煤礦礦長考核知識點(1)

1、一、煤礦安全生產(chǎn)管理(一)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定1.煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)煤礦企業(yè)必須建立各種設備、設施檢查維修制度,定期進行檢查維修,并做好記錄。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。2)煤礦停工停產(chǎn)期間或復工復產(chǎn)前必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術措施,保證礦井供電、通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,落實 24h 值班制度，復工復產(chǎn)前必須進行全面安全檢查。3)煤礦入井人員必須戴安全帽等個體防護用品,穿帶有反光標識的工作服，必須隨身攜帶自救器、標識卡和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服。2.煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定(原安全監(jiān)管總局令第 33 號)

2、1)煤礦是落實領導帶班下井制度的責任主體，每班必須有礦領導帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。煤礦的主要負責人對落實領導帶班下井制度全面負責。2)煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于 5 個。煤礦領導帶班下井時，其領導姓名應當在井口明顯位置公示。煤礦領導每月帶班下井工作計劃的完成情況，應當在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。3)煤礦領導帶班下井應當履行的職責：(1)加強對采煤、掘進、通風等重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況；(2)及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；(3)遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域

3、人員及時、有序撤離到安全地點。(二)煤礦安全生產(chǎn)教育培訓1.煤礦安全培訓規(guī)定(原安全監(jiān)管總局令第 92 號)煤礦特種作業(yè)人員應當具備初中及以上文化程度(自 2018 年 6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應當具備高中及以上文化程度)，具有煤礦相關工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學校及中專以上相關專業(yè)學歷。2.特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定(原安全監(jiān)管總局令第 30 號)1)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。2)煤礦安全特種作業(yè)目錄：煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦

4、提升機操作作業(yè)、煤礦采煤機(掘進機)操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè) 10 大類。3.國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦安全培訓整治推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升的通知(煤安監(jiān)行管20186 號)嚴禁以班前(后)會等形式代替煤礦從業(yè)人員崗前培訓和再培訓。(三)煤礦安全生產(chǎn)風險分級管控國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)的通知(煤安監(jiān)行管20175 號)礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置月度安全

5、風險管控重點，明確責任分工。(四)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理1.國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)的通知(煤安監(jiān)行管20175 號)1)礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、技術等業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。2)重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案，并組織實施。3)礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強事故隱患排查治理的措施，并編

6、制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告。2.煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(原安全監(jiān)管總局令第 85 號)1)“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；(2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。2)“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(1)未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；(2)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；(3)未進行區(qū)域或者工作面突出危險性預測的；(4)未按規(guī)定采取防治突出措施的；(5)未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產(chǎn)建設的；(6)未采取

7、安全防護措施的；(7)使用架線式電機車的。3)“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(1)按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；(2)未按規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；(3)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進行修改、刪除、屏蔽的。4)“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(1)礦井總風量不足的；(2)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；(3)違反規(guī)定串聯(lián)通風的；(4)沒有按

8、設計形成通風系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的；(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設置專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的；(6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的；(7)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的；(8)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的；(9)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設礦井局部通風不能實現(xiàn)雙風機、雙電源且自動切換的；(10)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設礦井進入二期工程前，其他建設礦井進入三期工程前

9、，沒有形成地面主要通風機供風的全風壓通風系統(tǒng)的。二、煤礦安全生產(chǎn)技術管理(一)地質(zhì)保障煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)煤礦必須結合實際情況開展隱蔽致災地質(zhì)因素普查或探測工作，并提出報告。(二)礦井建設煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設開工前,應當對首采區(qū)突出煤層進行地面鉆井預抽瓦斯。2)煤礦建設、施工單位必須設置項目管理機構,配備滿足工程需要的安全人員、技術人員和特種作業(yè)人員。3)建井期間應當盡早形成永久的供電、提升運輸、供排水、通風等系統(tǒng)。未形成上述永久系統(tǒng)前,必須建設臨時系統(tǒng)。4)煤礦建井期間，應當形成兩回路供電。5)

