企業(yè)食品安全日常監(jiān)督檢查制度

1、1 、開發(fā)區(qū)食品藥品安全日常監(jiān)督檢查制度（一）食品藥品安全日常監(jiān)督檢查的對象是轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)及食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體和藥品、醫(yī)療器械、保健用品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位。（二）食品藥品安全日常監(jiān)督檢查每次不少于二人，著裝整齊、亮證執(zhí)法。（三）食品藥品安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：1 .檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營資格，經(jīng)營單位是否有無證照生產(chǎn)、經(jīng)營及超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營食品藥品的行為。2 .檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的資質(zhì)資格，是否持有有效健康合格證和食品（藥品）安全知識培訓(xùn)合格證，藥店的執(zhí)業(yè)藥師是否在職在崗。3 .檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營的各類食品藥品、保健

2、用品、化妝品產(chǎn)品標(biāo)識是否規(guī)范，有無超過保質(zhì)期限（有效期限）、腐敗變質(zhì)、摻假摻雜的食品藥品及未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。4 .檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及工藝流程要求。5 .清查上級部門下達(dá)及經(jīng)檢驗(yàn)判定為不合格的食品藥品。6 .檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的廣告發(fā)布行為。7 .檢查食品藥品采購查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷發(fā)票及臺帳記錄的執(zhí)行情況。（四）監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄并建立完整規(guī)范的檢查監(jiān)管檔案。（五）各社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全日常巡查工作。對本企業(yè)內(nèi)因巡查工作不力、失察、失職、瀆職等導(dǎo)致食品藥品安全問題的，嚴(yán)肅追

3、究相關(guān)人員的責(zé)任。2、開發(fā)區(qū)食品藥品安全信息報(bào)告制度（一）凡在本開發(fā)區(qū)從事食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位或個(gè)人以及涉及食品藥品違法違規(guī)行為查處和安全事故處理的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)遵守本制度。（二）食品藥品安全事故報(bào)告時(shí)限和程序應(yīng)符合食品安全法、藥品管理法的有關(guān)規(guī)定和要求。（三）食品藥品安全監(jiān)管信息報(bào)告的范圍，是指在食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患，藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量事件、藥害事件及藥品不良反應(yīng)事件、制售假劣藥品事件及其他影響公眾健康的藥品安全事故。（四）開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所受理管轄范圍內(nèi)的食品藥品安全事故和違法違規(guī)行為報(bào)告，配

4、合上級執(zhí)法部門對事故和違法違規(guī)行為的查處，組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。（五）食品藥品事故信息報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故人數(shù)、事故報(bào)告單位（人）及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。（六）對食品藥品安全事故和違法違規(guī)行為瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)或阻礙他人報(bào)告的有關(guān)責(zé)任人，將視情節(jié)嚴(yán)重，予以嚴(yán)肅處理。對食品藥品安全事故和違法違規(guī)行為報(bào)告及時(shí)并有突出貢獻(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。3、開發(fā)區(qū)食品藥品安全責(zé)任追究制度（一）本制度適用于開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作人員和各企業(yè)食品藥品安全協(xié)管員。（二）開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室工作人員負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)

5、的工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）本制度所指的食品藥品安全責(zé)任，是指企業(yè)食品藥品監(jiān)管主要負(fù)責(zé)人和其他工作人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時(shí)，因故意或重大過失，違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，造成一定后果需被追究的責(zé)任。（四）食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評、責(zé)令改正、紀(jì)律處分。（五）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任：1 .監(jiān)管失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品藥品安全事故的；2 .發(fā)生食品藥品安全事故，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授受他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告，信息報(bào)送不及時(shí)的。3 .發(fā)生食品藥品安全事故，未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；拒絕、阻礙、干涉食品藥品

6、安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。4 .對食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。5 .在食品藥品安全檢查等行政行為中不遵守法定條件和程序，以權(quán)謀私、徇私枉法的。6 .其他與食品藥品安全相關(guān)的瀆職失職行為。（六）對責(zé)任人需被追究的責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分。1 .情節(jié)輕微、損害和影響小或尚未造成損害后果的，對責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正。2 .情節(jié)較重、損害和影響較大，責(zé)令責(zé)任人書面檢討，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。3 .情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大，由企業(yè)對責(zé)任人給予降職或開除處理。（七）對較大或重大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需

7、追究責(zé)任的，由企業(yè)根據(jù)開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)定處罰責(zé)任人。（八）對失職、瀆職，造成重大食品藥品安全事故的，由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。4、開發(fā)區(qū)食品藥品安全事故應(yīng)急處置制度（一）事故管轄。開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品藥品安全事故的應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置。（二）事故報(bào)告。發(fā)生食品藥品安全事故的單位、事故所在地的企業(yè)協(xié)管員和接收事故患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室報(bào)告。開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向開發(fā)區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理局及縣食品安全委員會(huì)報(bào)告；（三）救援處理。開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室接到食品藥品安全事故報(bào)告后，要迅速組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行處置和事故發(fā)生原

