中150多家銷(xiāo)售液氯。氯

2、氣總產(chǎn)量1000多萬(wàn)噸/年，其中300多萬(wàn)噸/年采用道路運(yùn)輸，下游氯氣用戶多。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5生產(chǎn)企業(yè)狀況參差不齊生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)采用離子膜工藝，具備先進(jìn)的DCS控制系統(tǒng)，事故氯氣系統(tǒng)配套，安全可靠性強(qiáng)。生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)采用老隔膜工藝，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，自動(dòng)化控制水平低。好的企業(yè)安全管理理念和管理方式先進(jìn)，或注重吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和作法改善內(nèi)部安全管理，內(nèi)部安全管理制度健全，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較高，安全狀況穩(wěn)定。差的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員弱化，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)低，生產(chǎn)裝置更新、維護(hù)跟不上安全生產(chǎn)要求，隱患較多。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南二、氯堿安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南適用范圍 規(guī)

3、定了氯堿生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程和要求。 適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術(shù)，生產(chǎn)氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的企業(yè)。 采用其他工藝技術(shù)路線生產(chǎn)氯氣的生產(chǎn)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南三、規(guī)范性引用文件氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ/T30162008）引用了25個(gè)規(guī)范性文件因此： AQ30132008中引用的標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南四、實(shí)施指南的具體管理要素實(shí)施指南中管理要素由10個(gè)一級(jí)要素、53個(gè)二級(jí)要素組成。（與AQ30132008S相對(duì)應(yīng)。）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南氯堿生產(chǎn)企業(yè)

4、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人AQ30132008中，5.1.1規(guī)定：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。作出明確、公開(kāi)、文件化的安全承諾，確保必要的資源支持。定期組織召開(kāi)安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南安全承諾內(nèi)容包括：氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南安全承諾的主要方面： 確保生產(chǎn)工藝的安全可靠； 職工享有職業(yè)衛(wèi)生健康的權(quán)力； 危險(xiǎn)告知和職工知情權(quán)保障； 社會(huì)責(zé)任關(guān)懷； 編制應(yīng)急預(yù)案

5、和備案； 工會(huì)組織作用和政府部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)輿論監(jiān)督； 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議；總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作，研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，并制制訂相應(yīng)實(shí)施方案。保存會(huì)議記錄。 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.1.2方針目標(biāo)方針目標(biāo) AQ30132008中，5.1.2規(guī)定： 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：形成文件，得到單位從業(yè)人員的貫徹落實(shí)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求與企業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)與企業(yè)其他方針和目標(biāo)有同

6、等重要性公眾易于獲取 簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，量化年度安全目標(biāo)，進(jìn)行考核。各級(jí)制定有年度安全工作計(jì)劃，保證目標(biāo)有效完成。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南目標(biāo)制定要具體、合理、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)宜結(jié)合（不局限）：零死亡千人負(fù)傷率事故起數(shù)降低率隱患治理完成率有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率等氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南也可結(jié)合實(shí)際將以下指標(biāo)納入目標(biāo)： 氯堿生產(chǎn)過(guò)程的重要安全指標(biāo)（如：精制鹽水無(wú)機(jī)銨和總銨控制量、氯氣總管含氯量等） 管理指標(biāo)（如：安全設(shè)備設(shè)施完好率、隱患整改率、人員培訓(xùn)率等） 產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)（如：產(chǎn)品合格率） 產(chǎn)品售后服務(wù)指標(biāo)（如：液氯客戶走訪率）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置建立

7、安委會(huì)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)5配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)總?cè)藬?shù)300人以下至少可責(zé)備2名專(zhuān)職安全管理人員。建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。（從業(yè)人員300人以上危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.1.4職責(zé)AQ30132008中，5.1.4規(guī)定： 應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門(mén)的安全職責(zé)。 應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。 應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安

