事故報告,調(diào)查與管理組織

1、事故報告、調(diào)查與處理一、事故報告（一）事故等級劃分的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下 4 4 個等級：1 1、特別重大事故特別重大事故是指造成 3030 人以上死亡， 或者 100100 人以上重傷 （包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 1 億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2 2、重大事故重大事故是指造成 1010 人以上、3030 人以下死亡，或者 5050 人以上、100100 人以下重傷，或者 50005000 萬元以上、1 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3 3、較大事故較大事故是指造成 3 3 人以上、1010 人以下死亡，或者 1010

2、人以上、5050 人以下重傷，或者 10001000 萬元以上、50005000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4 4、一般事故一般事故是指造成 3 3 人以下死亡，或者 1010 人以下重傷，或者 10001000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）事故報告的規(guī)定安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例對事故報告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民

3、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢查院我：1 1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。2 2、較大事故逐級上報到至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。3 3、一般事故上報設(shè)區(qū)的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照上述規(guī)定上報事

4、故情況，同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報時間不超過 2 2 小時（二）事故報告的類型按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 關(guān)于印發(fā)的通知（安監(jiān)總廳字200556200556 號）的規(guī)定，事故報告分為事故快報和事故統(tǒng)計(jì)月報。1 1、事故快報（1 1）事故快報的范圍事故快報的范圍主要包括：工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災(zāi)

5、、道路交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故；以及其他社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。其中，社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：1）造成 1010 人以上（含 1010 人）受傷（中毒、灼傷及其他傷害）。2）造成 1010 人被困或下落不明，涉險 5050 人以上的重特大未遂傷亡事故。3）緊急疏散人員 100100 人以上（含 100100 人），住院觀察 5050 人以4）含 5050 人）。4 4）對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣）。5 5）危及重要場所和設(shè)施安全（車站、碼頭、港口、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍事設(shè)施、核設(shè)施、?；穾臁?/p>

6、油汽車站等）。6 6）大面積火災(zāi)事故，人員密集和重要場所事故，嚴(yán)重爆炸事故。7 7）輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故。8 8）建筑物大面積坍塌，在型水利，電力設(shè)施事故，海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故。9 9）涉及外賓、重要人員傷亡事故。1010）其他社會影響重大的事故。（2 2）事故快報的時限接到事故信息后，應(yīng)按照以下規(guī)定報告1 1）一交死亡（遇險）1010 人以上（含 1010 人）或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在 6 6 小時內(nèi)逐級報告到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。2 2） 一次死亡（遇險）3-93-9 人的各類事故發(fā)生后要在 1212 小時內(nèi)逐級報告至國家安

7、全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。3 3） 一次死亡 1-21-2 人的各類事故發(fā)生后要在 2424 小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。4 4） 煤礦一次死亡 1-21-2 人的事故發(fā)生后要在 2424 小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。（3 3）事故快報的內(nèi)容1 1 ）事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）2 2 ）事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。3 3 ）事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域。4 4 ）發(fā)生事故的單位全稱，經(jīng)濟(jì)類型（國有、集體、個體、私營、股份制等）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模（設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模）。5 5）發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容

8、器的牌號、名稱和核載、實(shí)載情況6 6）事故類型（按照生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度的規(guī)定填寫）7 7）發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等）。8 8）事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）。9 9）事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）。1010）事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況（4 4）事故快報的方式1 1 ）一次死亡（遇險）1010 有以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。2 2）一次死亡（遇險）1010 人以上（含 1010 人）事故、社會影響重大事故和重特大

9、未逐傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報2 2、事故統(tǒng)計(jì)月報（1 1）報告部門各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報告；煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）。（2 2）報告時限按照生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度的規(guī)定，各類工礦商貿(mào)企業(yè)（包國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。（3 3）報告內(nèi)容按照生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度的規(guī)定逐項(xiàng)填報。（4 4）報告方式使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條

