收入分配與社會(huì)公平教案

1、2016屆高三政治一輪復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活教案 備課人：張健 2015/9/4第七課 個(gè)人收入的分配第二框：收入分配與社會(huì)公平一、考綱要求3收入分配與社會(huì)公平。 4公平與效率的關(guān)系（考查重點(diǎn)）。二、高考考情與預(yù)測(cè)1、高考考情（見學(xué)案“高考回眸”）2、命題規(guī)律及趨勢(shì)本框題是近年高考中的高頻考點(diǎn)。從題型上看，選擇題和非選擇題都有，突出考查對(duì)知識(shí)變通理解和運(yùn)用能力、對(duì)信息的分析和解讀能力。從考查方式上看，多貼近中央與地方的政策方針措施或選取典型圖表材料，切口靈活多變。從知識(shí)上看，重點(diǎn)把握提高效率、促進(jìn)公平的相關(guān)知識(shí)。效率與公平這一考點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)性極強(qiáng)的一個(gè)考點(diǎn)，也一直是高考的核心考點(diǎn)。且高考對(duì)本考點(diǎn)的考查通常會(huì)

2、以社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為背景設(shè)置相關(guān)試題，如結(jié)合我國(guó)目前貧富差距過(guò)大、失業(yè)率增加等考查如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。考生在備考時(shí)可以結(jié)合其他知識(shí)進(jìn)行分析，在2016年的復(fù)習(xí)備考中，除了細(xì)化把握本考點(diǎn)知識(shí)外，還要注意與財(cái)政、稅收、宏觀調(diào)控、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征、全面建成小康社會(huì)等知識(shí)的結(jié)合，構(gòu)建完整的知識(shí)體系；要密切關(guān)注以下時(shí)政熱點(diǎn)：國(guó)家與地方有關(guān)提高效率、促進(jìn)公平的最新舉措，財(cái)政與稅收政策調(diào)整，新一輪援疆,新形勢(shì)下的扶貧工作，農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民增收等。三、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)公平的含義收入分配公平的主要表現(xiàn)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)收入分配公平的意義收入分配與社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施效率含義效率與公平的辯證關(guān)系處理好效率與公

3、平的關(guān)系正確處理好二者之間關(guān)系四、考點(diǎn)知識(shí)解讀考點(diǎn)1：收入分配與社會(huì)公平(1)收入分配的公平，是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配的公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。點(diǎn)撥：(1)收入分配公平就是堅(jiān)持平均主義。平均主義不問(wèn)勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這實(shí)際上背離了公平原則。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。公平是相對(duì)的，公平不等于平均。(2)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)，并不是要消除收入差距。借收入分

4、配公平而消除收入差距，必然陷入平均主義。兼顧社會(huì)公平要反對(duì)兩種傾向：一是絕對(duì)平均主義，二是收入差距懸殊。（2）公平的收入分配的意義收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（新教材修訂）（3）促進(jìn)收入分配公平的舉措（新教材修訂較多）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（新教材修訂）（提高兩個(gè)比重的意義）這有利于理順國(guó)

5、家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提高兩個(gè)比重的具體措施：當(dāng)前，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。（新教材修訂）點(diǎn)撥：正確理解初次分配與再次分配 初次分

6、配，是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行分配。按三方面進(jìn)行分配：一是以稅金和利潤(rùn)形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者；三是企業(yè)或集體自留部分。國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配，形成了國(guó)家、企業(yè)或集體和生產(chǎn)部門中勞動(dòng)者個(gè)人的原始收入。 再分配（國(guó)家參與），是指國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行分配后（基礎(chǔ)上），還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要，保證滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的需要、滿足社會(huì)消費(fèi)和福利事業(yè)的需要、滿足各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要、滿足社會(huì)后備基金的需要等。怎樣區(qū)分初次分配和再分配初次分配是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電和通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易

