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1、XXXXX有限公司文件編號AQ/ZD-025版本號A0建設(shè)項目安全措施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度生效日期20184-21頁碼第1頁,共3頁1目的為確保建設(shè)項目(工程)實施后,符合職業(yè)安全健康要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康,特制訂本制度。2 范圍本制度規(guī)定了公司建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)和引進的建設(shè)項目(工程)(以下簡稱建設(shè)項目)中的職業(yè)安全健康技術(shù)措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。同時規(guī)定了勞動保護措施經(jīng)費的管理規(guī)定。本制度適用于公司各部門。3 職責(zé)3.1 企業(yè)管理部是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項

2、目職業(yè)安全健康“三同時”的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計中職業(yè)安全健康保護篇章的審查;負(fù)責(zé)建設(shè)項目中職業(yè)安全健康防護設(shè)備設(shè)施的施工監(jiān)督和預(yù)驗收。3.2 籌建辦是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的歸口管理部門和組織實施責(zé)任部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”的組織落實。3.3 技術(shù)部是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的技術(shù)監(jiān)管部門,配合籌建辦、企業(yè)管理部做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理。3.4 項目所在部門是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”的日常管理;配合職業(yè)安全健康預(yù)評價;對施工過程進行監(jiān)督管理;配合企業(yè)管理部對建設(shè)

3、項目的職業(yè)安全健康“三同時”設(shè)施進行預(yù)驗收。3.5 財務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康所需費用的預(yù)算和結(jié)算,負(fù)責(zé)勞動保護專項計劃資金的分配和監(jiān)督使用。3.6 監(jiān)察室負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康所需費用??顚S玫膶徲嫳O(jiān)察。3.7 工會負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進行監(jiān)督。3.8 經(jīng)理室負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進行審批和管理。4管理程序4.1 財務(wù)部每年提取一定比例的資金用于勞動保護專項措施經(jīng)費(簡稱安措)。安措經(jīng)費實行??顚S茫粶?zhǔn)挪用。4.2 需向政府主管部門報批的建設(shè)項目,由籌建辦負(fù)責(zé)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,委托有評價資格的部門進行職業(yè)安全健康預(yù)評價,并報國家或地方行政主管部門審查和審批,驗收時,應(yīng)進行職業(yè)安全健康評價和審批

4、。4.3 凡新建、改建、擴建和進行技術(shù)改造的工程,都必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生影響評價制度和“三同時”制度。4.4 職業(yè)安全健康設(shè)備設(shè)施和裝置投資納入建設(shè)項目概算。4.5 勞動保護措施專項(簡稱安措)管理4.5.1 計劃的編制4.5.1.1 在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,必須編制年度勞動保護專項措施計劃。4.5.1.2 各部門應(yīng)根據(jù)實際需要,按勞動保護專項措施計劃的項目總名稱表(見附錄一)的規(guī)定,于每年第四季度提出下年度計劃項目及預(yù)算資金,報送企業(yè)管理部。4.5.1.3 企業(yè)管理部根據(jù)各部門報送的安措計劃,經(jīng)調(diào)查核實、綜合平衡,于12月15日前編制勞動保護專項措施項目確認(rèn)表,經(jīng)經(jīng)理室審批

5、后由財務(wù)部下達(dá)。4.5.2 計劃的實施4.5.2.1 各部門根據(jù)下達(dá)的勞動保護專項措施項目計劃,確定計劃項目實施方案,并將項目負(fù)責(zé)人和施工進度、完成期限等報表(見附錄三)報送企業(yè)管理部。4.5.2.2 企業(yè)管理部根據(jù)各部門的進度安排,負(fù)責(zé)進行監(jiān)督檢查。各部門必須完成本年度的勞動保護專項措施項目,沒有特殊情況不得結(jié)轉(zhuǎn)到下年度。財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。4.5.3 項目的驗收4.5.3.1 勞動保護專項措施項目完工后,由企業(yè)管理部組織有關(guān)部門進行驗收,并分別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結(jié)算手續(xù),建立勞動保護專項措施項目檔案。4.5.3.2 勞動保護專項措施項目投入使用后,技術(shù)部應(yīng)納入工藝,項目所在部門應(yīng)納入維修、

