少數(shù)民族干部--經(jīng)驗交流材料

1、強化工作措施大膽培養(yǎng)選拔助推少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟社會建設中發(fā)揮作用中共循化縣委組織部近年來，循化縣認真貫徹民族區(qū)域自治法，積極落實中央和省、地委關于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的政策法規(guī)，把加強少數(shù)民族干部隊伍建設，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟社會建設中特殊作用，作為全縣干部人事制度改革的一項主要內(nèi)容和增強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略任務，立足“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用”三個環(huán)節(jié)，大膽突破傳統(tǒng)思維，不斷創(chuàng)新方式方法，建設了一支素質(zhì)高、能力強、并富于創(chuàng)造力的年輕少數(shù)民族干部隊伍，在建設“富裕文明和諧”新循化進程中發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：一、加強組織領導，注重理論學習，

2、努力提高對少數(shù)民族干部工作重要性的思想認識。一是把黨的各項民族政策和少數(shù)民族干部政策法規(guī)納入干部教育培訓總體規(guī)劃，列入縣委中心組理論學習的重點內(nèi)容，每年至少開展兩次專題學習，并適時關注中央和省地委出臺的相關政策法規(guī)，及時組織學習，注重知識更新，提高對加強少數(shù)民族干部隊伍建設的思想認識。二是堅持把加強少數(shù)民族干部隊伍建設納入全縣干部隊伍建設的總體規(guī)劃，每年初分別制定少數(shù)民族年輕后備干部和婦女后備干部培養(yǎng)計劃，并認真按計劃實施和推進，年終對計劃實施情況進行認真總結(jié)，積累經(jīng)驗。三是結(jié)合各類學習教育活動和縣情實際，相繼制定出臺了循化縣少數(shù)民族后備干部管理辦法、循化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理辦法、循化縣股站級干部管

3、理辦法、循化縣干部管理暫行規(guī)定等多項制度性文件，使全縣的干部管理和培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的制度更加健全、程序更加合理。二、強化教育培訓，注重實踐鍛煉，確保少數(shù)民族干部健康成長。一是加大培訓力度，努力提高少數(shù)民族干部隊伍的整體素質(zhì)。按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，根據(jù)不同層次的干部和干部的知識結(jié)構(gòu)，認真制定年度干部培訓計劃，每年都從省地有關部門邀請授課教師，分期分批舉辦科級干部、中青年后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及新選拔干部培訓班。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，僅縣委黨校就舉辦各類干部培訓班52期，受訓人數(shù)達2630人次，加上其他部門的業(yè)務培訓，基本實現(xiàn)了五年內(nèi)對全縣所有干部輪訓一遍的目標，部分領導干部的

4、受訓次數(shù)達到5次以上。在大力加強縣內(nèi)培訓的同時，想方設法籌措培訓經(jīng)費，選派少數(shù)民族干部到中央和省、地委黨校、行政學院接受培訓，選派到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習考察、交流經(jīng)驗，以此開闊眼界，增長見識，更新知識，創(chuàng)新思維。2005年以來，選派1530多名少數(shù)民族干部到中央和省、地委黨校、行政學院接收培訓。二是強化實踐鍛煉，使少數(shù)民族干部經(jīng)受多種崗位鍛煉?？h委有意識地安排那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p少數(shù)民族干部到關鍵崗位、重要部門或條件艱苦、工作棘手的崗位進行掛職鍛煉，讓他們在實踐中強化鍛煉、盡快成熟。2005年以來，共選派17名少數(shù)民族縣處級和科級干部到北京、天津、山東等省市、本省各廳局以及對口支援幫扶的遼寧省

5、撫順市掛職鍛煉；先后選派260多名少數(shù)民族干部深入蘇只、黃豐、積石峽等大型水電站建設工地和庫區(qū)移民、淹沒區(qū)征地一線，讓他們在“急、難、險、重”的崗位上經(jīng)受鍛煉，促其盡快成長。與此同時，我們還不斷加大干部輪崗交流力度，2005年以來，對136名少數(shù)民族科級干部在黨政之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、藏族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與撒拉族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行雙向交流，培養(yǎng)了一大批既懂黨務又懂經(jīng)濟，既有基層領導工作經(jīng)驗又有機關宏觀管理能力的少數(shù)民族干部。三、加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設，確保少數(shù)民族干部后繼有人?？h委把少數(shù)民族后備干部隊伍建設納入全縣后備干部隊伍建設的總體規(guī)劃，每年在民主推薦縣處級、科級后備干部時，按照民族自治縣黨政領導

6、班子后備干部所占比例要求，堅持總量平衡、備用結(jié)合的原則，嚴格把關后備干部的民族比例，著力在建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的少數(shù)民族縣處級、科級后備干部隊伍上下功夫。在實際工作中，建立健全了少數(shù)民族后備干部動態(tài)管理機制，根據(jù)工作需要，適時調(diào)整和充實少數(shù)民族后備干部隊伍庫，及時把那些有德有才、成績突出、群眾公認的少數(shù)民族干部納入后備干部隊伍，并注重在35歲以下、大學本科以上學歷的年輕少數(shù)民族干部和婦女干部中培養(yǎng)后備人才，確保少數(shù)民族干部后繼有人。目前，我縣縣處級后備干部隊伍中，少數(shù)民族38名，占縣處級后備干部總數(shù)的科級后備干部隊伍中，少數(shù)民族143名，占科級后備干部總數(shù)的四、認真貫徹執(zhí)行黨的

