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文檔簡介
1、安全管理制度匯編 簽發(fā): 總 則一、 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保證公路施工建設(shè)安全和從業(yè)人員的身體健康、保障國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范安全健康與環(huán)境工作,特制定本制度。二、 本制度依據(jù)國家安全生產(chǎn)法等有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及公司有關(guān)安全管理制度,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目施工具體情況制定。三、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為安全管理的基本理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織施工生產(chǎn)。四、 落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)
2、”的原則,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,層層分解安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任狀,做到計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)“五同時(shí)”。五、 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。使安全健康管理工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。簽發(fā)人: 二一六年五月安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度一、安全管理方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理二、職業(yè)健康安全目標(biāo): 1、有效控制隧道施工、高空作業(yè)、水上作業(yè)、施工用電、機(jī)械設(shè)備作業(yè)等高危作業(yè)活動(dòng)中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 2、千人重傷率:0案次。 3、千人死亡率:0案次。 4、嚴(yán)重職業(yè)病危害事故:0案次。 5、重大安全責(zé)任事故: 0案次。 三、環(huán)保及
3、文明施工目標(biāo): 1、控制施工噪聲,控制施工揚(yáng)塵、污水、廢棄物、確保排放符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),居民無投訴。2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止植被破壞和水土流失。 3、節(jié)約能源,降低自然資源消耗。 4、重大環(huán)境污染責(zé)任事故: 0案次。5、控制施工揚(yáng)塵,廢物排放,確保排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、三級管控目標(biāo)1. 項(xiàng)目部控制重大安全責(zé)任事故,杜絕重大人身傷亡事故,杜絕重大財(cái)產(chǎn)損失事故。2. 各職能部門控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任及交通事故。3. 作業(yè)班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員管理制度安全管理機(jī)構(gòu)框圖兼職工程師各
4、作業(yè)隊(duì)伍各作業(yè)隊(duì)伍兼職監(jiān)督員兼職工程師兼職工程師兼職工程師各作業(yè)隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理各部門安全、環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組專職工程師各施工區(qū)路基、路面、結(jié)構(gòu)物交安、綠化等分段落各場站各施工區(qū)路基、路面、結(jié)構(gòu)物交安、綠化等分段落兼職監(jiān)督員兼職監(jiān)督員項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為組長;各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長;各部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)負(fù)責(zé)人、場站負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場主管工程師、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、兼職安全員為組員,各自負(fù)責(zé)所管范圍內(nèi)安全措施的落實(shí)。思想保證組織保證工作保證制度保證資金保證保證體系提高全員意識(shí)公司安全、環(huán)保職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組開工前檢查國家法律法規(guī)包保責(zé)任制安 保 部施工過程檢查各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)程項(xiàng)目部安
5、全、環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組安全第一生產(chǎn)必須安全、環(huán)保、參與人員健康施工與自然和諧項(xiàng)目部安保部專職工程師工班、工種監(jiān)督員收尾過程檢查安全環(huán)保工的規(guī)定項(xiàng)目部和地方及業(yè)主各種制度公司各項(xiàng)制度月季年檢查制度總結(jié)評比經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)施工技術(shù)教育安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)例會(huì)管理制度1. 目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康管理工作,落實(shí)安全管理制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和各項(xiàng)安全措施,及時(shí)解決生產(chǎn)施工中存在的安全問題,使安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,特制訂本制度。2. 適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)各類安全會(huì)議組織。3.安全生產(chǎn)例會(huì)項(xiàng)目部每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,研究施工過程中
6、存在的安全問題和解決措施并落實(shí)到施工班組和人頭。對未遂事故進(jìn)行分析制定防范措施。檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況,對落實(shí)不好的要追究原因和責(zé)任。項(xiàng)目建立初首次安全生產(chǎn)例會(huì),宣貫項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等規(guī)章制度,將制定的總體安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行通報(bào)。在每年年中六月份和年終(年度12月份或次年1月份)召開半年度和全年度安全生產(chǎn)例會(huì)。項(xiàng)目部落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào),研究分析存在的問題,提出解決的措施方法。對項(xiàng)目部發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析,討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處理,吸取教訓(xùn),制定防范措施,防止事故發(fā)生。對上(半年)一年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)
