勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員課件專業(yè)第1單元

1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元第一單元第一單元 勞動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理勞動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元新課導(dǎo)入： 標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代管理的一種主流標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代管理的一種主流管理手段；企業(yè)管理中的勞動管理同樣離管理手段；企業(yè)管理中的勞動管理同樣離不開勞動立法和管理的標(biāo)準(zhǔn)化。不開勞動立法和管理的標(biāo)準(zhǔn)化。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元教學(xué)目的教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)1.了解勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動保障監(jiān)察制度的概念；2.了解勞動標(biāo)準(zhǔn)與勞動法的關(guān)系；3.掌握勞動標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容及其法律效力，以及勞動標(biāo)準(zhǔn)宣講、咨詢工作的方式和注意事項標(biāo)準(zhǔn)與勞動標(biāo)準(zhǔn)的概念勞動標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容勞動標(biāo)準(zhǔn)宣講、咨詢工作的方式標(biāo)準(zhǔn)與勞動標(biāo)準(zhǔn)的概念勞

2、動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元第一節(jié)第一節(jié) 勞動標(biāo)準(zhǔn)信息搜集勞動標(biāo)準(zhǔn)信息搜集 一、勞動標(biāo)準(zhǔn)的概念和分類一、勞動標(biāo)準(zhǔn)的概念和分類1.什么是標(biāo)準(zhǔn)？什么是標(biāo)準(zhǔn)？ 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代漢語詞典現(xiàn)代漢語詞典解釋為解釋為“衡量事物的衡量事物的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”，亦是科學(xué)、技術(shù)及實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)。標(biāo)，亦是科學(xué)、技術(shù)及實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同使用、重復(fù)使用或共同遵守的以正式文件的共同使用、重復(fù)使用或共同遵守的以正式文件確定的規(guī)范或依據(jù)。確定的規(guī)范或依據(jù)。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 ISO/IECISO/IEC規(guī)定的規(guī)定的“標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”定義：定義： “為在

3、一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”. WTO/TBTWTO/TBT規(guī)定的規(guī)定的“標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”定義：定義： “標(biāo)準(zhǔn)是被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制性的、為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件”勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 “標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”是外來語，英文為standard。stand是站立的意思，ard是地點(diǎn)，連在一起有基石、基地、旗幟、旗桿的意思。 標(biāo)準(zhǔn)最基本的含義就是標(biāo)準(zhǔn)最基本的含義就是“規(guī)定規(guī)定”。是在一定的范圍和時限。是在一定的范圍和時限里，對對象做出的里，對對象做出的“一致的一致的”規(guī)定的文件。規(guī)定的文件。

4、上述定義的含義：上述定義的含義：出發(fā)點(diǎn)獲得最佳秩序；促進(jìn)最佳共同效益產(chǎn)生基礎(chǔ)將科學(xué)研究的成就、技術(shù)進(jìn)步新成果同實(shí)踐中先進(jìn)經(jīng)驗相互結(jié)合；標(biāo)準(zhǔn)中所反映的不是局部片面的經(jīng)驗和利益對象特征“重復(fù)性事物”標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)由公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的屬性“規(guī)范性文件”；“非強(qiáng)制性的”；“提供規(guī)則、指南和特性的文件”勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2.標(biāo)準(zhǔn)的種類標(biāo)準(zhǔn)的種類 1）按制定標(biāo)準(zhǔn)的主體分）按制定標(biāo)準(zhǔn)的主體分 指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（）、國際電工委員會（IEC）和國際電信）和國際電信聯(lián)盟（聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及

5、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指由國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指由國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)指在國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指在國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。指由企業(yè)制定并由企業(yè)法人

6、代表或其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 2）按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性分）按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性分指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定標(biāo)準(zhǔn)。指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定標(biāo)準(zhǔn)。指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn) 勞動標(biāo)準(zhǔn)：勞動標(biāo)準(zhǔn)：既有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也有管理標(biāo)準(zhǔn)；但既有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也有管理標(biāo)準(zhǔn)；但以管理標(biāo)準(zhǔn)居多。以管理標(biāo)準(zhǔn)居多。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元3.勞動標(biāo)準(zhǔn)勞動標(biāo)準(zhǔn) 指通過對勞動者、勞動過程、勞動條件和勞動指通過對勞動者、勞動過程、勞動條件和勞動關(guān)系等領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)

7、性事務(wù)及行為進(jìn)行總結(jié)和規(guī)范關(guān)系等領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)性事務(wù)及行為進(jìn)行總結(jié)和規(guī)范，經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決定或批準(zhǔn)，或經(jīng)協(xié)商一致，經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決定或批準(zhǔn)，或經(jīng)協(xié)商一致大家共同遵守，通過有效的方式進(jìn)行發(fā)布，作為大家共同遵守，通過有效的方式進(jìn)行發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則及依據(jù)。共同遵守的準(zhǔn)則及依據(jù)。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 制訂勞動標(biāo)準(zhǔn)的基本要求：制訂勞動標(biāo)準(zhǔn)的基本要求： A.結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際情況并進(jìn)行深入研究，結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際情況并進(jìn)行深入研究，同時把有利于合理使用國家資源、有利于提高經(jīng)濟(jì)同時把有利于合理使用國家資源、有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、有利于科學(xué)技術(shù)的革新與推廣、有利于保障效益、有利于科學(xué)技術(shù)的革新與推廣、有

8、利于保障人民的人身和財產(chǎn)安全、有利于保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持人民的人身和財產(chǎn)安全、有利于保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面作為制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)續(xù)發(fā)展等方面作為制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在預(yù)訂范圍內(nèi)獲得最佳秩序的效果現(xiàn)在預(yù)訂范圍內(nèi)獲得最佳秩序的效果 B.國家有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)確定最低下限，國家有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)確定最低下限，不同行業(yè)或不同區(qū)域可以在國家確定的最低下限上不同行業(yè)或不同區(qū)域可以在國家確定的最低下限上向上進(jìn)行調(diào)整，但不得低于國家確定的最低下限。向上進(jìn)行調(diào)整，但不得低于國家確定的最低下限。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 目的：目的：通過設(shè)置這種標(biāo)準(zhǔn)，杜絕勞動關(guān)系通過設(shè)置這種標(biāo)準(zhǔn)，杜絕勞動