7、民族區(qū)域自治政策，大膽選拔少數(shù)民族干部進入各級領導班子。縣委在每一次干部選任和交流過程中，始終堅持貫徹民族區(qū)域自治政策，統(tǒng)籌考慮，合理安排，確?？h鄉(xiāng)黨政領導班子和縣直各部門班子中都配備有主體民族或其他少數(shù)民族領導干部，改善班子結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一是拓寬用人渠道，加大選任力度。經(jīng)過幾年時間的努力，徹底破除了論資排輩、平衡照顧的平均主義思想和就機關人員選機關領導的模式，堅持按崗位和工作需要選人，大膽地從企事業(yè)單位、基層一線多角度、全方位地選拔條件成熟的少數(shù)民族年輕干部，充實到縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，讓他們唱主角、挑大梁。二是加大考核力度，把好少數(shù)民族干部選任關。為選好選準干部，防止在干部選任過

8、程中出現(xiàn)失誤，按照干部選任條例和循化縣科級干部選拔任用工作程序，嚴格落實干部選任過程中的民主推薦、考察預告、差額考察、征詢意見、任前公示、任職試用期等制度，同時，進一步健全完善科學合理的干部考核評價體系，加大對少數(shù)民族干部的日?？己思澳杲K考核力度。五、大膽放手使用，鼓勵創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟建設與維護社會穩(wěn)定工作中的特殊作用。多年來，縣委在保障少數(shù)民族干部自主管理本民族內(nèi)部事務，加速民族區(qū)域經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，解決有關民族問題，處理民族事務權利的同時，不斷加大少數(shù)民干部的培養(yǎng)選拔力度，大膽的將他們安排到重要崗位和要害部門任職，并積極鼓勵和支持他們放開手腳，大膽工作，為縣域經(jīng)

9、濟社會的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。在工作實踐中，全縣各級少數(shù)民族干部在縣委、縣政府的正確領導下，團結(jié)和帶領全縣各族群眾，積極投身建設“富裕文明和諧”新循化進程中，立足循化優(yōu)越的自然條件，大力發(fā)展“一核兩椒”、“牛羊育肥”等特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入；立足循化獨特的民風民俗和自然風光，實施“旅游活縣”戰(zhàn)略，大力開發(fā)旅游資源，加速旅游業(yè)的發(fā)展，提升全縣旅游業(yè)整體水平；立足撒拉族群眾善于經(jīng)商的特點，實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以街子工業(yè)園區(qū)為核心的民營企業(yè)，為努力實現(xiàn)全區(qū)乃至全省“五個最具特色”發(fā)展目標拼搏奮斗。通過他們的不懈努力，不僅促進了民族區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展和全縣各民族的安定團結(jié)，而且還促進

10、了黨同少數(shù)民族群眾的血肉聯(lián)系。自2005開始，中國循化國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽已在我縣成功舉辦五屆；環(huán)青海湖國際公路自行車賽已三次光顧我縣；2009年，由國家民委組織召開的全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗交流會在我縣成功舉辦，所有這些成績的取得，都與縣委、縣政府的正確決策和全縣各級少數(shù)民族干部的共同努力是密不可分的。在取得以上成績的同時，我們在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面也積累了一些經(jīng)驗，主要有：一是提高認識，加強領導，是做好少數(shù)民族干部隊伍建設的關鍵。各級領導，特別是本地區(qū)黨政主要領導干部要從講政治、講戰(zhàn)略的高度，提高對少數(shù)民族干部隊伍建設重要性的認識，并將少數(shù)民族干部隊伍建設作為一項長期任務，擺

11、上重要議事日程，適時召集相關部門召開會議，專題研究和探索發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和管理少數(shù)民族干部的新方法、新策略。并隨時掌握和了解少數(shù)民族干部隊伍建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強與上一級黨委的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持。二是潛心研究，形成制度，是做好少數(shù)民族干部隊伍建設的保障。必須要研究制定一套既適合本地區(qū)實際情況，又便于開展工作的培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部工作的長效機制，用制度將這項工作定格為每一屆領導干部必須要重視的長期性工作任務，并將其作為考核評價領導干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容狠抓落實，確保少數(shù)民族干部隊伍建設工作的連續(xù)性。三是強化培訓，提高素質(zhì)，是做好少數(shù)民族干部隊伍建設的基礎。少數(shù)民族干部由于種種因素，個人基礎知識和綜合素質(zhì)普遍較低，成長速度也相對緩慢，無疑縮小了少數(shù)民族干部進入組織視野的幾率。所以，必須要通過各種渠道加大對少數(shù)民族干部的教育培訓力度，同時，少數(shù)民族干部也必須積極主動的參加組織選派的各類培訓，不斷的充實和完善自我，進入組織視野。四是大膽使用，支持鼓勵，是發(fā)揮好少數(shù)民族干部聰明才智主要手段?！叭诵?，必有我?guī)煛?，每個人都有個人喜好特長，尤其是少數(shù)民族干部由于絕大多數(shù)都來自基層，基層經(jīng)驗十分豐富，群眾基礎也比較牢固。所以，我們必須要建立相應的制度措施，健全激勵機制，大膽放手使用，在工作上給予大力支持，對工作成績突出的給予適當獎勵或提拔重