7、行總結(jié),對(下半)本年度的安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。參加上級各類安全會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)。必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度化、經(jīng)常化,并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,確保使每次會(huì)議都有一定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,都能解決一定的實(shí)質(zhì)問題。各參加安全例會(huì)人員原則上必須參加安全例會(huì),特殊情況需向主管領(lǐng)導(dǎo)請假,無故不參加者按責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核管理制度一、目的本制度確定了本單位適用于其生產(chǎn)活動(dòng)和其它應(yīng)遵守的安全責(zé)任要求,規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核等方面,確保本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部
8、門、各類人員,在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、范圍本制度適用于本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核。三、職責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核的相關(guān)事項(xiàng)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定安全生產(chǎn)責(zé)任制由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)起草后交廠安全第一責(zé)任人審閱;廠安全第一責(zé)任人審閱后提出修改意見;安全領(lǐng)導(dǎo)小組修改后下發(fā)至各部門。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及時(shí)下發(fā)至各個(gè)部門、各類人員并征求意見;安全領(lǐng)導(dǎo)小組將征求的意見匯總后反饋給廠安全第一責(zé)任人;廠安全第一責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各
9、類人員代表召開安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂會(huì);安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)修訂會(huì)結(jié)果對安全生產(chǎn)責(zé)任制定稿。六、培訓(xùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組由安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等部門組成;安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組對已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審;經(jīng)評審?fù)ㄟ^的安全生產(chǎn)責(zé)任制,從上至下層層互相簽字實(shí)施。七、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行;安全生產(chǎn)責(zé)任制的績效測量結(jié)果報(bào)廠安全第一責(zé)任人認(rèn)可。八、周期安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核每半年進(jìn)行一次。報(bào)公司安全管理部門。 安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理制度為搞好項(xiàng)目的安全費(fèi)用管理工作,保障項(xiàng)目的安全費(fèi)用切實(shí)為員工落實(shí),維護(hù)企
10、業(yè)員工的合法權(quán)益,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)正常有序地開展。根據(jù)安全生產(chǎn)法及地方、公司的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定本制度。一、按照國家規(guī)定,每年提取項(xiàng)目合同額的1.5%作為項(xiàng)目的安全費(fèi)用;安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實(shí)施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃,保證專款專用,并督促其合理使用。三、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng):1安全技術(shù)措施工程建設(shè);2安
11、全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù);3安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);4勞動(dòng)防護(hù)用品配備;5安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出;6配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;7. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。8重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。9進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、項(xiàng)目安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,安全費(fèi)用計(jì)量工作完畢。五、項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。六、 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)
12、資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全投入迅速及時(shí)。七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制項(xiàng)目安全投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。項(xiàng)目施工按合同時(shí)間使用,直至工程按期完工;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理,相關(guān)人員按照安全費(fèi)用相關(guān)使用內(nèi)容
13、提供合法合規(guī)的發(fā)票清單,報(bào)請安保部專職安全員審簽登記后方可申請領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,項(xiàng)目將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。十一、相關(guān)人員采購到安全物品后,及時(shí)請安保部李航監(jiān)管并簽認(rèn),相關(guān)發(fā)票清單最遲在每月12日前完成安保部簽認(rèn)。如未能及時(shí)報(bào)請安保部簽認(rèn)導(dǎo)致安全費(fèi)用計(jì)量不能進(jìn)行,請安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論處理。十二、本制度由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理制度1、企業(yè)必須為施工項(xiàng)目所有的管理人員及施工作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)(意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位繳納,費(fèi)用列入工程成本)。2、所有參保人員由項(xiàng)目部填寫參保
14、人員名單(一式三份)報(bào)市站一份,報(bào)公司安全生產(chǎn)科一份。項(xiàng)目部存留一份,參加保險(xiǎn)的人員名單本著隨時(shí)進(jìn)行施工現(xiàn)場施工隨時(shí)填報(bào)。3、施工現(xiàn)場管理人員、施工作業(yè)人員一旦發(fā)生意外傷害事故除積極組織搶救(重大傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場)外要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告保險(xiǎn)公司,并協(xié)助保險(xiǎn)公司做好事故調(diào)查工作。4、意外傷害事故傷者醫(yī)療終結(jié)后,項(xiàng)目部要會(huì)同保險(xiǎn)公司做好資金賠付工作。識(shí)別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的管理制度一、為了及時(shí)獲取國家和政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),熟悉和掌握法律法規(guī)知識(shí)和規(guī)定,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹落實(shí),特制
