施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編

1、版本號A/0日 期2014/9/1 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)急預(yù)案匯編依據(jù)(GB/T 19001-2008 idt IS- 9001 ：2008 標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24001-2004 idt IS-14001 ：2004 標(biāo)準(zhǔn)GB/T 28001-2011 及 GB/T 50430-2007 標(biāo)準(zhǔn)) 編寫編 制：文件編寫小組 審 核：陳寶和 批 準(zhǔn)：盧軍 文件編號: AD/QES-YJYA-2014 受控狀態(tài)：受 控 發(fā)布日期：2014年9月01日 實施日期：2014年9月10日 江蘇澳盾建設(shè)工程有限公司 發(fā)布目 錄序號文件名稱編 號頁碼1安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案AD/QES·

2、;YJYA-2014-0132生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案AD/QES·YJYA-2014-02133高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案AD/QES·YJYA-2014-03184觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案AD/QES·YJYA-2014-04205環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案AD/QES·YJYA-2014-05226防火應(yīng)急疏散預(yù)案AD/QES·YJYA-2014-0624 AD/QES·YJYA-2014-01安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1、 總則1.1 編制目的提高公司快速、及時、妥善地處置安全生產(chǎn)事故的能力，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限

3、度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障員工、公眾安全，維護企業(yè)安全和穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 分類與分級1.3.1 分類根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，經(jīng)危險辨識、風(fēng)險評估，公司安全生產(chǎn)事故分為：施工安全事故、爆破安全事故、環(huán)境污染事件和火災(zāi)事故等。1.3.2 分級按照事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，結(jié)合公司施工生產(chǎn)實際，公司將安全生產(chǎn)事故分為級安全生產(chǎn)事故、級安全生產(chǎn)事故和級安全生產(chǎn)事故。級安全生產(chǎn)事故：造成1人以上死亡、失蹤或者

4、被困，或超出公司應(yīng)急處置能力的各類重、特大安全生產(chǎn)事故（重大機海損事故、重大火災(zāi)、爆炸事故、重大交通事故或其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故），或上級部門要求公司配合進行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。級安全生產(chǎn)事故：造成一次重傷1人及以上的事故，或涉及公司兩個以上基層單位（部門），需公司統(tǒng)一指揮進行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。級安全生產(chǎn)事故：基層單位能夠應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。基層單位（部門）編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，對安全生產(chǎn)事故進行適當(dāng)分級。1.4、適用范圍本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。有關(guān)法律、行政法規(guī)對消

5、防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的，適用相應(yīng)規(guī)定。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱綜合應(yīng)急預(yù)案）、公司專項應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱專項應(yīng)急預(yù)案，包括施工安全事故應(yīng)急預(yù)案等15項）、基層單位應(yīng)急預(yù)案和專項施工方案組成。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各種安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。（2）專項應(yīng)急預(yù)案：針對公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類別而編制的專項應(yīng)急預(yù)案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。（3）基層單位應(yīng)急預(yù)案：針對各單

6、位施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故而制定的行動方案。（4）專項施工方案：針對危險性較大工程（依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例所指的7項分部分項工程）編制的專項施工方案。1.6 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作堅持：安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；精細管理，持續(xù)改進；科學(xué)決策，快速反應(yīng)；加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。1.7 應(yīng)急啟動條件符合以下條件之一時，應(yīng)啟動本預(yù)案：（1）發(fā)生級安全生產(chǎn)事故時；市級人民政府要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案時。（2）發(fā)生級安全生產(chǎn)事故時。（3）應(yīng)基層單位（部門）請求，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)時。2企業(yè)概況與危險源分析2.1企業(yè)概況略2.2 危險源與風(fēng)險分析公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全管

7、理體系認證與體系運行中，已針對施工生產(chǎn)實際進行了重要環(huán)境因素和重大危險源的辨識評價，明確了公司及基層單位（部門）的重大危險源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，并以此編制了各項專項應(yīng)急預(yù)案?；鶎痈鲉挝唬ú块T）應(yīng)全面負責(zé)本單位（部門）內(nèi)的重大危險源和重要環(huán)境因素的辨識、評價、監(jiān)測、登記、建檔等管理工作，并報公司應(yīng)急管理辦公室備案。3組織機構(gòu)與職責(zé)3.1 組織機構(gòu)公司應(yīng)急組織機構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、基層單位應(yīng)急救援小組、主責(zé)及支持保障部門、搶險隊及專家組組成。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)、生技科、安全科、材料設(shè)備科、總經(jīng)理辦、辦公室、黨委工作部組成。公司應(yīng)急管理辦公室

