八年級(jí)政治下冊(cè) 公共利益的維護(hù).教案 教科版

1、第六課   公共利益的維護(hù)第一節(jié)    社會(huì)組織的公共責(zé)任教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：懂得政府是提供公共利益的最主要且最重要的主體，了解政府提供公共利益的途徑和手段；懂得不同的組織和個(gè)人承擔(dān)不同責(zé)任。能力目標(biāo)：初步學(xué)會(huì)觀察社會(huì)、考察社會(huì)的方法；學(xué)會(huì)為他人服務(wù)的最基本的方法。態(tài)度、情感、價(jià)值觀：形成公共服務(wù)意識(shí)，關(guān)注社會(huì)公共福利。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：了解政府提供公共利益的途徑和手段。教學(xué)課時(shí)：2 課時(shí)。教學(xué)過(guò)程：第一課時(shí)（政府的力量）教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)   

2、0;  設(shè)計(jì)意圖閱讀資料，引出主體   1.學(xué)生閱讀教科書第 45 頁(yè)社會(huì)學(xué)家做的實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果，自由交流由故事引發(fā)的感想。2.教師：這塊公共草地就好比是社會(huì)公共利益。照理說(shuō)，公共利益應(yīng)由大家共同來(lái)維護(hù)，但是如何維護(hù)，需要有人來(lái)負(fù)責(zé)，否則就會(huì)變成人人負(fù)責(zé)，但又人人都不負(fù)責(zé)。社會(huì)上有很多組織和個(gè)人在盡維護(hù)社會(huì)公共利益之義務(wù)。（請(qǐng)學(xué)生交流自己所了解的提供和維護(hù)社會(huì)公共利益的組織和個(gè)人）   點(diǎn)出本課的中心思想，故事有趣且寓意深刻，很能反映主題意圖?；顒?dòng)一：政府的力量   1. 教師：在這些所有力量中，政府作為人民授權(quán)履行公共管理的

3、責(zé)任者，是公共利益最大的提供者和最大的維護(hù)力量。任何組織和個(gè)人都不能提供政府所能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┑墓怖?。從某種意義上來(lái)說(shuō)，政府的存在就在于維護(hù)國(guó)家的公共利益。像公共教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)福利、國(guó)家安全等公共利益的提供和維護(hù)，只能依靠政府，或者在政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)。2.學(xué)生列舉反映政府在提供和維護(hù)公共利益方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的事例。如青藏鐵路的開(kāi)通、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、長(zhǎng)江三峽水利工程等，如果沒(méi)有政府投資組織，任何企業(yè)、組織和個(gè)人無(wú)法啟動(dòng)和完成這樣重大的項(xiàng)目。3.教師：政府履行提供和維護(hù)公共利益職責(zé)，首先采用的方式是制定法律，利用法律手段規(guī)范組織和個(gè)人的行為，維護(hù)公共利益。法律是維護(hù)國(guó)家和人民

4、利益的最有力的武器。4.教師列舉憲法、刑法、義務(wù)教育法、森林保護(hù)法、自然資源保護(hù)法等法律中有關(guān)條文，說(shuō)明我國(guó)政府如何通過(guò)法律手段維護(hù)公共利益。5.學(xué)生閱讀教科書中關(guān)于新加坡利用法律治理環(huán)境的閱讀資料，并交流課前查找的我國(guó)政府有關(guān)利用法律保護(hù)公共利益的事例，或者是法律制裁破壞公共利益的案件等。6.教師：除了法律之外，政府還通過(guò)行政手段來(lái)維護(hù)公共利益。7.學(xué)生交流國(guó)家和地方政府維護(hù)公共利益的一些行政措施，說(shuō)說(shuō)利用行政手段維護(hù)公共利益的優(yōu)勢(shì)。如：教科書中“休漁期”的行政手段；目前國(guó)家為控制住房?jī)r(jià)格過(guò)高而采取行政手段控制房?jī)r(jià)。8.教師：經(jīng)濟(jì)手段也是政府提供和維護(hù)公共利益的重要方式，如我國(guó)政府通過(guò)投資交