10、件的單位，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計(jì)卡片。3 3、有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋依據(jù)安全生產(chǎn)法、BG644.1-1986BG644.1-1986企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)、交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定 （公交管200492200492 號）、 農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報表制度（農(nóng)機(jī)發(fā)2007220072 號）、水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法（交通部令 20022002 年第 5 5 號）、中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定（農(nóng)業(yè)部、 農(nóng)漁發(fā)20041200413 3號）、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（公通字199682199682）、鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則（鐵道部令第 7 7 號）、民用航空安全信息管理規(guī)定（中國民用航空總局令第 1

11、43143）等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)問題都做了如下解釋。(1)(1)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位）的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（公安機(jī)關(guān)立為行事案件的除外）。括煤礦）傷亡事故統(tǒng)計(jì)報告在每月1010 日前逐級報送至(2)(2)工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（船舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）；民航飛行事故按飛行器注冊地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；漁業(yè)船舶事故按漁舶戶籍地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(3)(3)輕傷是指損失工作日低于 105105 日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。+(4)(4)重作是指永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過 105105 日的

12、暫時性全部喪失勞動能力的傷害。在 3030 天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的(因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))，均按重傷事故報告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)，應(yīng)在下月補(bǔ)報；超過3030 天的，不在補(bǔ)報和統(tǒng)計(jì)。(5)(5)道路交通、 火災(zāi)和水上交通事故在 7 7 天內(nèi)死亡或失蹤的超過 7 7 天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計(jì)；其他事故在 3030 天死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過 3030 天的，均按死亡事故統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的，應(yīng)在下月補(bǔ)報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報和統(tǒng)計(jì)。二、事故調(diào)查目前，我國的傷亡事故調(diào)查基本上是按

13、照屬地管理、分級負(fù)責(zé)調(diào)查處理的的原則。傷亡事故調(diào)查的原則和程序在國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中都有規(guī)定。為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律，國務(wù)院于 20072007 年3 3 月 2828 日國務(wù)院第 172172 次常務(wù)會議通過了生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例。該條例自 20072007 年 6 6 月 1 1 日起行施行。該條例對于事故的調(diào)查處理做出了明確的規(guī)定，其主要規(guī)定如下。（一）事故調(diào)查分級原則1 1、特別重大事故調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2 2、重大事故、較大事故、一般

14、事故的調(diào)查重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級有民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3 3、未造成人員傷亡的一般事故調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4 4、其他上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起 3030 日以內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 7 日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

15、的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的， 上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查組成員的組成事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組工作。（三）調(diào)查組成員的職責(zé)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的

16、紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)信事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：1 1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況。2 2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3 3、提出對事故責(zé)任者的處理意見。4 4、總結(jié)事故教訓(xùn)、提出防范和整改措施。5 5、提交事故調(diào)查報告。（四）事故調(diào)查報告的內(nèi)容事故調(diào)查組報告中應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 1、事故發(fā)生單位概況。2 2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況3 3、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況。4 4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。5 5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。6 6、事故的防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有

17、關(guān)證明材料。事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸保存。三、事故處理（一）事故調(diào)查處理的原則1 1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則對事故的調(diào)查處理不僅要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外因，找出事故發(fā)生的機(jī)理,研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，進(jìn)行事故改天性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定，依法依責(zé)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，而且也是為政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防范重特大事故、實(shí)施宏觀調(diào)控政策和對策提供科學(xué)的依據(jù)。這一切都源于事故調(diào)查的結(jié)論。事故的結(jié)論正確與否，對后續(xù)工作的影響非常重大。因此，事故調(diào)查處必需以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真的對