8、由安全科和總經(jīng)理辦組成。電話：000、0000000。3.1.3 基層單位應(yīng)急救援小組由事件發(fā)生單位人員組成，必要時，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組另行指派現(xiàn)場總指揮。3.1.4 主責(zé)及支持保障部門包括公司安全科、總經(jīng)理辦公室、材料設(shè)備科、經(jīng)營科、辦公室、生技科、財務(wù)管理部、黨委工作部、工會辦，在事故發(fā)生時應(yīng)履行各自職責(zé)，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。必要時，尋求社會支持。3.1.5 搶險隊以事故單位為主，基層單位均應(yīng)成立兼職搶險隊伍，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時實施應(yīng)急救援工作。 專家組是根據(jù)應(yīng)急工作的需要，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聘請公司內(nèi)有關(guān)專家，必要時尋求外部專家。3.2

9、 職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（1）全面負責(zé)公司應(yīng)急管理工作，接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請求并落實其指令。（2）負責(zé)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。（3）按專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。（4）領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員。（5）審批應(yīng)急管理和救援費用，并根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施，做好穩(wěn)定公司秩序工作。3.2.2 應(yīng)急管理辦公室（1）負責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，負責(zé)基層單位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。（2）負責(zé)基層單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、檢查。（3）負責(zé)應(yīng)急管理信息的收集

10、、整理、分析、匯總和上報。（4）負責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作和應(yīng)急值班。3.2.3 基層單位應(yīng)急救援小組（1）按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。（2）負責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，提供搶險設(shè)備，組織對傷員、財產(chǎn)的搶救。（3）收集現(xiàn)場信息，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，排除潛在險情。（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案，并及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急處置情況。3.2.4 專家組（1）對事態(tài)進行分析和評估，提出應(yīng)急處置方案建議，并提供技術(shù)支持。（2）指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.2.5 安全科（1）跟蹤并詳細了解公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報

11、、請示，并根據(jù)指令開展應(yīng)急工作。（2）按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門負責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。（3）負責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（4）負責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（5）履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。3.2.6 總經(jīng)理辦公室（1）在緊急狀態(tài)時，負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、求援，通報救援情況，傳達上級指示。（2）履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。3.2.7 材料設(shè)備科（1）負責(zé)船機設(shè)備范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（2）負責(zé)交通范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（3）在緊急狀

12、態(tài)時，負責(zé)應(yīng)急救援的船機設(shè)備調(diào)遣和及時到位。（4）負責(zé)本系統(tǒng)專項應(yīng)急預(yù)案的督導(dǎo)工作。3.2.8 生技科（1）負責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（2）在緊急狀態(tài)時，負責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。3.2.9 辦公室（1）負責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。（2）在緊急狀態(tài)時，負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療救援保障。（3）負責(zé)員工安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的培訓(xùn)及考核。（4）參與工傷事故的調(diào)查處理，負責(zé)傷殘鑒定的管理工作。3.2.11 財務(wù)管理部（1）負責(zé)落實事故搶險所需資金，核銷應(yīng)急救援費用。（2）參與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費標(biāo)準(zhǔn)的制定。（3）負

13、責(zé)事故發(fā)生后安保基金的理賠工作。3.2.12 黨委工作部（1）負責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報道工作。（2）負責(zé)與各新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。3.2.13 工會辦（1）組織開展勞動競賽，提高員工的技能和安全意識。（2）參與事故的調(diào)查、處理。（3）督促和協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。3.2.14 基層各單位（1）在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，并接受應(yīng)急管理辦公室的監(jiān)督和檢查。（2）組織編寫本單位的應(yīng)急預(yù)案和專項施工方案，組織演練，不斷完善預(yù)案。（3）當(dāng)本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，若超越能力范圍時，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。（4）接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

14、的領(lǐng)導(dǎo)，為其他單位應(yīng)急救援工作提供支持。4預(yù)防、預(yù)警與報告4.1 危險源監(jiān)控公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)重大危險源的評估、確認、建檔工作，并督促基層單位加強對危險源的監(jiān)控?；鶎訂挝粦?yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實際，對危險源進行辨識、評價并實施監(jiān)控，重大風(fēng)險信息及時上報。4.2 預(yù)警行動基層單位（部門）要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員及時、主動地報告本單位應(yīng)急救援小組。該組織啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案的同時，須在最短的時間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行報