5、通、能源、水利、環(huán)保、通訊等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，改善和提高人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。國(guó)家投資項(xiàng)目，往往是關(guān)系最廣大的人民群眾的根本利益的重要項(xiàng)目，如我國(guó)投巨資興建三峽水利工程，可以造福全國(guó)人民子孫萬(wàn)代。9.學(xué)生交流課前查找的政府投資的一些項(xiàng)目，說(shuō)說(shuō)這些項(xiàng)目給人民群眾帶來(lái)了怎樣的益處。 強(qiáng)調(diào)政府在提供和維護(hù)公共利益方面的重要性和不可替代性。進(jìn)一步突出政府在提供和維護(hù)公共利益方面所具有的優(yōu)勢(shì)和所承擔(dān)的重大責(zé)任。強(qiáng)調(diào)法律是維護(hù)國(guó)家和人民利益的有力武器。以事例說(shuō)明如何用法律手段維護(hù)國(guó)家和人民利益。指出政府維護(hù)公共利益的行政手段。指出政府維護(hù)公共利益的經(jīng)濟(jì)手段。以事例說(shuō)明經(jīng)濟(jì)手段的有效性。總結(jié)

6、60;     可以請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言，以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。    第二課時(shí)（非政府組織的貢獻(xiàn)）教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)      設(shè)計(jì)意圖設(shè)計(jì)情景，引出主體   1.呈現(xiàn)一組非政府組織開(kāi)展活動(dòng)的照片或者錄像。學(xué)生交流對(duì)這些資料所反映的情況的看法。2.教師：以上是我國(guó)一些非政府組織開(kāi)展公益活動(dòng)的照片。在維護(hù)公共利益方面，非政府組織是又一支非常重要的力量。  體現(xiàn)非政

7、府組織的重要性。用事例說(shuō)明它們?cè)诰S護(hù)公共利益方面所發(fā)揮的作用?；顒?dòng)一：了解非政府組織   1.教師：非政府組織或非營(yíng)利性民間組織以民間性、非營(yíng)利性、公益性、自愿性與組織性為特征，與政府及企業(yè)相比有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。非政府組織最初產(chǎn)生于 19 世紀(jì)中葉的西方資本主義國(guó)家。社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展到一定階段，僅靠政府與企業(yè)所無(wú)法解決的社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn)，非政府組織就應(yīng)運(yùn)而生。它是時(shí)代的產(chǎn)物，是相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家與市場(chǎng)之外的推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的第三部門。20 世紀(jì) 80年代以來(lái)，非政府組織在公共生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。他們?cè)谥\求經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)正義、維護(hù)整個(gè)社會(huì)整體利益乃至全人類共同利益的事業(yè)中起到

8、了舉足輕重的作用。2.閱讀教科書第 48 頁(yè)至第 49 頁(yè)中關(guān)于非政府組織的資料，了解非政府組織的性質(zhì)以及非政府組織在公益方面所起的作用。3.教師呈現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一些重要的非政府組織以及它們?cè)诰S護(hù)人類和平、維護(hù)正義、扶貧濟(jì)困等方面所做的努力。4.學(xué)生交流課前查找到的或者自己所了解的公益性非政府組織（民間組織），了解這些非政府組織的宗旨、工作原則以及它們的影響力。       說(shuō)明非政府組織在維護(hù)公共利益方面所扮演的角色和所起的作用。讓學(xué)生全面地了解非政府組織。通過(guò)具體事例感受非政府組織的影響力，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與有關(guān)的非政府組織，為社會(huì)做出

9、貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)      人類的公益事業(yè)是偉大的事業(yè)，任何組織無(wú)論是政府組織還是非政府組織都是保障人類公共利益的強(qiáng)大力量。隨著社會(huì)的發(fā)展，作為政府和企業(yè)力量的補(bǔ)充，非政府組織的作用不可忽視。由于非政府組織的公益性和非營(yíng)利性，參與和從事這些組織的活動(dòng)的人們更需要有奉獻(xiàn)精神。       強(qiáng)調(diào)公益性非政府組織的意義，稱揚(yáng)贊嘆這些組織以及參與這些組織的人們的精神，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)人類、為人類的幸福奉獻(xiàn)力量的精神。 教學(xué)反思： 第二節(jié)    每個(gè)人的責(zé)任 教學(xué)目