7、餐飲業(yè)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門中進(jìn)行的。試題中一般是指企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼等。再分配一般是通過(guò)財(cái)政和稅收提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行的。試題中常用補(bǔ)貼、保障、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資等。 考點(diǎn)2：公平與效率的關(guān)系。1在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒(méi)有效率作為前提和基礎(chǔ)，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧。2.效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面

8、，二者又存在矛盾。收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度，效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。3、正確處理效率與公平的關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果惠及全體人民。兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫

9、后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。點(diǎn)撥：1.共同富裕不等于同步富裕 允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)不僅不違背社會(huì)主義共同富裕原則，相反，是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同時(shí)也不是同步富裕，而是讓一部分人，一部分地區(qū)先富，然后，發(fā)揮他們的示范作用，帶動(dòng)其他地區(qū)最終共同富裕2.按勞分配體現(xiàn)公平，有利于縮小差距；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)效率，有利于克服平均主義（誤區(qū)）。（1）按勞分配既體現(xiàn)了公平的要求，也體現(xiàn)了效率要求。 (2)按生產(chǎn)要素分配可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，體現(xiàn)了效率要求；同時(shí)生產(chǎn)要素投入者在收益分配過(guò)程中要遵守機(jī)會(huì)均等，規(guī)則平等原則，這又體現(xiàn)了公平要求。3.區(qū)分分配制度、分

10、配原則、分配政策。分配制度：以按勞分配為主體、多種分配方式并存。分配原則：兼顧效率和公平。（社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的分配原則是按勞分配）分配政策：允許和鼓勵(lì)部分先富，倡導(dǎo)先富幫后富，同時(shí)要對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)（擴(kuò)中、提低、調(diào)高、取非；）。 4. 初次分配與再分配都要兼顧效率與公平 (1)初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正過(guò)來(lái)。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。(2)再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率，反過(guò)來(lái)影響再分配的

11、調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。只有初次分配與再分配都兼顧效率與公平，才能促進(jìn)國(guó)民收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。高考回眸:1 2012·江蘇卷 如下圖所示，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是()改革稅制增加社會(huì)各階層收入不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重 逐步增加社會(huì)公共物品的供給A B C DB解析 本題考查的知識(shí)點(diǎn)是我國(guó)的分配政策。由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，實(shí)際上就是要減少低收入人數(shù)，增加中等收入人數(shù)，因此加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)和增加初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重有利于提高中等收入者的比重，應(yīng)選。錯(cuò)在“各階層收入”上。

12、增加社會(huì)公共物品的供給與題意無(wú)關(guān)，不選。22012·課標(biāo)全國(guó)卷 2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬(wàn)生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措()促進(jìn)了社會(huì)公平正義 消除了收入再分配的差距 有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展減少了城市管理支出A B C DB解析 本題考查促進(jìn)社會(huì)公平及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的知識(shí)。該市采取居住證制度取代暫住證制度，使外來(lái)人員可以和本市市民享受到同等的權(quán)利，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，也有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，符合題意。這一舉措不會(huì)消除收入再分配差距，也不會(huì)減少城市管理支出，說(shuō)法錯(cuò)誤。3

13、2012·天津卷 下圖是我國(guó)對(duì)農(nóng)村人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象數(shù)量的柱形圖。對(duì)該圖的正確解讀是()A扶貧對(duì)象數(shù)量的多少，標(biāo)志著治理貧困成效的大小B扶貧對(duì)象數(shù)量的增加，實(shí)現(xiàn)了人人享有基本生活保障C扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，有利于使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多人口D扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，促成了合理有序分配格局的形成C解析 本題考查收入分配與社會(huì)公平的知識(shí)點(diǎn)。材料中扶貧標(biāo)準(zhǔn)不斷提高以及對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象數(shù)量不斷增加，體現(xiàn)了再分配更加注重公平，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多人口。故選答案C。4. (2012年浙江文綜)2011年,國(guó)家將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2 000元提高到3 500元后,又大幅上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),