8、全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南任制度，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽訂率100%； “零”死亡事故指標(biāo)，無(wú)重大火災(zāi)、爆炸和重大交通事故，一般事故控制在企業(yè)可承受、滿足政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)的考核范圍內(nèi)； 無(wú)重大氯氣泄漏和其他重大污染事故； 按規(guī)定組織安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作評(píng)審； 參加責(zé)任區(qū)安全活動(dòng)（1次/月）； 組織安全綜合性大檢查（1次/季度）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) AQ30132008中，5.1.5規(guī)定： 應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用

9、于安全生產(chǎn)。 應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。 應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法 AQ30132008中，5.2.1.1規(guī)定：應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。成立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員具備的條件：具備氯堿化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法；包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備（含電氣、儀表）、安全、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門(mén)的人員。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ30132008中，5.2.1.2規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括： （1）規(guī)

10、劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； （2）常規(guī)和異常活動(dòng)； （3）事故及潛在的緊急情況； （4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)； （5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程； （6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品； （7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （8）丟棄、廢棄、拆除與處置； （9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。 AQ30132008中，5.2.1.3規(guī)定 企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全檢查表分析（SCL）； 3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）； 4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模

11、式與影響分析（FMEA）； 6）故障樹(shù)分析（FTA）； 7）事件樹(shù)分析（ETA）； 8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ30132008中，5.2.1.4規(guī)定 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 氯堿行業(yè)政策、行政法規(guī)的符合性準(zhǔn)則氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件國(guó)家發(fā)改委2007年第74號(hào)文產(chǎn)業(yè)布局；規(guī)模、工藝與裝備；安全、健康與環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督理進(jìn)行了要求。安全

12、生產(chǎn)許可證條例國(guó)務(wù)院令第397號(hào)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第440號(hào)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第445號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法安監(jiān)總局令第8號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理主體責(zé)任的準(zhǔn)則危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第334號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則必須建立風(fēng)險(xiǎn)定性、定量化準(zhǔn)則氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)AQ30132008中，5.2.2規(guī)定 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工

13、作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 氯堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下工藝、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)： a) 電解生產(chǎn)工藝，包括電解、氯氫處理、氯氣壓縮液化、鹽酸合成等系統(tǒng)；b) 生產(chǎn)裝置開(kāi)、停車(chē)過(guò)程；c) 電解槽拆、裝過(guò)程；d) 接觸氯氣的設(shè)備設(shè)施；e) 三氯化氮產(chǎn)生、積聚、排放過(guò)程；f) 液氯充裝系統(tǒng)；g) 氫氣充裝系統(tǒng)；h) 液氯儲(chǔ)存區(qū)；i) 事故氯處理系統(tǒng)；j) 停水、停電、停蒸汽；k) 停儀表空氣；l) 工藝參數(shù)偏差等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制 AQ30132008中，5.2.3規(guī)定應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定上可接受的

14、風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。 形成重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)控制措施實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保存記錄氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2.4隱患治理 AQ30132008中，5.2.4規(guī)定 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理

15、期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。 確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見(jiàn)；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2.5重大危險(xiǎn)源 確定生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)液氯（氯氣）、氫氣、氯化氫、氨等危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量是否達(dá)到GB18218 中重大危險(xiǎn)源規(guī)定值，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。重大危險(xiǎn)源管理檔案內(nèi)容包括：a) 物質(zhì)名稱和數(shù)量、性

16、質(zhì)；b) 地理位置；c) 管理制度；d) 應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；e) 評(píng)估報(bào)告；f) 檢測(cè)報(bào)告；g) 監(jiān)控檢查記錄；h) 重大危險(xiǎn)源報(bào)表等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南重大危險(xiǎn)的管理AQ30132008中，5.2.5規(guī)定 按照GB18218 辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。 對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1 次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民

17、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新AQ30132008中，5.2.6規(guī)定 適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。 定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.3法律法規(guī)與管理制度5

