六安年產(chǎn)xxx噸生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板范文）

1、泓域咨詢/六安年產(chǎn)xxx噸生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告六安年產(chǎn)xxx噸生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx有限責(zé)任公司報(bào)告說明為規(guī)范市場價(jià)格秩序、降低藥品“虛高”價(jià)格，國家發(fā)改委多次降低政府定價(jià)藥品的零售價(jià)格。近年，隨著關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知等一系列藥品價(jià)格調(diào)控政策的出臺(tái)，藥品市場整體價(jià)格水平呈下降趨勢；2019年1月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案（國辦發(fā)20192號），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市，從通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)，明確帶量

2、采購，以量換價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品價(jià)格下降的壓力。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26905.64萬元，其中：建設(shè)投資20606.78萬元，占項(xiàng)目總投資的76.59%；建設(shè)期利息408.59萬元，占項(xiàng)目總投資的1.52%；流動(dòng)資金5890.27萬元，占項(xiàng)目總投資的21.89%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入50200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用37740.18萬元，凈利潤9133.65萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.87%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15410.38萬元，全部投資回收期5.51年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概述9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 報(bào)告編制說明11五、 項(xiàng)目建設(shè)選址13六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案14十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長18二、 產(chǎn)業(yè)政策20三

4、、 面臨的機(jī)遇23第三章 背景及必要性24一、 行業(yè)概況24二、 面臨的挑戰(zhàn)24三、 建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市26四、 推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用27第四章 選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 推進(jìn)合肥六安同城化發(fā)展33四、 推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級33五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)35第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 SWOT分析38一、 優(yōu)勢分析（S）38二、 劣勢分析（W）39三、 機(jī)會(huì)分析（O）40四、 威脅分析（T）41第七章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事47三、 高級管理人

5、員51四、 監(jiān)事53第八章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施62第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析65一、 環(huán)境保護(hù)綜述65二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境影響綜合評價(jià)69第十章 人力資源分析71一、 人力資源配置71勞動(dòng)定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十一章 原輔材料供應(yīng)74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十二章 投資估算75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表

6、78四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表86利潤及利潤分配表88三、 項(xiàng)目盈利能力分析89項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表90四、 財(cái)務(wù)生存能力分析92五、 償債能力分析92借款還本付息計(jì)劃表93六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論94第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估95一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析95二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策97第十五章 總結(jié)評價(jià)說明99第十六章 附表附錄101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算

7、表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108利潤及利潤分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表112第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱六安年產(chǎn)xxx噸生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人湯xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城

8、市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高

9、端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由創(chuàng)新藥的專利保護(hù)是有一定期限的，一般為專利申報(bào)之日起20年。然而，專利申報(bào)后還要經(jīng)過嚴(yán)格的臨床試驗(yàn)才能上市銷售，一般需要8年左

10、右，即藥品上市后實(shí)際可享受專利保護(hù)的時(shí)間只有1012年。由于市場對藥物療效的認(rèn)知是一個(gè)漸進(jìn)的過程，市場需求逐漸上升，因此，專利藥物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是逐步放大的；然而，幾乎每一個(gè)暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商，只待專利保護(hù)到期后，立即以極大的價(jià)格優(yōu)勢殺入市場；根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù)，首仿藥約為原研藥價(jià)格的94%，而在第二個(gè)仿制藥上市后其價(jià)格降至原研藥的52%，且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加，降幅不斷加劇，到同品種有接近20個(gè)仿制藥之時(shí)，其價(jià)格降至原研藥的約6%；最近的案例則進(jìn)一步印證了仿制藥對原研藥的沖擊：2019年2月，著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國正式上市Wixel

11、aInhub針對GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥；Wixela的批發(fā)商采購價(jià)格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%，相比GSK的授權(quán)仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的這種戲劇性變化，曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣（商品名：立普妥）20042018年的銷售金額變動(dòng)趨勢生動(dòng)地說明了“專利懸崖”效應(yīng)。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化

12、輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約66.00畝。項(xiàng)目

13、擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積81496.56，其中：生產(chǎn)工程58522.46，倉儲(chǔ)工程10711.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6913.13，公共工程5349.96。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)