8、因進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)組織救治，控制事故現(xiàn)場，封存可疑中毒食品及其原料、加工設(shè)備、工具容器，收集、保存、采集可疑中毒食物樣品及中毒患者生物樣品。在處置過程中及時(shí)上報(bào)階段性報(bào)告。（四）事故終結(jié)。事故處置終結(jié)后，企業(yè)負(fù)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生原因、分清責(zé)任、提出處理辦法和今后改進(jìn)意見，寫出事故處理終結(jié)性報(bào)告，上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及上級有關(guān)部門。5、開發(fā)區(qū)企業(yè)食品藥品安全協(xié)管員培訓(xùn)制度（一）協(xié)管員在聘用期內(nèi)必須按時(shí)參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)教育活動(dòng)。（二）開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理辦公室根據(jù)工作實(shí)際需要，開展對轄區(qū)內(nèi)協(xié)管員的培訓(xùn)工作。（三）培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是食品藥品管理的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)食品藥

9、品安全管理等相關(guān)專業(yè)知識。（四）培訓(xùn)教育采取定期集中學(xué)習(xí)、發(fā)資料自學(xué)、現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)習(xí)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。（五）食品藥品安全法律法規(guī)及監(jiān)督管理等專業(yè)知識采用集中授課培訓(xùn)的方式進(jìn)行的，各企業(yè)應(yīng)建立好培訓(xùn)教育檔案。6、開發(fā)區(qū)食品藥品協(xié)管員工作職責(zé)在縣食品藥品監(jiān)督管理局和開發(fā)區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)食品藥品監(jiān)管管理部門的委托，組織開展對企業(yè)內(nèi)食品藥品安全的日常檢查及食品藥品安全知識宣傳；協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門開展食品藥品安全的監(jiān)管、專項(xiàng)整治、從業(yè)人員的健康體檢、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和違法案件的查處工作；負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)員工餐飲食堂工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)食品藥品監(jiān)督檢

10、查工作的資料收集、整理和歸檔；反映企業(yè)員工對本企業(yè)食品藥品安全方面的訴求和對食品藥品監(jiān)督管理工作的意見和建議；完成食品藥品監(jiān)督管理部門及食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作任務(wù)。食品安全管理制度一、進(jìn)貨索證索票制度（一）嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者）的許可證和食品合格的證明文件。（二）對購入的食品，索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流*可證、標(biāo)注通過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)首次購入該種食品時(shí)索驗(yàn)。（三）購入食品時(shí)，索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票；或者

11、按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并留具真實(shí)地址和聯(lián)系方式；銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、銷貨日期等內(nèi)容。（四）索取和查驗(yàn)的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、流*可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和銷售發(fā)票（憑證）應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。二、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度（一）每次購入食品，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。（二）采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺賬。食品進(jìn)貨臺賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，

12、保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。（三）食品安全管理人員定期查閱進(jìn)貨臺賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況，對即將到保質(zhì)期的食品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者作出醒目提示；對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中如實(shí)記錄。三、庫房管理制度（一）食品與非食品應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。（二）食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（三）食品應(yīng)分類，分架，隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或

13、分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。（四）貯存散裝食品的，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。（五）建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合食品安全要求的食品。（六）食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。（七）工作人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。四、食品銷售衛(wèi)生制度（一）食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒后上崗，銷售過程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用紙巾捂口。（二）銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無毒、清潔

14、的售貨工具。（三）食品銷售應(yīng)有專柜，要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。（四）銷售的預(yù)包裝及散裝食品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限（或保質(zhì)期）等。五、食品展示衛(wèi)生制度（一）展示食品的貨架必須在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。（二）展示食品必須生、熟分離，避免食品交叉感染。（三）展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器，保持食品新鮮衛(wèi)生，不得超出保質(zhì)期。（四）展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價(jià)格牌不得直接接觸食品，展示的食品不得直接散放在貨架上。（五）展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗，穿戴整潔的工作衣帽。六、從業(yè)人員健康檢查制度（一）食品經(jīng)營人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可

15、參加工作，不得超期使用健康證明。（二）食品安全管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。（三）患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。七、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度（一）認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及操作技能培訓(xùn)。（二）新參加工作的人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。（三）建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗(yàn)。八、食品用具清洗消毒制度（一）食品用具、容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。（二）食品用具要定期清洗、消毒。（三）食品用具要有專人保管、不混用不亂用。（四）食品冷藏、冷