15、訂本制度。二、本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用,適用于本項(xiàng)目部。三、項(xiàng)目安保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取與識(shí)別以及組織相關(guān)部門進(jìn)行宣傳貫徹。四、其他各部門負(fù)責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)保證本部門每一個(gè)員工能及時(shí)掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。五、項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時(shí)進(jìn)行更新。六、
16、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和地方安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進(jìn)行條款內(nèi)容識(shí)別,適用的法律法規(guī)按程序上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。七、新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行符合性評審,評審由各相關(guān)部門完成,出具評審報(bào)告。八、各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行分類登記建檔,及時(shí)對法律法規(guī)清單進(jìn)行更新和廢止刪除。九、安保部部長對新獲取的法律法規(guī)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實(shí)際,制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計(jì)劃,并下發(fā)文件落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定和要求。十、項(xiàng)目安保部和綜合辦公室負(fù)責(zé)對國家和地方政府頒布實(shí)施的
17、有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、登記和建檔,對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進(jìn)行刪除,并完成更新存檔事宜。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂制度為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的管理,及時(shí)評審和修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的適宜性和有效性,制定本規(guī)定。一、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制訂(一)安全生產(chǎn)管理制度的制訂1、安保部組織有關(guān)的專業(yè)部門制訂項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度,并送達(dá)相關(guān)部門、單位進(jìn)行會(huì)簽,征求修改意見。 2、安保部根據(jù)會(huì)簽提出的修改意見,對初稿進(jìn)行修改,形成審批稿。3、安全生產(chǎn)制度審批稿經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由項(xiàng)目經(jīng)理審
18、批,發(fā)布實(shí)施。(二)安全操作規(guī)程的制訂1、工程部組織有關(guān)的專業(yè)部門制訂安全操作規(guī)程,并送達(dá)相關(guān)部門、班組進(jìn)行會(huì)簽,征求修改意見。2、工程部根據(jù)會(huì)簽提出的修改意見,對初稿進(jìn)行修改,形成審批稿。3、安全操作規(guī)程審批稿經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由項(xiàng)目經(jīng)理審批,發(fā)布實(shí)施。二、評審與修訂(一)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程評審1、評審的頻次:正常情況下,每年組織評審一次;當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),可隨時(shí)組織評審。a、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)發(fā)生變化;b、生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化;c、安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化;d、管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時(shí);2、評審組織:評審本著制訂部門組織相評審的原則。3、評審內(nèi)容a、與
19、法律、法規(guī)符合性;b、與項(xiàng)目施工生產(chǎn)的相適應(yīng)性;c、與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性;d、安全管理制度之間的相容性和匹配性;4、評審輸出a、評審結(jié)果作為安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程修訂的主要依據(jù)之一;b、評審結(jié)果要形成書面材料,反饋給參加評審的人員和評審人;(二)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程修訂1、修訂頻次:正常情況下,每兩年組織修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況,可隨時(shí)組織修訂。a、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)發(fā)生變化,現(xiàn)行安全規(guī)章制度與之出現(xiàn)沖突或不能充分滿足法律、法規(guī)要求;b、生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化;c、新裝置、新產(chǎn)品投入,現(xiàn)行管理制度不能覆蓋其安全管理;d、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化,需重新分配安全生
20、產(chǎn)職責(zé);e、各級人員素質(zhì)發(fā)生較大變化,規(guī)章制度的要求已經(jīng)充分轉(zhuǎn)變員工的自覺行動(dòng);2、修訂組織:修訂本著制訂部門組織修訂的原則,當(dāng)制訂部門發(fā)生職能變化時(shí),由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時(shí),需了解該制度的制訂的原始背景。3、修訂依據(jù):a、國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例;b、評審結(jié)果;c、執(zhí)行過程中,員工提出其它合理建議;d、修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,要履行會(huì)簽手續(xù),最后由項(xiàng)目經(jīng)理審批后,修訂版發(fā)布實(shí)施;4、安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,按原審批程序申請批準(zhǔn)終止執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度一、為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防
21、為主”的安全管理方針,不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),確保安全事故0案次目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),結(jié)合國家、行業(yè)、公司、業(yè)主安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)章,制定本制度。二、項(xiàng)目各級管理人員在履行管理職責(zé)的同時(shí),負(fù)有局、公司、項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,專職安全員負(fù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,各部門主管、場站、工區(qū)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長對職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,各部門、場站、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)設(shè)專(兼)職安全員,負(fù)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任。三、項(xiàng)目各級管理人員必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)貫徹到各項(xiàng)工作之中,并結(jié)合ISO9000和GB/T2