9、關(guān)系建立的雙方通過合同形式對其進(jìn)行調(diào)整，建立的雙方通過合同形式對其進(jìn)行調(diào)整，保障勞動者應(yīng)當(dāng)享有的最低勞動權(quán)益。保障勞動者應(yīng)當(dāng)享有的最低勞動權(quán)益。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2.勞動標(biāo)準(zhǔn)的分類勞動標(biāo)準(zhǔn)的分類（1）按制定機(jī)構(gòu)的級別，可以分為：國家勞）按制定機(jī)構(gòu)的級別，可以分為：國家勞動標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)、地方勞動標(biāo)準(zhǔn)及動標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)、地方勞動標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。 1）國家勞動標(biāo)準(zhǔn)：國家勞動標(biāo)準(zhǔn)：指國家通過立法的形式指國家通過立法的形式確定的勞動標(biāo)準(zhǔn)。確定的勞動標(biāo)準(zhǔn)。 國家勞動標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動者勞動權(quán)益的國家勞動標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動者勞動權(quán)益的最低標(biāo)準(zhǔn)最低標(biāo)準(zhǔn)，任何人都不得逾越這條下線。，任

10、何人都不得逾越這條下線。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)具有公法的性質(zhì)，國家保障國家勞動標(biāo)準(zhǔn)具有公法的性質(zhì)，國家保障其其強(qiáng)制實(shí)施強(qiáng)制實(shí)施。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2）行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)：指由國務(wù)院有關(guān)行政主管指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內(nèi)適部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。（在相應(yīng)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后（在相應(yīng)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后自行廢止。）自行廢止。） 3）地方勞動標(biāo)準(zhǔn)：地方勞動標(biāo)準(zhǔn)：指由各級政府會根據(jù)當(dāng)?shù)刂赣筛骷壵畷鶕?jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會等發(fā)展情況，在滿足國家制定的經(jīng)濟(jì)社會等發(fā)展情況，在滿足國家制定的最低勞動標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對各種勞動標(biāo)的最低勞動標(biāo)

11、準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對各種勞動標(biāo)準(zhǔn)或條件進(jìn)行修訂，以適合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)準(zhǔn)或條件進(jìn)行修訂，以適合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展而制定的標(biāo)準(zhǔn)。（的發(fā)展而制定的標(biāo)準(zhǔn)。（地方勞動標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)地方勞動標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)了當(dāng)?shù)氐氖袌鲂袠I(yè)和政策導(dǎo)向，在效力范圍內(nèi)具有指導(dǎo)意了當(dāng)?shù)氐氖袌鲂袠I(yè)和政策導(dǎo)向，在效力范圍內(nèi)具有指導(dǎo)意義且必須強(qiáng)制實(shí)施。）義且必須強(qiáng)制實(shí)施。）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元4）企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)：是對其他勞動標(biāo)準(zhǔn)的延伸是對其他勞動標(biāo)準(zhǔn)的延伸和細(xì)化，指在企業(yè)內(nèi)部，對勞動領(lǐng)域內(nèi)的重和細(xì)化，指在企業(yè)內(nèi)部，對勞動領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為進(jìn)行的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)復(fù)性事物、概念和行為進(jìn)行的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致并決定，以集體合

12、同或者企業(yè)方面協(xié)商一致并決定，以集體合同或者企業(yè)規(guī)章制度的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則規(guī)章制度的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。和依據(jù)。注意：注意：企業(yè)所制定的勞動標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)所制定的勞動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于應(yīng)高于國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)；國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)是國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)；國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)是底限，任何企業(yè)不得逾越，企業(yè)在制定勞動標(biāo)準(zhǔn)如沒有提升和突破，底限，任何企業(yè)不得逾越，企業(yè)在制定勞動標(biāo)準(zhǔn)如沒有提升和突破，則失去了制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義。則失去了制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義。企業(yè)制定勞動標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的主觀性，僅在其所規(guī)定的范圍內(nèi)具有保企業(yè)制定勞動標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的主觀性，僅在其所規(guī)定的范圍內(nèi)具有保障作用，不需要也沒有能力

13、做到覆蓋全部，其他沒有規(guī)定的地方應(yīng)適障作用，不需要也沒有能力做到覆蓋全部，其他沒有規(guī)定的地方應(yīng)適用國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)。用國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)。最后企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)保障的對象，只針對企業(yè)內(nèi)部勞動者。最后企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)保障的對象，只針對企業(yè)內(nèi)部勞動者。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（2）按標(biāo)準(zhǔn)的類型不同，可分為：法規(guī)類勞）按標(biāo)準(zhǔn)的類型不同，可分為：法規(guī)類勞動標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)類勞動標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范類勞動標(biāo)動標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)類勞動標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范類勞動標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。（3）按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不同，可分為：勞動安全）按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不同，可分為：勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作條件標(biāo)準(zhǔn)、勞衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作條件標(biāo)準(zhǔn)、勞動關(guān)系調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、社

14、動關(guān)系調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、社會保險標(biāo)準(zhǔn)和勞動形成管理標(biāo)準(zhǔn)會保險標(biāo)準(zhǔn)和勞動形成管理標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元二、勞動標(biāo)準(zhǔn)與勞動法二、勞動標(biāo)準(zhǔn)與勞動法1.法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件的概念法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件的概念及其關(guān)系及其關(guān)系（1）法律：泛指國家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可，并由國家）法律：泛指國家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。 廣義上的法律：廣義上的法律：法律總稱，包括法律、有法律效力法律總稱，包括法律、有法律效力的解釋及行程機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件的解釋及行程機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件（如規(guī)章）。（如規(guī)