10、突出煤礦建井期間，在揭露突出煤層前，必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)。(三)開采煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令 87 號)1)新建非突出大中型礦井開采深度(第一水平)不應超過 1000m,改擴建大中型礦井開采深度不應超過 1200m,新建、改擴建小型礦井開采深度不應超過 600m。礦井同時生產(chǎn)的水平不得超過 2 個。2)每個生產(chǎn)礦井必須至少有 2 個能行人的通達地面的安全出口,各出口間距不得小于 30m；采用中央式通風的新建和改擴建礦井,設計中應當規(guī)定井田邊界的安全出口；新建、擴建礦井的回風井嚴禁兼作提升和行人通道,緊急情況下可作為安全出口。3)井下每一個水平到上一個水平和各個采(盤)區(qū)都必須至少有2 個

11、便于行人的安全出口,并與通達地面的安全出口相連。未建成2個安全出口的水平或者采(盤)區(qū)嚴禁回采。(四)井巷掘進與支護煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)掘進巷道在揭露老空區(qū)前,必須制定探查老空區(qū)的安全措施,包括接近老空區(qū)時必須預留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施,進行處理。2)一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置 1 個采煤工作面和 2 個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè)。一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的,該采(盤)區(qū)最多只能布置 2 個采煤工作面和 4 個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè)。采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計確

12、定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設計確定的煤柱。嚴禁任意變更設計確定的工業(yè)場地、礦界、防水和井巷等的安全煤柱。嚴禁在高速鐵路下開采安全煤柱。下山采區(qū)未形成完整的通風、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)前,嚴禁掘進回采巷道。3)掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)。對爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復，之后方可進入工作面作業(yè)。(五)采煤方法及回采工藝煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)采煤工作面必須保持至少 2 個暢通的安全出口,一個通到進風巷道,另一個通到回風巷道。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強支護,且加強支護的巷道長度不得小于 20m。采煤工作面必須正規(guī)開采,嚴禁采用國家明令禁止的采煤方

13、法。高瓦斯、突出、有容易自燃或者自燃煤層的礦井,不得采用前進式采煤方法。2)采煤工作面必須存有一定數(shù)量的備用支護材料；嚴禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱。在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。采煤工作面嚴禁使用木支柱(極薄煤層除外)和金屬摩擦支柱支護。3)采煤工作面必須及時支護,嚴禁空頂作業(yè)。所有支架必須架設牢固,并有防倒措施。嚴禁在浮煤或者浮矸上架設支架。4)采煤工作面用垮落法管理頂板時,必須及時放頂。頂板不垮落、懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,必須停止采煤,采取人工強制放頂或者其他措施進行處理。5)放頂煤開采的有關規(guī)定：(1)高瓦斯、突出礦井的容易自燃煤層,

14、應當采取以預抽方式為主的綜合抽采瓦斯措施和綜合防滅火措施,保證本煤層瓦斯含量不大于 6m3/t；(2)嚴禁單體支柱放頂煤開采。有下列情形之一的,嚴禁采用放頂煤開采：(1)緩傾斜、傾斜厚煤層的采放比大于 1：3,且未經(jīng)行業(yè)專家論證的；急傾斜水平分段放頂煤采放比大于 1：8 的；(2)煤層有突出危險的；(3)堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然較差,頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的；(4)礦井水文地質(zhì)條件復雜,放頂煤開采后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。(六)通風煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)采掘工作面的進風流中,氧氣濃度不低于 20%,二氧化碳

15、濃度不超過 0.5%，一氧化碳濃度不超過 0.0024%，硫化氫濃度不超過0.00066%。2)進、回風井之間和主要進、回風巷之間的每條聯(lián)絡巷中，必須砌筑永久性風墻；需要使用的聯(lián)絡巷，必須安設 2 道聯(lián)鎖的正向風門和 2 道反向風門。3)新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井應當采用分區(qū)式通風或者對角式通風。初期采用中央并列式通風的只能布置一個采區(qū)生產(chǎn)。4)生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)必須實行分區(qū)通風。準備采區(qū),必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后,方可開掘其他巷道；采用傾斜長壁布置的,大巷必須至少超前 2 個區(qū)段,并構成通風系統(tǒng)后,方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采(盤)區(qū)構成完整的通風、排