18、.3.1法律法規(guī)AQ30132008中，5.3.1規(guī)定 建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門(mén)，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。 將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.3.2符合性評(píng)價(jià)AQ30132008中，5.3.2規(guī)定 應(yīng)每年至少1 次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。符合性評(píng)價(jià)要提交報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：a) 獲取

19、的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性；b) 獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；c) 對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求行為提出的整改要求等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度 AQ30132008中，5.3.3.1規(guī)定 企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。氯堿企業(yè)應(yīng)制訂下列管理制度：a) 防止三氯化氮產(chǎn)生、積聚、定期檢測(cè)和控制管理；b) 液氯鋼瓶（罐車(chē)）充裝管理；c) 氫氣鋼瓶（罐車(chē)）充裝管理；d) 液氯安全管理；e) 防強(qiáng)酸、強(qiáng)堿灼傷管理；f) 氯中含氫監(jiān)測(cè)管理等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安

20、全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ30132008中，5.3.3.2規(guī)定 企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用；5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；6）管理制度評(píng)審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理；10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南11）隱患治理；12）重大危險(xiǎn)源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特

21、種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評(píng)等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南安

22、全生產(chǎn)規(guī)章制度文件發(fā)放:AQ30132008中，5.3.3.3規(guī)定：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.3.4操作規(guī)程 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料和氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，組織有關(guān)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)所有的操作活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，作為編制操作規(guī)程的依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制所有生產(chǎn)操作崗位的操作規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 操作規(guī)程可按照下列崗位編制： a) 鹽水精制，包括化學(xué)品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位； b) 電解崗

23、位； c) 氯氣處理崗位； d) 氫氣處理崗位； e) 氯氣壓縮、液化崗位； f) 液氯充裝崗位； g) 氫氣壓縮充裝崗位； h) 堿濃縮或固堿崗位； i) 合成鹽酸崗位； j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位； k) 液氯罐區(qū)； l) 酸堿罐區(qū)； m) 整流崗位； n) 公用工程崗位； o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位； p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位； q) 中央控制室崗位等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 操作規(guī)程的內(nèi)容：操作規(guī)程的內(nèi)容：a) 開(kāi)車(chē)操作程序；b) 停車(chē)操作程序；c) 正常運(yùn)行操作程序；d) 緊急停車(chē)操作程序；e) 接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性；f) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)；g) 操作過(guò)程安全注意

24、事項(xiàng)；h) 異常情況安全處置措施；i) 配置的安全設(shè)施，包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個(gè)體安全防護(hù)設(shè)施；j) 自救藥品等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ30132008中，5.3.4.2規(guī)定在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.3.5修訂 AQ30132008中，5.3.5規(guī)定企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：1) 當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)

25、生重大變化時(shí)；3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；7) 當(dāng)分析重大事故和重夊事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。 企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.4培訓(xùn)教育

26、5.4.1培訓(xùn)教育管理 AQ30132008中，5.4.1規(guī)定 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)上斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。 建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。 安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.4.2管理人員培訓(xùn)教育AQ30132008中，5.4.2

27、規(guī)定 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 企業(yè)其他管理人員，包括管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門(mén)組織，經(jīng)考核合格后方可任職。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育 AQ30132008中，5.4.3規(guī)定 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間上得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。 特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作

28、業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。 應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 AQ30132008中，5.4.4規(guī)定企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間上得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.5其他人員培訓(xùn)教育 AQ30132008中，5.4

29、.5規(guī)定從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.4.6日常安全教育 AQ30132008中，5.4.6規(guī)定 管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。 班組安全活動(dòng)每月不少于2 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1 學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)

30、應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1 次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2 次班組安全活動(dòng)。 管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2 學(xué)時(shí) 安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1 次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。 安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) AQ30132008中，5.5.1規(guī)定 確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生

31、產(chǎn)和使用。 按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 新建氫氧化鈉或氫氧化鉀生產(chǎn)裝置生產(chǎn)能力規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)選擇先進(jìn)的、成熟的工藝技術(shù)，安全性能可靠的設(shè)備設(shè)施，采用DCS 集散控制系統(tǒng)和ESD 緊急停車(chē)系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)

