加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)水平

1、精品加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、提升計(jì)生服務(wù)水平為進(jìn)一步抓好流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，我鄉(xiāng)堅(jiān)持把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作擺在重要位置，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃生育流動(dòng)人口服務(wù)管理措施，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，創(chuàng)新管理服務(wù)工作模式，提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理水平。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。針對(duì)我鄉(xiāng)目前外流人員多，且大多數(shù)為處于生育期的青壯年勞動(dòng)力的特點(diǎn)。我鄉(xiāng)把流動(dòng)人口作為計(jì)劃生育工作的重中之重來(lái)抓，成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)村兩級(jí)分別配備了專、兼職流動(dòng)人口管理人員，設(shè)立了流動(dòng)人口管理室，確定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生為主、各方參與、綜合治理的工

2、作方針，納入了目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了各單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到責(zé)任到人，服務(wù)到位，職責(zé)明確，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。同時(shí)，我鄉(xiāng)結(jié)合層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，每月對(duì)各村社流動(dòng)人口進(jìn)行一次摸底排查，每村都配備有一名流動(dòng)人口協(xié)管員，并且充分發(fā)揮了計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。促進(jìn)了流動(dòng)人口的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造群眾參與，關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。每年初鄉(xiāng)里還與各村簽訂流動(dòng)人口管理工作責(zé)任書，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入年終目標(biāo)考核。并明確鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)為-可編輯-精品主要責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)。全鄉(xiāng)逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、不斷強(qiáng)

3、化流動(dòng)人口管理制度1、建立管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，充實(shí)完善了鄉(xiāng)、村、社流動(dòng)人口信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)流動(dòng)人口配備了微機(jī)、打印機(jī)，開通了寬帶網(wǎng)。充實(shí)完善GPL系統(tǒng)中的流動(dòng)人口信息，實(shí)現(xiàn)了GPL、PADIS、WIS等計(jì)劃生育信息系統(tǒng)的信息資源共享。2、搞好信息采集工作，強(qiáng)化定期摸底清查制度。按照統(tǒng)計(jì)有關(guān)要求，由村委會(huì)配合鄉(xiāng)村專干、包戶干部對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息，流出人口的基本情況信息和計(jì)劃生育服務(wù)管理信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，使我鄉(xiāng)外出的育齡人員的入庫(kù)率逐年提升。截止目前已對(duì)我鄉(xiāng)GPL數(shù)據(jù)中所有流出（返回）人口進(jìn)行了逐一統(tǒng)計(jì)，共

4、計(jì)685人次。糾正錯(cuò)誤信息共170項(xiàng)（返回145人），其中姓名錯(cuò)誤18項(xiàng)，身份證登記錯(cuò)誤17項(xiàng)，出生年月錯(cuò)誤15項(xiàng)，戶籍所在地地址錯(cuò)誤16項(xiàng)，現(xiàn)居住地地址錯(cuò)誤52項(xiàng)，節(jié)育狀況錯(cuò)誤12項(xiàng)，子女狀況錯(cuò)誤25項(xiàng)，婚姻狀況錯(cuò)誤15項(xiàng)，身份證與性別、出生年月邏輯關(guān)系錯(cuò)誤13項(xiàng)，返回145人（包括遷出63人、死亡2人）。3、強(qiáng)化信息上報(bào)和詢?cè)L制度。-可編輯-精品村計(jì)生專干把變更的流動(dòng)人口情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦。采集的流出人員基礎(chǔ)信息（身份證和姓名）與WIS常住人口數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)已經(jīng)錄入的但項(xiàng)目不全的流動(dòng)人口基本信息，逐個(gè)核實(shí)并補(bǔ)充錄入完整；鄉(xiāng)計(jì)生辦完成全員流動(dòng)人口基本情況、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)匯

5、總工作，填報(bào)全員流動(dòng)人口基本情況統(tǒng)計(jì)表、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表。及時(shí)報(bào)送縣計(jì)生局流動(dòng)辦。同時(shí)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)將個(gè)案信息錄入省流動(dòng)人口系統(tǒng)。并通過(guò)PADIS中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。建立日登錄、周反饋工作制度：工作人員每天登錄平臺(tái)，了解平臺(tái)動(dòng)態(tài)并及時(shí)處理各項(xiàng)待辦事宜。平臺(tái)工作人員在7個(gè)工作日內(nèi)完成需反饋信息的核實(shí)、補(bǔ)充、上報(bào)工作。建立月例會(huì)制度：每月10日，召集各村專管員把采集的流動(dòng)人口信息提交上來(lái)，鄉(xiāng)計(jì)生辦把從信息平臺(tái)上下載的反饋信息及時(shí)反饋給包村辦員，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保提交和反饋的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。建立季通報(bào)制度：把建檔、接收、反饋等日常工作納入年終目標(biāo)管理責(zé)