14、具有環(huán)境可行性。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26905.64萬元，其中：建設(shè)投資20606.78萬元，占項(xiàng)目總投資的76.59%；建設(shè)期利息408.59萬元，占項(xiàng)目總投資的1.52%；流動(dòng)資金5890.27萬元，占項(xiàng)目總投資的21.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20606.78萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用18049.88萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1999.95萬元，預(yù)備費(fèi)556.95萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資26905.64萬元，其中申請銀行長

15、期貸款8338.52萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：50200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：37740.18萬元。3、凈利潤（NP）：9133.65萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.51年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.87%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：15410.38萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)

16、部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積81496.561.2基底面積27720.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝304.462總投資萬元26905.642.1建設(shè)投資萬元20606.782.1.1工程費(fèi)用萬元18049.882.1.2其他費(fèi)用萬元1999.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬元556.952.2建設(shè)期利息萬元408.592.3流動(dòng)資金萬元5890.273資金籌措萬元26905.643.1自籌資金萬元18567.123.2銀行貸款萬元8338.524營業(yè)收入萬元50200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元

17、37740.18""6利潤總額萬元12178.20""7凈利潤萬元9133.65""8所得稅萬元3044.55""9增值稅萬元2346.81""10稅金及附加萬元281.62""11納稅總額萬元5672.98""12工業(yè)增加值萬元18807.98""13盈虧平衡點(diǎn)萬元16019.87產(chǎn)值14回收期年5.5115內(nèi)部收益率25.87%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元15410.38所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長1、健康中

18、國戰(zhàn)略為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的綱要從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，提出“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的新目標(biāo)，將“健康中國”上升到國家戰(zhàn)略層面，成為“十三五”時(shí)期引領(lǐng)中國衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。具體包括：全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全全民醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù)等內(nèi)容。2016年8月26日，中共中央政治局會(huì)議審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要?！敖】抵袊鄙仙秊閲覒?zhàn)略后，國家將繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大對醫(yī)藥行業(yè)的投入，醫(yī)藥行業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化構(gòu)成行業(yè)長期利好2009年，中國

19、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動(dòng)，本次醫(yī)改以提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為長遠(yuǎn)目標(biāo)。國家高度重視醫(yī)改資金保障工作，不斷加大醫(yī)改資金投入力度，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策。根據(jù)財(cái)政決算數(shù)據(jù)，20092018年全國各級財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出達(dá)到96,115.85億元，年均增幅達(dá)到16.36%，比同期全國財(cái)政支出增幅高3.8個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重從醫(yī)改前2008年的5.1%提高到2018年的7.07%。隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長?？梢灶A(yù)計(jì)，在“十三五”規(guī)劃實(shí)施期間，中國的醫(yī)療衛(wèi)生支出將保持平穩(wěn)較快增長，有力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求。3、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整

20、將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥市場需求目前，中國已逐步邁入人口老齡化階段，這將對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是對醫(yī)藥行業(yè)而言，人口老齡化將直接刺激醫(yī)藥消費(fèi)的快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年末，中國65歲以上人口數(shù)量達(dá)到1.7億人，占總?cè)丝诘?1.9%，預(yù)計(jì)到2023年老年人總數(shù)將超過2億。隨著老齡化社會(huì)的到來，心腦血管等慢性病的發(fā)病率日趨增加，必將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥市場發(fā)展。4、居民人均可支配收入提高為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長至2018年的39,251元，年均復(fù)合增長率8.2

21、0%；全國農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長至2018年的14,617元，年均復(fù)合增長率9.2%。醫(yī)療服務(wù)具有一定的剛性特征，收入的增加和人民生活水平的提高，直接引致居民健康意識提升，醫(yī)療服務(wù)需求上升，從而拉動(dòng)藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見對提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了主要目標(biāo)和主要任務(wù)。到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，90%以上重大專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市，臨床短缺用藥供應(yīng)緊張狀況有效緩解；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質(zhì)量管理水平明顯提升；產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制