15、章）。狹義上的法律：狹義上的法律：專指特定國家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性專指特定國家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，這是具體意義上的法律。文件，這是具體意義上的法律。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 依據(jù)依據(jù)中華人民共和國立法法中華人民共和國立法法規(guī)規(guī)定，定，法律制定和修改的權(quán)利法律制定和修改的權(quán)利，由，由全國全國人民代表大會人民代表大會和和全國人民代表大會常全國人民代表大會常務(wù)委員會務(wù)委員會行使，并由行使，并由國家主席簽署發(fā)國家主席簽署發(fā)布。布。其法律效力僅次于其法律效力僅次于中華人民共中華人民共和國憲法和國憲法。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（2）法規(guī)：按指定機(jī)關(guān)不同分為行政法規(guī)和）法規(guī)：按指定機(jī)關(guān)不同分為行政法

16、規(guī)和地方性法規(guī)。法規(guī)效力低于憲法和法律。地方性法規(guī)。法規(guī)效力低于憲法和法律。 行政法規(guī)：行政法規(guī)：指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件。的規(guī)范性文件。 行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院，其具體名行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院，其具體名稱有條例、規(guī)定、辦法等。稱有條例、規(guī)定、辦法等。 地方性法規(guī)：地方性法規(guī)：是指是指依據(jù)依據(jù)憲法憲法和和立法立法法法，由省、自治區(qū)、直轄市以及，由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治省、自治區(qū)人民政府所在地的市區(qū)人民政府所在地的市和和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)行政區(qū)域的具體

17、情況和實(shí)際需要，在行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的下制定的規(guī)范性文件的總稱。規(guī)范性文件的總稱。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（3）規(guī)章：有部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）規(guī)章：有部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩大類。兩大類。 部門規(guī)章：部門規(guī)章：指指國務(wù)院部門國務(wù)院部門根據(jù)法律和國務(wù)院的根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令行政法規(guī)、決定、命令在本部門的權(quán)限內(nèi)在本部門的權(quán)限內(nèi)按照規(guī)按照規(guī)定程序定程序所制定的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等所制定的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。規(guī)范性文件的總稱。 地方政府規(guī)章：地方政府規(guī)章：指

18、由省、自治區(qū)、直轄市以及指由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)按照的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)按照規(guī)定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工規(guī)定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件等規(guī)范性文件的總稱。的總稱。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（4）規(guī)范性文件：是各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織）規(guī)范性文件：是各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織制發(fā)的各類文件中最主要的一類文件。因制發(fā)的各類文件中最主要的一類文件。因其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行

19、為的性質(zhì)，其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行為的性質(zhì)，所以稱其為規(guī)范性文件。所以稱其為規(guī)范性文件。廣義規(guī)范性文件：廣義規(guī)范性文件：指一切國家機(jī)關(guān)為行使其指一切國家機(jī)關(guān)為行使其職權(quán)而發(fā)布的規(guī)定人們必須普遍遵守的某職權(quán)而發(fā)布的規(guī)定人們必須普遍遵守的某種行為規(guī)則的文件。種行為規(guī)則的文件。狹義規(guī)范性文件：狹義規(guī)范性文件：僅指享有法的制定權(quán)的國僅指享有法的制定權(quán)的國家機(jī)關(guān)發(fā)布的家機(jī)關(guān)發(fā)布的具有法的效力具有法的效力的法律、法規(guī)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。和規(guī)章等。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元一般情況下，把法律、法規(guī)、自治條例和單一般情況下，把法律、法規(guī)、自治條例和單行條例（由民族自治地方的人民代表大會制行條例（由民族自治

20、地方的人民代表大會制定）以及規(guī)章定）以及規(guī)章以外以外的規(guī)范性文件的規(guī)范性文件稱為稱為“其他其他規(guī)范性文件規(guī)范性文件”，具體，具體表現(xiàn)為各級各類國家行表現(xiàn)為各級各類國家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律、執(zhí)行政策，在法定權(quán)限政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律、執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的具有普遍約束力的決定、命令、行內(nèi)制定的具有普遍約束力的決定、命令、行政措施規(guī)范性文件政措施規(guī)范性文件：命令（令）、決定、指命令（令）、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等。、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 上述法律法規(guī)的關(guān)系：上述法律法規(guī)的關(guān)系：憲法具有最高的

21、法律效力；憲法具有最高的法律效力；法律的效力僅次于憲法，高于行政法規(guī)和規(guī)章；法律的效力僅次于憲法，高于行政法規(guī)和規(guī)章；行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章；行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章；地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章；政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章；部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行

22、。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 根據(jù)根據(jù)立法法立法法的規(guī)定，法律、法規(guī)的規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，按照、規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，按照上位法優(yōu)于下位法、特殊法優(yōu)于普通法、上位法優(yōu)于下位法、特殊法優(yōu)于普通法、新發(fā)優(yōu)于舊法等規(guī)則適用，如不能確定如新發(fā)優(yōu)于舊法等規(guī)則適用，如不能確定如何適用的，由相應(yīng)的機(jī)關(guān)裁決。何適用的，由相應(yīng)的機(jī)關(guān)裁決。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2、勞動標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)、勞動標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì) 勞動標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的目的：勞動標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的目的：為了維為了維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益。護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益。勞動標(biāo)準(zhǔn)體系與勞動法律體系、企業(yè)單勞動標(biāo)準(zhǔn)體系與勞動法律體系、

