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1、加油站施工現(xiàn)場HSE管理1、加油站施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀分析隨著加油站改造項目日益增多,銷售公司對加油站施工改造現(xiàn)場的管理日漸重視,并本著HSE管理方針制定了較細、較全面的管理制度,設計現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理的各種表格,旨在通過完善的制度,確保加油站施工改造工作順利實施,但由于施工方管理不完善,加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強,導致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。剖析加油站施工現(xiàn)場的管理現(xiàn)狀,主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。1.1施工方安全管理薄弱在加油站施工項目中,部分項目被分包轉(zhuǎn)包,導致管理失控。經(jīng)過招標過程取得加油站施工項目的單位都是具有合格的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的單位,但由于分包或轉(zhuǎn)包給其他不具備資質(zhì)的施工者,致使施工作業(yè)中的
2、HSE管理環(huán)節(jié)處于混亂狀態(tài),主要表現(xiàn)為中標的施工單位在分包后安全管理薄弱;施工單位不按已編制的安全技術(shù)措施實施施工;施工單位無現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員,作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程,憑經(jīng)驗施工。1.2執(zhí)行、監(jiān)管不到位HSE管理制度執(zhí)行力度不強,在開具施工票據(jù)和監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)存在偏差,無法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。某些管理人員對安全規(guī)范標準掌握不精確,不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。加油站所聘請的監(jiān)理單位對履行建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責認識不到位,不能認真履行安全責任。1.3作業(yè)人員安全意識淡薄,習慣性違章操作施工單位安全施工觀念淡薄,為降低用工成本,使用廉價勞動力,基本上是在勞務市場上招聘來的民工,這些人
3、不了解施工過程中的不安全因素,缺乏安全知識,安全意識、自我保護能力差,不能辨別危害和危險,很難實現(xiàn)有效管理。有時為了趕進度,存在嚴重的習慣性違章現(xiàn)象。2、加油站施工現(xiàn)場HSE管理要點2.1審核施工單位資質(zhì)選擇有施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的施工單位是確保施工安全的首要條件。審核施工單位主要應查看施工方的施工資質(zhì)證書、工商行政營業(yè)執(zhí)照、設備維修及安裝許可證、稅務登記證、安全資質(zhì)證書,同時還要審核施工單位的HSE管理機構(gòu)、應急管理體系、規(guī)章制度和操作規(guī)程、HSE業(yè)績表現(xiàn)、現(xiàn)場負責人和現(xiàn)場HSE管理員的上崗證件、特種作業(yè)操作證。2.2制定施工HSE方案,編制施工安全技術(shù)措施施工單位提供的施工HSE方案主要包括
4、以下內(nèi)容:組織結(jié)構(gòu)、工作范圍、工作方法、使用的主要設備、起吊設備的證明和控制、安全監(jiān)督的安排、工作人員資質(zhì)、個人保護用品確定、培訓計劃、廢品處理,等等。每項工程的安全技術(shù)措施都應按下列要求做到有針對性。(1)針對不同工程的特點、可能造成施工的危害,從技術(shù)上采取措施,消除危險。(2)針對不同的施工方法,如立體交叉作業(yè)、油罐吊裝、油罐清洗等,可能給施工帶來的不安全因素,采取措施,保證安全施工。(3)針對使用的各種機械設備、配電設施給施工人員可能帶來的危險因素,從安全保險裝置等方面采取技術(shù)措施加以防范。(4)針對施工中有毒、易爆、易燃等作業(yè)及周圍環(huán)境可能給施工人員造成的危害,從技術(shù)上采取防護措施。2
5、.3現(xiàn)場人員HSE知識培訓現(xiàn)場施工人員首次進場前需進行安全教育,其主要內(nèi)容為:現(xiàn)場安全規(guī)章制度、應急程序、事故報告及處理、案例分析。加油站必須對進場人員進行考核,合格者發(fā)放進場證。2.4明確職責,加強監(jiān)管(1)加油站要與施工單位簽訂安全施工責任合同,合同中要明確現(xiàn)場施工安全管理責任人、安全管理的內(nèi)容,以及違約責任和損失賠償。通過簽訂合同可以提高施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的重視程度,便于加油站安全監(jiān)管人員監(jiān)管。(2)明確施工現(xiàn)場安全第一責任人及監(jiān)督檢查人員,要求他們每日對現(xiàn)場進行檢查,并做好施工期間HSE管理臺賬的記錄工作。一是施工前安全教育臺賬應完整,應有施工人員親筆簽名。二是各種作業(yè)許可證應
6、簽署完整,有特種作業(yè)的,相關(guān)作業(yè)人員應出示特種作業(yè)操作證(如:電工證、電焊工證等)并復印存檔。三是按照檢查情況填寫加油站現(xiàn)場施工安全監(jiān)督檢查表。對于存在的隱患加以記錄,并填寫加油站施工整改通知單,同時督促相關(guān)人員進行整改,并對整改情況進行跟蹤,直至隱患消除。(3)在現(xiàn)場監(jiān)管安全的值班人員填寫“作業(yè)情況觀察記錄”,進行危害識別。2.5對施工單位明確要求,嚴格執(zhí)行HSE管理規(guī)定(1)明確工作環(huán)境要求。施工單位應確保工作場地的清潔和整齊,并使其達到合理性和實用性,以使雇員受到傷害的風險最小、設備損害的風險最小、工作被延遲的風險最小,確?,F(xiàn)場人員安全。(2)個人防護設施要求。施工單位應為其人員提供個人保護用品(例如工作服、安全帽、安全帶、手套、易于識別的馬甲),并且必須符合石化施工現(xiàn)場HSE管理標準。(3)設備要求。施工單位有責任確保所提供的設備都處于安全狀態(tài),滿足安全要求。(4)廢品處理和環(huán)保要求。施工單位要使廢品的數(shù)量最小化;要保證清罐后殘油的處理符合環(huán)保要求;要確保施工現(xiàn)場的廢物得到及時清理。在加油站施工過程中,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“十大禁令”、石化銷售企業(yè)安全紀律,按規(guī)定辦理臨時用電、用火、破土和高處作業(yè)等相關(guān)作業(yè)許可證,開具的作業(yè)許可證要規(guī)范、完整、有效。施工單位在施工過
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