10、標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：了解基本的社會(huì)生活規(guī)范；懂得不同的社會(huì)角色承擔(dān)不同的社會(huì)責(zé)任。能力目標(biāo)：掌握最基本的社會(huì)生活規(guī)范；學(xué)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。態(tài)度、情感、價(jià)值觀：形成公德意識(shí)，關(guān)注社會(huì)公共福利。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：了解政府提供公共利益的途徑和手段。教學(xué)課時(shí)：1 課時(shí)。教學(xué)過(guò)程：教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)      設(shè)計(jì)意圖提出課題      教師：通過(guò)前面的學(xué)習(xí)，我們了解了提供和維護(hù)社會(huì)公共利益的政府組織和非政府組織。其實(shí)，如果我們進(jìn)一步分析，政

11、府和非政府組織是社會(huì)組織，其組成成員還是不同的個(gè)人。公共利益不能自動(dòng)生成，提供和維護(hù)公共利益還是要落實(shí)到每個(gè)人的身上。在維護(hù)公共利益方面，每個(gè)人都扮演著特定的角色，也都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。請(qǐng)看這些人在提供和維護(hù)公共利益上，承擔(dān)什么責(zé)任。       指出個(gè)人在公共事業(yè)中的角色和責(zé)任，說(shuō)明在提供和維護(hù)社會(huì)公共利益方面，每個(gè)人都要承擔(dān)義務(wù)。 活動(dòng)一：分內(nèi)的職責(zé)   1.呈現(xiàn)一組承擔(dān)不同社會(huì)責(zé)任的集體、個(gè)人的照片或錄像。讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)這些集體或個(gè)人為社會(huì)提供什么樣的公共服務(wù)，他們承擔(dān)了什么樣的責(zé)任，他們的分內(nèi)之責(zé)是什么。2.學(xué)生

12、閱讀教科書第 50 頁(yè)的閱讀資料，通過(guò)邊防戰(zhàn)士忠于職守的感人事例，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。可以讓學(xué)生設(shè)想，如果這些戰(zhàn)士不能盡到自己的責(zé)任，會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。3.教師：由此看來(lái)，社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神是當(dāng)代社會(huì)最崇尚的品質(zhì)。在社會(huì)公共生活日益擴(kuò)大，人與人相互交往日益頻繁，任何一個(gè)人的行為都會(huì)影響到更多人的利益。在這種情況下，我們每個(gè)人都必須忠于職守，做好自己的分內(nèi)工作。       用具體事例說(shuō)明角色和責(zé)任、義務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，為進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)做負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)責(zé)任感和敬業(yè)精神對(duì)公共利益的影響，強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任

13、意識(shí)?；顒?dòng)二：公共生活中的社會(huì)責(zé)任      1.教師：在社會(huì)公共生活中，我們還承擔(dān)著一個(gè)非常重要的責(zé)任，就是維護(hù)公共秩序、凈化社會(huì)環(huán)境。良好的公共秩序是對(duì)包括自己在內(nèi)的所有的人都有益的。無(wú)規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有合理的公共秩序，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)秩序的混亂。公共秩序混亂的后果表面上是破壞者的一時(shí)的方便，深層次來(lái)看是對(duì)自己的利益損害。遵守社會(huì)規(guī)范，培養(yǎng)社會(huì)公德是我們每個(gè)人對(duì)自己應(yīng)有的要求。請(qǐng)大家說(shuō)說(shuō)，在我們的生活中，有哪些最基本的社會(huì)規(guī)范。2.學(xué)生舉例說(shuō)明生活中最基本的社會(huì)規(guī)范，并討論違反這些社會(huì)規(guī)范對(duì)人對(duì)己會(huì)造成的不利影響。3.學(xué)生討論自己和同學(xué)乃至

14、整個(gè)班級(jí)在遵守社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)規(guī)范等方面應(yīng)盡的責(zé)任是什么。 指出維護(hù)社會(huì)公共秩序的重要性，說(shuō)明人人有責(zé)任來(lái)維護(hù)社會(huì)公共秩序。了解主要的社會(huì)規(guī)范，懂得遵守社會(huì)規(guī)范的必要性，培養(yǎng)公德意識(shí)。活動(dòng)三：自愿者行動(dòng)   1.教師：通過(guò)前面的學(xué)習(xí)，我們了解了一些非政府組織和志愿者，在提供和維護(hù)公共利益方面起到了重要的作用，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。他們的精神值得我們學(xué)習(xí)。有人說(shuō)，對(duì)于公共利益來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的力量太微不足道。這話也許不錯(cuò)，但是有時(shí)一個(gè)人的影響力卻是巨大的，就看人們是否愿意付出。國(guó)際紅十字會(huì)的創(chuàng)立就是基于亨利杜南的呼吁和奔走?？梢哉f(shuō)沒(méi)有亨利杜南，就沒(méi)有國(guó)際紅十字會(huì)。（可以讓學(xué)生閱讀本