14、如月銷售額和營(yíng)業(yè)額的最高標(biāo)準(zhǔn)都由原先的5 000元提高到20 000元。國(guó)家提高稅收起征點(diǎn)的直接效果是()A.促進(jìn)分配公平，達(dá)到財(cái)政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企業(yè)生產(chǎn)效率C.增加中低收入者收入，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān) D.刺激居民消費(fèi)需求，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)解析:C本題考查效率與公平、國(guó)家的宏觀調(diào)控。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,國(guó)家提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),減少中低收入者稅負(fù),增加了中低收入者的收入;大幅上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),C項(xiàng)符合題意。國(guó)家提高稅收起征點(diǎn)利于促進(jìn)分配公平,但不一定能夠達(dá)到財(cái)政收支平衡,也不一定能提高企業(yè)生產(chǎn)效率,A、B兩項(xiàng)說(shuō)法不正確。上述措施有利于刺激居民消

15、費(fèi)需求,但對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不一定起到推動(dòng)作用,D項(xiàng)說(shuō)法不正確。5（2 011高考江蘇卷） 圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸 y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明在x1之前，效率與收入差距成反方向變化收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高將收入差距控制在一 定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A.  B.   C.   D. 【答案】D 【命題立意】本題考查效率與收入差距之間的關(guān)系，主要考查學(xué)生獲取信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析理解問(wèn)題的能力。難

16、度中等?！窘忸}思路】圖示信息顯示，在x1之前，效率與收入差距成正比例方向變化，錯(cuò)誤；但收入差距達(dá)到一定程度之后，收入差距繼續(xù)拉大，效率反而會(huì)降低，符合；收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵(lì)作用，過(guò)大則不利于提高效率，錯(cuò)誤，正確。6.(2011年山東文綜)“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)更高增幅”是山東省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求()提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)政策,提高農(nóng)民收入增加貨幣發(fā)行量,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)A. B. C. D.解析:A本題考查維護(hù)社會(huì)公平的重要

17、措施。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng),最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率,正確;在發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的基礎(chǔ)上提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入在國(guó)民收入分配中的比重是最直接的手段和途徑,正確;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品的價(jià)格由市場(chǎng)形成,不應(yīng)由政府定價(jià),說(shuō)法錯(cuò)誤,排除;貨幣發(fā)行量以流通中所需要的貨幣量為限度,不能隨意發(fā)行,排除。7.(2011年上海文綜)倡導(dǎo)“包容性發(fā)展”對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生具有重要的意義。實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，這意味著當(dāng)前在處理效率與公平關(guān)系時(shí)要()A.把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置 B.把提高效率作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵C.通過(guò)犧牲

18、經(jīng)濟(jì)效率換取社會(huì)分配公平 D.通過(guò)提高效率逐步縮小居民收入差距解析:A本題考查對(duì)效率與公平知識(shí)的理解。材料中“讓全體人民共享改革發(fā)展成果”,其主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平,A項(xiàng)符合題意;B、C、D三項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤。8.(2010年山東文綜)2010年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧,”為了讓“社會(huì)更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)()A.初次分配中解決好效率問(wèn)題,再分配中解決好公平問(wèn)題 B.深化收入分配制度改革,形成合理的個(gè)人收入分配格局C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來(lái) D.發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用,合理拉

19、開收入差距解析:B本題考查效率與公平。A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,初次分配和再分配都應(yīng)注意公平;C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,國(guó)家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè);D項(xiàng)不符合題意,題干強(qiáng)調(diào)公平,而不是效率;B項(xiàng)正確且符合題意。8.2013·江蘇卷材料一某課題組就我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，為了說(shuō)明收入分配發(fā)生的變化，首先將樣本中的居民分為五個(gè)收入組，每組各占總調(diào)查人口的20%，然后將各組1985和2008兩年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，如左圖（上）所示。材料二基尼系數(shù)是衡量收入分配公平程度的一個(gè)重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，基尼系數(shù)下降，意味著收入分配趨于公平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2008年我國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到最高點(diǎn)0.491，