32、編制建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.2安全設(shè)施 AQ30132008中，5.5.2.1和5.5.2.2規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：1）宜按照SH3063 在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351 在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH3097 在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057 在廠區(qū)安裝防

33、雷設(shè)施；5）按照GB50016、GB50140 配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058 設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651 配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南u氯氣系統(tǒng)應(yīng)符合GB11984的規(guī)定，做到：1）設(shè)置防止氯氣泄漏的事故氯氣吸收裝置（以下簡(jiǎn)稱吸收裝置），吸收裝置保證隨時(shí)處理裝置開(kāi)停車(chē)、正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下排放的氯氣；吸收裝置至少具備處理30 分鐘生產(chǎn)裝置滿負(fù)荷運(yùn)行產(chǎn)出的氯氣能力；2）氯氣系統(tǒng)安全水封設(shè)施的排空

34、口應(yīng)引至吸收裝置；3）離子膜生產(chǎn)工藝氯氣系統(tǒng)設(shè)置異常情況下向吸收裝置排放氯氣設(shè)施；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 4）有可能出現(xiàn)氯氣泄漏的生產(chǎn)裝置區(qū)域位置，安裝與吸收裝置連接設(shè)施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動(dòng)，非金屬塑料彈性軟管的長(zhǎng)度、直徑大小與數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點(diǎn)位置確定，保證生產(chǎn)裝置區(qū)域泄漏的氯氣及時(shí)被導(dǎo)入吸收裝置 5）液氯儲(chǔ)罐罐區(qū)、液氯重瓶倉(cāng)庫(kù)宜采用封閉式建筑物。建筑物內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況合理安裝與吸收裝置連接設(shè)施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動(dòng)，非金屬塑料彈性軟管的長(zhǎng)度、直徑大小和數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點(diǎn)位置確定，保證相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)泄漏的氯氣及時(shí)被導(dǎo)入

35、吸收裝置；6）氯氣系統(tǒng)安裝的安全閥放空管線應(yīng)引至吸收裝置氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南7）液氯鋼瓶充裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設(shè)施；8）液氯鋼瓶充裝計(jì)量器具應(yīng)設(shè)置超裝報(bào)警和液氯自動(dòng)切斷裝置。9）汽車(chē)罐車(chē)充裝：應(yīng)設(shè)置防超裝和報(bào)警設(shè)施、充裝管線自動(dòng)切斷裝置；配備電子衡器，對(duì)完成充裝的罐車(chē)進(jìn)行充裝量的計(jì)量和復(fù)檢；配備超裝汽車(chē)罐車(chē)卸車(chē)的設(shè)施；10）液氯儲(chǔ)罐、計(jì)量槽、汽化器等壓力容器應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并將壓力、液位、溫度報(bào)警信號(hào)傳至控制室或操作室；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南11）液氯儲(chǔ)罐氯氣輸入、輸出管線上分別設(shè)置雙切斷閥；12）液氯儲(chǔ)罐罐區(qū)圍堰應(yīng)滿足GB50351；13）

36、至少保留一臺(tái)最大容積的空液氯儲(chǔ)罐作為事故備用罐；14）電解廠房、液氯儲(chǔ)罐區(qū)、氯氣干燥、氯氣液化、液氯氣化、液氯充裝、氯氣壓縮機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)房等可能泄漏氯氣的單元應(yīng)設(shè)置固定式有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，應(yīng)滿足SH30631999；15）配備六角螺帽、專(zhuān)用扳手、活動(dòng)扳手、手錘、克絲鉗、竹簽、木塞、鉛塞、 鐵絲、鐵箍、橡膠墊、瓶閥處理器、密封用帶等氯氣堵漏器材，應(yīng)滿足GB11984；16）至少配備兩套重型防化服，放置在適宜的位置；17）配備一定數(shù)量用于從事氯氣緊急作業(yè)的正壓式空氣呼吸器，放置在適宜的位置；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南u氫氣系統(tǒng)：1）電解廠房、合成鹽酸操作室、氫氣壓縮機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)房等可能泄漏氫氣的