15、備課系統(tǒng)提供的參考資料國(guó)際紅十字會(huì)）2.學(xué)生交流自己了解的為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，贊揚(yáng)他們的精神。3.教師：是的，投身于公益事業(yè)，需要熱情，更需要愛(ài)心和奉獻(xiàn)精神。沒(méi)有對(duì)傷員的極大同情和愛(ài)護(hù)，亨利 杜南就不會(huì)付出那么大的努力來(lái)推動(dòng)國(guó)際紅十字會(huì)的成立。公益事業(yè)又是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，我們?cè)诟冻鰫?ài)心、艱辛后，收獲的則是公眾利益。4.呈現(xiàn)一些熱衷于社會(huì)公益事業(yè)而受到稱贊的人和事。如徐本禹、李嘉誠(chéng)等。5. 學(xué)生討論交流自己為社會(huì)公益事業(yè)奉獻(xiàn)的計(jì)劃?？梢苑纸M討論后再全班交流。最后要擬訂個(gè)人計(jì)劃或擬訂集體計(jì)劃?？梢杂懻摮闪⒁粋€(gè)學(xué)生自己的“非政府組織”，并制定本組織的目標(biāo)、宗旨、行動(dòng)等。 &

16、#160;   贊揚(yáng)非政府組織功績(jī)和自愿者的精神，激發(fā)學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)的熱情。強(qiáng)調(diào)個(gè)人力量的重要，激勵(lì)學(xué)生積極投入到社會(huì)公益事業(yè)中。強(qiáng)調(diào)公益事業(yè)需要人們的付出。用事實(shí)說(shuō)明公益事業(yè)的付出和收獲，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展公益活動(dòng)，將對(duì)社會(huì)、他人的關(guān)心和愛(ài)落實(shí)到行動(dòng)中。      討論成立自愿者組織，確定活動(dòng)主題、規(guī)則，行動(dòng)方式等。      總結(jié)      可以請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)的方式可以多種多樣，如交流計(jì)劃書、為那些在公益事業(yè)中

17、做出貢獻(xiàn)的人寫贊歌、展出公益廣告、進(jìn)行表演等。       激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化本課的學(xué)習(xí)效果，使活動(dòng)更加豐富多彩，同時(shí)展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。 教學(xué)反思： 本課教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)（一）政府的力量活動(dòng)意圖：維護(hù)公共利益是所有社會(huì)成員的共同責(zé)任，大到社會(huì)組織，小到每個(gè)人，都有義務(wù)維護(hù)公共利益。本活動(dòng)就是讓學(xué)生逐漸了解提供和維護(hù)社會(huì)公共利益的組織和個(gè)人以及這些組織和個(gè)人在提供和維護(hù)公共利益方法和手段。本活動(dòng)主要介紹政府作為社會(huì)公共利益的最大提供者和維護(hù)者，國(guó)家提供和維護(hù)社會(huì)公共利益的作用、方式和手段。本活動(dòng)要讓學(xué)生了解如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：人民

18、授權(quán)政府履行公共管理職責(zé)，政府的職責(zé)就是提供和維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)人民的合法權(quán)益；政府常常采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等方式提供和維護(hù)公共利益?；顒?dòng)過(guò)程：（1）教師：維護(hù)公共利益是所有社會(huì)成員的共同責(zé)任，大到社會(huì)組織，小到每個(gè)人，都有義務(wù)維護(hù)公共利益。在所有力量中，政府作為人民授權(quán)履行公共管理職責(zé)者，是公共利益最大的提供者和維護(hù)力量，任何組織和個(gè)人都不可能超過(guò)政府所提供的公共利益。如公共教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)福利、國(guó)家安全等，只能依靠政府組織，或者在政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)。（2）學(xué)生列舉反映政府在提供和維護(hù)公共利益方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的事例。（3）教師：政府履行提供和維護(hù)公共利益職責(zé)，首先采用的方式是制定法