22、逐步完善，市場環(huán)境顯著改善；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。2、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大對醫(yī)藥研發(fā)的投入，鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)性研究和開發(fā)共性、關(guān)鍵性以及前沿性重大醫(yī)藥研發(fā)課題。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，通過產(chǎn)學(xué)研整合技術(shù)資源，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。3、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)新藥，緊跟國際醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展趨勢，開展重大疾病新藥的研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展針對惡性腫瘤的創(chuàng)新藥物，特別是采用新靶點(diǎn)、新作用機(jī)制的新藥。4、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出要推進(jìn)健康中國建設(shè)，包括全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

23、、健全全民醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù)、完善醫(yī)療服務(wù)體系、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)、保障食品藥品安全等。5、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度。實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，調(diào)整利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，推動(dòng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物，建設(shè)符合國情的國家藥物政策體系，理順?biāo)幤穬r(jià)格，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充分。6、“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃國家科技重大專項(xiàng)包括重大新藥創(chuàng)制，圍繞惡性腫瘤等10類（種）重大疾病，加強(qiáng)重大疫苗、抗體研制，重點(diǎn)

24、支持創(chuàng)新性強(qiáng)、療效好、滿足重要需求、具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的藥物開發(fā)，基本建成具有世界先進(jìn)水平的國家藥物創(chuàng)新體系，新藥研發(fā)的綜合能力和整體水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列，加速推進(jìn)中國由醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。7、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)高效監(jiān)管和政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，加快建設(shè)生物醫(yī)藥強(qiáng)國。8、關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見建立以市場為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制，建立全國交易價(jià)格信息共享機(jī)制。治理藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高。完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，建立價(jià)格科學(xué)確定

25、、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。建立醫(yī)藥價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)監(jiān)測與披露機(jī)制，建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，完善價(jià)格函詢、約談制度。9、“健康中國2030”規(guī)劃綱要鞏固完善國家基本藥物制度，推進(jìn)特殊人群基本藥物保障。按照政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、采購等政策的銜接，堅(jiān)持分類管理，加強(qiáng)對市場競爭不充分藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管，建立藥品價(jià)格信息監(jiān)測和信息公開制度，制定完善醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)政策。三、 面臨的機(jī)遇1、醫(yī)藥市場的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，將促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長，有

26、力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求；中國已逐步邁入人口老齡化階段，將直接刺激醫(yī)藥消費(fèi)的快速增長；隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速，居民健康意識提升，醫(yī)療服務(wù)需求上升，從而拉動(dòng)藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。2、醫(yī)藥監(jiān)管法規(guī)和市場環(huán)境日趨規(guī)范隨著新修訂的藥品管理法藥品注冊管理辦法等一系列藥品監(jiān)管法規(guī)的頒布，中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制日益規(guī)范，逐步與國際市場接軌。例如，MAH制度的實(shí)施，推動(dòng)了開放式研發(fā)模式的發(fā)展以及創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系的繁榮；國際多中心藥物臨床試驗(yàn)指南（試行）接受藥品境外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)原則等規(guī)范則為同時(shí)在不同國家和地區(qū)申報(bào)新藥注冊開創(chuàng)了便利條件，有利于活躍創(chuàng)新藥在研項(xiàng)目的市場交易，豐富產(chǎn)品梯

27、隊(duì)和研發(fā)管線。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)概況根據(jù)IQVIA的報(bào)告，全球藥品支出從2017年約1.1萬億美元，增長到2018年約1.2萬億美元，預(yù)計(jì)到2019年接近1.3萬億美元，全球增幅45%；預(yù)計(jì)至2023年，市場仍將保持5%左右的增長水平，全球藥品支出將超過1.5萬億美元。全球市場的增長主要是由于創(chuàng)新藥在發(fā)達(dá)市場的應(yīng)用所致，同時(shí)，新興市場藥品市場準(zhǔn)入和使用擴(kuò)大也是全球藥品支出增長的原因所在，僅中國的藥品總支出就接近歐洲五大市場的總和。中國已經(jīng)成長為全球第二大醫(yī)藥市場，IQVIA估計(jì)2018年中國醫(yī)藥總支出高達(dá)1,370億美元，但是增速有所放緩，從20082013年的19%，降至2013