20、以后開始逐步回落，2012年降為0.474。2008年我國(guó)實(shí)際收入分配曲線如左圖（下）所示。注：實(shí)際收入分配曲線和絕對(duì)公平曲線之間的面積為A，與絕對(duì)不公平曲線OPQ之間的面積為B，基尼系數(shù)。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，回答下列問(wèn)題： (1)材料一反映出我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入變化具有哪些特征？請(qǐng)利用左圖（上）中的數(shù)據(jù)分別加以說(shuō)明。答案 收入增長(zhǎng)速度快；各組收入增長(zhǎng)最低都在10倍以上。收入增長(zhǎng)不平衡；2008年最低、中等、最高收入組的收入分別約為1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入組與最低收入組之間的收入差距從1985年的2.3倍擴(kuò)大到2008年的5.6倍。解析

21、本題以城鎮(zhèn)居民收入為視角，以基尼系數(shù)為研究對(duì)象，主要考查收入分配、財(cái)政作用等知識(shí)，意在考查學(xué)生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。本題要結(jié)合城鎮(zhèn)居民收入分配狀況抽樣調(diào)查結(jié)果，主要從收入增長(zhǎng)速度、不平衡性以及收入差距三個(gè)角度概括我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入變化的特征。 (2)根據(jù)材料二，從左圖（下）中選取三個(gè)點(diǎn)連接起來(lái)表示我國(guó)2012年的實(shí)際收入分配曲線。同時(shí)，從下表中選擇兩項(xiàng)能夠使我國(guó)基尼系數(shù)下降的政策，并分別說(shuō)明理由。(作圖時(shí)請(qǐng)用2B鉛筆，并畫清楚。)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施寬松的貨幣政策推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋對(duì)新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持出臺(tái)措施增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力答案 作圖(見下)選項(xiàng)：。理由

22、：保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。選項(xiàng)：。理由：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(或再分配更加注重公平)解析 解答本題，首先根據(jù)基尼系數(shù)公式并結(jié)合材料二中的具體數(shù)據(jù)，可以看出2012年的基尼系數(shù)要比2008年的低，說(shuō)明收入分配有所改善，故作圖時(shí)應(yīng)該選擇O、Q點(diǎn)以及A面積內(nèi)部的一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行連線。然后根據(jù)基尼系數(shù)下降、收入分配進(jìn)一步改善的結(jié)果，尋找相應(yīng)的政策原因。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措，符合題意。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，是國(guó)家通過(guò)再分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，符合題意。屬于貨幣政策、屬于支持企業(yè)發(fā)展

23、的政策，與實(shí)現(xiàn)收入分配公平無(wú)關(guān)。隨堂演練:一、選擇題1.(玉溪一中2013屆高三期中)事業(yè)單位的績(jī)效工資改革2012年或全面推行，將通過(guò)逐步建立激勵(lì)約束機(jī)制，由主管部門依據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)以及風(fēng)險(xiǎn)等因素，確定分配辦法和收入水平，目的在于改變事業(yè)單位日趨嚴(yán)重的人浮于事作風(fēng)，通過(guò)績(jī)效考核激勵(lì)事業(yè)單位工作人員提高工作質(zhì)量和工作效率，形成有效的分配激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資改革表明 （ ）維護(hù)公平對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率會(huì)產(chǎn)生重要影響 國(guó)家力圖提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 建立激勵(lì)約束機(jī)制是為了提高效率 提高社會(huì)效率是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的物質(zhì)前提A. B. C. D.B 事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資改革，“