22、8001管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,使安全管理工作做到有計(jì)劃、有實(shí)施,有效果。四、各級安全管理人員對違章指揮、違規(guī)操作等有權(quán)責(zé)令立即整改,對程度嚴(yán)重的責(zé)令停工及實(shí)施處罰,并及時(shí)報(bào)告安全主管領(lǐng)導(dǎo)。五、項(xiàng)目依據(jù)管理人員的安全管理職責(zé)和項(xiàng)目獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行考核,對能夠積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任并取得良好安全紀(jì)錄的個(gè)人、班組按項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任的個(gè)人、班組從重處罰。六、鑒于安全生產(chǎn)關(guān)注的是最終效果,而非追究責(zé)任,本項(xiàng)目特規(guī)定,對在安全生產(chǎn)管理上執(zhí)行不力或相互推諉,或上道安全管理流程出現(xiàn)疏漏,而下道安全管理流程相關(guān)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)上報(bào)、指出,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,均視為同等過錯(cuò),并對各方均從重處罰
23、。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班管理制度一、實(shí)施目的為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全管理,依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國【2021】23號(hào))的精神,有效預(yù)防和處置突發(fā)事件,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司領(lǐng)導(dǎo)帶班人員,“領(lǐng)導(dǎo)”是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人管轄內(nèi)的其他成員現(xiàn)場帶班。三、職責(zé)范圍1. 帶班領(lǐng)導(dǎo)要通過檢查、抽查、巡查等形式,全面掌握生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,嚴(yán)格按要求組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),確保公司生產(chǎn)安全。2. 帶班領(lǐng)導(dǎo)在帶班期間要及時(shí)制止違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程得
24、到嚴(yán)格執(zhí)行。3. 帶班領(lǐng)導(dǎo)在檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控、整改措施,消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí),要果斷決策。4. 帶班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備設(shè)施的檢查,每班不少于2次。5. 認(rèn)真查看重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況,確保重要設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。6. 要加強(qiáng)對關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查,尤其是對危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理,要嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)管理審批程序,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理措施,確保生產(chǎn)作業(yè)安全。7. 公司發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)要立即采取應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援,將事故損失降到最低限度,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故情況上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管部門。四、基本要求
25、1. 帶班領(lǐng)導(dǎo)要將本班次公司安全生產(chǎn)情況和巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等及時(shí)記錄歸檔。2. 嚴(yán)格帶班工作紀(jì)律。帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守工作崗位,保持通訊工具24小時(shí)暢通。3. 帶班領(lǐng)導(dǎo)因出差或其他特殊原因不能帶班時(shí),需向公司主要負(fù)責(zé)人請假,安排好替班人員 替班人員必須符合公司帶班領(lǐng)導(dǎo)的資格要求后,方可外出。4. 建立帶班人員值班制度,切實(shí)加強(qiáng)公司夜間和節(jié)假日值班工作,及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件。五、考核規(guī)定1. 現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的,每次扣罰責(zé)任人50元。2. 帶班期間出現(xiàn)安全事故的,按生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度執(zhí)行。3. 對限期整改的隱患問題未及時(shí)上報(bào),每次扣罰責(zé)任人50元;因防控措施
26、或整改措施制定不合理造成損失的,視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。4. 由公司辦公室負(fù)責(zé)對帶班執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司班組安全管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。2、規(guī)范性引用文件 中華人民共和國安全生產(chǎn)法公司安全標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編3、職責(zé)3.1 各部門、車間對本單位所屬班組的安全管理工作全面負(fù)責(zé)其中包括指導(dǎo)、督促、檢查、考核等責(zé)任。3.2 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)督促各部門、車間做好班組安全管理工作并組織其它職能管理部門開展對班組安全管理的檢查、指導(dǎo)和考核工作。3.3 辦公室負(fù)責(zé)公司對班組安全培訓(xùn)工作的管理。4、管理內(nèi)容與方法4.1 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 班組長
27、是班組安全工作的第一負(fù)責(zé)人,對本班組安全工作負(fù)全責(zé)。4.1.2 班組必須設(shè)1名兼職安全員,主要是協(xié)助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時(shí)班組長必須指定能勝任的人員臨時(shí)代替。班組長不在時(shí)安全員有權(quán)安排人員處理與安全有關(guān)的工作。班組安全員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。4.1.3 班組分散作業(yè)時(shí),每項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人即為安全負(fù)責(zé)人。4.2 班組安全教育4.2.1 教育內(nèi)容4.2.1.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司以及上級部門對班組安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.2.1.2 公司及本單位安全簡報(bào)和安全動(dòng)態(tài)情況的信息。4.2.1.3 本班組的概況和工作范圍、本崗位、工種或其它對應(yīng)崗位發(fā)生過的一些事故教
