危險化學品領域安全生產(chǎn)基層基礎深化年第一次集中行動方案

1、新安監(jiān)字20116號危險化學品領域“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第一次集中行動方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所，局屬各科室、各執(zhí)法大隊，各危險化學品企業(yè)：為進一步加強危險化學品安全監(jiān)管，深入落實關于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見（安監(jiān)總管三2010186號）文件精神，按照各級有關危險化學品領域“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第一次集中行動的要求，重點抓好三個方面專項整治：一是化工企業(yè)動火、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況；二是春節(jié)和各級“兩會”期間化工企業(yè)冬季“四防”專項整治；三是化工企業(yè)生產(chǎn)裝置設計診斷專項整治活動。特制定本方案如下：一、整治范圍全市所有化工企

2、業(yè)、危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)。二、整治內(nèi)容（一）春節(jié)和各級“兩會”期間化工企業(yè)冬季“四防”專項整治按照異常活動報告的要求，各化工企業(yè)加強春節(jié)和各級“兩會”期間安全生產(chǎn)監(jiān)督和現(xiàn)場管理，是否落實領導值班帶班制度，節(jié)日期間是否安排專人值班，是否落實好防凍、防滑、防火和防中毒各項措施，是否組織節(jié)假日期間專項安全檢查，重大危險源安全監(jiān)管是否到位，檢維修作業(yè)是否落實安全防范措施，節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)倉庫、罐區(qū)及重點部位安全管理是否到位，應急值守是否到位，是否按照異?；顒又贫纫蠹皶r上報安全生產(chǎn)信息等。（二）動火作業(yè)依據(jù)化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范（AQ30222008）要求，重點檢查以下內(nèi)容：企業(yè)動火作業(yè)安

3、全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；動火安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確動火作業(yè)負責人、動火人、監(jiān)火人、分析人的職責；是否按規(guī)定進行動火分析；是否落實清洗、置換、隔絕、消防和消除周圍易燃物等安全措施。（三）受限空間作業(yè)依據(jù)化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ 30282008）要求，重點檢查以下內(nèi)容：企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；受限空間安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確受限空間作業(yè)負責人、作業(yè)人、監(jiān)護人、審批人的職責；是否落實安全隔絕、清洗、置換、通風、監(jiān)測、用電、監(jiān)護、搶救等安全措施。（四）化工生產(chǎn)裝置設

4、計診斷按照上級要求對全市化工企業(yè)所有化工生產(chǎn)裝置開展“生產(chǎn)裝置設計診斷”調(diào)查，重點摸清以下內(nèi)容：主要化工產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及生產(chǎn)工藝、化工裝置是否經(jīng)過正規(guī)設計，設計單位名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務范圍，建設和投產(chǎn)時間等。三、工作安排1、企業(yè)自查自糾。2011年1月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所，各企業(yè)要按照本方案的要求立即開展自查自糾活動，并對本單位化工生產(chǎn)裝置設計情況認真填寫調(diào)查表，對動火、進入受限空間等危險作業(yè)和冬季“四防”各項措施落實情況進行自查，及時對查出問題落實專人管理和整改，對一時無法整改隱患，要落實好防范措施，確保生產(chǎn)安全。2、現(xiàn)場檢查。2011年23月份，市安監(jiān)局組織專家成立督查、檢查組，對全

5、市所有化工企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查，對所有化工生產(chǎn)裝置設計情況進行調(diào)查，將檢查和調(diào)查情況填寫動火及受限空間作業(yè)安全專項檢查表（附件1），建立好各企業(yè)管理檔案，做到“一企一表”。3、企業(yè)整改?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，企業(yè)要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即進行整改；同時，組織員工集中學習化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ30282008）、化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ30282008）和化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令教育讀本，并進行一次考試。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)還需將本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況錄入山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，以備抽查。四、有關要求1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所、局屬各相關科室、執(zhí)法大隊要加大安全