15、告。必要時，向外部求援。4.3.2 信息處置公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后，緊急磋商，下達命令；啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案；同時向上級主管部門和屬地政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告，并接受指示。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)程序安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照屬地為主的原則，各基層單位全面負責(zé)本單位應(yīng)急救援工作，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動本預(yù)案。（1）級應(yīng)急響應(yīng)程序 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急報告程序及時向上級主管部門上報事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，小組成員趕赴現(xiàn)場并緊急調(diào)動公司應(yīng)急資源，采取應(yīng)急行動，防止事態(tài)的進一步擴大。（2）級應(yīng)急響應(yīng)程序 基層單位

16、應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場應(yīng)急救援，并按照應(yīng)急報告程序及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組上報事故情況。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，及時掌握事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援情況并向應(yīng)急救援小組下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。5.2 現(xiàn)場處置5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員，脫離危險區(qū)域；5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品，防止事態(tài)擴大；5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行；5.2.4 配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作；5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。5.3應(yīng)急救援5.3.1應(yīng)急救援要迅速、及時、有序，調(diào)動公司的資源并借助

17、外部的力量，避免事故的擴大。5.3.2接報后，公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場，指揮救援工作。5.3.3按照救援指揮的命令，救援設(shè)備、車輛、物品及時到位，投入救援。5.3.4傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。5.3.5向上級報告事故情況，必要時進一步請求社會援助。5.3.6協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事件消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組確認，并報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事

18、項：（1）按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。（2）事故發(fā)生單位做好現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料；得到調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。6后期處置6.1 善后處置事故發(fā)生單位做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序。6.2 保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，責(zé)任單位按事故報告程序及時上報公司主責(zé)部門，啟動保險理賠程序。6.3 總結(jié)與改進事故善后處置工作結(jié)束后，責(zé)任單位（部門）要及時進行總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評估。7保障措施7.1 通信保障建立健全公司通信網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息，以保

19、證應(yīng)急救援的通訊暢通。7.2 應(yīng)急隊伍保障各單位根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要組建和完善救援隊伍。7.3 應(yīng)急物資裝備保障各單位根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。各類裝備定期修驗，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的需要。7.4 經(jīng)費保障公司將應(yīng)急經(jīng)費列入安全生產(chǎn)專項資金，各單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。8培訓(xùn)與演練（1）定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法。（2）公司與基層單位每年組織1次模擬演練或?qū)崙?zhàn)演習(xí)。通過演練對應(yīng)急預(yù)案進行評估和完善。9獎懲9.1 獎勵在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎罰條例有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，

20、成績顯著的。（2）在應(yīng)急處置過程中有功，使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。9.2 責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列之一的，按公司安全質(zhì)量責(zé)任主體及責(zé)任追究實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處理；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。（1）不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實情況的。（3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的。（4）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。10附則10.1 應(yīng)急預(yù)案備案公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案報上級主管部門及所在地安全

21、生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案?；鶎訂挝痪幹频膽?yīng)急預(yù)案，由本單位第一負責(zé)人審核，并報公司應(yīng)急管理辦公室審定。10.2 應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室編制和解釋，并負責(zé)完善和更新。10.3 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由公司發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。11 附：專項應(yīng)急預(yù)案（1）生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案（3）高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案（4）環(huán)境污染事故專項應(yīng)急救援預(yù)案（5）防火專項應(yīng)急疏散預(yù)案 AD/QES·YJYA-2014-02生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則為快速、及時、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組

22、織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定，以及上級有關(guān)文件和要求，特制定本預(yù)案。2、適用范圍本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。2.1一次死亡一人及以上；2.2一次重傷三人及以上的事故；2.3重大機海損事重大火災(zāi)、爆炸事故；2.4重大交通事故；2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。3、應(yīng)急分級事故應(yīng)急救援工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級、分部門負責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救

23、援工作；重大事故的應(yīng)急救援工作，由公司統(tǒng)一組織，必要時請求外部支援。4、組織機構(gòu)與職責(zé)4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全科、經(jīng)營科、材料設(shè)備科、總經(jīng)理辦、辦公室、黨委工作部組成，辦公室設(shè)在安全科和總經(jīng)理辦公室。電話：000、0000000。4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。4.3主要職責(zé)4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作，發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令；公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員；根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施；做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。4.3.2搶險救援組：以事故單位為主，