28、訓(xùn)及預(yù)防措施。4.2.1.4 本崗位、工種的安全規(guī)程,檢修、運(yùn)行規(guī)程,公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度及公司安全禁令、通則。4.2.1.5 本班組所面臨和涉及的危險(xiǎn)源及預(yù)控措施。4.2.1.6 安全防護(hù)用品的正確適用方法,所操作的機(jī)械設(shè)備、各類工具、器具的安全使用要求。4.2.1.7 各類事故的應(yīng)急處理包括防火防爆、應(yīng)急逃生、緊急救護(hù)等知識(shí)。4.2.2 班組安全教育要求4.2.2.1 在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前班組必須組織員工進(jìn)行有針對性的安全教育、培訓(xùn)和考核。4.2.2.2 對休假1個(gè)月以上人員、工傷休假復(fù)工人員、事故含未遂事故責(zé)任者、違章計(jì)分試崗及以上處理人員必須經(jīng)過安全教育后方可上崗,安
29、全教育時(shí)間必須在4學(xué)時(shí)以上。4.2.2.3 按規(guī)定考試85分為及格,不及格者要復(fù)學(xué)復(fù)考,經(jīng)考核合格后方可上崗獨(dú)立工作或操作。教育內(nèi)容、考核分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺(tái)帳”。4.2.2.4 新入廠人員在受安全教育后,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,報(bào)安部門辦公室安全員備案。4.2.2.5 每個(gè)員工必須掌握事故應(yīng)急處理的基本技能,會(huì)使用常用的滅火器材,觸電現(xiàn)場急救方法,熟悉現(xiàn)場逃生通道,事故報(bào)警方法。4.3 班組班前會(huì)4.3.1 結(jié)合當(dāng)日具體生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和季節(jié)變化情況,按安全工作“五同時(shí)”的要求即:計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評
30、比安全工作。4.3.2 根據(jù)每一時(shí)期班組安全情況,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施落實(shí)工作。4.3.3 傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和事故案例。4.3.4 抽考和提問員工生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)具備的安全注意事項(xiàng)和措施如何落實(shí)的要求。4.3.5 班前會(huì)情況應(yīng)記入班組安全生產(chǎn)日志。4.4 班組安全活動(dòng)4.4.1 每周一班組組織一次安全活動(dòng),原則上活動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于1小時(shí)。如有特殊情況不能按時(shí)組織活動(dòng),須報(bào)部門辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可在本周其他時(shí)間補(bǔ)上。4.4.2 參加班組安全活動(dòng)人員必須每人在臺(tái)帳記錄上簽名,包括公司、部門、車間掛鉤管理人員。4.4.3 安全活動(dòng)內(nèi)容4.4.3.1 總結(jié)上周安全工作,并對班組安全情況及各崗
31、位人員進(jìn)行安全講評,研究布置本周安全工作。4.4.3.2 結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)討論上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程,研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題,檢查揭露安全隱患和提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議,交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和分析事故教訓(xùn)。4.4.4 班組安全活動(dòng)由安全員主持,應(yīng)事先做好充分的準(zhǔn)備,并和班組長進(jìn)行溝通,征求班組長的意見。每次安全活動(dòng),班組長和安全員要提供讓大家發(fā)言的機(jī)會(huì),營造活躍討論的氛圍。4.4.5 對因故沒有參加活動(dòng)的人員,安全員要負(fù)責(zé)把主要的精神及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并在活動(dòng)紀(jì)錄上加以注明。4.5 班組安全檢查4.5.1 日常工作中的巡查,班組長、安全員進(jìn)行班中巡查重點(diǎn)要放在工作
32、繁重、危險(xiǎn)性較大的工作項(xiàng)目。同時(shí)對安全思想不牢固或思想有波動(dòng)的員工要多加關(guān)心、督促。4.5.2 安全檢查的主要內(nèi)容:查思想,員工安全意識(shí)是否牢固,是否保持危機(jī)感意識(shí);查領(lǐng)導(dǎo),各級管理人員是否重視安全生產(chǎn),始終把安全放在一切工作的首位;查設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全工器具有無安全隱患;查教育,新進(jìn)廠人員、實(shí)習(xí)人員、調(diào)崗人員是否按要求進(jìn)行安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否持證上崗;查違章,有無隱瞞事故、障礙和人身傷害事件,有無違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象;查勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)用品是否合格,是否按規(guī)定發(fā)放,是否按規(guī)定佩帶和使用。4.5.3 每年季節(jié)性檢查分春季安全大檢查和秋季安全大檢查兩次。春季安全大檢查要結(jié)
33、合迎峰度夏安全特點(diǎn),查防雷、防暑降溫、防電氣絕緣受潮、防洪、防汛等;秋季安全大檢查要結(jié)合冬季特點(diǎn),查防火、防爆、防小動(dòng)物、設(shè)備防寒防凍以及防交通事故等。4.5.4 班組安全檢查要逐步提高規(guī)范化水平,結(jié)合自己管轄的設(shè)備、設(shè)施、專責(zé)區(qū)域編制安全檢查表格,列出檢查欄目、合格標(biāo)準(zhǔn)和要求,每項(xiàng)指定專人逐項(xiàng)檢查。檢查后匯總成冊,上報(bào)部門。對查出的問題要有整改措施,限期完成并接受上級檢查驗(yàn)收。4.5.5 利用各種科學(xué)手段提高設(shè)備巡檢質(zhì)量,及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。4.6 班組應(yīng)具備安全規(guī)章制度和安全臺(tái)帳4.6.1 上級部門下發(fā)的國家法律法規(guī)、公司安全管理文件、和公司編制的安全規(guī)程、消防規(guī)程、安全管理規(guī)章制度及
34、文件等。4.6.2 班組制訂的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,其中包括班內(nèi)各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,各類工器具、安全用具、登高器具、特種設(shè)備等檢查標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)制度和操作規(guī)程。專業(yè)檢修、運(yùn)行規(guī)程應(yīng)每人一本。4.6.3 班組應(yīng)建立相應(yīng)的安全臺(tái)帳,主要包括:現(xiàn)場設(shè)備巡回檢查和消缺管理記錄臺(tái)帳,危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施卡片,工器具、安全用具、登高器具、特種設(shè)備檢查記錄臺(tái)帳,檢修工藝作業(yè)指導(dǎo)書,安全隱患檢查記錄臺(tái)帳,班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)帳,危險(xiǎn)點(diǎn)分析記錄,安全培訓(xùn)教育方面的記錄臺(tái)帳,其中包括班組成員的安規(guī)、檢修或運(yùn)行規(guī)程考試成績,工作票和動(dòng)火票負(fù)責(zé)人名單,特種作業(yè)持證上崗人員名單等,班組成員安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和違章