28、2018年的8%。預(yù)計(jì)到2023年，增長速度將繼續(xù)下滑至36%。二、 面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變中國幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別較大，不同地域、不同層級的文化、經(jīng)濟(jì)、人文風(fēng)俗都大相徑庭，醫(yī)藥市場環(huán)境差異顯著，導(dǎo)致用藥結(jié)構(gòu)和藥品銷售方式、渠道均不相同，醫(yī)藥政策法規(guī)的頒布和實(shí)施也會(huì)受到各種復(fù)雜因素影響。雖然中國醫(yī)藥監(jiān)管體系日趨規(guī)范，但是總體進(jìn)程仍然是漫長而曲折的，這對醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、產(chǎn)品管線建設(shè)、銷售模式選擇和銷售團(tuán)隊(duì)的管理都帶來了巨大挑戰(zhàn)，容易陷入各種發(fā)展誤區(qū)，經(jīng)營發(fā)展受到影響。2、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重由于新藥研發(fā)的投入大、時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)高，中國醫(yī)藥企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥企業(yè)相比，普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新

29、能力不足的情況；目前，中國市場上絕大部分是仿制藥，同質(zhì)化競爭較為嚴(yán)重，制約了中國醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。3、藥品價(jià)格受宏觀調(diào)控呈下降趨勢為規(guī)范市場價(jià)格秩序、降低藥品“虛高”價(jià)格，國家發(fā)改委多次降低政府定價(jià)藥品的零售價(jià)格。近年，隨著關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知等一系列藥品價(jià)格調(diào)控政策的出臺(tái)，藥品市場整體價(jià)格水平呈下降趨勢；2019年1月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案（國辦發(fā)20192號），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市，從通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，國家組織藥品集中采購和

30、使用試點(diǎn)，明確帶量采購，以量換價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品價(jià)格下降的壓力。三、 建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好生態(tài)，破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，加快釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為推動(dòng)六安高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。支持中小微企業(yè)創(chuàng)新。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系和中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展一批“專精特新”的科技“小巨人”企業(yè)，培育一批以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的中小創(chuàng)新型企業(yè)集群。統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，強(qiáng)化信貸扶持和擔(dān)保貸款扶持，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)投資投

31、向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)。支持高成長性科技企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)，建立完善科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托企業(yè)、高校院所、投資機(jī)構(gòu)、園區(qū)（基地）等力量，加快建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全產(chǎn)業(yè)孵化鏈條，積極爭創(chuàng)國家級孵化平臺(tái)。發(fā)揮六安大學(xué)科技園、六安市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心示范引領(lǐng)作用，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新高端平臺(tái)。大力支持“鳳還巢”，加快建設(shè)各類小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持各地利用工業(yè)廠房、樓宇、街區(qū)等存量載體資源，大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的“眾

32、創(chuàng)空間”和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化平臺(tái)，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。建立質(zhì)量管理、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級。四、 推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點(diǎn)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新工程，著力構(gòu)建創(chuàng)新水平、研發(fā)活動(dòng)、體制機(jī)制與長三角融為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，加快創(chuàng)新資源、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育和科技型企業(yè)培育工程，打造一批全國知名創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破，選擇一批重大科技專項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，力爭在航空、核電、氫能、電子信息、

33、生物科技等領(lǐng)域取得重大突破，爭取納入國家（省級）重大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)部分領(lǐng)域技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先、重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平。支持企業(yè)爭創(chuàng)“重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、一室一中心”等省、市創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。支持企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取國家和省支持。促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大財(cái)政對科技發(fā)展的投入，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本投入創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新科技金融支持方式，支持政府股權(quán)基金加大對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，推動(dòng)具備條件的高新技術(shù)企業(yè)在上海科創(chuàng)板、深圳創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在開發(fā)區(qū)設(shè)立科技支行，支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，抓好各項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新政

34、策落實(shí)。推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革。完善專利工作資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)申請專利。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，培育一批高價(jià)值高質(zhì)量專利。引導(dǎo)重大科技成果轉(zhuǎn)化的高價(jià)值專利創(chuàng)造和運(yùn)用，推動(dòng)完善科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)過程管理。加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌有效運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升。推進(jìn)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用專利、商標(biāo)組合策略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用線上線下融合發(fā)展。協(xié)同打造創(chuàng)新策源地。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體