37、區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，應(yīng)滿足SH 30631999；2）氫氣貯罐的放空閥、安全閥和管道系統(tǒng)均設(shè)置放空管，放空管高度及要求應(yīng)符合GB4962；3）氫氣生產(chǎn)的廠房建筑應(yīng)符合GB50016；4）有可能泄漏氫氣的建筑物入口處應(yīng)設(shè)置人體靜電釋放裝置5）從事氫氣操作人員應(yīng)配置個(gè)人防靜電防護(hù)用品；6）氫氣系統(tǒng)設(shè)備、管線等設(shè)施設(shè)置消除靜電設(shè)施，應(yīng)符合HGT 20675-1990 或SH30972000；7）氫氣系統(tǒng)防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057；8）氫氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)放空安全水封及蒸汽或氮?dú)庀♂寽缁鹪O(shè)施；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南u安全報(bào)警聯(lián)鎖1）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯壓機(jī)或納氏泵動(dòng)力電源報(bào)警聯(lián)鎖

38、裝置；2）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫壓機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)動(dòng)力電源報(bào)警聯(lián)鎖裝置；3）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯氣總管壓力報(bào)警聯(lián)鎖裝置；4）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫氣總管壓力報(bào)警聯(lián)鎖裝置；5）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的與吸收裝置的聯(lián)鎖裝置；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南u其他：1）電解廠房?jī)?nèi)的行車(chē)應(yīng)配置防爆電氣設(shè)施和限位器；2）在氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸或鹽酸的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域，應(yīng)設(shè)置沖洗和洗眼設(shè)施，沖洗和洗眼設(shè)施服務(wù)半徑符合要求；3）氯化氫合成爐的氯氣、氫氣進(jìn)口管線設(shè)置緊急切斷設(shè)施；4）廠區(qū)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；5）生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志；6）氫氧化鈉和氫氧化鉀、硫酸和鹽酸等溶液儲(chǔ)罐應(yīng)安裝液位計(jì)；7）酸、堿儲(chǔ)罐區(qū)獨(dú)立建立，酸、堿儲(chǔ)罐

39、區(qū)設(shè)置圍堰應(yīng)符合GB50351；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南8）建筑物的耐火等級(jí)和防火距離應(yīng)符合GB50016； 9）防雷電設(shè)施應(yīng)符合GB50057；10）消防設(shè)施與器材應(yīng)符合GB50140 和GB50016；11）爆炸性氣體環(huán)境配置的防爆電氣設(shè)施應(yīng)符合GB50058；12）設(shè)置互為備用、自動(dòng)切換的雙回路電源；13）供電故障時(shí)的應(yīng)急供電設(shè)施，如不間斷電源、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等，滿足應(yīng)急時(shí)的供電需求；14）變配電室、電氣開(kāi)關(guān)室防止小動(dòng)物進(jìn)入設(shè)施；15）吊裝液氯鋼瓶的起重機(jī)械配置雙制動(dòng)系統(tǒng)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ30132008中，5.5.2.3、5.5.2.4、5.5.2.5規(guī)定： 各種

40、安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施上得隨意拆除、挪用或棄置上用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即夊原。 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.3 特種設(shè)備 AQ30132008中，5.5.3 規(guī)定執(zhí)行條款特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)。在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1 次檢查，并保存記錄。在用特種設(shè)備及安全附件

41、、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南對(duì)檢驗(yàn)確認(rèn)報(bào)廢的氯氣鋼瓶?jī)?nèi)的氯氣進(jìn)行妥善處理，按照規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行破壞性處理，保存記錄。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.4 工藝安全 從業(yè)人員應(yīng)掌握氯氣、氫氣、氫