35、計(jì)分記錄等等。4.6.4 每個(gè)班組必須建立重要安全文件和有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的清單,并根據(jù)公司和部門的要求進(jìn)行及時(shí)更新。要認(rèn)真記錄各類安全管理記錄臺(tái)帳,做到字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。4.7 班組安全生產(chǎn)4.7.1 班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、安全器具、車輛和工作現(xiàn)場必須做到無隱患,安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。4.7.2 工作前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,杜絕工作中的違章行為。4.7.3 班組內(nèi)每項(xiàng)作業(yè)和操作,每個(gè)員工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,無冒險(xiǎn)蠻干,無違規(guī)操作。4.7.4 每一項(xiàng)工作中應(yīng)履行安全互保責(zé)任,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé)。做到四個(gè)互相,
36、即:互相提醒,發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答;互相照顧,根據(jù)工作任務(wù)、操作對象,要合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件;互相監(jiān)督,監(jiān)督對方嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度;互相保證,保證對方安全生產(chǎn)作業(yè)操作不發(fā)生人身傷害事故。4.7.5 特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,持學(xué)習(xí)證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護(hù)下工作,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。4.7.6 嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制管理制度,班組重點(diǎn)要抓好過程管理工作。4.7.7 員工必須通過專項(xiàng)的安全教育培訓(xùn),對危險(xiǎn)因素和控制措施要熟知、掌握,并有能力勝任,才能進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域工作。4.7.8 新上崗員工
37、、含換新工種人員,必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立作業(yè)操作,安全監(jiān)護(hù)期不少于3個(gè)月。4.7.9 工作負(fù)責(zé)人要把監(jiān)護(hù)工作放在首位,隨時(shí)提醒小組成員的工作方法、注意事項(xiàng),及時(shí)制止違章作業(yè)。4.7.10 要根據(jù)班組生產(chǎn)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化,及時(shí)對危險(xiǎn)源的預(yù)控措施卡片進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并使員工及時(shí)熟知和掌握。文件和檔案管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性,使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn),特制定本制度。本制度適用于項(xiàng)目與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。二、職責(zé)1、安保部負(fù)責(zé)制定本制度,并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理。2、各單位負(fù)責(zé)本單位文件檔案的
38、管理,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。3、各單位安全員負(fù)責(zé)本單位文件檔案的收集、歸檔和保管。三、內(nèi)容(一)、文件資料收集安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下:1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。2、上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會(huì)議資料等。3、項(xiàng)目安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會(huì)議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等。4、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。5、各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等。6、供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。7、安全設(shè)施檢測、校驗(yàn)報(bào)告、記錄等。8、安全、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告。(二)、立卷歸檔1、文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類立卷
39、,保證檔案的齊全、完整,能反映安全生產(chǎn)主要情況,以便保管和利用。2、應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性,案時(shí)間永久、長期和短期等三種進(jìn)行時(shí)間整理,分類歸檔。3、各部門在每年2月底前對上年度的文件資料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。4、各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化,應(yīng)層次分明,編寫頁碼,填寫卷內(nèi)文件資料目錄。5、不同價(jià)值,不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理,單獨(dú)立卷。(三)、檔案保管1、 檔案應(yīng)入柜上架,科學(xué)排列,避免暴露和捆扎堆放。2 、應(yīng)采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。(四)、檔案借閱1、文件資料檔案借閱,必須借閱手續(xù),借閱當(dāng)案要注意保護(hù),不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,并辦理
40、續(xù)借手續(xù)。2、借閱的檔案要注意保密,未經(jīng)許可,不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人。3、歸還檔案時(shí),由檔案管理人員當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在借閱登記本上注銷。(五)、檔案銷毀對于過期并失去保存價(jià)值的文件資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀,必要時(shí)做好銷毀記錄。四、本制度由安保部制定并負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理制度為減少或避免不期望的事件發(fā)生,保證安全生產(chǎn),對項(xiàng)目范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和控制,制定本制度。一、職責(zé)1、安保部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立安全評價(jià)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。2、安保部負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),確定重大及巨大
41、的風(fēng)險(xiǎn),提出重大事故隱患的整改方案,并對本標(biāo)段的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。3、安保部應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。4、各部門對所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評價(jià),并實(shí)施控制。二、危險(xiǎn)評價(jià)的組織和管理1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作在安保部的指導(dǎo)下開展工作。2、各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價(jià)小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)其他員工參與危害和影響的確定。3、項(xiàng)目應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識(shí)、法律法規(guī)要求知識(shí)、常用危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法和技巧能力。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍1、
