天津市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)分工和進(jìn)度安排表

1、天津市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)分工和進(jìn)度安排表 序號(hào)工作任務(wù)責(zé)任單位時(shí)間進(jìn)度1再砍掉一批行政許可事項(xiàng)，再向基層下放一批行政許可事項(xiàng)。制定權(quán)責(zé)清單，發(fā)布2016版天津行政許可目錄清單。市審批辦、市編辦、市法制辦、市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，各部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前完成2再砍掉一批審批中介要件，制定并公布天津市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。市審批辦、市編辦牽頭，市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣配合12月底前完成3推行行政審批中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案制度。市審批辦牽頭，市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣配合12月底前完成4依法規(guī)范行政許可實(shí)施行為。市審批辦牽頭，各部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前完成5推行企業(yè)設(shè)立“一證一章一票”一天辦結(jié)。市審批辦、市

2、國(guó)稅局牽頭，自貿(mào)區(qū)、各區(qū)縣配合12月底前完成6深化商事登記改革，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。 將部分企業(yè)變更納入企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批流程。市審批辦、市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前實(shí)現(xiàn)“一照一碼”，2016年上半年將企業(yè)變更納入聯(lián)合審批流程7實(shí)行集中受理、接辦分離改革。市審批辦牽頭，各區(qū)縣、市有關(guān)部門(mén)配合12月底前啟動(dòng)8再造投資項(xiàng)目聯(lián)合審批流程。市審批辦牽頭，市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前完成方案設(shè)計(jì)，做好啟動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)備9加快推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批辦理。市審批辦牽頭，各部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前網(wǎng)上審批事項(xiàng)達(dá)到20%以上10全面推行行政審批材料電子要件。市審批辦牽頭，各部門(mén)、各區(qū)縣配合12月

3、底前啟動(dòng)，2016年全面實(shí)現(xiàn)11全面推行行政許可信息公開(kāi)。市審批辦牽頭，各部門(mén)、各區(qū)縣配合12月底前完成12出臺(tái)天津市深化投資體制改革總體方案。市發(fā)展改革委牽頭、各成員單位配合9月底前完成13制定天津市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法和天津市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2015年本）。市發(fā)展改革委牽頭，市法制辦、市審批辦配合9月底前完成14全面取消對(duì)政府投資項(xiàng)目審批的限額限制，全面取消對(duì)內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案的限額限制，進(jìn)一步下放外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。市發(fā)展改革委牽頭，市法制辦、市審批辦、市商務(wù)委配合9月底前完成15項(xiàng)目審批權(quán)限下放后，有關(guān)部門(mén)協(xié)同放權(quán)。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合9月底

4、前完成16進(jìn)一步明確各項(xiàng)審批、審查環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合9月底前完成17各相關(guān)市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)清理本系統(tǒng)正在實(shí)施的前置審批，提出精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合9月底前完成18除少數(shù)重特大項(xiàng)目保留環(huán)評(píng)作為前置審批外，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)只保留選址意見(jiàn)書(shū)、用地（用海）預(yù)審意見(jiàn)兩項(xiàng)前置審批。市發(fā)展改革委牽頭，市法制辦、市審批辦、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市海洋局配合9月底前完成19制訂并公布保留的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)相關(guān)審批事項(xiàng)及強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合12月底前完成20制定投資項(xiàng)目委托評(píng)估管理辦法，實(shí)行委托

5、評(píng)估機(jī)構(gòu)“短名單”制度。市發(fā)展改革委牽頭，市法制辦、市審批辦配合12月底前完成21建立審批中介機(jī)構(gòu)信用管理機(jī)制。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合12月底前完成22推進(jìn)并聯(lián)審批。市審批辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合12月底前完成23進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。市建委牽頭，市發(fā)展改革委、市審批辦及各成員單位配合9月底前完成24制定出臺(tái)負(fù)面清單。市發(fā)展改革委牽頭，市法制辦、市商務(wù)委配合12月底前完成25制定出臺(tái)權(quán)力清單和責(zé)任清單。市編辦牽頭，市法制辦及各成員單位配合12月底前完成26建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。市審批辦和市發(fā)展改革委共同牽頭，各成員單位配合10月底前完成27全面清理規(guī)

6、范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。市人力社保局牽頭9月底前完成28推進(jìn)規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置。市人力社保局牽頭12月底前完成29清理規(guī)范職業(yè)資格考試、鑒定。市人力社保局牽頭12月底前完成30清理規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)的印制、發(fā)放。市人力社保局牽頭12月底前完成31改革完善職業(yè)資格證書(shū)制度。市人力社保局牽頭12月底前完成32建立職業(yè)資格管理長(zhǎng)效監(jiān)管制度。市人力社保局牽頭12月底前完成33對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策辦法依據(jù)進(jìn)行摸底清查。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)8月底前完成34對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摸底清查。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局依職責(zé)進(jìn)行8月底前完成35對(duì)具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收