19、律，利用法律手段規(guī)范組織和個(gè)人的行為，維護(hù)公共利益。（4）教師列舉憲法、刑法、義務(wù)教育法、森林保護(hù)法、自然資源保護(hù)法等法律中有關(guān)條文，說(shuō)明我國(guó)政府如何通過(guò)法律手段維護(hù)公共利益。（5）學(xué)生閱讀教科書中關(guān)于新加坡利用法律治理環(huán)境的閱讀資料，并交流課前查找的我國(guó)政府有關(guān)利用法律保護(hù)公共利益的事例，或者是法律制裁破壞公共利益的案件等。（6）教師：除了法律之外，政府還通過(guò)行政手段來(lái)維護(hù)公共利益。（7）學(xué)生交流我國(guó)國(guó)家和地方政府維護(hù)公共利益的一些行政措施，如教科書中“休漁期”的閱讀資料。說(shuō)說(shuō)利用行政手段維護(hù)公共利益的優(yōu)勢(shì)。（8）教師：經(jīng)濟(jì)手段也是政府提供和維護(hù)公共利益的重要方式，如我國(guó)政府通過(guò)投資交通、能

20、源、水利、環(huán)保、通訊等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，改善和提高人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。國(guó)家投資項(xiàng)目，往往是關(guān)系最廣大的人民群眾的根本利益的重要項(xiàng)目，如我國(guó)投巨資興建三峽水利工程，可以造福全國(guó)人民、子孫萬(wàn)代。（9）學(xué)生交流課前查找的政府投資的一些項(xiàng)目，說(shuō)說(shuō)這些項(xiàng)目給人民群眾帶來(lái)了益處?；顒?dòng)提示：本活動(dòng)需要具體的事例，本備課系統(tǒng)提供了一些資料，有條件的學(xué)校可以請(qǐng)學(xué)生課前查找更多的資料，以豐富課堂教學(xué)，幫助學(xué)生理解有關(guān)的內(nèi)容。（二）“建設(shè)服務(wù)型政府”議案 活動(dòng)意圖：“建設(shè)服務(wù)型政府”是我國(guó)政府改革的基本目標(biāo)。所謂“服務(wù)型政府”就是把提供公共服務(wù)作為重要職責(zé)的政府。政府的基本職責(zé)，是在維護(hù)國(guó)家機(jī)

21、器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，滿足通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制滿足不了的社會(huì)公共需要。提供公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重要職責(zé)，包括為各種市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境與平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，為社會(huì)提供安全和公共產(chǎn)品，為勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)保障服務(wù)等方面。我國(guó)政府提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的改革目標(biāo)，是針對(duì)多年來(lái)我國(guó)的“管制型政府”的弊端而提出的。服務(wù)型政府的基本特征是：“以人為本”“執(zhí)政為民”是服務(wù)型政府的治理理念；“有限政府”是服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)；“依法行政”是服務(wù)型政府的行為準(zhǔn)則；“顧客導(dǎo)向”是服務(wù)型政府的工作模式；“違法必究”是服務(wù)型政府的問(wèn)責(zé)機(jī)制。本活動(dòng)目標(biāo)在于引導(dǎo)學(xué)生了解政府在提供和維護(hù)公共利益方面的神圣職責(zé)，從而樹立公共服務(wù)意識(shí)?；顒?dòng)過(guò)程：（1） 教師講解我國(guó)“建設(shè)服務(wù)型政府”的基本思想。（參見(jiàn)“活動(dòng)意圖”）“建設(shè)服務(wù)型政府”的提出是針對(duì)我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的“管制型政府”“權(quán)力型政府”?！肮苤菩驼庇泻芏啾撞?，其中最大的弊端是辦事效率低，不能及時(shí)有效地為人民服務(wù)，并且容易產(chǎn)生官僚主義。（2） 教師講解服務(wù)型政府的基本特征。（參見(jiàn)“活動(dòng)意圖”）（3） 學(xué)生討論“管制型政府”的弊病和“服務(wù)型政府”的好處。可以用列表對(duì)比的方法列舉二者的區(qū)別與不同。（4） 教師：目前，我國(guó)才剛剛提出“建設(shè)服務(wù)型政府”