35、、校院協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。積極對接長三角G60科創(chuàng)走廊，深度對接合肥綜合性國家科學(xué)中心和滬蘇浙科技資源，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所建立院士工作站、博士后科研工作站、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等，加快高端裝備、新能源、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與中科院在皖機(jī)構(gòu)、皖西學(xué)院等高校院所資源合作，鼓勵(lì)國內(nèi)外科研院所、高等院校來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極探索市校、校企合作共建大學(xué)分院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。積極參與長三角大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型儀器中心與實(shí)驗(yàn)裝置、分析測試平臺(tái)等共享。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約

36、土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況六安，安徽省轄地級市，位于安徽省西部，是長三角城市群成員城市，處于長江與淮河之間，大別山北麓，長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)西翼，地理意義上的“皖西”特指六安。全市總面積15451.2平方公里，轄3個(gè)區(qū)、4個(gè)縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，六安市常住人口為439.3699萬人。六安之名始于漢武帝，取衡山國內(nèi)六縣、安風(fēng)、安豐等縣首字，別衡山國為六安國，兼有“六地平安，永不反叛”之意。因舜封皋陶于六，故后世稱六安為皋城。六安地處江淮，東銜吳越

37、，西領(lǐng)荊楚，北接中原；地勢西南高峻，東北低平，呈梯形分布；屬于北亞熱帶向暖溫帶轉(zhuǎn)換的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明。六安有312、206、105等3條國道，寧西、合九、阜六及滬漢蓉快速鐵路通道等4條鐵路，滬陜、滬蓉、濟(jì)廣、合阜、合安等5條高速公路穿過全境，距新建的合肥新橋國際機(jī)場僅半個(gè)小時(shí)車程，被國家交通部確立為陸路交通運(yùn)輸樞紐城市。2018年2月，六安市被中央文明辦確定為20182020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市?！笆奈濉睍r(shí)期，通過全市人民的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量全省居中，人均水平與全省差距明顯縮小，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全省差距進(jìn)

38、一步縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，基本形成現(xiàn)代化建設(shè)框架格局，人民群眾過上更加美好生活，新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。展望2035年，堅(jiān)持全省趕平均目標(biāo)不動(dòng)搖，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番半，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全省差距明顯縮小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成，進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“一區(qū)四地一屏障”建設(shè)取得重大成效；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治六安、法治政府、法治社會(huì)；建成創(chuàng)新型文化強(qiáng)市和教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體

39、育強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、健康六安，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居；對外開放形成新格局，大別山對外聯(lián)通通道工程建設(shè)取得新進(jìn)展，現(xiàn)代化綜合交通體系和現(xiàn)代流通體系基本形成；城市發(fā)展質(zhì)量明顯提高，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；平安六安建設(shè)達(dá)到更高水平，建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1669.5億元，年均增長

40、7%。財(cái)政收入達(dá)到231.4億元，年均增長10.7%，其中一般公共預(yù)算收入132.9億元。在工業(yè)領(lǐng)域大力實(shí)施“積樹造林”“老樹發(fā)新干”工程，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.3%?！八纳掀髽I(yè)”達(dá)到1997家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到935億元，年均增長10%。深入實(shí)施“精重促”行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施億元以上項(xiàng)目1277個(gè)，固定資產(chǎn)投資年均增長11.2%。開展“千名行長進(jìn)萬企”行動(dòng)，存款類金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到81.7%。新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、航空產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)，初步形成了有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。歐菲光安徽精卓、應(yīng)流小型渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)、嘉悅新能源、迎駕野嶺產(chǎn)業(yè)園、富春智慧物流、年

41、產(chǎn)300萬噸霍邱鋼廠等一批產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目順利實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)。三、 推進(jìn)合肥六安同城化發(fā)展突出更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快合肥-六安同城化步伐，深化合肥都市圈協(xié)同發(fā)展，合力建設(shè)具有更強(qiáng)影響力的國際化都市圈和支撐全省發(fā)展的核心增長極。推進(jìn)交通設(shè)施一體化，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)升級，打通市際“斷頭路”，基本消除國省干線公路“瓶頸”路段。提升鐵路、公路、水路全面通達(dá)能力，形成“半日工作圈”“一日生活圈”“假日在六安”。推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化，對接合肥綜合性國家科學(xué)中心，爭創(chuàng)綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及分行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