7、費(fèi)進(jìn)行摸底清查。市發(fā)展改革委牽頭8月底前完成36對(duì)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行摸底清查。市財(cái)政局牽頭8月底前完成37對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行摸底清查。市財(cái)政局、市民政局共同負(fù)責(zé)8月底前完成38對(duì)我市企業(yè)反映的收費(fèi)和基金項(xiàng)目問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查工作。市工業(yè)和信息化委牽頭8月底前完成39綜合匯總各成員單位意見(jiàn)，研究提出收費(fèi)清理處理意見(jiàn)并報(bào)送市人民政府，形成市級(jí)收費(fèi)目錄清單和政府定價(jià)清單。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市民政局共同負(fù)責(zé)9月底前完成40規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的活動(dòng)行為，組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)簽署誠(chéng)信自律承諾書(shū)。市民政局牽頭10月底前完成41推進(jìn)行

8、業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)按照規(guī)定公開(kāi)收費(fèi)相關(guān)信息，年內(nèi)達(dá)到行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi)信息公開(kāi)率超80%。市民政局牽頭12月底前完成42市政府批復(fù)處理意見(jiàn)后，各成員單位依據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，對(duì)照收費(fèi)目錄清單和政府定價(jià)清單，分別開(kāi)展清理成效監(jiān)督落實(shí)工作。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市民政局共同負(fù)責(zé)12月底前完成43注冊(cè)資本登記制度改革。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施44工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施45“一照一號(hào)”改革方案。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭12月底前完成46工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批的改革。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施47建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息公示

9、系統(tǒng)。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施48建立市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)制度。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施49建立市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查制度。市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭已完成實(shí)施50完善教育領(lǐng)域事中事后監(jiān)管制度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。市教委牽頭8月底前完成51編制教育領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖。市教委牽頭10月底前完成52加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)鏈。市教委牽頭12月底前完成53建設(shè)和認(rèn)定一批高校眾創(chuàng)空間。市教委牽頭12月底前完成54深化科學(xué)、規(guī)范、優(yōu)化、統(tǒng)籌的科技計(jì)劃管理體制和制度改革。市科委牽頭12月底前完成55完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程信息系統(tǒng)。市科委牽頭全年工作56加強(qiáng)科技

10、成果信息庫(kù)公共服務(wù)能力建設(shè)。市科委牽頭12月底前完成57延伸政府服務(wù)，推動(dòng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。市科委牽頭全年工作58拓展大型儀器共享服務(wù)。市科委牽頭全年工作59構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。市文化廣播影視局牽頭12月底前完成60全面推行文廣領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。市文化廣播影視局牽頭10月底前完成61繼續(xù)深化文廣領(lǐng)域行政審批制度改革。市文化廣播影視局牽頭12月底前完成62梳理衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)清單，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭8月底前完成63再造衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)徟鞒?，?jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭12月底前完成64建立衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，約束自由裁量權(quán)。市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭12月底

11、前完成65規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)提供要件和評(píng)價(jià)考核工作。市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭12月底前完成66推進(jìn)體育領(lǐng)域創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)改革，制定出臺(tái)意見(jiàn)。市體育局牽頭全年工作67對(duì)體育領(lǐng)域取消下放的行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。市體育局牽頭9月底前完成68制定體育領(lǐng)域取消下放的行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施。市體育局牽頭全年工作69再次對(duì)體育領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，該取消的取消。市體育局牽頭9月底前完成70負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）牽頭全年工作71聯(lián)系各專(zhuān)題組和其他功能組。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）牽頭全年工作72圍繞工作重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組

12、辦公室）牽頭全年工作73動(dòng)員市政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家提供服務(wù)。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）牽頭全年工作74編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）負(fù)責(zé)全年工作75指導(dǎo)和推動(dòng)各區(qū)縣改革工作。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）牽頭全年工作76做好宣傳引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)小組綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）負(fù)責(zé)全年工作77開(kāi)展“深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合力度”督查，重點(diǎn)督查投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放、國(guó)家和我市2014年取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況；抓住典型案例加強(qiáng)督查，推動(dòng)解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組督查組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查12月底前完成78對(duì)我市出臺(tái)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變措施進(jìn)行法律審核。市政府法制辦牽頭全年工作79配合各項(xiàng)改革，起草、審核或修訂相關(guān)地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案。市政府法制辦牽頭全年工作80及時(shí)審核規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果或組織開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。市政府法制辦牽頭全年工作81了解我市