23、企業(yè)單位勞動規(guī)章制度之間的關(guān)系，三者共位勞動規(guī)章制度之間的關(guān)系，三者共同構(gòu)成我國的勞動保障制度體系：同構(gòu)成我國的勞動保障制度體系：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元企業(yè)單位勞動規(guī)章制度勞動法律體系勞動標(biāo)準(zhǔn)體系我國的勞動保障制度體系：我國的勞動保障制度體系：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 健全和完善的國家勞動標(biāo)準(zhǔn)法律體系，健全和完善的國家勞動標(biāo)準(zhǔn)法律體系，是勞動者維權(quán)工作的重要內(nèi)容：是勞動者維權(quán)工作的重要內(nèi)容： 一方面一方面，各單位要認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)，各單位要認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和地方的勞動標(biāo)準(zhǔn)，并為提高勞動者的就業(yè)和地方的勞動標(biāo)準(zhǔn)，并為提高勞動者的就業(yè)條件和福利，條件和福利，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)的勞結(jié)合企業(yè)

24、實(shí)際，制定企業(yè)的勞動標(biāo)準(zhǔn)；動標(biāo)準(zhǔn)； 另一方面另一方面，各級勞動監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)，各級勞動監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，法，避免違反勞動標(biāo)準(zhǔn)、侵犯職工合法權(quán)益避免違反勞動標(biāo)準(zhǔn)、侵犯職工合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生現(xiàn)象的發(fā)生，有效保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。，有效保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元三、勞動標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及特點(diǎn)三、勞動標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及特點(diǎn)1.常見勞動標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容常見勞動標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（1）工作時間：工作時間：工作時間又稱勞動時間，是工作時間又稱勞動時間，是指法指法律規(guī)定勞動者在一晝夜和一周內(nèi)從事勞動的時律規(guī)定勞動者在一晝夜和一周內(nèi)從事勞動的時間間，即勞動者每天的工作時數(shù)或每周的工作時，即勞動者每天的工作時數(shù)或每周

25、的工作時數(shù)。數(shù)。工作時間的長短由法律直接規(guī)定，或由集工作時間的長短由法律直接規(guī)定，或由集體合同或勞動合同進(jìn)行約定。體合同或勞動合同進(jìn)行約定。 勞動者或用人單位不遵守工作時間的規(guī)定或勞動者或用人單位不遵守工作時間的規(guī)定或約定，要擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任約定，要擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 1）工作時間的特點(diǎn)）工作時間的特點(diǎn) A.工作時間是勞動者履行勞動者義務(wù)工作時間是勞動者履行勞動者義務(wù)的時間的時間。工作時間工作時間有有以小時以小時為計算單位為計算單位、以工作日以工作日為計算單位和為計算單位和以周以周為計算單為計算單位三種形式。位三種形式。以工作日為計算的單位是以工作日為計算的單位是工作

26、時間的最基本的表現(xiàn)形式工作時間的最基本的表現(xiàn)形式，即勞動，即勞動者在一晝夜為用人單位勞動的時間。者在一晝夜為用人單位勞動的時間。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 B.工作時間不等于勞動者的實(shí)際勞動時間工作時間不等于勞動者的實(shí)際勞動時間 a.工作時間不限于作業(yè)時間，包括準(zhǔn)備工工作時間不限于作業(yè)時間，包括準(zhǔn)備工作時間、結(jié)束工作時間。作時間、結(jié)束工作時間。 b.根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定，勞動者雖未提根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定，勞動者雖未提供勞動，但仍視為工作時間，用人單位須按供勞動，但仍視為工作時間，用人單位須按照正常工作的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。照正常工作的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。如：法定節(jié)假日工資，女職工在哺乳的時間，用人單位因市場

27、如：法定節(jié)假日工資，女職工在哺乳的時間，用人單位因市場原因停工員工等待工作的時間，這些時間勞動者雖未按合同原因停工員工等待工作的時間，這些時間勞動者雖未按合同約定提供正常勞動，但法律直接視其為工作時間，用人單位約定提供正常勞動，但法律直接視其為工作時間，用人單位仍須支付相應(yīng)報酬仍須支付相應(yīng)報酬。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 C.工作時間是用人單位計發(fā)勞動者報酬依據(jù)之工作時間是用人單位計發(fā)勞動者報酬依據(jù)之一。一。勞動者按照勞動合同約定的時間提供勞動，勞動者按照勞動合同約定的時間提供勞動，即可以獲得相應(yīng)的工資福利待遇。即可以獲得相應(yīng)的工資福利待遇。加班加點(diǎn)加班加點(diǎn)的，的，企業(yè)應(yīng)企業(yè)應(yīng)支付支付相應(yīng)的相

28、應(yīng)的加班加點(diǎn)工資加班加點(diǎn)工資。 D.工作時間的長度由法律直接規(guī)定，或由集體工作時間的長度由法律直接規(guī)定，或由集體合同或勞動合同直接規(guī)定合同或勞動合同直接規(guī)定。 工作時間分為：標(biāo)準(zhǔn)工作時間和特殊工作時間工作時間分為：標(biāo)準(zhǔn)工作時間和特殊工作時間。 a.標(biāo)準(zhǔn)工作時間標(biāo)準(zhǔn)工作時間：指國家法律規(guī)定的，在正常：指國家法律規(guī)定的，在正常情況下，一般職工從事工作或者勞動的時間。情況下，一般職工從事工作或者勞動的時間。（國國家實(shí)行勞動者每日工作時間不超過家實(shí)行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過小時、平均每周工作時間不超過40小時的工作制度。小時的工作制度。 ）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 b.特

29、殊工作時間特殊工作時間：指用人單位因自身特點(diǎn)：指用人單位因自身特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時間的，經(jīng)勞動行政部不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時間的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行的其他工作時間。門批準(zhǔn)，可以實(shí)行的其他工作時間。特殊特殊工作時間工作時間又分為又分為綜合計算工作時間綜合計算工作時間和和不定不定時工作時間時工作時間兩種兩種（如：（如：企業(yè)中的高級管理人員、外企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員，從事交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ髑谌藛T、推銷人員、部分值班人員，從事交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T以及其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要等人員人員以及其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要等人員）。 F.勞動者或用人單位不遵守工作時間的勞動