6、保養(yǎng)計劃和日常管理。4.5.3.3 凡是建設(shè)項目的勞動保護專項措施項目,必須嚴(yán)格按勞動保護“三同時”規(guī)定執(zhí)行。正在建設(shè)的項目,沒有采取職業(yè)安全健康設(shè)施的,一律補上,所需資金由原批準(zhǔn)部門解決。4.6 建設(shè)項目的設(shè)計4.6.1 建設(shè)項目立項負(fù)責(zé)部門在進行可行性論證時,應(yīng)對建設(shè)項目的職業(yè)危險危害因素、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進行職業(yè)安全健康認(rèn)證,并經(jīng)企業(yè)管理部審核。4.6.2 大中型建設(shè)項目等應(yīng)按原勞動部第10號令建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法的規(guī)定,委托有資質(zhì)的機構(gòu)(設(shè)計部門之外)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門提交勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告

7、??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,向衛(wèi)生行政主管部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告和建設(shè)項目的可行性論證報告。4.6.3 在編制建設(shè)項目計劃時,應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一并納入計劃,同時編報。對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)由原撥款部門予以補充。引進技術(shù)設(shè)備的原有勞動安全衛(wèi)生措施不得削減,沒有措施或措施不力的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。4.6.4 在初步設(shè)計中,應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全健康方面原法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到安全與預(yù)防職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合勞動安全衛(wèi)生要求,并編制勞動安全衛(wèi)生專篇。經(jīng)企

8、業(yè)管理部會審后,技術(shù)部必須同時向相關(guān)部門報送建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表和有關(guān)圖紙資料。4.6.5 在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上來落實初步設(shè)計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。大中型建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的審批意見。4.6.6 在技術(shù)準(zhǔn)備階段,特種危險設(shè)備、安全裝備、勞動防護設(shè)施的設(shè)計、制造、選型、定貨,必須經(jīng)企業(yè)管理部審查、同意,選購(定)經(jīng)國家認(rèn)證的、有安全資格廠家的產(chǎn)品。4.6.7 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,

9、方可施工。4.7 建設(shè)項目的施工4.7.1 企業(yè)管理部應(yīng)對職業(yè)安全健康設(shè)施的到位情況負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)管理部負(fù)責(zé)審查外來施工部門的安全資質(zhì),并辦理開工安全審核手續(xù),所確定的承攬工程部門必須具備獨立法人資格,承攬?zhí)胤N危險設(shè)備、安全裝備安裝的部門還必須具備相應(yīng)的安全資格。4.7.2 企業(yè)管理部和項目部門對職業(yè)安全健康設(shè)施的施工過程進行日常管理,施工中要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時施工。4.7.3 項目所在部門對職業(yè)安全健康防護設(shè)施的施工過程進行監(jiān)督性管理,對施工進度、質(zhì)量進行跟蹤和檢查,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。4.8 建設(shè)項目的竣工驗收4.8.1 建設(shè)項目竣工后

10、,技術(shù)部和項目部門應(yīng)及時通知企業(yè)管理部對職業(yè)安全健康防護設(shè)施的實際效果進行檢測、檢驗和評價。4.8.2 經(jīng)檢測未達(dá)到國家有關(guān)勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)整改;經(jīng)檢測合格后方可進行驗收;未經(jīng)驗收的項目,不得投產(chǎn)使用。4.8.3 企業(yè)管理部負(fù)責(zé)匯同有關(guān)部門組織建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”預(yù)驗收,填寫建設(shè)項目職業(yè)安全健康預(yù)驗收表反饋給企業(yè)管理部和項目部門。4.8.4 企業(yè)管理部和項目部門對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報經(jīng)理室。4.8.5 對于大中型建設(shè)項目,經(jīng)企業(yè)管理部組織“三同時”預(yù)驗收后,方能申請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門

11、和衛(wèi)生行政主管部門的正式驗收。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,由企業(yè)管理部按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的部門進行安全條件論證和安全驗收評價。經(jīng)正式驗收合格后,由施工部門正式交付項目部門投入使用。4.8.6 建設(shè)項目環(huán)境保護和安全健康防護設(shè)施驗收監(jiān)測和評價費用從項目總費用中列支。4.9 “四新”項目(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)中采取的臨時性工藝和工藝裝備必須有相應(yīng)的職業(yè)安全健康措施,并經(jīng)技術(shù)部和企業(yè)管理部審批同意后,方能投入試用。待該工藝或工藝裝備定型后一月內(nèi),由技術(shù)部組織有關(guān)部門進行正式驗收。5考核5.1 對于未按“三同時”規(guī)定要求進行建設(shè)項目的,按安全獎懲辦法考核。5.2 對于未經(jīng)企業(yè)

