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1、危險(xiǎn)源的評(píng)估(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 (風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)法、LEC法兩種)1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)方法(1)風(fēng)險(xiǎn)大小的計(jì)算根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的概念,用某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和它可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度的乘積來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。公式:Rpf式中 R風(fēng)險(xiǎn)的大??;p危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性;f發(fā)生危險(xiǎn)造成后果的嚴(yán)重程度。(2)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別大小 后 果(f )可能性(p )輕度損失(輕微傷害)中度損失(傷害)重大損失(嚴(yán)重傷害)很 大中 等很 小表
2、中:可忽略風(fēng)險(xiǎn),可容許風(fēng)險(xiǎn),中度風(fēng)險(xiǎn),重大風(fēng)險(xiǎn),不容許風(fēng)險(xiǎn)。(3)危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性(p)在確定危險(xiǎn)情況發(fā)生或造成傷害的可能性時(shí),應(yīng)以法規(guī)和行為準(zhǔn)則所要求的危險(xiǎn)源控制措施為指導(dǎo),考慮已實(shí)施和已符合要求控制措施的充分性。除前面提示的20項(xiàng)危險(xiǎn)源外,還宜考慮以下方面因素:暴露人數(shù);暴露在危險(xiǎn)源中的頻次和持續(xù)時(shí)間;服務(wù)(如:供水、供電)中斷;裝置、機(jī)械部件和安全裝置的失靈;暴露于惡劣氣候;個(gè)體防護(hù)裝置所提供的保護(hù)和個(gè)體防護(hù)裝置的使用率;不安全行為(無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤或故意違反程序),通常包括:可能不知道哪是危險(xiǎn)源;可能不具備執(zhí)行工作任務(wù)所需的知識(shí)、體能或技能;低估了所暴露的風(fēng)險(xiǎn);低估了安全工作方法的實(shí)用
3、性和有效性。危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性表示:很大、中等、極小。危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性很小的情況表示:可能、不可能、極不可能。(4)發(fā)生危險(xiǎn)造成后果或產(chǎn)生傷害的嚴(yán)重程度(f)在確定危險(xiǎn)情況發(fā)生造成的后果或造成傷害的嚴(yán)重程度時(shí),除評(píng)價(jià)前面20項(xiàng)危險(xiǎn)源提示所造成的后果外,還宜考慮以下方面:可能受到影響的身體部位;傷害的性質(zhì)可分為輕微傷害、傷害、嚴(yán)重傷害。輕微傷害情況:表面損傷、輕微割傷和擦傷、粉塵對(duì)眼睛的刺激、煩躁和刺激(如頭痛)、導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病等。傷害情況:劃傷、燒傷、腦震蕩、嚴(yán)重扭傷、輕微骨折、耳聾、皮炎、哮喘、與工作有關(guān)的上肢損傷、導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病等。嚴(yán)重傷害情況:截肢、嚴(yán)重骨折、中毒、
4、復(fù)合傷害、致命傷害、職業(yè)癌癥、其他導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病、急性不治之癥等。造成財(cái)產(chǎn)損失的大小。2.LEC方法(又稱作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法或雷格厄姆金尼方法)將可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小用事故發(fā)生地可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故的后果(C)三個(gè)隨機(jī)自變量的乘積來(lái)衡量,即:R=LEC式中: R風(fēng)險(xiǎn)大小;事故發(fā)生的可能性;人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;事故后果的嚴(yán)重程度。L、E、C分值分別按照下述表格確定。1)事故發(fā)生的可能性():分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很不可能、可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小,
5、完全意外2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E):分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次0.1非常罕見(jiàn)地暴露3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生造成的結(jié)果100大災(zāi)難,多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重致殘3較大,受傷較重1引人注目,輕傷4) 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極度危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。具體劃分見(jiàn)下表:危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值(R)危險(xiǎn)程度備 注320極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)相當(dāng)于“不容許風(fēng)險(xiǎn)”160-320高度危險(xiǎn),需要立即改進(jìn)相當(dāng)于“重大風(fēng)險(xiǎn)”70
6、-160顯著危險(xiǎn),需要整改相當(dāng)于“中度風(fēng)險(xiǎn)”20-70一般危險(xiǎn),需要注意相當(dāng)于“可容許風(fēng)險(xiǎn)”20稍有危險(xiǎn),可以接受相當(dāng)于“可忽略風(fēng)險(xiǎn)”四、風(fēng)險(xiǎn)的控制(一)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)分別列出所找出的所有危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單。有關(guān)單位和項(xiàng)目部一般需要對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的不容許的重大風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行優(yōu)先排序,由工程技術(shù)有關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員制定危險(xiǎn)源控制措施和管理方案。對(duì)一般危險(xiǎn)源可以通過(guò)日常管理程序來(lái)實(shí)施控制。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃可以按以下順序和原則進(jìn)行考慮:【考慮原則和順序】1.僅可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,如用安全品取代危險(xiǎn)品;2.如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措
7、施,如使用低壓電器等;3.在條件允許時(shí),應(yīng)使工作適合于人,如可考慮降低人的精神壓力和體能消耗;4.應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來(lái)改善安全控制措施;5.應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;6.將技術(shù)管理和程序控制結(jié)合起來(lái);7.應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求;8.在各種措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個(gè)人防護(hù)用品;9.應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案;10.預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)是否符合控制措施計(jì)劃的要求。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃不同的組織和不同的工程項(xiàng)目需要根據(jù)不同的條件和風(fēng)險(xiǎn)量來(lái)選擇適合的控制策略和管理方案。風(fēng)險(xiǎn)控制措施見(jiàn)下表。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:1.更改的措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平;2.是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;3.是否已選定了成本效益最佳的解決方案;4.更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實(shí)?;诓煌L(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃表風(fēng) 險(xiǎn)措 施可忽略的不采取措施且不必保留文件記錄可容許的不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持。中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步的評(píng)價(jià),以便準(zhǔn)確地確定傷害的可
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