6、執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程（HG230111999）、廠區(qū)設備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程(HG230121999)以及各類“三違”等行為，要及時依法予以處罰。2、各化工企業(yè)在2011年1月31日之前，將化工生產(chǎn)裝置設計情況調(diào)查匯總表（附件2）報市安監(jiān)局化工執(zhí)法大隊。 附表：1、動火及受限空間作業(yè)安全專項檢查表 2、化工生產(chǎn)裝置設計情況調(diào)查匯總表二0一一年一月十八日主題詞：危險化學品 基層基礎深化年 集中行動 方案新泰市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2010年1月18日印發(fā)附表1：動火及受限空間作業(yè)安全專項檢查表企業(yè)名稱注冊地址經(jīng)濟性質(zhì)法人代表從業(yè)人數(shù)危險化學品安全生產(chǎn)許可證主要產(chǎn)品安全標準化等

7、級近三年發(fā)生事故情況一、動火作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1、動火作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程動火作業(yè)安全管理制度以及各類動火作業(yè)的安全操作規(guī)程是否根據(jù)企業(yè)實際制定，是否認真落實2、禁火區(qū)和動火作業(yè)分級禁火區(qū)是否劃定、是否合理動火作業(yè)是否分級管理（特殊、一級、二級動火），是否明確本企業(yè)各級動火作業(yè)的范圍，是否認真執(zhí)行3、動火安全作業(yè)證動火安全作業(yè)證的辦理程序和審批權(quán)限是否明確并認真執(zhí)行動火安全作業(yè)證的有效期限和使用要求是否嚴格規(guī)定并認真執(zhí)行動火安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合有關標準規(guī)范的要求每次動火作業(yè)、每個動火點是否都辦理了動火安全作業(yè)證4、動火作業(yè)有關人

8、員的職責動火作業(yè)負責人、動火人、監(jiān)火人、動火部位負責人、動火分析人、動火作業(yè)審批人的職責是否明確并認真落實5、動火分析及合格標準是否全面規(guī)定動火分析要求并認真執(zhí)行是否明確分析合格標準并認真執(zhí)行6、動火安全措施動火作業(yè)是否采取和落實了清洗、置換、隔絕、消除周圍易燃物和消防等安全措施二、受限空間作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1、受限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程受限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程是否根據(jù)企業(yè)實際制定，是否認真落實2、受限空間安全作業(yè)證受限空間安全作業(yè)證的辦理程序和審批權(quán)限是否明確并認真執(zhí)行受限空間安全作業(yè)證的使用要求是否嚴格規(guī)定并認真執(zhí)行受限空間安全作業(yè)證的格

9、式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合有關標準規(guī)范的要求每次、每處受限空間作業(yè)是否都辦理了受限空間安全作業(yè)證3、受限空間作業(yè)有關人員的職責受限空間作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、審批人員的職責是否明確并認真落實4、受限空間危害識別是否針對作業(yè)內(nèi)容，對受限空間進行危害識別，制訂相應的作業(yè)程序及安全措施5、受限空間作業(yè)安全措施受限空間作業(yè)是否采取和落實了安全隔絕、清洗或置換、通風、監(jiān)測、個體防護、照明及用電安全、監(jiān)護、搶救等安全措施。三、化工生產(chǎn)裝置設計情況注： 1、動火、受限空間作業(yè)的檢查項目和檢查內(nèi)容應當查閱企業(yè)有關的安全管理制度及安全操作規(guī)程，從企業(yè)的動火和受限空間安全作業(yè)證檔案中抽查2-3次作業(yè)的有關資料，并詢問企業(yè)分管負責人和動火、受限空間作業(yè)有關人員；檢查結(jié)果要填寫動火、受限空間作業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程制訂方面存在的具體問題和作業(yè)過程中存在的具體問題。2、化工生產(chǎn)裝置設計情況填寫主要化工產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)能力、生