42、氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸、氯化鋇等化學(xué)品的物性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等，并做到：a) 禁止干燥氯氣接觸鈦材料的設(shè)備設(shè)施；b) 禁止氯氣接觸油和油脂物質(zhì)；c) 禁止用烴類(lèi)或酒精清洗氯氣管道；d) 禁止使用橡膠墊作為氯氣設(shè)備和管道處的連接墊料；e) 禁止使用與氯氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的潤(rùn)滑劑；f) 禁止采用鋁、鋅、錫、銅、鉛、鎂、鉭等材料的設(shè)備設(shè)施接觸氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 安全工藝參數(shù)應(yīng)滿足下列指標(biāo)：a) 進(jìn)入電解槽鹽水無(wú)機(jī)銨含量1mg/l，總銨含量4mg/l；b) 氯氣總管中含氫0.004（體積分?jǐn)?shù)）；

43、c) 氯氣液化尾氣中含氫0.04（體積分?jǐn)?shù)）；d) 液氯產(chǎn)品純度0.996(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，含水0.0004(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，三氯化氮含量0.00004（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）；e) 液氯的充裝壓力1.1MPa；f) 液氯鋼瓶充裝系數(shù)為1.25kg/L，液氯罐車(chē)充裝系數(shù)為1.20kg/L；g) 液氯儲(chǔ)槽、計(jì)量槽、汽化器中液氯充裝量不得超過(guò)容積量的80%氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前要對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設(shè)施、盲板抽堵、防護(hù)、通風(fēng)、消防、照明等各類(lèi)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并填寫(xiě)生產(chǎn)開(kāi)車(chē)條件確認(rèn)單。裝置開(kāi)車(chē)方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已落實(shí)。應(yīng)做到：a) 檢修、施工項(xiàng)目完工，驗(yàn)收合格；b) 盲板抽堵得到確認(rèn)

44、；c) 機(jī)泵單機(jī)試運(yùn)合格；d) 設(shè)備、管道試壓試漏完畢；e) 儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗(yàn)合格；f) 公用工程條件符合開(kāi)車(chē)要求；g) 安全防護(hù)、消防器材齊全、完好；h) 分析儀器準(zhǔn)備就緒；i) 系統(tǒng)置換合格。其中氫氣管道用氮?dú)饣蚱涠栊詺怏w置換，含氧量小于0.03（體積分?jǐn)?shù)）；j) 電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒；k) 通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒；l) 氯氣吸收裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車(chē)前應(yīng)進(jìn)行條件確認(rèn)，滿足停車(chē)條件后方可停車(chē)，做到：a) 停車(chē)條件得到確認(rèn)；b) 事故氯氣處理單元具備接收氯氣條件；c) 氫氣放空,系統(tǒng)通氮?dú)庵脫Q；d) 消防器材、防護(hù)器材準(zhǔn)

45、備齊全；e) 通訊器材準(zhǔn)備就緒。裝置停車(chē)后，操作人員應(yīng)對(duì)需檢修的設(shè)備、管線進(jìn)行清洗、置換，防止清洗、置換過(guò)程中物料互串；處理合格后辦理生產(chǎn)交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車(chē)后，要采取有效防凍保溫措施。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行過(guò)程嚴(yán)格控制，做到：a) 操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；b) 操作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品；c) 禁止在廠房?jī)?nèi)排放氫氣；d) 定期進(jìn)行三氯化氮的分析檢測(cè)和排放。保證排放的排污物中NCl3 含量符合規(guī)定要求，否則增加排污次數(shù)和排污量。三氯化氮排放時(shí)應(yīng)帶液氯慢慢排放，排放管不得有排放液氯積聚，并避免排放液氯在排放管內(nèi)氣化，若有堵塞現(xiàn)象，及時(shí)