12、管理部審查或同意,強行投產(chǎn)的建設(shè)項目,發(fā)生事故或造成嚴(yán)懲職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。6附則本制度自發(fā)布之日起實施。本制度由企業(yè)管理部起草和解釋。5.3 1、安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表2、勞動保護專項措施項目確認(rèn)表3、安全技術(shù)措施計劃項目實施進度表4、勞動安全衛(wèi)生專篇編寫提要5、建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表6、建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表7、“四新”項目(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)職業(yè)安全健康措施對策表編制/日期:審核/日期:批準(zhǔn)/日期:安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表一、安全技術(shù)1、機器、機床、提升設(shè)備、機車、拖拉機、農(nóng)業(yè)機器及電器設(shè)備等傳動部分的防護裝置;在傳動梯

13、吊臺,廊道上安設(shè)的防護裝置及各種快速自動開關(guān)等。2、電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床及鍛壓機器上的防護裝置;有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護裝置。3、升降機和起重機械上的各種防護裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤)、過速限制器、過卷揚限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器等);橋式起重機設(shè)置固定的著陸平臺和梯子;升降機和起重機械為安全而進行的改裝。4、鍋爐、受壓容器、壓縮機械及各種有爆炸危險的機器設(shè)備的保險裝置和信號裝置(如安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等)。5、各種聯(lián)動機械和機器之間、工作場所的動力機械之間、建筑工地上、農(nóng)業(yè)機器上為安全而設(shè)的信號裝置,以及在操作

14、過程申為安全而進行聯(lián)系的各種信號裝置。6、各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。7、為避免工作中發(fā)生危險而設(shè)置的自動加油裝置。8、為安全而重新布置或改裝機械和設(shè)備。9、電器設(shè)備安裝防護性接地或接中性線的裝置,以及其他防止觸電的設(shè)施。10、為安全而安設(shè)的低電壓照明設(shè)備。11、在各種機床、機器旁,為減少危險和保證工人安全操作而安設(shè)的附屬起重設(shè)備,以及用機械化的操縱代替危險的手動操作等。12、在原有設(shè)備簡陋,全部操作過程不能機械化的情況下,對個別繁重費力或危險的起重、搬運工作所采取的輔助機械化設(shè)施。13、為搬運工作的安全或保證液體的排除,而重鋪或修理地面。14、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標(biāo)志、信號

15、和防護設(shè)施。15、在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護裝置。16、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工人經(jīng)常過往的地點,為安全而設(shè)置的通道及便橋。17、在高空作業(yè)時,為避免挪釘、鐵片、工具等墜落傷人而設(shè)置的工具箱及防護網(wǎng)。二、工業(yè)衛(wèi)生1、為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置。2、為采用合理的自然通風(fēng)和改善自然采光而開設(shè)天窗和側(cè)窗;增設(shè)窗子的啟閉和清潔擦拭裝置。3、增強或合理安裝車間、通道及廠院的人工照明。4、產(chǎn)生有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施。5、為消除粉塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。6、防止熱輻射危害的裝置及隔熱防暑設(shè)施。7、對

16、有害健康工作的廠房或地點實行隔離的設(shè)施。8、對改善勞動條件而鋪設(shè)各種墊板(如防潮的站足墊板等),在工作地點為孕婦所設(shè)的座位。9、工作廠房或輔助房屋內(nèi)增設(shè)或改善防寒取暖設(shè)施。10、為勞動保護而設(shè)置對原料或加工材料的消毒設(shè)備。(如配制清涼飲料或解毒飲料的設(shè)備、飲水清11、為改善和保證供應(yīng)職工在工作中的飲料而采取的設(shè)施潔、消毒、保溫的裝置等)。12、為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。三、輔助房屋及設(shè)施1、在有高溫或粉塵的工作、易臟的工作和有關(guān)化學(xué)物品或毒物的工作中,為工人設(shè)置的淋浴設(shè)備和盥洗設(shè)備。2、增設(shè)或改善車間附近的廁所。3、更衣室或存衣箱;工作服的洗滌、干燥或消毒設(shè)備。4、車間或工作場所的

17、休息室、用膳食及食物加熱設(shè)備。5、寒冷季節(jié)露天作業(yè)的取暖室。6、女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。四、宣傳教育1、購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。2、舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。3、安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。4、建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。5、安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等。五、關(guān)于安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表的幾項說明1、安全技術(shù)的措施與改進生產(chǎn)的措施應(yīng)根據(jù)措施的目的和效果加以劃分。凡符合本名稱表規(guī)定的項目,但從改進生產(chǎn)的觀點來看,又是直接需要的措施(即為了合理安排生產(chǎn)而需要的措施),不得作