16、水系統(tǒng)后,方可回采。高瓦斯、突出礦井的每個采(盤)區(qū)和開采容易自燃煤層的采(盤)區(qū),必須設置至少1條專用回風巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū),必須設置1條專用回風巷。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。5)采、掘工作面應當實行獨立通風,嚴禁 2 個采煤工作面之間串聯(lián)通風。同一采區(qū)內(nèi) 1 個采煤工作面與其相連接的 1 個掘進工作面、相鄰的 2 個掘進工作面,布置獨立通風有困難時,在制定措施后,可采用串聯(lián)通風,但串聯(lián)通風的次數(shù)不得超過 1 次。6)采煤工作面必須采用礦井全風壓通風,禁止采用局部通風機稀釋瓦斯。采掘工作面的進風和回風不得經(jīng)過采空區(qū)

17、或者冒頂區(qū)。7)采空區(qū)必須及時封閉。必須隨采煤工作面的推進逐個封閉通至采空區(qū)的連通巷道。采區(qū)開采結束后 45 天內(nèi)，必須在所有與已采區(qū)相連通的巷道中設置密閉墻，全部封閉采區(qū)。8)礦井必須采用機械通風。主要通風機的安裝和使用應當符合下列要求：(1)必須保證主要通風機連續(xù)運轉；(2)必須安裝 2 套同等能力的主要通風機裝置,其中 1 套作備用,備用通風機必須能在 10min 內(nèi)開動；(3)井下嚴禁安設輔助通風機。9)每季度應當至少檢查 1 次反風設施,每年應當進行 1 次反風演習；礦井通風系統(tǒng)有較大變化時,應當進行 1 次反風演習。10)局部通風機使用的相關規(guī)定：(1)正常工作的局部通風機必須采用

18、三專(專用開關、專用電纜、專用變壓器)供電,專用變壓器最多可向 4 個不同掘進工作面的局部通風機供電。(2)使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖和甲烷電閉鎖,保證當正常工作的局部通風機停止運轉或者停風后能切斷停風區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源。(七)瓦斯防治1.國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委 安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知(國辦發(fā)201126號)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級。要嚴格鑒定標準和程序，煤礦企業(yè)對所提供的鑒定資料真實性負責，鑒定單位對鑒定結果負責，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究責任。礦井煤層揭露設計，應按有關規(guī)定認真編制，由煤

19、礦企業(yè)技術負責人嚴格審批后實施。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，必須與煤炭行業(yè)管理部門或煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。1 個月內(nèi)發(fā)生 2 次瓦斯超限的礦井必須停產(chǎn)整頓，1 個月內(nèi)發(fā)生3 次以上瓦斯超限未追查處理的礦井，煤炭行業(yè)管理部門應提請地方政府予以關閉。2.煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)一個礦井中只要有一個煤(巖)層發(fā)現(xiàn)瓦斯,該礦井即為瓦斯礦井。瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級進行管理。根據(jù)礦井相對瓦斯涌出量、礦井絕對瓦斯涌出量、工作面絕對瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式,礦井瓦斯等級劃分為:(1)低瓦斯礦井。同時滿足下列條件的為低瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量不大于 10m3/t;礦

20、井絕對瓦斯涌出量不大于 40m3/min;礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量不大于 3m3/min；礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量不大于 5m3/min。(2)高瓦斯礦井。具備下列條件之一的為高瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量大于 10m3/t;礦井絕對瓦斯涌出量大于 40m3/min;礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于 3m3/min;礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于 5m3/min。(3)突出礦井。2)礦井總回風巷或一翼回風巷中甲烷或者二氧化碳濃度超過0.75%時,必須立即查明原因,進行處理。采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中甲烷濃度超過 1.0%或者二氧化碳濃度超過 1.5%時,必須停

21、止工作,撤出人員,采取措施,進行處理。3)采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中甲烷濃度超過 1.0%或者二氧化碳濃度超過 1.5%時,必須停止工作,撤出人員,采取措施,進行處理。4)嚴禁在停風或者瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。5)礦長下井時,必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。通風瓦斯日報必須送礦長審閱,一礦多井的礦必須同時送井長、井技術負責人審閱。6)突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)。(八)煤塵爆炸防治煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)新建礦井或者生產(chǎn)礦井每延深一個新水平,應當進行 1 次煤塵爆炸性鑒定工作。(九)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治1.國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃

22、的通知(國辦發(fā)20173 號)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出災害治理重點：通風系統(tǒng)不完善、不可靠，抽采系統(tǒng)能力不足，防突措施不落實，監(jiān)控系統(tǒng)功能不全等。2.煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的煤(巖)層或者經(jīng)鑒定、認定為有突出危險的煤(巖)層為突出煤(巖)層。在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤(巖)層的礦井為突出礦井。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查認定為突出事故的,發(fā)生事故的煤層直接認定為突出煤層,該礦井為突出礦井。有下列情況之一的煤層,應當立即進行煤層突出危險性鑒定,否則直接認定為突出煤層；鑒定未完成前,應當按照突出煤層管理：

23、(1)有瓦斯動力現(xiàn)象的；(2)瓦斯壓力達到或者超過 0.74MPa 的；(3)相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或者被鑒定、認定為突出煤層的。新建礦井應當對井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在 0.3m 以上的煤層進行突出危險性評估。2)新建突出礦井設計生產(chǎn)能力不得低于 0.9Mt/a,第一生產(chǎn)水平開采深度不得超過 800m；生產(chǎn)礦井延深水平開采深度不得超過1200m。3)突出礦井的防突工作必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充的原則。4)在同一突出煤層的集中應力影響范圍內(nèi),不得布置 2 個工作面相向回采或者掘進。5)進行區(qū)域突出危險性預測的規(guī)定突出礦井應當對突出煤層進行區(qū)域

24、突出危險性預測，未進行區(qū)域預測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。突出煤層采掘工作面經(jīng)工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。未進行突出預測的采掘工作面視為突出危險工作面。6)具備開采保護層條件的突出危險區(qū),必須開采保護層。選擇保護層應當遵循的原則：(1)優(yōu)先選擇無突出危險的煤層作為保護層。礦井中所有煤層都有突出危險時,應當選擇突出危險程度較小的煤層作保護層；(2)應當優(yōu)先選擇上保護層；選擇下保護層開采時,不得破壞被保護層的開采條件。開采保護層后,在有效保護范圍內(nèi)的被保護層區(qū)域為無突出危險區(qū),超出有效保護范圍的區(qū)域仍然為突出危險區(qū)。開采保護層時,應當不留設煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時,必

25、須將煤(巖)柱的位置和尺寸準確標注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上,在瓦斯地質(zhì)圖上還應當標出煤(巖)柱的影響范圍。7)開采保護層時,應當同時抽采被保護層和鄰近層的瓦斯。8)突出煤層的石門揭煤、煤巷和半煤巖巷掘進工作面進風側必須設置至少 2 道反向風門。3.防治煤與瓦斯突出規(guī)定(原安全監(jiān)管總局令第 19 號)1)有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應當設置防突機構，建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。2)區(qū)域防突工作應當做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。3)突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并立即分析、查找突出原因；在強化實施綜合防突措施、消除突出隱患后，方可恢復生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的

26、必須立即停產(chǎn)，按本規(guī)定的要求建立防突機構和管理制度，編制礦井防突設計，配備安全裝備，完善安全設施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，補充實施區(qū)域防突措施，達到本規(guī)定要求后，方可恢復生產(chǎn)。4)突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。5)有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責人、突出礦井礦長應當分別每季度、每月進行防突專題研究，檢查、部署防突工作；保證防突科研工作的投入，解決防突所需的人力、財力、物力；確保抽、掘、采平衡；確保防突工作和措施的落實。煤礦企業(yè)的主要負責人應當每季度至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。礦長應當每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況；煤礦企業(yè)、礦井進行安全檢查時，必須檢查綜合防突措施的

27、編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。6)有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應當設置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍，應當編制突出事故應急預案。7)有突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井的主要負責人、技術負責人應當接受防突專項培訓。(十)沖擊地壓防治1.國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知(國辦發(fā)20173 號)沖擊地壓災害治理重點：沖擊地壓礦井采掘布局不合理，未進行沖擊地壓預測預報，未有效實施解危措施等。2.煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)開采具有沖擊傾向性的煤層,必須進行沖擊危險性評價。2)礦井防治沖擊地壓工作應當遵守的規(guī)定：(1)設專門的機構與人員；(2)堅持“區(qū)域先行、局部跟進”的防