42、常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)2、作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(dòng)3、作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)4、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段5、事故及潛在的緊急情況6、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度8、丟棄、廢棄、拆除與處置9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害四、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮1、三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來2、三種狀態(tài):正常、異常、緊急a、正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)的狀態(tài);b、異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中開車、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài);c、緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)以外可能造成重大危害的狀態(tài);3、
43、六種危險(xiǎn)危害因素:物理性危險(xiǎn)、危害因素:化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理性、生理性危險(xiǎn)、危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素五、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法1、評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價(jià)對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識(shí)別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究等。2、在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮:活動(dòng)或操作性質(zhì);工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;潛在風(fēng)險(xiǎn)度大??;現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;是否是法規(guī)或合同的要求。3、各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對
44、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別,對工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作危害性分析,在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險(xiǎn)與可操作性研究進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識(shí)別方法。4、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的步驟按崗位劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗清洗作業(yè)、吊裝、動(dòng)火等。識(shí)別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列
45、順序:廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等;廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等;生產(chǎn)工藝流程:生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、特種設(shè)備等;作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高低溫;工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等;管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。識(shí)別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。六、識(shí)別危害根源和性質(zhì)1、在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問題:存在什么危害(傷害源)誰(什么)會(huì)受到危害傷害怎樣發(fā)生2、評估人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:a、設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安
46、全裝置的缺陷;b、人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險(xiǎn)狀態(tài));c、可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動(dòng)、濕度),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體等)以及生物因素;d、管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理;3、在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):a、火災(zāi)和爆炸;b、沖擊和撞擊;c、中毒、窒息、觸電及輻射;d、暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;e、人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等);f、設(shè)備的腐蝕、缺陷;g、
47、有毒有害物料、氣體的泄;h、對環(huán)境的可能影響等。4、危害識(shí)別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動(dòng)等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常(包括啟動(dòng)、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。七、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響評價(jià)小組應(yīng)對所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評價(jià),確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:1、決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后
48、果有多嚴(yán)重,重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對本項(xiàng)目部形象的影響,如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分為準(zhǔn);2、評價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異?;蚓o急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;3、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種:輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可容忍的中等的重大風(fēng)險(xiǎn)巨大風(fēng)險(xiǎn)4、