6、任考核；每季度對(duì)流動(dòng)人口信息平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成你追我趕的良好工作氛圍。三、加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作和信息化管理進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，加大依法綜合管理的力度。完善全國(guó)共享的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息平臺(tái)，“兩地”進(jìn)一步加強(qiáng)信息交換，完善流動(dòng)人口登記制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息，以達(dá)到依法、規(guī)范、有效的對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度，實(shí)現(xiàn)與協(xié)議地之間及時(shí)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息交換。圍繞辦證、節(jié)育情況通報(bào)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落-可編輯-精品實(shí)等，加強(qiáng)與毗鄰單位流動(dòng)人口重點(diǎn)流入的服務(wù)管理工作銜接，加快推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。建立部門協(xié)作機(jī)制，完善信息共享制度

7、。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際由市內(nèi)入手，聯(lián)合查辦各類案件，加強(qiáng)區(qū)域合作，爭(zhēng)取協(xié)商處理，建立和完善流動(dòng)人口管理。流出地通過(guò)各種通訊、網(wǎng)絡(luò)等手段與流入地及時(shí)通報(bào)流出人口的環(huán)孕檢、生育、節(jié)育、個(gè)人基本信息等服務(wù)管理信息定期瀏覽各大平臺(tái)的反饋信息，并及時(shí)做出準(zhǔn)確的答復(fù)。依托育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）為對(duì)方提供準(zhǔn)確地個(gè)人信息、家庭成員情況，以及生育節(jié)育情況。能熟練應(yīng)用PADIS操作平臺(tái)和GPL操作系統(tǒng)，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到了信息互聯(lián)共享。目前，在流出人口登記、建檔的同時(shí)，在第一時(shí)間將流出人口信息錄入GPL和PADIS系統(tǒng)，做到了信息錄入的及時(shí)、準(zhǔn)確和一致。逐步實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、

8、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。四、積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的新模式。1.流動(dòng)人口的基本情況掌握還不十分準(zhǔn)確。外出人口流動(dòng)隨意性大，流出地點(diǎn)變換頻繁，通過(guò)完善信息交換平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確掌握外流人員在流入地的婚育動(dòng)向，同時(shí)也便于及時(shí)向流入地提供流出人口在戶籍地的婚育情況，以便能真正做到“兩地”有效及時(shí)準(zhǔn)確的協(xié)同管理流動(dòng)人口。2.增強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的親和力，對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后在對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育工作上應(yīng)把握流動(dòng)人口的特點(diǎn)，應(yīng)抓住其春節(jié)、農(nóng)忙季節(jié)有回家作短暫停留的特點(diǎn)，搞好對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育工作，讓流動(dòng)人口能更-可編輯-精品多的掌握黨的生育政策及計(jì)生惠民政策；同時(shí)在這個(gè)

9、時(shí)期更應(yīng)搞好外流返鄉(xiāng)人口的計(jì)生服務(wù)工作，以提高他們的生殖健康水平和減少意外妊娠的發(fā)生，從根本上保護(hù)他們的身心健康。3.作為流出人口為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，積極配合流入地，從源頭上加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。做好外出人口的宣傳教育、培訓(xùn)、落實(shí)避孕節(jié)育措施。加強(qiáng)外出人員的登記工作，及時(shí)向流入地提供并反饋相關(guān)信息，依法落實(shí)流動(dòng)人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。認(rèn)真履行好流出地各項(xiàng)工作職責(zé)，探索建立不同類型的管理和服務(wù)工作模式，總結(jié)推廣好做法，好經(jīng)驗(yàn)，為流動(dòng)人口創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。4,實(shí)行雙方結(jié)合制，把好流出人員教育關(guān)。做到集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳

10、相結(jié)合。集中性宣傳是對(duì)流出人員的宣傳，主要是在其春節(jié)期間返鄉(xiāng)時(shí)，采取宣傳品入戶、生殖健康檢查服務(wù)上門等形式進(jìn)行宣傳。開展豐富多彩、形式多樣的計(jì)生文藝活動(dòng)，提高流出人員計(jì)生知識(shí)知曉率。還可以采取與勞動(dòng)等部門聯(lián)合的辦法，依托鄉(xiāng)、村人口學(xué)校、文化大院，在做好流動(dòng)人口計(jì)生政策培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)法、合同法等外出務(wù)工經(jīng)商應(yīng)知道的相關(guān)知識(shí)的掌握，培養(yǎng)流出人口的綜合素質(zhì)。經(jīng)常性宣傳指對(duì)流出人員家人的宣傳。流出人員不在家時(shí)，鄉(xiāng)村計(jì)生人員經(jīng)常性向其父母等親屬進(jìn)行宣傳，及時(shí)告之國(guó)家、省、市、當(dāng)?shù)赜?jì)生新政策，當(dāng)?shù)赜?jì)生工作新動(dòng)向，如何配合鄉(xiāng)村做好流出人員計(jì)生管理服務(wù)工作等。通過(guò)集中宣傳與經(jīng)常性宣傳，努力提高流出人口遵守計(jì)生法規(guī)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊的婚育觀念，進(jìn)而提升流動(dòng)人-可