30、者或用人單位不遵守工作時間的規(guī)定或約定，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定或約定，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2）工作時間的種類）工作時間的種類 標(biāo)準(zhǔn)工作時間標(biāo)準(zhǔn)工作時間（標(biāo)準(zhǔn)工時）：指法（標(biāo)準(zhǔn)工時）：指法律規(guī)定的在一般情況下普遍適用的，律規(guī)定的在一般情況下普遍適用的，按照正常作息辦法安排的工作日和工按照正常作息辦法安排的工作日和工作周的工時制度。作周的工時制度。勞動法勞動法第三十六條第三十六條規(guī)定：規(guī)定：“國家實(shí)行勞動者每日的工作時間不超國家實(shí)行勞動者每日的工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。時的工時制度。”19

31、95年年3月重新修訂的月重新修訂的國務(wù)國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)工作時間，標(biāo)準(zhǔn)工作時間調(diào)整為職工每日工作調(diào)整為職工每日工作8小時、每周工作小時、每周工作40小時。小時。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 縮短工作時間縮短工作時間：指法律規(guī)定的在特：指法律規(guī)定的在特殊情況下勞動者的工作時間長度少于殊情況下勞動者的工作時間長度少于標(biāo)準(zhǔn)時間的工時制度。即每日工作少標(biāo)準(zhǔn)時間的工時制度。即每日工作少于于8小時。小時。 縮短工作日適用范圍：從事礦山井下、高縮短工作日適用范圍：從事礦山井下、高溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張等作業(yè)的勞溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張等作業(yè)的勞動者，從

32、事夜班工作的勞動者，哺乳期內(nèi)的女職動者，從事夜班工作的勞動者，哺乳期內(nèi)的女職工。工。 延長工作時間延長工作時間：指超過標(biāo)準(zhǔn)工作日：指超過標(biāo)準(zhǔn)工作日的工作時間，即日工作時間超過的工作時間，即日工作時間超過8小小時，每周時間超過時，每周時間超過40小時。小時。延長工作延長工作時間必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。時間必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 不定時工作時間和綜合計算工作時間（即不定時工作時間和綜合計算工作時間（即特殊工作時間）特殊工作時間）。a.不定時工作時間，又稱不定時工作制，是指不定時工作時間，又稱不定時工作制，是指無固定工作時數(shù)限制的工時制度，適用于工無固定工作時數(shù)限制的工

33、時制度，適用于工作性質(zhì)和職責(zé)范圍不受固定工作時間限制的作性質(zhì)和職責(zé)范圍不受固定工作時間限制的勞動者。適合實(shí)行不定時工作制的職工等。勞動者。適合實(shí)行不定時工作制的職工等。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 b.綜合計算工作時間，又稱綜合計算工時綜合計算工作時間，又稱綜合計算工時工作制，是指以一定時間為周期，集中安工作制，是指以一定時間為周期，集中安排并綜合計算工作時間和休息時間的工時排并綜合計算工作時間和休息時間的工時制度。制度。 即：分別以周、月、季、年為周期綜合即：分別以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本

34、均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。相同。如：如：交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；地質(zhì)及資行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；其他適合實(shí)行綜合計算工時工限制的行業(yè)的部分職工；其他適合實(shí)行綜合計算工時工作制的職工。作制的職工。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 實(shí)行不定工作制和綜合計算工時工作制的實(shí)行不定工作制和綜合計算工時工作制的企業(yè)，企業(yè)，應(yīng)根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定，與工會和勞應(yīng)根據(jù)勞動法的有

35、關(guān)規(guī)定，與工會和勞動者協(xié)商，履行審批手續(xù)，在保障職工身體健動者協(xié)商，履行審批手續(xù)，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪流調(diào)休、彈性工作時間等適作、集中休息、輪流調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。作任務(wù)的完成。 對于實(shí)行不定時工作制的勞動者對于實(shí)行不定時工作制的勞動者，應(yīng)根據(jù)，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時制度合理確定勞動者的勞動定額或其標(biāo)準(zhǔn)工時制度合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)，以便安排勞動者休息。他考核標(biāo)準(zhǔn)，以便安排勞動者休息。其工資由企其工資

36、由企業(yè)按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據(jù)勞動者的實(shí)業(yè)按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據(jù)勞動者的實(shí)際工作時間和完成勞動定額情況計發(fā)。際工作時間和完成勞動定額情況計發(fā)。對于符合帶薪年休假對于符合帶薪年休假條件的勞動者，企業(yè)可安排其享受帶薪年休假條件的勞動者，企業(yè)可安排其享受帶薪年休假。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 對實(shí)行綜合計算工時工作制的企業(yè)對實(shí)行綜合計算工時工作制的企業(yè)，在綜合計算周期內(nèi)，在綜合計算周期內(nèi)，某一具體日某一具體日（或周）（或周）的實(shí)際工作時間的實(shí)際工作時間可以超過可以超過8小時（或小時（或40小時小時）。但。但綜合計算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時間綜合計算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時間不

37、超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，不超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，超過部分應(yīng)超過部分應(yīng)視為延長工作時間，并按勞動法第四十四視為延長工作時間，并按勞動法第四十四條第三項的規(guī)定支付工資報酬。條第三項的規(guī)定支付工資報酬。延長工作延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。小時。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 （2）休息休假：休息休假：指根據(jù)法律規(guī)定，勞動者指根據(jù)法律規(guī)定，勞動者在職期間可以不從事勞動、自由支配的時在職期間可以不從事勞動、自由支配的時間。間。憲法憲法第四十三條第一款規(guī)定：第四十三條第一款規(guī)定：“中華中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。”我國我國勞動勞

38、動合同法合同法中也對勞動者的休息權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定。中也對勞動者的休息權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定。 目前，勞動者休息休假的時間主要有：目前，勞動者休息休假的時間主要有：每天休息每天休息時間、時間、周末休息周末休息日、日、法定節(jié)假日法定節(jié)假日、年休假及其他休假、年休假及其他休假。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 1）每天休息時間：每天休息時間：根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定，除勞動者每天工作的，除勞動者每天工作的8小時以外，其余小時以外，其余時間均為勞動者的休息時間，包括班前、時間均為勞動者的休息時間，包括班前、下午下班后的所有時間，即除上午上工作下午下班后的所有時間，即除上午上工作時間外，由勞動者自己支配的