42、，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接合肥、科創(chuàng)鏈接合肥、園區(qū)鏈接合肥、市場鏈接合肥，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚、超越行政區(qū)劃、形成規(guī)模效應(yīng)。推進(jìn)開放合作一體化，發(fā)揮圈內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，加快我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明一體化，推動(dòng)巢湖流域綜合治理，高質(zhì)量打造環(huán)巢湖濕地公園群；積極探索水資源協(xié)同保護(hù)機(jī)制。四、 推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市主陣地、高質(zhì)量發(fā)展增長源”的目標(biāo)，按照“三融合三為主”的功能定位，推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照主業(yè)突出、板塊聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明的布局原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序

43、協(xié)調(diào)發(fā)展。支持各開發(fā)區(qū)立足要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造1個(gè)首位產(chǎn)業(yè)，培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。以科技含量、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)效益作為選資標(biāo)準(zhǔn)，提高入園項(xiàng)目檔次和質(zhì)量，推動(dòng)開發(fā)區(qū)上規(guī)模上水平上層次。支持開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)生產(chǎn)要素、優(yōu)惠政策向首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快培育關(guān)聯(lián)度高的上下游企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的良好態(tài)勢。支持開發(fā)區(qū)對同類型項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行集中布局，建設(shè)專業(yè)化、特色化園中園。積極推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，努力實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。加快完善路網(wǎng)、管網(wǎng)、電力、通訊、污水處理等配套設(shè)施，推

44、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載力。堅(jiān)持產(chǎn)城一體、融合發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施配套，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。支持開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家和省級試點(diǎn)示范，支持舒城、霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)移區(qū)。積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量引進(jìn)和高效率落地投產(chǎn)。完善項(xiàng)目進(jìn)入和退出機(jī)制，以“畝均論英雄”、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等為導(dǎo)向，依法盤活閑置和低效利用土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地。強(qiáng)化市場主導(dǎo)、效益導(dǎo)向，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制，積極吸納優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，探索整體運(yùn)營開發(fā)模式。落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)先行先試，采取“管委會(huì)+公司”模式。深化人事和薪酬制度改革，探

45、索全員聘任制和績效工資制。創(chuàng)建智慧園區(qū)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化、企業(yè)智能化和項(xiàng)目管理智慧化。五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積44000.00（折合約6

46、6.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81496.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入50200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位

47、單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1生物醫(yī)藥制品噸xxx2生物醫(yī)藥制品噸xxx3生物醫(yī)藥制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx50200.00目前，中國已逐步邁入人口老齡化階段，這將對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是對醫(yī)藥行業(yè)而言，人口老齡化將直接刺激醫(yī)藥消費(fèi)的快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年末，中國65歲以上人口數(shù)量達(dá)到1.7億人，占總?cè)丝诘?1.9%，預(yù)計(jì)到2023年老年人總數(shù)將超過2億。隨著老齡化社會(huì)的到來，心腦血管等慢性病的發(fā)病率日趨增加，必將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥市場發(fā)展。第六章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研

48、究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的

49、核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實(shí)力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加

50、。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析（O）（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工

51、藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速

52、發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場價(jià)格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實(shí)力、較高的品牌

53、知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實(shí)力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多年來，公司始終堅(jiān)持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時(shí)準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認(rèn)可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)

54、公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體努力，不依賴于個(gè)別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會(huì)對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)原材料占主營業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價(jià)格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時(shí)充分考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格因素。但若原材料價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

55、（五）產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價(jià)格波動(dòng)影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價(jià)格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價(jià)格可能面臨短期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。（六）毛利率下滑風(fēng)險(xiǎn)公司各類產(chǎn)品的銷售單價(jià)、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動(dòng)。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價(jià)格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。（七）稅收優(yōu)惠政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)

56、惠變化風(fēng)險(xiǎn)，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進(jìn)，公司屆時(shí)將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。（九）公司成長性風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會(huì)影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風(fēng)險(xiǎn)。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律