24、建立激勵(lì)約束機(jī)制”，注重效率的提高，該方案綜合考慮各種因素，維護(hù)收入公平，故選B。2.(山東省青島市2013屆高三期中)我國(guó)深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，要逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局。下列有利于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的做法有 （ ）降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān) 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)壟斷行業(yè)過(guò)高的工資總額和工資水平進(jìn)行調(diào)控 增加居民消費(fèi)信心，降低居民儲(chǔ)蓄率 A B C DA 實(shí)現(xiàn)橄欖形分配格局，要調(diào)節(jié)過(guò)高收入，提高低收入，保證中低收入，說(shuō)法錯(cuò)誤。3(北京市西城區(qū)2013屆高三期末)政府收入、企業(yè)收入和居民收入在國(guó)民收入分配中的比重政府收入企業(yè)收入居民收入1995年

25、24.25%9.88%65.87%2010年30.48%15.82%53.35%左表數(shù)據(jù)表明，我國(guó)要更好地實(shí)現(xiàn)收入分配公平，必須A提高政府收入在國(guó)民收入分配中的比重B使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率脫鉤C提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 D在再分配中處理好效率與公平的關(guān)系C 題目數(shù)字表明居民收入在國(guó)民收入中的比重下降，要實(shí)現(xiàn)收入分配公平，必須選C。A不符合題意；BD說(shuō)法錯(cuò)誤。4(北京市石景山區(qū)2013屆高三期末)中共十八大報(bào)告指出，“提出初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平?！毕铝羞x項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 （ ）提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率

26、擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 完善最低生活保障制度A B C DD 個(gè)人所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率，高收入者多納稅，低收入者少納稅，有利于縮小收入差距，正確；完善最低生活保障制度，保障低收入者的生活，有利于縮小收入差距，正確。提高“企業(yè)”最低工資標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)法錯(cuò)誤；不符合題意。5（濟(jì)南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校2013屆高三期中)近年來(lái)，我國(guó)一些企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”、“招工難”的現(xiàn)象，工資待遇低是出現(xiàn)這一現(xiàn)象的重要原因。要解決這一問(wèn)題，從企業(yè)角度看，應(yīng)該做到 （ ）保證居民收入在國(guó)民收人中的合理比重 落實(shí)職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制提高勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)分配中的合理比重 在再分配上必須更加注重公平A B C DC 是國(guó)家在個(gè)人收入分配中要做到

27、的，不是企業(yè)。6（山東省菏澤2013屆高三期中）我國(guó)政府高度重視改革收入分配制度，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要把“財(cái)富蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。合理分配“財(cái)富蛋糕”應(yīng)該 （ ）依靠政府把社會(huì)“財(cái)富蛋糕”做大 通過(guò)財(cái)稅政策，加大對(duì)困難群體的照顧力度逐步加大按勞分配的比重，保障分配公平 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重A. B. C. D.D 該題是如何分蛋糕，不是做大蛋糕，故不符合題意。我國(guó)除了按勞分配的方式外還有其他分配方式，只有在公有制經(jīng)濟(jì)中的收入才是按勞分配，僅僅加大按勞分配的比重，不利于分配公平，所以錯(cuò)誤。7（山東省棗莊市2013屆高三期中)2012年2月26日，人民日

28、報(bào)載文，我國(guó)基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，截至2011年底，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合“三項(xiàng)醫(yī)?！钡某青l(xiāng)居民參保人數(shù)超過(guò)13億人，比預(yù)定目標(biāo)增加3000多萬(wàn)，參加率達(dá)到了95 %左右，超過(guò)計(jì)劃5個(gè)百分點(diǎn)。“我國(guó)基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全體城鄉(xiāng)居民”有利于（ ） A增加居民收入水平，改善人民生活 B完善分配制度，調(diào)節(jié)過(guò)高收入 C實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì) D統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)C 該題是考查“我國(guó)基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全體城鄉(xiāng)居民”有何重大意義。選項(xiàng)A、B、D與材料考查內(nèi)容無(wú)關(guān)；選項(xiàng)C符合題意。8（山東省棗莊市2013屆高三期中)初次分配過(guò)于“親資本”，勞動(dòng)者報(bào)酬占比總體偏低，