46、聯(lián)系有關(guān)人員處理，不允許用金屬工具等金屬物敲擊管線、閥門(mén)、設(shè)備；氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 e) 嚴(yán)禁將液氯鋼瓶、儲(chǔ)罐作為氣化器使用；f) 嚴(yán)禁將液氯氣化器內(nèi)的液氯蒸干，但連續(xù)進(jìn)料、液氯完全氣化的氣化器不在此列；液氯氣化時(shí)，嚴(yán)禁使用蒸汽、明火直接加熱，可采用45以下的溫水加熱；氣化器內(nèi)的液氯應(yīng)定期更換；g) 應(yīng)保證所有投用的安全閥的根部切斷閥處在全開(kāi)位置，嚴(yán)禁隨意將安全閥根部切斷閥關(guān)閉；安全閥帶壓工作時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行任何修理和緊固；嚴(yán)禁操作人員擅自開(kāi)拆鉛封或調(diào)整安全閥的整定螺釘；h) 工藝參數(shù)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)控制在安全上下限值范圍內(nèi)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的工藝參數(shù)偏離情況及時(shí)分析原因，使運(yùn)行偏差及時(shí)得到

47、有效糾正；i) 應(yīng)保證氫氣生產(chǎn)系統(tǒng)正壓操作。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 企業(yè)液氯鋼瓶和汽車(chē)罐車(chē)的充裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定，并做到：a) 鋼瓶充裝： 1）液氯充裝前，每班應(yīng)對(duì)計(jì)量器具檢查校零；2）液氯充裝前，應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)鋼瓶進(jìn)行全面檢查，分析鋼瓶?jī)?nèi)剩余氯氣的含量，確認(rèn)有無(wú)缺陷和異常情況，符合要求后方可充裝；3）充裝后的液氯重瓶應(yīng)復(fù)驗(yàn)充裝量，兩次稱重誤差不得超過(guò)充裝量的1%，嚴(yán)禁超裝。復(fù)磅時(shí)應(yīng)換人換衡器；4）充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復(fù)驗(yàn)和檢查記錄應(yīng)完整保存；5）液氯空瓶和充裝后的重瓶應(yīng)分開(kāi)放置，設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止混放；6）嚴(yán)禁將氣化器中的液氯充裝到液氯鋼瓶?jī)?nèi)；7）充裝后的

48、鋼瓶入庫(kù)前應(yīng)有產(chǎn)品合格證。合格證注明瓶號(hào)、容量、重量、充裝日期等內(nèi)容；8）液氯重瓶存放期應(yīng)不超過(guò)三個(gè)月；9）液氯鋼瓶起重機(jī)械使用前應(yīng)進(jìn)行檢查。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南b) 汽車(chē)罐車(chē)充裝：1）充裝前應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)汽車(chē)罐車(chē)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全附件是否齊全，查驗(yàn)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證或劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，駕駛員和押運(yùn)員的資格證書(shū)，防止汽車(chē)罐車(chē)充裝過(guò)程中發(fā)生移動(dòng)的有效措施，檢查合格后方可充裝。充裝記錄應(yīng)完整保存；2) 充裝后應(yīng)防止液氯充裝管道處于滿液封閉狀態(tài)；3) 充裝用軟管應(yīng)每半年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)并有試驗(yàn)結(jié)果記錄和試驗(yàn)人員簽字。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行氯

49、化氫合成爐安全操作規(guī)程，氯化氫合成爐點(diǎn)火前應(yīng)對(duì)合成爐內(nèi)氣體取樣分析，分析合格后方可點(diǎn)火；當(dāng)氯化氫合成爐內(nèi)火焰熄滅時(shí)，應(yīng)立刻切斷進(jìn)爐的氯氣和氫氣，并同時(shí)向氯化氫合成爐內(nèi)充入氮?dú)狻?企業(yè)應(yīng)禁止在電解廠房及其他有氯氣、氫氣存在的建筑物內(nèi)設(shè)置操作室、辦公室或休息室。 企業(yè)接觸硫酸、鹽酸的設(shè)備或管道動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，可燃?xì)怏w濃度0.004(體積分?jǐn)?shù))時(shí)，辦理相應(yīng)動(dòng)火手續(xù)，方可動(dòng)火作業(yè)。 企業(yè)氫氣系統(tǒng)的設(shè)備、管道拆卸，應(yīng)采用防爆工具，嚴(yán)禁使用鋼制工具敲打設(shè)備、管道。 企業(yè)使用固體氯化鋇時(shí)，使用后的固體氯化鋇包裝袋應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、回收，并妥善處理。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南企業(yè)安全聯(lián)鎖系

