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文檔簡介

1、湖南省縣以上城市生活污水處理廠運(yùn)行管理評價管理辦法第一條 為全面提升我省生活污水處理廠運(yùn)行管理水平,確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)污水處理提質(zhì)增效,根據(jù)中華人民共和國水污染防治法城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)、城市污水處理廠運(yùn)營質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T228-2014)、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程(CJJ60-2011)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省縣以上城市(含縣城,以下同)生活污水處理廠運(yùn)行管理評價。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省縣以上城市生活污水處理廠運(yùn)行管理工作,依據(jù)本

2、辦法對正式運(yùn)行超過一年的城市生活污水處理廠開展運(yùn)行管理評價工作??h以上城市生活污水處理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠的監(jiān)督管理,配合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好評價工作。第四條 評價工作應(yīng)遵循公開、公正的原則,評價標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果向社會公開,接受監(jiān)督。第五條 評價內(nèi)容包括運(yùn)行效能、基本要求、工藝運(yùn)行管理、污泥處理處置、化驗(yàn)質(zhì)量管理、設(shè)備管理、中央控制系統(tǒng)、安全管理、環(huán)境影響控制等9個方面。第六條 評價實(shí)行評分制,依據(jù)湖南省生活污水處理廠運(yùn)行管理評價打分表(附件1)對生活污水處理廠運(yùn)行管理水平進(jìn)行打分,根據(jù)得分情況分為5個級別,即AAA級、AA級、A級、B級、C級。AAA級生活污水處理廠運(yùn)

3、行管理好,處理效能高,全面達(dá)到運(yùn)行要求;AA級生活污水處理廠運(yùn)行管理較好,處理效能較高,達(dá)到運(yùn)行要求;A級生活污水處理廠運(yùn)行管理合格,能達(dá)到運(yùn)行要求;B級生活污水處理廠運(yùn)行管理基本合格,基本滿足運(yùn)行要求;C級生活污水處理廠運(yùn)行管理不合格,不滿足運(yùn)行要求。生活污水處理廠運(yùn)行管理評價劃分總評價得分評價等級大于等于90分AAA小于90分大于等于80分AA小于80分大于等于70分A小于70分大于等于60分B小于60分C第七條 評價工作按照企業(yè)自評、縣級復(fù)核、市州初評、省級評價的程序進(jìn)行,原則上每兩年為一個周期。第八條 縣以上城市生活污水處理廠應(yīng)根據(jù)湖南省生活污水處理廠運(yùn)行管理評價打分表實(shí)施自評工作,針

4、對自評中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)提出整改方案,落實(shí)整改措施,形成企業(yè)自評報告,并上傳至全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)。對縣級主管部門管理的污水處理廠,由縣級主管部門復(fù)核后,報市州主管部門初評;對市本級管理的污水處理廠,由市州主管部門直接進(jìn)行初評。第九條 市州生活污水處理主管部門在收到企業(yè)自評報告后10個工作日內(nèi),組織市級專家組對污水處理廠自評情況進(jìn)行初評,對初評中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,并督促整改,形成初評報告,通過全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組建全省污水處理專家?guī)?,專家?yīng)當(dāng)具備高級以上職稱或5年以上生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理、監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。

5、市級專家?guī)煊筛魇兄莞鶕?jù)實(shí)際組建。第十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省污水處理專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成省級專家組,開展污水處理廠運(yùn)行管理評價工作,并加強(qiáng)對專家評估過程的監(jiān)督管理。每個專家組由設(shè)計、運(yùn)營、管理、化驗(yàn)等方面的4名專家組成,抽取的專家遵循回避原則,不得參與本單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理或監(jiān)督管理的生活污水處理廠運(yùn)行管理評價工作。第十二條 評價工作由省級專家組按照資料查閱、現(xiàn)場檢查、綜合評議的方法進(jìn)行,同步上傳至全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)。評價結(jié)果經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)上向社會公示(公示期5個工作日),公示無異議的,發(fā)文公布評價結(jié)果,抄送至省生態(tài)環(huán)境廳,并在官網(wǎng)上向

6、社會公開。第十三條 企業(yè)在評價過程中弄虛作假的,經(jīng)核查屬實(shí),在原評價分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上,扣10分。市縣主管部門對企業(yè)弄虛作假行為未及時發(fā)現(xiàn)糾正的,予以通報批評。第十四條 評價結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理。污水處理廠運(yùn)營發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的,評定等級降為C級;發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的或受到省級及以上通報、約談或被媒體曝光經(jīng)核實(shí)造成不良社會影響的,每發(fā)現(xiàn)一次扣10分,在90日內(nèi)重新發(fā)布評分結(jié)果及評價等級。第十五條 評價結(jié)果公布滿一年后,污水處理廠整改效果明顯的,經(jīng)市州污水處理主管部門核查屬實(shí),可申請重新進(jìn)行評價。第十六條 生活污水處理廠大面積施工、提標(biāo)改造的,經(jīng)市州污水處理主管部門核查屬實(shí),可申請延期開展評價工作,延期時間原則上最長不超過一年。第十七條 生活污水處理廠運(yùn)行管理評價結(jié)果作為評優(yōu)評先、試點(diǎn)示范、資金安排及園林城市(縣城)創(chuàng)建等活動的重要依據(jù)。第十八條 各地在生活污水處理廠特許經(jīng)營或委托運(yùn)營招投標(biāo)活動中,應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)污水處理廠運(yùn)行管理評價結(jié)果。各地在服務(wù)價格調(diào)整和服務(wù)費(fèi)支付時,應(yīng)當(dāng)將設(shè)施運(yùn)行管理評價結(jié)果作為參考。對第一次評為C級的污水處理廠,建議當(dāng)?shù)卣畬⑵淞袨橹攸c(diǎn)監(jiān)管對象;對連續(xù)兩次及以上評為C

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