29、使廣大居民相對(duì)“沒(méi)有錢可花”；二次分配力度不夠，政府公共服務(wù)供給不足，公共服務(wù)和社會(huì)安全網(wǎng)不健全，使得居民“有錢也不敢花”，“居民沒(méi)錢花和有錢不敢花正是當(dāng)前收入分配格局引發(fā)內(nèi)需相對(duì)不足的癥結(jié)所在?！碧幚砗貌牧现袃蓚€(gè)方面問(wèn)題的關(guān)系，應(yīng)該（ ） A兼顧效率與公平，初次分配和再分配都要注重公平 B加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為增加居民收入奠定基礎(chǔ) C以公平為主，讓人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果 D把更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民分享，調(diào)動(dòng)人民勞動(dòng)的積極性A 該題考查的個(gè)人收入分配原則要兼顧效率和公平，BCD 分別強(qiáng)調(diào)了二者中的一個(gè)，不全面。92012·廣州質(zhì)檢 2011年財(cái)政收入30%左右的增速和全年超過(guò)10萬(wàn)億的預(yù)

30、期使很多人擔(dān)憂我國(guó)財(cái)政收入增速過(guò)快，或?qū)⒁种凭用窈推髽I(yè)的積極性。要想消除這一憂慮必須()制定合理的分配制度，提高居民收入在國(guó)民收入中的比重 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的支出 落實(shí)保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入的分配政策A B C DA解析 材料表明國(guó)家收入過(guò)多，企業(yè)和個(gè)人收入過(guò)少，所以必須平衡國(guó)家收入和個(gè)人收入的關(guān)系。能夠提高居民收入，故正確。主要調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配不公平現(xiàn)象，故排除。102012·鎮(zhèn)江質(zhì)檢 面對(duì)用工荒、企業(yè)資金不足和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的局面，某企業(yè)積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，率先提高勞動(dòng)者的工資待遇，建立了職工以工資換取股份的分配機(jī)制，從而

31、調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。這表明()A維護(hù)公平是提高效率的物質(zhì)前提 B建立合理的分配制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的根本C效率是公平的物質(zhì)保證 D維護(hù)公平有利于激發(fā)勞動(dòng)者提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性D解析 效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，排除A、C。依靠科技進(jìn)步，樹立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才是企業(yè)的根本出路，排除B。二非選擇題11材料一下面為我國(guó)GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)情況圖。材料二針對(duì)上述材料反映的現(xiàn)象，有關(guān)專家指出：之所以出現(xiàn)這樣的局面，一方面是因?yàn)閲?guó)家收入分配改革的政策導(dǎo)向和減稅政策發(fā)揮了作用，另一方面是因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系發(fā)生了變化。當(dāng)前，勞動(dòng)力尤其是年輕和熟練勞動(dòng)

32、力出現(xiàn)了短缺，勞動(dòng)力價(jià)格上升，企業(yè)不得不通過(guò)增加工資留住勞動(dòng)力，這使居民收入增加。(1)材料一反映了哪些變化？這種變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)意義有哪些？(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析產(chǎn)生上述變化的原因。解析回答第(1)問(wèn)，要注意觀察和提取圖中的有效信息，不僅要分析我國(guó)GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的變化，還要分析兩者變化情況的對(duì)比及這些變化的積極影響?；卮鸬?2)問(wèn)，要注意提取材料二中的有效信息，可從分配政策、稅收政策和勞動(dòng)力價(jià)格變化三個(gè)角度加以分析。答案(1)變化：2010年至2012上半年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度逐步下降，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度逐漸上升。2010年、2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度始終高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度，但2012年上半年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)意義：我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度下降，有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)有利于提高城鎮(zhèn)居民的生活水平，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)生產(chǎn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率超過(guò)GDP增長(zhǎng)率，有利于讓廣大人民共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。(2)我國(guó)堅(jiān)持調(diào)整和改革分配政策。我國(guó)堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；努力提高居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