39、時間。時間外，由勞動者自己支配的時間。 每天休息時間每天休息時間也包括也包括工作間隙的休息時間，工作間隙的休息時間，如工作期間的用餐時間等。企業(yè)為提高工作效如工作期間的用餐時間等。企業(yè)為提高工作效率，可自行規(guī)定工作間隙的休息時間。率，可自行規(guī)定工作間隙的休息時間。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 2）周末休息日：周末休息日：法律規(guī)定，一般情況下法律規(guī)定，一般情況下勞動者每周應(yīng)休息勞動者每周應(yīng)休息2天，即星期六和星期天，即星期六和星期日兩天的休息時間。日兩天的休息時間。 有些企業(yè)因工作性質(zhì)和企業(yè)本身特點(diǎn)不有些企業(yè)因工作性質(zhì)和企業(yè)本身特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工時制度的，能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工時制度的，每周至少休息每周至

40、少休息1天天，有些企業(yè)，有些企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定經(jīng)過批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時工作制、綜合計算工時工作制等其他工時工作制、綜合計算工時工作制等其他工作制度和休息具體辦法作制度和休息具體辦法。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 3）法定節(jié)假日：法定節(jié)假日：是國家用法律統(tǒng)一規(guī)定的用是國家用法律統(tǒng)一規(guī)定的用以進(jìn)行慶祝及度假的休息時間。法定節(jié)假日以進(jìn)行慶祝及度假的休息時間。法定節(jié)假日屬于帶薪休假日。屬于帶薪休假日。 目前，目前，全國法定放假全國法定放假的節(jié)日有的節(jié)日有（如適逢星（如適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假）期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假）：新年，放假新年，放假1天（天（1月月1日）；日）；春節(jié)，放假

41、三天（農(nóng)歷除夕、正月初一、初春節(jié)，放假三天（農(nóng)歷除夕、正月初一、初二）；二）；清明節(jié)，放假清明節(jié)，放假1天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）；天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 勞動節(jié)，放假勞動節(jié)，放假1天（天（5月月1日）；日）； 端午節(jié)，放假端午節(jié)，放假1天（農(nóng)歷端午當(dāng)日）；天（農(nóng)歷端午當(dāng)日）； 中秋節(jié)，放假中秋節(jié)，放假1天（農(nóng)歷中秋當(dāng)日）；天（農(nóng)歷中秋當(dāng)日）； 國慶節(jié)，放假三天（國慶節(jié)，放假三天（10月月1日、日、2日、日、3日）日） 部分公民部分公民應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)放假的節(jié)日及紀(jì)念日放假的節(jié)日及紀(jì)念日有有（如（如適逢星期六、星期日，則適逢星期六、星期日，則不不補(bǔ)假）補(bǔ)假） ： 婦女節(jié)（婦女節(jié)（3月月8

42、日），婦女放假半天；日），婦女放假半天； 青年節(jié)，（青年節(jié)，（5月月4日），不滿日），不滿14周歲的少年周歲的少年兒童放假兒童放假1天；天； 中國人民解放軍建軍紀(jì)念日（中國人民解放軍建軍紀(jì)念日（8月月1日），日），現(xiàn)役軍人放假半天。現(xiàn)役軍人放假半天。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。 二七紀(jì)念日、五卅紀(jì)念日、七七抗二七紀(jì)念日、五卅紀(jì)念日、七七抗戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一八紀(jì)念日，教師節(jié)

43、、護(hù)士節(jié)、記者節(jié)、八紀(jì)念日，教師節(jié)、護(hù)士節(jié)、記者節(jié)、植樹節(jié)等其他節(jié)日、紀(jì)念日，以及我國植樹節(jié)等其他節(jié)日、紀(jì)念日，以及我國傳統(tǒng)的農(nóng)歷重陽節(jié)等其他節(jié)日，均不放傳統(tǒng)的農(nóng)歷重陽節(jié)等其他節(jié)日，均不放假。假。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 4）年休假：年休假：職工帶薪年休假條例職工帶薪年休假條例第三條規(guī)定第三條規(guī)定：“職工累計工作已滿職工累計工作已滿1年不滿年不滿10年的，年休假年的，年休假5天；已滿天；已滿10年不滿年不滿20年的，年休假年的，年休假10天；已滿天；已滿20年年 的，年休假的，年休假15天。天?！钡谖鍡l規(guī)定，第五條規(guī)定，“單位根據(jù)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，生產(chǎn)、工作的

44、具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。統(tǒng)籌安排職工年休假。 年休假在年休假在1個年度內(nèi)個年度內(nèi)可集中安排可集中安排，也可，也可分段安分段安排排，一般不跨年度安排一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有確有必要跨年度必要跨年度安排職工年休假的，安排職工年休假的，可跨可跨1個年度個年度的安排的安排。 單位確因工作需要單位確因工作需要不能安排職工休年休假的不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的工日工

45、資收入的300%支付年休假工資報酬支付年休假工資報酬?！?勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 職工帶薪年休假條例職工帶薪年休假條例第七條規(guī)定第七條規(guī)定：“單位單位不安排職工休年休假又不依照本例規(guī)年休假工資報不安排職工休年休假又不依照本例規(guī)年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門過著勞動酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門過著勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正者保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正者，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支

46、付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的對直接負(fù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員依法予處分；屬于責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員依法予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，非全日制用工不享受職工非全日制用工不享受職工帶薪年休假待遇帶薪年休假待遇。（如家政服務(wù)等）。（如家政服務(wù)等） 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 5）其他假期：其他假期： 探親假：探

