農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資金項(xiàng)目支出績效評價報告【模板】

1、附件4：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資金項(xiàng)目支出績效評價報告項(xiàng)目名稱：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資金項(xiàng)目類別：三類項(xiàng)目實(shí)施單位：農(nóng)村經(jīng)營管理站主管部門：XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （蓋章）評價機(jī)構(gòu)：局計(jì)財法規(guī)科評價年度：2019年2020年6月5日項(xiàng)目績效評價人員姓名單位職稱/職務(wù)簽名龔宏偉XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長龔宏偉羅琴XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科室負(fù)責(zé)人羅琴林國秀XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員林國秀龔小林XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員龔小林劉丹XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員劉丹評價組組長（簽名）：龔宏偉2020 年6月5 日中介機(jī)構(gòu)（蓋章）：年 月日注：1.納入部門評價的項(xiàng)目須填寫此表，自評項(xiàng)目無須填寫;2 .評價小組須不低于3人，如未委托

2、第三方中介機(jī)構(gòu)，則最后一行無需填 寫；3 .所有評價人員必須親筆簽名，否則評價無效。一、基本情況（-）項(xiàng)目概況。為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村各類要素市場配置，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn) 流失，培育和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，穩(wěn) 步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見（中發(fā)2016 37號）、關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（贛發(fā)2017 19號）及關(guān)于印發(fā)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案的通知（洪發(fā)2018 3號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)

3、村 集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案（南發(fā)2018 4號）。為確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作順利開展, 穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)改革資金概算，縣財政將改革所需資金總額2246.00萬元列入財政預(yù)算。2018年 已安排698萬元 剩下的1548萬元已列入2019年度縣財政預(yù)算。（-）項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照11定方案、清資產(chǎn)、確成員、量股份、準(zhǔn)分紅、建組織”的思路，有 序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，逐步建立“歸屬清晰、權(quán)能 完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的新時代中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。全縣選擇蓮塘鎮(zhèn)、銀三角管委會整體推進(jìn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管

4、理處、管委會）各選擇1個村先行 試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革:2018年底前完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會）、村、 組集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作和整體推進(jìn)及先行試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革； 2019年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)臉的基礎(chǔ)上完成全縣50%的村、組集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；2020 年全面完成，2021年6月前總結(jié)臉收。2018年底，消除村級集體經(jīng)濟(jì)年收入6萬元（包括：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入和投資收益 等，不含項(xiàng)目補(bǔ)助和村干部報酬補(bǔ)助）以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村50%以上。到2019年底 初步建立村 級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保全縣所有村級集體經(jīng)濟(jì)年收入都達(dá)到6萬元以上，基本消

5、除 經(jīng)濟(jì)薄弱村，并培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。二、績效評價工作開展情況（-）績效評價目的：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金使用效益，對農(nóng)村集體 產(chǎn)權(quán)制度改革資金支出情況開展績效評價，踐行.花錢必問效、無效必問責(zé)（-）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法：本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的 指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目進(jìn)行評價評分。（三）績效評價工作過程。1 .前期準(zhǔn)備，成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。2 .組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評，在自評基礎(chǔ)上，項(xiàng)目績效評價小組進(jìn) 行評價評分，撰寫績效評價報告。3 .分析評價。對評價結(jié)果進(jìn)行整改，充分運(yùn)用分析評價引領(lǐng)。三、綜合

6、評價情況及評價結(jié)論根據(jù)評價指標(biāo)逐項(xiàng)，評分95.7分。評價等級為優(yōu)秀，四、績效評價指標(biāo)分析（-）項(xiàng)目決策情況。縣財政將改革所需資金總額2246.00萬元列入財政預(yù)算。2018年已 安排698萬元，剩下的1548萬元已列入2019年度縣財政預(yù)算，實(shí)際撥付1349萬元。（-）項(xiàng)目過程情況。開展全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會）、村、組集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工 作和整體推進(jìn)及先行試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。2019年以來，全縣共有230個村完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，申報市局產(chǎn) 權(quán)制度改革以獎代補(bǔ)34個村。截止2019年12月10日，全縣累計(jì)共有264個村（其中：有35 個村對農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了股份合作制改革）完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，占全縣總村數(shù)264個 （含向塘鎮(zhèn)翠林村）的100%。（四）項(xiàng)目效益情況。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析一是制定方案，成立機(jī)構(gòu)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，財政預(yù)算安排縣、 鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)2246萬元。三是宣傳發(fā)動，印發(fā)資料。全 縣印刷了一批資料分發(fā)到各鄉(xiāng)村組，其中：XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革工作資 料匯編3050本、致農(nóng)民朋友的一封信17萬份、宣傳畫3000套和清產(chǎn)