第十章勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理

1、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第十章第十章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士理解勞動(dòng)爭(zhēng)議的定義和特征，了解其分類和成因；掌握我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，學(xué)會(huì)應(yīng)用其對(duì)具體案例進(jìn)行分析；了解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的改進(jìn)和突破。學(xué)習(xí)要點(diǎn)中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士案案 例例農(nóng)民工上門(mén)討薪遭近百人圍毆農(nóng)民工上門(mén)討薪遭近百人圍毆開(kāi)篇案例中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第1 1節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議概述勞動(dòng)爭(zhēng)議

2、概述勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議是指用人單位與勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體就有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)發(fā)生的爭(zhēng)議，不包括雇主團(tuán)體或勞動(dòng)者團(tuán)體內(nèi)部的爭(zhēng)議以及雇主或勞動(dòng)者與政府之間的爭(zhēng)議。人事?tīng)?zhēng)議人事?tīng)?zhēng)議是指具有人事關(guān)系的用人單位和勞動(dòng)者因權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而產(chǎn)生的爭(zhēng)議一、相關(guān)概念一、相關(guān)概念二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征1勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體具有特殊性2勞動(dòng)爭(zhēng)議主體之間關(guān)系的特殊性3. 勞動(dòng)爭(zhēng)議標(biāo)的和內(nèi)容的廣泛性4勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾的可轉(zhuǎn)化性中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第1 1節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議概述勞動(dòng)爭(zhēng)議概述一般而言，劃分勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是按照勞動(dòng)爭(zhēng)議性質(zhì)的不同劃分為權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議

3、；二是按照勞動(dòng)爭(zhēng)議主體的不同劃分為個(gè)別爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類四、勞動(dòng)爭(zhēng)議的成因四、勞動(dòng)爭(zhēng)議的成因（一）主體因素（二）經(jīng)濟(jì)因素（三）制度因素中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的基本知識(shí)一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的基本知識(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制是指勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之后，解決爭(zhēng)議的方式和程序，包括依據(jù)哪些法律法規(guī)來(lái)解決、由哪些機(jī)構(gòu)或部門(mén)來(lái)處理、采取哪些具體的手段或途徑來(lái)處理等在內(nèi)的一系列制度安排。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的模式：?jiǎn)诬壷坪碗p軌制。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則：合法、公正平等、及時(shí)、著重調(diào)

4、解中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的方式：一般處理方式、緊急處理方式一般處理方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。在各國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的過(guò)程中，一般先進(jìn)行協(xié)商和調(diào)解，如果協(xié)商和調(diào)解不成，再進(jìn)入仲裁或訴訟階段。緊急處理方式是指，對(duì)發(fā)生在公眾日常生活必不可少的服務(wù)部門(mén)或?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要影響的行業(yè)如醫(yī)療、消防、鐵路、郵電、銀行等發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議事件采取特殊的處理程序。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商制度二、

5、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商制度勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商是指雇主或雇主組織和雇員或工會(huì)本著平等、合作的原則，自主協(xié)商，平等交流，解決雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議的行為和活動(dòng)。個(gè)別爭(zhēng)議協(xié)商是指勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，雙方平等協(xié)商，共同解決爭(zhēng)議的行為和活動(dòng)。集體爭(zhēng)議協(xié)商制度，又稱“團(tuán)體協(xié)商”或“團(tuán)體交涉”，是為解決在簽訂、變更集體合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，工會(huì)與雇主或雇主組織在平等合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商的制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的途徑通常有兩個(gè)，一是勞資雙方自主協(xié)商；二是由第三方介入共同參與協(xié)商解決。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度三

6、、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度u勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是指在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的主持下，依照法律、法規(guī)、政策和道德規(guī)范，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，通過(guò)疏導(dǎo)、說(shuō)服、勸導(dǎo)，促使?fàn)幾h雙方進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，從而消除爭(zhēng)議的方法和活動(dòng)。u勞資爭(zhēng)議調(diào)解的原則：自愿原則、當(dāng)事人適用法律平等原則、民主協(xié)商原則、尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。u我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)包括：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。u勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的程序：申請(qǐng)階段、受理階段、準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

7、機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度u勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求解決爭(zhēng)議，是依法居中公斷的執(zhí)法行為，包括對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，依法審理并作出裁決的一系列活動(dòng)。u我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)包括：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭。u勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁參加人是指那些通過(guò)仲裁來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益的法人、依法成立的企業(yè)和單位以及自然人。u我國(guó)的仲裁管轄制度包括：地域管轄、級(jí)別管轄、移送管轄和指定管轄。u勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序分為：申請(qǐng)和受理、準(zhǔn)備階段、開(kāi)庭審理、裁決前的和解與調(diào)解、結(jié)案階段。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第2 2節(jié)節(jié) 勞

8、動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制五、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度五、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度u勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟是指勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人就其勞動(dòng)權(quán)利爭(zhēng)議事項(xiàng)，向法院提起訴訟，由法院依法審理和裁判的訴訟活動(dòng)。u勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的最終程序。u審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判機(jī)構(gòu)一般是民事審判庭，個(gè)別地方的法院設(shè)立了專門(mén)審理勞動(dòng)案件的勞動(dòng)審判庭。u勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的程序可以分為三個(gè)階段：起訴與受理階段、準(zhǔn)備與調(diào)查階段以及開(kāi)庭與審判階段。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士第第3 3節(jié)節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的新突破勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的新突破 我國(guó)自我國(guó)自20082008年年5 5月月1 1日起正式實(shí)行的日起正式實(shí)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法在解在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的多個(gè)方面取得了新的突破。決勞動(dòng)爭(zhēng)議的多個(gè)方面取得了新的突破。1、突出調(diào)解程序2、延長(zhǎng)仲裁時(shí)效3、縮短審理期限4、合理分配舉證責(zé)任5、實(shí)行有條件的“一裁終局”6、降低維權(quán)成本中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院 唐唐 鑛鑛 博士博士案例討論案例討論案例討論：案例