47、親假：目前我國適應(yīng)的仍是目前我國適應(yīng)的仍是1982年出年出臺的臺的國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定。即：工作滿。即：工作滿1年的年的固定職工固定職工，與配偶不在，與配偶不在一起的，又不能在公休假日團(tuán)聚的，或與一起的，又不能在公休假日團(tuán)聚的，或與父親、母親不住在一起，又不能在公休假父親、母親不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，由企業(yè)給予一定時期的假期用日團(tuán)聚的，由企業(yè)給予一定時期的假期用于探望配偶或父母，企業(yè)于探望配偶或父母，企業(yè)承擔(dān)探望路費(fèi)承擔(dān)探望路費(fèi)的的一種制度。但一種制度。但目前法律規(guī)定只有國家機(jī)關(guān)目前法律規(guī)定只有國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全國所有制企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)

48、體和全國所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的職工才可以享受探親假待遇工作的職工才可以享受探親假待遇。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元婚喪假：婚喪假：職工職工本人結(jié)婚本人結(jié)婚或者或者直系親屬直系親屬（父（父母、配偶、子女）母、配偶、子女）死亡死亡時，公司給予時，公司給予13天天的婚、喪假；職工在的婚、喪假；職工在外地的直系親屬死亡外地的直系親屬死亡時需要職工本人前去料理喪事的，時需要職工本人前去料理喪事的，可根據(jù)可根據(jù)路程遠(yuǎn)近給予路程假路程遠(yuǎn)近給予路程假。 在批準(zhǔn)的婚喪假和路程假期間，職工的在批準(zhǔn)的婚喪假和路程假期間，職工的工資照發(fā)，途中的工資照發(fā)，途中的車船費(fèi)車船費(fèi)等全部由等全部由職工自職工自理理 。 目前，

49、目前，國家還沒有對非國營企業(yè)職工休國家還沒有對非國營企業(yè)職工休婚喪假作出具體規(guī)定。婚喪假作出具體規(guī)定。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元產(chǎn)假及哺乳假：產(chǎn)假及哺乳假：女職工產(chǎn)假期為女職工產(chǎn)假期為98天，其天，其中產(chǎn)前中產(chǎn)前15天，難產(chǎn)的增加天，難產(chǎn)的增加15天，女職工生天，女職工生育后哺乳期為育后哺乳期為1年，年，單位在每天勞動時間內(nèi)單位在每天勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳的時間給予兩次哺乳的時間，每次三十分鐘每次三十分鐘。女。女職工懷孕不滿職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療意個月流產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療意見，給予見，給予1530天的產(chǎn)假，懷孕滿天的產(chǎn)假，懷孕滿4個月流個月流產(chǎn)的，給予產(chǎn)的，給予42天的產(chǎn)假，天的產(chǎn)假

50、，女職工在女職工在“三期三期”內(nèi)，單位不得降低其基本工資內(nèi)，單位不得降低其基本工資。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（3）工資標(biāo)準(zhǔn)：工資標(biāo)準(zhǔn)： 工資，指用人單位依照法律規(guī)定或者勞動合同工資，指用人單位依照法律規(guī)定或者勞動合同約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的報約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的報酬。酬。1）工資組成（工資組成（ 6個部分）個部分）：計時工資；計件工：計時工資；計件工資；獎金；津貼和補(bǔ)貼；加班加點(diǎn)工資；資；獎金；津貼和補(bǔ)貼；加班加點(diǎn)工資；特殊情況下支付的工資。特殊情況下支付的工資。”計件工資：計件工資：指對已做工作按計件單價支付的勞動報指對已做工作按計件單價支付的勞動報酬。包

51、括：酬。包括： 實(shí)行超額累進(jìn)計件、直接無限計件、限額計實(shí)行超額累進(jìn)計件、直接無限計件、限額計件、超定額計件等工資制，按勞動部門或主管部件、超定額計件等工資制，按勞動部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計件單價支付給個人的工資；門批準(zhǔn)的定額和計件單價支付給個人的工資； 按工作任務(wù)包干方法支付給個人的工資；按工作任務(wù)包干方法支付給個人的工資； 按營業(yè)額提成或利潤提成辦法支付給個人的按營業(yè)額提成或利潤提成辦法支付給個人的工資。工資。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 2）最低工資制度：最低工資制度：是指勞動者在法定工作時間或是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常依法簽訂的勞動合同約定的

52、工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。酬。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)與與小時最低工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)資標(biāo)準(zhǔn)兩類，兩類，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于全日制就業(yè)勞全日制就業(yè)勞動者動者。小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于非全日制就業(yè)勞動非全日制就業(yè)勞動者者。 3）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資源和社會保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會源和

53、社會保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報送人力企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報送人力資源和社會保障部。資源和社會保障部。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般高于社會救濟(jì)和失業(yè)保險水最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般高于社會救濟(jì)和失業(yè)保險水平，低于平均工資水平平，低于平均工資水平。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 （4）女職工及未成年人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：女職工及未成年人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)： 女職工是指一切以工資收入為主要生活女職工是指一切以工資收入為主要生活來源的女性職工。女職工特殊保護(hù)，是指來源的女性職工。女職工特殊保護(hù)，是指根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能的特點(diǎn)以根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能的特點(diǎn)以及撫育子女的特殊

54、需要在勞動方面對婦女及撫育子女的特殊需要在勞動方面對婦女特殊權(quán)益的法律保障。特殊權(quán)益的法律保障。 未成年工是指年滿未成年工是指年滿16周歲未滿周歲未滿18周歲周歲的勞動者。的勞動者。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元 1）女職工保護(hù)：女職工保護(hù)：涉及女職工特殊保涉及女職工特殊保護(hù)的法律、法規(guī)主要有護(hù)的法律、法規(guī)主要有勞動法勞動法、勞動合同法勞動合同法、職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、婦女權(quán)益保障婦女權(quán)益保障法法、女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定，以及人力資源和社會保障部的其他，以及人力資源和社會保障部的其他行政規(guī)章制度和各地的地方性法規(guī)行政規(guī)章制度和各地的地方性法規(guī) 。勞動關(guān)