24、提供搶險設(shè)備；組織對傷員、財產(chǎn)的搶救；維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場；負責(zé)排除險情。4.3.3醫(yī)療搶救組：由辦公室負責(zé)，協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救，聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療救援保障。4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組：由總經(jīng)理辦公室負責(zé)，相關(guān)部室配合，負責(zé)對外求援，通報救援情況，傳達上級指示。4.3.5事故調(diào)查組職責(zé)：按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全科負責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。4.3.6善后處理組：由事故單位負責(zé)，相關(guān)處室配合，做好傷亡人員及家屬的安撫工作。4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。5、應(yīng)急報告及措施5.1應(yīng)急報告5.1.1重

25、大事故發(fā)生后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行報告; 與此同時，立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案；必要時，向外部求援。5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后，緊急磋商，下達命令；啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；同時向上級報告，并接受指示。5.2應(yīng)急措施5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員，脫離危險區(qū)域；5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品，防止事態(tài)擴大；5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行；5.2.4 配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作；5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。6、

26、事故救援6.1事故救援要迅速、及時、有序，調(diào)動公司的資源并借助外部的力量，避免事故的擴大。6.2接報后，公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場，指揮救援工作。6.3搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認真履行救援職責(zé)。6.4按照救援指揮的命令，救援設(shè)備、車輛、物品及時到位，投入救援。6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。6.6向上級報告事故情況，必要時進一步請求社會援助。6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。7、通訊聯(lián)絡(luò)7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)姓 名部 門職 務(wù)電 話公 司總經(jīng)理（組長）公 司黨委書記（副組長）公 司副總經(jīng)理（副組長

27、）公 司總工程師（副組長）公 司總經(jīng)濟師（副組長）公 司公司工會主席（副組長）安全科經(jīng)理（成員）生技科經(jīng)理材料設(shè)備科經(jīng)理（成員）經(jīng)營科經(jīng)理（成員）總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）辦公室辦公室主任（成員）7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點轎 車公司機關(guān)轎 車公司機關(guān)面包車公司機關(guān)面包車公司機關(guān)7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注綜合急救血液聯(lián)系綜合類綜合類綜合類7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)上級部門地 址聯(lián)系電話備 注市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故市建委安全監(jiān)督站工傷事故市環(huán)境保護局污染事故市交通警察支隊指揮中心交通事故市公安消防局火

28、災(zāi)爆炸事故市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故市氣象局氣象咨詢、收聽上級安全保障部綜合事故8、預(yù)案貫徹執(zhí)行的保障措施8.1通訊與信息保障：定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息，以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的需要。8.3宣傳、培訓(xùn)與演練：定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法，每年組織一次公司級演練。9、相關(guān)銜接關(guān)系9.1安全科和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令及落實情況。9.2安全科負責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。9.

29、3材料設(shè)備科負責(zé)船機設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負責(zé)應(yīng)急救援的船機、設(shè)備的調(diào)遣和及時到位等項工作。9.4生技科負責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。9.5辦公室負責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護等項工作。9.7總經(jīng)理辦負責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項工作。9.8黨委工作部負責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報道工作。10、管理措施和要求10.1加強監(jiān)督與檢查，定期組織對應(yīng)急救援工作的落實

30、情況進行檢查，并納入公司管理考核評比中。10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)變和控制能力。11、附則11.1，本預(yù)案自2014年9月1日起實施。11.2本預(yù)案由公司安全科負責(zé)解釋 AD/QES·YJYA-2014-03高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則為了迅速有效地做好觸電事故的應(yīng)急救援工作，將觸電事故的損失與影響降低到最小程度，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急救援。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全科）2.職責(zé)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)

31、導(dǎo)小組負責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”；組建應(yīng)急救援隊伍；組織實施和演練；督促做好觸電事故的應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)觸電事故的應(yīng)急救援，負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令。2.3領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)助組長負責(zé)組織指揮實施救援行動，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。2.4安全科負責(zé)事故報警，情況通報及觸電事故的牽頭調(diào)查處理工作。2.5生技科負責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)。2.6材料設(shè)備科負責(zé)船機設(shè)備搶險搶修，救援船機設(shè)備的調(diào)度。2.7辦公室負責(zé)醫(yī)療救護指揮，對觸電人員的現(xiàn)場急救及護送觸電人員前往就近醫(yī)院。3、工作程序3.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍。3.1.1水上作業(yè)發(fā)生的觸電事故。3.1.

