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文檔簡(jiǎn)介
1、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指工會(huì)依法取得并開(kāi)展正常活動(dòng)所需的費(fèi)用,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是依照國(guó)家法律法規(guī)取得的,它的來(lái)源的合法性受國(guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉.下面是收集的關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)辦法,供大家查閱!行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職
2、工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律.(二)依法獲取原則?;鶎庸?huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定,依法獲取.(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則.基層工會(huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支由應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國(guó)總工會(huì)工會(huì)預(yù)算管理辦法執(zhí)行。(五)服務(wù)職工原則.基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突
3、生重點(diǎn),優(yōu)化支由結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸?huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益.(七)民主管理原則.要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查.二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)工會(huì)法中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定,依法獲得。包括:(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。(二)建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的
4、經(jīng)費(fèi).(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。(四)單位行政按照中華人民共和國(guó)工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)(五)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。(六)基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益.(七)其他收入。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支由范圍工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。基層工會(huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支由包括:(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支生?;鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支由。1。職工教育方面.用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀
5、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。2。文體活動(dòng)方面.用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開(kāi)展春游秋游等集體活動(dòng)。3。宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。4.其他活動(dòng)方面.除上述支
6、由以外,用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支由.(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支由O包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支由及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支由.(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支由.包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)
7、費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支由。(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支由。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支由。中華人民共和國(guó)工會(huì)法規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件.在行政方面承擔(dān)資本性支由的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支由。(五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支由。(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支由。
8、主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等。(七)以上支由項(xiàng)目以外的必要開(kāi)支。四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)工會(huì)法中國(guó)工會(huì)章程,以及全國(guó)總工會(huì)工會(huì)預(yù)算管理辦法關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知精神,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,各項(xiàng)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定。(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)以外的開(kāi)支.1 O不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng).2 o不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
9、3 o不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)4 .不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)".5 .不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制.6 o不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。7 o不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保.8 .不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法(總工發(fā)200947號(hào))同時(shí)廢止。拓展閱讀:工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有五個(gè)方面:一工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);二建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi);三工會(huì)
10、所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;四人民政府的補(bǔ)助;五其他收入.工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是會(huì)員在工會(huì)組織內(nèi)部享受權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)員繳納工會(huì)會(huì)費(fèi),體現(xiàn)了會(huì)員的組織觀念,密切了會(huì)員與工會(huì)組織的聯(lián)系,同時(shí)也有利于職工之間的互助互濟(jì)和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神的增強(qiáng).會(huì)費(fèi)交納的標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)不同時(shí)期會(huì)員的收入情況和工會(huì)工作情況,由全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一制定的。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)全國(guó)總工會(huì)1978年工發(fā)101號(hào)通知規(guī)定,工會(huì)會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織繳納本人每月基本收入0.5%的會(huì)費(fèi).工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)交會(huì)費(fèi)。只要企業(yè)發(fā)給的是“工資”,而不是發(fā)的獎(jiǎng)金、津貼或補(bǔ)貼,就應(yīng)按本人所得的工資收入計(jì)算交納會(huì)
11、費(fèi)。會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),全部留在基層,用于工會(huì)開(kāi)展活動(dòng),勿需上交.行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)行政方面根據(jù)工會(huì)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定撥交的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,凡建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)按上月份全部職工工資總額的2%J工會(huì)撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi),并由工會(huì)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上解縣級(jí)以上地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)逾期未交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,經(jīng)屢次催交無(wú)效時(shí),可以正式文件通知繳款單位的開(kāi)戶銀行,由銀行存款中扣交,并從當(dāng)月的第16日起,每日扣收千分之五的滯納金。修改后的工會(huì)法第四十三條規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),基層工會(huì)或
12、者上級(jí)工會(huì)可以依法申請(qǐng)支付令,直至申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家以立法形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的具體表現(xiàn),因此,它具有以下特征:(1)強(qiáng)制性.行政撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)法規(guī)定的,工會(huì)法與其他法律一樣,具有同等的法律效力,必須執(zhí)行.不執(zhí)行就是違法,就要強(qiáng)制執(zhí)行。浙江省實(shí)施工會(huì)法辦法第三十四條規(guī)定:“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,按日加收拖欠金額千分之五滯納金?!薄案骷?jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的比例向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)?!捌髽I(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。浙江省實(shí)施工會(huì)法辦法第四十三條規(guī)定:“企業(yè)、事
13、業(yè)單位不繳、欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟.(2)無(wú)償性。企事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)是無(wú)償?shù)?。撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家為了支持工會(huì)履行社會(huì)職能的需要,因此不需要償還。(3)固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),這是法律固定下來(lái)的,具有長(zhǎng)期的法律效力。各基層單位行政方面應(yīng)于每月15日前,按照上月份全部職工工資總額2%,向工會(huì)撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)在收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)向交款單位行政開(kāi)具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)”,稅務(wù)部門(mén)據(jù)此在企業(yè)所得稅前扣除。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,全國(guó)總工會(huì)對(duì)基層行政方面向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),規(guī)定自上而下逐級(jí)上解形成各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源.各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例為:基層工會(huì)的分成比例一般不少于60%,省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)和市、縣總工會(huì)的分成比例不超過(guò)35%,具體各留多少,由省、
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