55、系協(xié)調(diào)員 第一單元 2）未成年工的特殊勞動保護(hù)：未成年工的特殊勞動保護(hù)：是針對是針對未成年人出于生育發(fā)育期特點(diǎn)，以及未成年人出于生育發(fā)育期特點(diǎn)，以及接受義務(wù)教育的需要，接受義務(wù)教育的需要，采取的特殊勞采取的特殊勞動保護(hù)措施動保護(hù)措施。 特別規(guī)定：未成年人特別規(guī)定：未成年人不適宜參加過不適宜參加過度繁重的工種或者進(jìn)入有毒、有害的度繁重的工種或者進(jìn)入有毒、有害的工作環(huán)境進(jìn)行勞作工作環(huán)境進(jìn)行勞作。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（5）社會保險標(biāo)準(zhǔn)。社會保險標(biāo)準(zhǔn)。社會保險是關(guān)于勞動社會保險是關(guān)于勞動者生活風(fēng)險的社會互助行為。者生活風(fēng)險的社會互助行為。指國家通過指國家通過社會保險立法對勞動者因年老、傷病、殘社

56、會保險立法對勞動者因年老、傷病、殘廢、生育、死亡所造成勞動能力喪失或失廢、生育、死亡所造成勞動能力喪失或失去工作崗位等客觀情況下提供保障的一系去工作崗位等客觀情況下提供保障的一系列條件、待遇水平的統(tǒng)一規(guī)定列條件、待遇水平的統(tǒng)一規(guī)定 。 社會保險法社會保險法是規(guī)范社會保險關(guān)系的法是規(guī)范社會保險關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。社會保險法律制度，是指律規(guī)范的總稱。社會保險法律制度，是指國家通過立法建立的針對勞動者生活風(fēng)險國家通過立法建立的針對勞動者生活風(fēng)險的社會互助制度。的社會互助制度。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元2.勞動標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)勞動標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)（1）對重復(fù)性的事務(wù)或行為作統(tǒng)一規(guī)定。對重復(fù)性的事務(wù)或行為作統(tǒng)一規(guī)定

57、。 所謂所謂“重復(fù)性重復(fù)性”，是指同一事物、概念和行為，是指同一事物、概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。 例如：任何勞動者進(jìn)行同類勞動都需要具備相例如：任何勞動者進(jìn)行同類勞動都需要具備相應(yīng)勞動能力和技能水平；流水線作業(yè)的勞動者千百應(yīng)勞動能力和技能水平；流水線作業(yè)的勞動者千百次從事同一項勞動；同類惡劣自然條件下引發(fā)安全次從事同一項勞動；同類惡劣自然條件下引發(fā)安全事故的客觀因素是一樣的；所有勞動者與用人單位事故的客觀因素是一樣的；所有勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系，其程序都是重復(fù)出現(xiàn)的等。建立勞動關(guān)系，其程序都是重復(fù)出現(xiàn)的等。 勞動標(biāo)準(zhǔn)：勞動標(biāo)準(zhǔn)：對這些重復(fù)出現(xiàn)的事物、概念和行為對這

58、些重復(fù)出現(xiàn)的事物、概念和行為，找其規(guī)律性作出的統(tǒng)一規(guī)定。，找其規(guī)律性作出的統(tǒng)一規(guī)定。 非重復(fù)性事物、概念和行為，即使作出規(guī)定，非重復(fù)性事物、概念和行為，即使作出規(guī)定，也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)也不是勞動標(biāo)準(zhǔn) 。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（2）以實(shí)踐經(jīng)驗作為制定基礎(chǔ)。以實(shí)踐經(jīng)驗作為制定基礎(chǔ)。 勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)技術(shù)和社會科學(xué)及其實(shí)踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)，勞動工具自動化程度越來越高，勞動者與勞動資料相結(jié)合的程度、程序越來越科學(xué)，勞動力素質(zhì)也日益成熟，這些都是為勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了科學(xué)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（3）制定方式多樣化。制定方式多樣化。 勞動標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對象眾多，既有自

59、然屬性有自然屬性，又有社會屬性有社會屬性，不同于產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)的對象只具有自然屬性中的物理、化學(xué)等性質(zhì)，不能采用單一方不能采用單一方式制定式制定，尤其不能單一地采用技術(shù)辦法制定勞動標(biāo)準(zhǔn)。而必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā)，對不同類型的勞動標(biāo)準(zhǔn)對象采取不同的制出發(fā)，對不同類型的勞動標(biāo)準(zhǔn)對象采取不同的制定方式定方式。一般：由立法機(jī)關(guān)制定（如勞動者基本權(quán)益保障的勞動標(biāo)準(zhǔn)）；由標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定（如勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）；由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定或者由用人單位一方制定（如集體合同中的勞動標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)規(guī)章制度中勞動標(biāo)準(zhǔn)）等。 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（4）表現(xiàn)形式多樣化。表現(xiàn)形式

60、多樣化。 由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式的多樣性，勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式不同于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“以特定形式發(fā)布”，而必須根據(jù)勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的必須根據(jù)勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的不同性質(zhì)以及制定標(biāo)準(zhǔn)的不同方式，分別確定其不同性質(zhì)以及制定標(biāo)準(zhǔn)的不同方式，分別確定其不同的表現(xiàn)形式不同的表現(xiàn)形式。而且既可以采用定量的、以數(shù)可以采用定量的、以數(shù)據(jù)據(jù)明確勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式，也可以采用定性的采用定性的、以文字描述、以文字描述勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式。 如：采取勞動法律、法規(guī)規(guī)范性文件的表現(xiàn)形式；采取國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件的表現(xiàn)形式；采取勞動關(guān)系雙方簽訂契約的變小形式；采取用人單位規(guī)章制度的表現(xiàn)形式。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 第一單元（5）作用方式多