32、2陸上作業(yè)發(fā)生的觸電事故。3.1.3其它原因發(fā)生的觸電事故。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備3.2.1公司所屬各單位應(yīng)建立健全本單位應(yīng)急救援組織體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并報公司備案。3.2.2公司所屬各單位應(yīng)編制應(yīng)急救援演練計劃，配備應(yīng)急救援器材，建立通訊聯(lián)絡(luò)方式，進行觸電急救方法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1發(fā)生觸電事故，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即切斷電源，讓觸電者脫離電源，并在報告現(xiàn)場負責(zé)人的同時迅速對癥救護。3.3.2現(xiàn)場負責(zé)人在向本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場救護。3.3.3事故單位應(yīng)急救援小組負責(zé)人接報后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并同時報公司應(yīng)急救援辦公室。3.3.4公司應(yīng)急救援辦公室接報后應(yīng)立

33、即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，實施應(yīng)急救援的指揮。3.4應(yīng)急措施3.4.1當(dāng)觸電事故發(fā)生時，在切斷電源，使觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，迅速組織救護。3.4.2如果觸電者傷勢不重、神志清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻，全身無力，或者觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已經(jīng)清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動。嚴密觀察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。3.4.3如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但還有心臟跳動和呼吸，應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥，周圍不圍人，使空氣流通，解開他的衣服以利呼吸。如天氣寒冷，要注意保溫，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸停止時立即作進一步的搶救。3.4.4如果觸電者

34、傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外心臟擠壓，并請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如現(xiàn)場僅一個人搶救，則應(yīng)口對口人工呼吸與胸外心臟擠壓交替進行，每次吹氣23次，再擠壓1015次，吹氣和擠壓的速度都應(yīng)比雙人操作的速度要快，以不降低搶救效果。3.4.5在現(xiàn)場救護的同時，應(yīng)疏通事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路暢通。3.4.6必要時請求當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援。4、糾正與完善4.1事故單位應(yīng)對觸電事故應(yīng)急救援計劃的有效性進行評審，必要時進行修訂，評審結(jié)果報公司應(yīng)急救援辦公室。4.2公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門，對觸電事故應(yīng)急計劃評審及修訂意見進行審核，并經(jīng)公

35、司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，交由事故單位實施。 AD/QES·YJYA-2014-04高空墜落應(yīng)急救援預(yù)案1、總則為迅速有效地做好高處墜落事故的應(yīng)急救援工作，將高處墜落事故的損失與影響降低到最小程度，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所發(fā)生的高處墜落事故的應(yīng)急救援。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全科）2、職責(zé)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援隊伍；組織實施和演練；督促做好高處墜落事故的應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)高處墜落事故的應(yīng)急救援，負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令。2.3領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)助組長負責(zé)組織指揮實施救援行動，組織事故

36、調(diào)查、評價，并完善應(yīng)急救援預(yù)案。2.4安全科負責(zé)事故報警，情況通報及高處墜落事故的牽頭調(diào)查處理工作。2.5工程管理部負責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度，事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)。2.6材料設(shè)備科負責(zé)機械設(shè)備應(yīng)急救援的調(diào)度。2.7辦公室負責(zé)醫(yī)療救護的指揮，對高處墜落人員的現(xiàn)場急救及護送高處墜落人員前往醫(yī)院搶救。3、工作程序3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備3.1.1承擔(dān)高處作業(yè)施工任務(wù)的基層各單位，應(yīng)建立健全本單位應(yīng)急救援組織體系，制定高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.1.2承擔(dān)高處作業(yè)施工任務(wù)的基層各單位，應(yīng)配備高處墜落應(yīng)急救援車輛、器材，建立通訊聯(lián)絡(luò)方式，對易發(fā)高處墜落部位進行全過程的重點監(jiān)控。應(yīng)急響應(yīng)3.2.1發(fā)生高處墜落事故，現(xiàn)場目擊

37、者要立即報告本單位應(yīng)急救援小組負責(zé)人，單位負責(zé)人接報后，要立即將事故簡要情況上報公司應(yīng)急救援辦公室。3.2.2公司應(yīng)急救援辦公室接報后，應(yīng)立即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并視災(zāi)害情況，實施并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3.2.3事故單位在迅速了解事故詳情，災(zāi)害情況的同時，啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織自救，盡量減少人員和財產(chǎn)損失。3.3應(yīng)急措施3.3.1高處墜落事故發(fā)生后，在事故單位應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由事故單位醫(yī)療人員組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場急救。3.3.2遇有外出血用止血帶進行止血，無法用止血帶處，用指壓法止血。3.3.3遇有骨折先進行應(yīng)急固定處理，開放性骨折，必須找齊殘肢，不可處理，適當(dāng)保溫，以最快