18、待，不得有絲毫的疏漏。2 2、“四不放過原則”事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。3 3、公正、公開的原則公正就是實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，既不包庇事故責(zé)任人，也不得借機(jī)對事故責(zé)任人進(jìn)行打擊報復(fù)，更不得冤枉無辜。公開，就是對事故調(diào)查處理結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。它的作用主要有 3 3 個：一是能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視；二是能便較大范圍的干部群眾吸起經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是能在一定程度上挽回事故影響。4 4、分級管轄原則事故調(diào)查處理是依照事故的嚴(yán)重級別來進(jìn)行的。（二）事故調(diào)查處理的依據(jù)事故調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技

19、術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，嚴(yán)肅認(rèn)真伯行政執(zhí)法工作，真正顯示了“三個代表”要意想的落實(shí)，是老百姓切身利益的重要體現(xiàn)，也是國務(wù)院和各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。安全生產(chǎn)法第七十三條對事故調(diào)查處理的原則和要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并授權(quán)國務(wù)院制定具體的事故調(diào)查處理辦法?，F(xiàn)階段根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定， 事故調(diào)查和處理主要依據(jù) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國務(wù)院 493493 號令）進(jìn)行。（三）事故調(diào)查處理的目的事故調(diào)查處理的目的不完全是為了處罰肇事單位，追究事故責(zé)任人的責(zé)任，處理事故當(dāng)事人，其主要目的是通過對事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過，科學(xué)分析事故原因，找出了生事故的內(nèi)外關(guān)系，總結(jié)事故

20、發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對性的措施，防止類似事故再度發(fā)生，以警示后人。這是事故調(diào)查處理的真正目的，也是事故調(diào)查處理的真正意義所在。（四）事故調(diào)查與處理的關(guān)系事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨(dú)立而密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的出防范類似事故的措施；事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”的原則要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。事故調(diào)查處理，是事故預(yù)防工作的延伸。對事故不依法進(jìn)行調(diào)查處理，一切事故預(yù)防的責(zé)任制就很難執(zhí)行。安全生產(chǎn)事故是客觀存在的，要搞清事故的真相，唯一

21、的辦法是客觀、公正地調(diào)查。堅(jiān)持重證據(jù)，重調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有通過調(diào)查分析，在充分掌握事故發(fā)生和發(fā)展過程中大量事實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行嚴(yán)密、科學(xué)的邏輯推理、鑒定和確認(rèn)，正確認(rèn)識并找出導(dǎo)致事故發(fā)生諸多因素的內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系，從而才能最終得出事故原因、性質(zhì)和責(zé)任的正確結(jié)論。（五） 事故調(diào)查報告的批復(fù)期限對重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查表報告之日起 1515 日內(nèi)做出批復(fù)；對特別重大事故，應(yīng)在 3030 日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過3030 日。（六） 事故責(zé)任追究有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照

22、法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對任務(wù)主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì),分清事故的責(zé)任，提事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（七） 法律責(zé)任對事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)及其在關(guān)人員，有關(guān)地方人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其有關(guān)人員， 在事故報告和調(diào)查處理中的違法行為以及未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生等行為，都要有懲處措施，包括行政處罰、處分以及刑事責(zé)任等。生產(chǎn)安

23、全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例中的法律責(zé)任規(guī)定如下：1 1、第三十五條規(guī)定事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年收入的40%40%- -80%80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)(1)不立即組織事故搶救的。(2(2)遲報或者漏報事故的。(3)(3)在事故調(diào)查期間撤離職守的。2 2、第三十六條規(guī)定事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處 100100 萬元以上 500500 萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入的 60%60%- -100%100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處

24、分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；(1(1)謊報或者瞞報事故的。(2)(2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。(3)(3)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的(4)(4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。(5)(5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。(6)(6)事故發(fā)生后逃匿的。3 3、第三十七條規(guī)定(3)(3)發(fā)生重大事故的，處 5050 萬元以上 200200 萬元以下的罰款(4)(4)發(fā)生特別重大事故的， 處 200200 萬元以上 500500 萬元以下的罰事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：4 4、第三十八條規(guī)定事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)， 導(dǎo)致事故發(fā)生的， 依照下列規(guī)定處以罰款：屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