28、沖原則；(3)必須編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃,采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項措施；(4)開采沖擊地壓煤層時,必須采取沖擊危險性預測、監(jiān)測預警、防范治理、效果檢驗、安全防護等綜合性防治措施；(5)必須建立防沖培訓制度。3)沖擊地壓礦井應當按防沖要求進行礦井生產(chǎn)能力核定。提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時,必須進行論證。采取綜合防沖措施后不能消除沖擊地壓災害的礦井,不得進行采掘作業(yè)。4)沖擊地壓礦井巷道布置與采掘作業(yè)有關規(guī)定：(1)開采沖擊地壓煤層時,在應力集中區(qū)內(nèi)不得布置 2 個工作面同時進行采掘作業(yè)。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應當避免開采相互影響；(2)沖擊地壓煤層應當嚴格按順序開采,不得

29、留孤島煤柱。嚴重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱；(3)在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū)域開采和回收煤柱時,必須制定專項防沖措施。(十一)防滅火煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3 的水量。消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池時,應當有確保消防用水的措施。2)井口房和通風機房附近 20m 內(nèi),不得有煙火或者用火爐取暖。在井下和井口房,嚴禁采用可燃性材料搭設臨時操作間、休息間。井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。3)井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主

30、要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,由礦長進行批準。4)煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃 3 類。生產(chǎn)礦井延深新水平時,必須對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定。5)開采容易自燃和自燃煤層時,必須開展自然發(fā)火監(jiān)測工作,建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值,健全自然發(fā)火預測預報及管理制度。6)開采容易自燃和自燃煤層時,采煤工作面必須采用后退式開采。7)不得在火區(qū)的同一煤層周圍進行采掘工作。(十二)防治水1.國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知(國辦發(fā)20173 號)水害治理重點：水文地質(zhì)條件不清，探放水未落實“三專”(專業(yè)人

31、員、專用設備、專門隊伍)要求，承壓水超前治理不到位，未按規(guī)定留設或開采防隔水煤柱等。2.煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)煤礦防治水工作應當堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,采取“防、堵、疏、排、截”綜合防治措施。2)煤礦企業(yè)應當建立健全各項防治水制度,配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員,配齊專用探放水設備,建立專門的探放水作業(yè)隊伍,儲備必要的水害搶險救災設備和物資。水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的煤礦,應當設立專門的防治水機構。3)采掘工作面或者其他地點發(fā)現(xiàn)透水征兆時,在原因未查清、隱患未排除之前,不得進行任何采掘活動。4)煤礦每年雨季前必須對防治水工作進行全

32、面檢查。受雨季降水威脅的礦井,應當制定雨季防治水措施,建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍,儲備足夠的防洪搶險物資。當暴雨威脅礦井安全時,必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員,只有在確認暴雨洪水隱患消除后方可恢復生產(chǎn)。5)煤礦應當建立災害性天氣預警和預防機制,加強與周邊相鄰礦井的信息溝通,發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時,立即向周邊相鄰礦井發(fā)出預警。6)相鄰礦井的分界處,應當留防隔水煤(巖)柱；礦井以斷層分界的,應當在斷層兩側留有防隔水煤(巖)柱。礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定,不得隨意變動,并通報相鄰礦井。嚴禁在設計確定的各類防隔水煤(巖)柱中進行采掘活動。7)嚴禁開采地表水體、強含水層、采空區(qū)水淹區(qū)域下且水

33、患威脅未消除的急傾斜煤層。8)采掘工作面超前探放水應當采用鉆探方法，同時配合物探、化探等其他方法查清采掘工作面及周邊老空水、含水層富水性以及地質(zhì)構造等情況。井下探放水應當采用專用鉆機，由專業(yè)人員和專職探放水隊伍施工。在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)突(透)水征兆時，應當立即停止鉆進，撤出所有受水威脅區(qū)域的人員。3.煤礦防治水細則1)煤炭企業(yè)、煤礦應當開展水害風險評估和應急資源調(diào)查工作，根據(jù)風險評估結論及應急資源狀況，制定水害應急預案，并組織評審，形成書面評審紀要，由本單位主要負責人批準后實施。2)水文地質(zhì)類型復雜、極復雜或者有突水淹井危險的礦井，應當在井底車場周圍設置防水閘門或者在正常排水系統(tǒng)基礎上另外安

