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1、危險源的評估(一)風險評價的目的風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。根據(jù)評價結果對風險進行分級,按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。(二)風險評價方法 (風險等級評價法、LEC法兩種)1.風險等級評價方法(1)風險大小的計算根據(jù)風險的概念,用某一特定危險情況發(fā)生的可能性和它可能導致后果的嚴重程度的乘積來表示風險的大小。公式:Rpf式中 R風險的大小;p危險情況發(fā)生的可能性;f發(fā)生危險造成后果的嚴重程度。(2)風險等級的劃分 風險等級評估表 風險級別大小 后 果(f )可能性(p )輕度損失(輕微傷害)中度損失(傷害)重大損失(嚴重傷害)很 大中 等很 小表

2、中:可忽略風險,可容許風險,中度風險,重大風險,不容許風險。(3)危險情況發(fā)生的可能性(p)在確定危險情況發(fā)生或造成傷害的可能性時,應以法規(guī)和行為準則所要求的危險源控制措施為指導,考慮已實施和已符合要求控制措施的充分性。除前面提示的20項危險源外,還宜考慮以下方面因素:暴露人數(shù);暴露在危險源中的頻次和持續(xù)時間;服務(如:供水、供電)中斷;裝置、機械部件和安全裝置的失靈;暴露于惡劣氣候;個體防護裝置所提供的保護和個體防護裝置的使用率;不安全行為(無意識的錯誤或故意違反程序),通常包括:可能不知道哪是危險源;可能不具備執(zhí)行工作任務所需的知識、體能或技能;低估了所暴露的風險;低估了安全工作方法的實用

3、性和有效性。危險情況發(fā)生可能性表示:很大、中等、極小。危險情況發(fā)生可能性很小的情況表示:可能、不可能、極不可能。(4)發(fā)生危險造成后果或產(chǎn)生傷害的嚴重程度(f)在確定危險情況發(fā)生造成的后果或造成傷害的嚴重程度時,除評價前面20項危險源提示所造成的后果外,還宜考慮以下方面:可能受到影響的身體部位;傷害的性質可分為輕微傷害、傷害、嚴重傷害。輕微傷害情況:表面損傷、輕微割傷和擦傷、粉塵對眼睛的刺激、煩躁和刺激(如頭痛)、導致暫時性不適的疾病等。傷害情況:劃傷、燒傷、腦震蕩、嚴重扭傷、輕微骨折、耳聾、皮炎、哮喘、與工作有關的上肢損傷、導致永久性輕微功能喪失的疾病等。嚴重傷害情況:截肢、嚴重骨折、中毒、

4、復合傷害、致命傷害、職業(yè)癌癥、其他導致壽命嚴重縮短的疾病、急性不治之癥等。造成財產(chǎn)損失的大小。2.LEC方法(又稱作業(yè)條件危險性分析法或雷格厄姆金尼方法)將可能造成安全風險的大小用事故發(fā)生地可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故的后果(C)三個隨機自變量的乘積來衡量,即:R=LEC式中: R風險大??;事故發(fā)生的可能性;人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;事故后果的嚴重程度。L、E、C分值分別按照下述表格確定。1)事故發(fā)生的可能性():分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很不可能、可以設想6相當可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小,

5、完全意外2)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E):分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次0.1非常罕見地暴露3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值事故發(fā)生造成的結果100大災難,多人死亡40災難,數(shù)人死亡15非常嚴重,一人死亡7嚴重致殘3較大,受傷較重1引人注目,輕傷4) 危險源風險評價結果分為極度危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:危險性分數(shù)值(R)危險程度備 注320極度危險,不能繼續(xù)作業(yè)相當于“不容許風險”160-320高度危險,需要立即改進相當于“重大風險”70

6、-160顯著危險,需要整改相當于“中度風險”20-70一般危險,需要注意相當于“可容許風險”20稍有危險,可以接受相當于“可忽略風險”四、風險的控制(一)風險控制策劃的原則風險評價后,應分別列出所找出的所有危險源和重大危險源清單。有關單位和項目部一般需要對已經(jīng)評價出的不容許的重大風險(重大危險源)進行優(yōu)先排序,由工程技術有關部門的有關人員制定危險源控制措施和管理方案。對一般危險源可以通過日常管理程序來實施控制。風險控制策劃可以按以下順序和原則進行考慮:【考慮原則和順序】1.僅可能完全消除有不可接受風險的危險源,如用安全品取代危險品;2.如果是不可能消除有重大風險的危險源,應努力采取降低風險的措

7、施,如使用低壓電器等;3.在條件允許時,應使工作適合于人,如可考慮降低人的精神壓力和體能消耗;4.應盡可能利用技術進步來改善安全控制措施;5.應考慮保護每個工作人員的措施;6.將技術管理和程序控制結合起來;7.應考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求;8.在各種措施還不能絕對保證安全的情況下,作為最終手段,還應考慮使用個人防護用品;9.應有可行、有效的應急方案;10.預防性測定指標是否符合控制措施計劃的要求。(二)風險控制措施計劃不同的組織和不同的工程項目需要根據(jù)不同的條件和風險量來選擇適合的控制策略和管理方案。風險控制措施見下表。風險控制措施計劃在實施前宜進行評審。評審主要包括以下內(nèi)容:1.更改的措施是否使風險降低至可允許水平;2.是否產(chǎn)生新的危險源;3.是否已選定了成本效益最佳的解決方案;4.更改的預防措施是否能得以全面落實?;诓煌L險水平的風險控制措施計劃表風 險措 施可忽略的不采取措施且不必保留文件記錄可容許的不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)視來確??刂拼胧┑靡跃S持。中度的應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實施降低風險的措施。在中度風險和嚴重傷害后果相關的場合,必須進一步的評價,以便準確地確定傷害的可

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