38、速度送往醫(yī)院。3.3.4在送往醫(yī)院途中，車輛應(yīng)盡量減少顛簸，且不能停止救護。3.3.5一般情況下，開放性骨折送403醫(yī)院；顱傷送市中心醫(yī)院；內(nèi)臟傷送大醫(yī)附屬一院。特殊情況可就近醫(yī)院搶救。3.3.6在組織現(xiàn)場救護時，應(yīng)及時疏通事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路暢通。3.3.7必要時請當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援。3.3.8事故單位必須保護好事故現(xiàn)場，如確因搶救傷員而移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)做好標(biāo)志。4、管理要求4.1公司定期組織對應(yīng)急救援工作的落實情況進行檢查，并納入公司管理考核評比中。4.2公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際，充實完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，使之更具可操作性，并定期組織演練，提高應(yīng)變

39、和控制能力。5、附則5.1本規(guī)定自2014年9月1日起實施。5.2本預(yù)案由公司安全科負責(zé)解釋。 AD/QES·YJYA-2014-05環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法，為預(yù)防和控制公司施工生產(chǎn)，生活區(qū)域內(nèi)潛在的環(huán)境污染事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少或降低對生態(tài)環(huán)境的影響，特制定本預(yù)案。2、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于公司施工現(xiàn)場及生活區(qū)、辦公區(qū)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的預(yù)防和處理。3、環(huán)境污染事故（重要環(huán)境因素）分類與工作原則3.1經(jīng)對公司環(huán)境因素的辨識、評價，確定出公司可能產(chǎn)生環(huán)境污染事故的重要環(huán)境因素，具體分類為：3.1.1噪聲污染：指施工機

40、械在施工中產(chǎn)生的噪聲受到相關(guān)方投訴的。3.1.2生活廢水排放：指未經(jīng)處理直接排放而可能造成對水域的污染。3.2上述污染一經(jīng)發(fā)生，公司與各責(zé)任單位須立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)，以達到有效控制，保護環(huán)境的目的。4、組織機構(gòu)與職責(zé)4.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全科）4.2職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”；組織應(yīng)急救援隊伍；督促檢查環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援，負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令。4.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)助組長負責(zé)指揮實施應(yīng)急救援行動，組織污染事故調(diào)查，評價并完善應(yīng)急救援預(yù)案。4.2.4安

41、全科負責(zé)事故報警、情況通報，負責(zé)與上級主管部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助上級主管部門進行事故的調(diào)查及處理工作。4.2.5生技科負責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度及現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)。材料設(shè)備科負責(zé)機械設(shè)備應(yīng)急救援的調(diào)度，負責(zé)污染事故、事件的調(diào)查、處理及改進。辦公室負責(zé)醫(yī)療救護的指揮，對環(huán)境污染事故可能危及人員傷害的現(xiàn)場急救。5、工作程序5.1各基層單位應(yīng)建立健全本單位環(huán)境污染應(yīng)急救援組織，制訂環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案并報公司審查備案。5.2各基層單位應(yīng)針對本單位施工、生活區(qū)域的特點，對可能造成的環(huán)境污染，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，建立通訊聯(lián)絡(luò)方式，對可能造成環(huán)境污染的部位進行全過程的重點監(jiān)控。5.3發(fā)生環(huán)境污染事故，現(xiàn)場目擊者要立即

42、報告本單位應(yīng)急救援小組負責(zé)人，單位負責(zé)人接報后，要立即將事故情況報公司應(yīng)急救援辦公室。5.4公司應(yīng)急救援辦公室接報后，應(yīng)立即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并視污染情況，實施并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5.5事故責(zé)任單位在迅速了解事故情況的同時，啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織自救，盡量減少環(huán)境污染。6、應(yīng)急措施6.1發(fā)生設(shè)備含油廢水污染事故，責(zé)任單位在向上級通報的同時，立即采取安放防油污隔離帶，以防止油污擴散。6.2發(fā)生粉塵污染而受到相關(guān)方投訴，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并仔細查清原因，并采取相應(yīng)預(yù)防預(yù)控措施。6.3發(fā)生噪聲污染應(yīng)認真查找主觀原因，決不允許尋求客觀原因，對投訴方應(yīng)耐心解釋并認真遵守國家、省、市環(huán)保法律法規(guī)。6.4生活污水排放應(yīng)符合國家環(huán)保規(guī)定，對