34、設由地面直接供電控制，且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵或潛水泵排水系統(tǒng)。(十三)井下爆破煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)煤礦必須指定部門對爆破工作專門管理,配備專業(yè)管理人員。2)井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔任。爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度,并在起爆前檢查起爆地點的甲烷濃度。3)井下爆破作業(yè),必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。4)無封泥、封泥不足或者不實的炮眼,嚴禁爆破。嚴禁裸露爆破。(十四)運輸、提升和電氣設備煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)長度超過 1.5km 的主要運輸平巷或

35、者高差超過 50m 的人員上下的主要傾斜井巷,應當采用機械方式運送人員。運送人員的車輛必須為專用車輛,嚴禁使用非乘人裝置運送人員。嚴禁人、物料混運。2)新建、擴建礦井嚴禁采用普通軌斜井人車運輸。3)井下設置空氣壓縮設備應當遵守的規(guī)定：(1)應當采用螺桿式空氣壓縮機，嚴禁使用滑片式空氣壓縮機；(2)應當設自動滅火裝置；(3)運行時必須有人值守。4)礦井應當有兩回路電源線路，即來自兩個不同變電站或者來自不同電源進線的同一變電站的兩段母線。當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應當擔負礦井全部用電負荷。5)對井下各水平中央變(配)電所和采(盤)區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房供電線

36、路，不得少于兩回路。當任一回路停止供電時，其余回路應當承擔全部用電負荷。6)井上、下必須裝設防雷電裝置，經(jīng)由地面架空線路引入井下的供電線路和電機車架線，必須在入井處裝設防雷電裝置。(十五)安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)。2)礦調(diào)度室值班人員應當監(jiān)視監(jiān)控信息，填寫運行日志，打印安全監(jiān)控日報表，并報礦總工程師和礦長審閱。3)采煤工作面回風隅角甲烷傳感器報警濃度為1.0%，斷電濃度為1.5%。4)以下地點必須設有直通礦調(diào)度室的有線調(diào)度電話：地面主要通風機房、采區(qū)和水平最高

37、點、避難硐室、突出礦井井下爆破起爆點等。三、煤礦應急救援管理(一)應急救援一般規(guī)定生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(原安全監(jiān)管總局令第88 號)1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2)對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。(二)救援隊伍、裝備及設

38、施礦山救護規(guī)程(AQ 1008-2007)1)年生產(chǎn)規(guī)模在 60 萬噸(含)以上的高瓦斯礦井和距離救護隊服務半徑超過 100km 的礦井必須設置獨立的礦山救護隊。2)兼職礦山救護隊應根據(jù)礦山的生產(chǎn)規(guī)模、自然條件、災害情況確定編制，原則上應有 2 個以上小隊組成，每個小隊由 9 人以上組成，直屬礦長領導。3)任何人不得隨意調(diào)動礦山救護隊、救護裝備和救護車輛從事與礦山救護無關的工作。4)救援裝備、器材、物資、防護用品和安全檢測儀器、儀表,必須符合國家標準或者行業(yè)標準,滿足應急救援工作的特殊需要。(三)救援指揮煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87 號)1)煤礦發(fā)生災害事故后,必須立即成立救援指揮部,礦長任總指揮。礦山救護隊指揮員必須作為救援指揮部成員,參與制定救援方案等重大決策,具體負責指揮礦山救護隊實施救援工作。2)礦井發(fā)生災害事故后,必須首先組織礦山救護隊進行災區(qū)偵察,探明災區(qū)情況。救援指揮部應當根據(jù)災害性質(zhì),事故發(fā)生地點、波及范圍,災區(qū)人員分布、可能存在的危險因素,以及救援的人力和物力,制定搶救方案和安全保障措施。(四)安全避險煤礦安全規(guī)程(原安全監(jiān)管總局令第 87