18、為本名稱表范圍,而應(yīng)列入生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃中的其他有關(guān)計劃。2、公司在新建、改建時,應(yīng)將安全技術(shù)措施列入工程項目內(nèi),在投入生產(chǎn)前加以解決,由基本建設(shè)的經(jīng)費開支,不列入本名稱表范圍。3、制造新機器設(shè)備時,必須包括該項機器設(shè)備的安全裝置,由制造部門負(fù)責(zé),不屬于本名稱表范圍。4、企業(yè)采取新的技術(shù)措施或采用新設(shè)備時,其相應(yīng)必需解決的安全技術(shù)措施,應(yīng)視為該項技術(shù)組織措施不可缺少的組成部分,同時解決,不屬于本名稱表范圍。5、本名稱表第三部分"輔助房屋及設(shè)施"所規(guī)定的項目,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別于集體福利事項,如公共食堂、公共浴室、托兒所、休養(yǎng)所等均不屬于本名稱表范圍。6、個人防護用品及專用肥皂、藥品

19、、飲料等屬于勞動保護的日常開支,按企業(yè)所訂制度編入經(jīng)費預(yù)算,不屬于本名稱表范圍。安全技術(shù)各項設(shè)備的一般維護檢修和燃料、電力消耗,應(yīng)與企業(yè)中其它設(shè)備同樣處理,亦不屬于本名稱表范圍。項目名稱計劃編號計劃金額萬元項目性質(zhì)項目部門實施部門本部(室)意見部門蓋章:審核人:年月日技術(shù)部意見部門蓋章:審核人:年月日企業(yè)管理部審核意見部門蓋章:審核人:年月日年月日附2:勞動保護專項措施項目確認(rèn)表(正面)填報部門:編號:勞動保護專項措施項目確認(rèn)表(背面)項目名稱計劃編號項目存在問題項目初步技木萬案項目設(shè)計能力擬達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)施工進度基本工藝流程職業(yè)安全健康技木方茶其它要求制表:時間:附3:安全技術(shù)措施計劃項目實施

20、進度表主管經(jīng)理:填報部門:年月日計劃措施項目名稱措施主要內(nèi)容措施效果所需設(shè)備數(shù)量所需主要材料型號、規(guī)格、數(shù)量(公斤)計劃項目費用(萬元)現(xiàn)狀要求型號規(guī)格設(shè)計圖紙單位負(fù)責(zé)人完成時間備注設(shè)備定貨單位負(fù)責(zé)人完成時間備注施工單位負(fù)責(zé)人完成時間備注驗收時間單位負(fù)責(zé)人完成時間備注爾部門審核意見經(jīng)辦人:日期:附4:勞動安全衛(wèi)生專篇編寫提要Bl設(shè)計依據(jù)B-l1國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定。B-1-2采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其它依據(jù)。B-2建設(shè)項目概況B-2,1本工程設(shè)計所承擔(dān)的義務(wù)及范圍。B2-2工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求。B2-3改建、擴建前的勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生概況。B-24主要工藝、原料、

21、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。B-3建筑及場地布置B-3-1根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測的主要危險因素及防范措施。B-3-2建廠的四鄰情況對本部門勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B33工廠總體布置中對諸如鍋爐房、氧氣站、乙快站等易燃易爆及有毒物品倉庫對全廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B-34廠區(qū)內(nèi)的通道、運輸?shù)膭趧影踩l(wèi)生。B-35總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況,主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。B-3-6輔助用室包括救護室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。B-4主要職業(yè)危險、危害因素B-41生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)

22、生的主要有毒有害物質(zhì):包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量。B-4-2生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射(電離、電磁)、振動、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。B-4-3生產(chǎn)過程中危險因素較大的設(shè)備種類、型號、數(shù)量。B44可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。B-4,5預(yù)評價范圍、預(yù)評價單元。B,4-6預(yù)評價方法及進度安排。B-5勞動安全衛(wèi)生對策措施E5-51工藝和裝置中,根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線,選用的可靠裝置設(shè)備,從生產(chǎn)、火災(zāi)危險性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測、檢驗設(shè)施。E5-52按照爆炸和火災(zāi)危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設(shè)備安全距離、防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。E5-5-3生產(chǎn)過程中的自動控制系統(tǒng)和緊急停機、事故處理的保護措施。B-5-4說明危險性較大的生產(chǎn)過程中,一但發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。B-5-5扼要說明在生產(chǎn)過程各工

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