50、統(tǒng)變動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同會(huì)簽，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)。聯(lián)鎖系統(tǒng)項(xiàng)目變動(dòng)包括：a) 聯(lián)鎖摘除；b) 聯(lián)鎖程序的變更；c）聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 AQ3013-2008中，5.5.5 條款規(guī)定 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題；4）督促隱患項(xiàng)目治理；5）監(jiān)督事故處理原

51、則的落實(shí)；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案，建立企業(yè)、管理部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。 企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。 企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按5.2.5 條（重大危險(xiǎn)源）執(zhí)行。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 氯堿

52、生產(chǎn)中，下列裝置及區(qū)域作為關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位：a) 電解裝置；b) 氯氣、氫氣處理裝置；c) 氯氣壓縮、液化、充裝裝置；d) 氫氣壓縮、充裝裝置；e) 液氯儲(chǔ)存罐區(qū)； f) 液氯重瓶倉(cāng)庫(kù)等；g) 氫氣儲(chǔ)存罐區(qū)；h) 氫氣重瓶倉(cāng)庫(kù)等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.6 檢維修 AQ3013-2008 中，5.5.6 條款規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序：1）檢維修前：進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；編制檢維修方案；辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交

53、付檢維修手續(xù)；對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)；為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品；辦理各種作業(yè)許可證；2）對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查；3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.5.7 拆除和報(bào)廢AQ3013-2008 中，5.5.7 條款規(guī)定企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門(mén)和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備

54、和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后，方可報(bào)廢處置。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.6 作業(yè)安全5.6.1 作業(yè)許可 AQ3013-2008 中，5.6.1 條款規(guī)定企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容：1）動(dòng)火作業(yè)；2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時(shí)用電作業(yè)；5）高處作業(yè)6）斷路作業(yè)；7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。 各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存一年。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.6.2 警示標(biāo)志 AQ3013-2008 中，5.6.2 條

55、款規(guī)定應(yīng)按照GB16179 規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894 規(guī)定的安全標(biāo)志。在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158 設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 經(jīng)常檢查安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，確保無(wú)破損、變形、褪色等，保存檢查記

56、錄。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié) AQ3013-2008 中，5.6.3 條款規(guī)定在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，上違章作業(yè)，上違反勞動(dòng)紀(jì)律。作業(yè)人員在進(jìn)行5.6.1 中規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中上得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，

57、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離，實(shí)行隔離、隔開(kāi)、分離儲(chǔ)存，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存；危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專(zhuān)人管理；

58、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，并定期檢查。企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。 企業(yè)應(yīng)向持有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證或使用許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)銷(xiāo)售氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、氫氣、鹽酸、次氯酸鈉等產(chǎn)品。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.6.4 承包商與供應(yīng)商承包商與供應(yīng)商 AQ3013-2008 中，5.6.4 條款規(guī)定 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)

59、過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，建立合格承包商吊錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書(shū)。 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.6.5 變更變更 AQ3013-2008 中，5.6.5 條款規(guī)定 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序： 1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表，由專(zhuān)人進(jìn)行管理； 2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。上經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都上得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限；

60、4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南5.7 產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 AQ3013-2008 中，5.7.1 條款規(guī)定 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，包括：1）吊稱，包括別吊、英文吊等；2) 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)；3）數(shù)量；4）危險(xiǎn)性分類(lèi)、危規(guī)號(hào)、包裝類(lèi)別、登記號(hào)；5）安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽。 氯氣、氫氣、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、氯化鋇等等危險(xiǎn)化學(xué)品