49、各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安保部。5、安保部組織項(xiàng)目部評價(jià)小組對各部門上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,確定本標(biāo)段范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門。八、風(fēng)險(xiǎn)控制1、風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。2、重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安保部應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計(jì)劃,采取針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。3、各部門對評價(jià)的中等及以下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并檢查落實(shí)。4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施,一般采
50、取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個(gè)體防護(hù)。九、重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)作為制定項(xiàng)目安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)1、常規(guī)性的危險(xiǎn)辨認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)每年一次,在每年年底進(jìn)行;非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)在活動(dòng)開始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、建維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)。2、安保部每年一次對危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。3、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。4、當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)與評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安保部。a、新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目;b、法律、法規(guī)更新;c
51、、有對事故、事件或其他信息的認(rèn)可;d、相關(guān)方要求;e、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整安全教育培訓(xùn)管理制度為了提高廣大職工對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)和安全技術(shù)水平,加強(qiáng)遵守規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和職工的身體健康,特制訂本制度。1、 為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)項(xiàng)目人員安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)人員的安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,制定本制度。2、 項(xiàng)目部所有人員必須定期接受安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制定。3、 項(xiàng)目部管理人員每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。(1) 項(xiàng)目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)人員考核合格三類人員。除認(rèn)真按時(shí)參加省、市組織的延期教育培訓(xùn)外還應(yīng)接受安全生產(chǎn)
52、監(jiān)督主管部門舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,每年應(yīng)不得少于30學(xué)時(shí)。(2) 專職安全管理人員除按照有關(guān)規(guī)定,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。(3) 其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)教育的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。(4) 特種工種(包括電工、焊工、架工、起重工等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(5) 其他管理人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。(6) 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全教育,時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(7) 以上(一)至(六)中所列時(shí)間均包括
53、外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。4、新進(jìn)場的職工,必須接受公司、項(xiàng)目部、班組的三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方能上崗。(1) 公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。(2) 項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。(3) 班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:本工程、本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(4) 日常培訓(xùn):企業(yè)加強(qiáng)對安全管理人員、特種作業(yè)、員工的日常教育與
54、培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。(5) 安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的形式:企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和員工的情況,培訓(xùn)、學(xué)習(xí)采取以會(huì)代訓(xùn),發(fā)宣傳單、觀看安全教育錄像等形式做好相關(guān)記錄。5、 實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。項(xiàng)目部必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒有接受安全培訓(xùn)的職工,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。6、 每年公司及項(xiàng)目部制度職工安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司聘請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn);外部培訓(xùn)是指公司委托培訓(xùn)單位對部分職工進(jìn)行培訓(xùn),從而取得上崗證或是繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)水平。7、 人力資源部會(huì)同項(xiàng)目部定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全培訓(xùn),以滿足根據(jù)公司發(fā)展需要。8、 項(xiàng)目的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi),從項(xiàng)目職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。特種作業(yè)人員管理制度為了加強(qiáng)特種作業(yè)人員(電工、架子工、塔吊司機(jī)、機(jī)械工、急救員等工種)的安全管理,確保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。 1、對特種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理,配備專業(yè)性管理人員,直接調(diào)度管理,并有專職安全員監(jiān)督檢查,強(qiáng)化管理。 2、篩選思想好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛本職工
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