天水經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則

1、天水市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則（2009年6月4日市政府第28次常務(wù)會(huì)議通過2009年6月16日天政發(fā)200950號(hào)文發(fā)布自2009年7月1日起施行有效期至2014年7月1日）第一章總則第一條為了建立和完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法、甘肅省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭供應(yīng)，

2、具有保障性質(zhì)的政策性住房。其具體包括：（一）市、縣區(qū)政府統(tǒng)一組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已取得土地使用權(quán)的建設(shè)用地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；（三）距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)利用本單位自用土地，實(shí)行職工全額集資、合作建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。本實(shí)施細(xì)則所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，是指城市和縣政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣區(qū)政府規(guī)定條件的家庭。第三條經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。第四條發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)

3、在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，因地制宜，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。市、縣區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。市政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。第五條市、縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)、監(jiān)督、實(shí)施和管理工作。市、縣區(qū)發(fā)展和改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。第六條在解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布

4、局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。第二章優(yōu)惠和支持政策第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。第九條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合個(gè)人住房貸款管理辦法規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣區(qū)政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房

5、可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。第十一條禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。第三章建設(shè)管理第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行總量控制和區(qū)域控制的原則，做到布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套，與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第十三條全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門、發(fā)展和改革部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政等有關(guān)部門編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。縣區(qū)政府在全市經(jīng)濟(jì)適用住房總量控制的范圍內(nèi)，編制本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)

6、展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門、市發(fā)展和改革部門備案。第十四條市、縣區(qū)政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。政府組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房原則上按居住小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模原則上不小于2萬平方米，小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃。第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行市級(jí)審批，屬地化管理。全市范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，由市經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門審批建設(shè)方案，由市發(fā)展改革部門審批立項(xiàng)報(bào)告。第十七條經(jīng)濟(jì)適

7、用住房項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定，向規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣區(qū)政府直接組織建設(shè)。第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第二十條經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。各縣區(qū)政府和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活

8、水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。第二十一條列入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房住宅小區(qū)，在實(shí)施建設(shè)中，必須按照原審定批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施。公共配套設(shè)施、綠化等均由建設(shè)單位按規(guī)劃要求同步建成，并不得改變用途。第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具住宅質(zhì)量保證書和使用說明書，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)在計(jì)

9、劃規(guī)定的期限內(nèi)開工建設(shè)。在計(jì)劃規(guī)定的期限內(nèi)未開工建設(shè)的，原批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃自行廢止，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后應(yīng)按照甘肅省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收暫行辦法的規(guī)定，由規(guī)劃、消防、人防、建設(shè)等部門進(jìn)行初步驗(yàn)收后，再由建設(shè)行政主管部門牽頭，發(fā)展和改革、審計(jì)、房管等部門及專家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加驗(yàn)收工作。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自行管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。第四章價(jià)格管理第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)

10、格應(yīng)當(dāng)以保本微利、質(zhì)價(jià)相符為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上由價(jià)格主管部門核定。兩區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格由市物價(jià)局核定，五縣經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3哪定；市、縣區(qū)政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外以押金、保證金等名義變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。價(jià)格主管部門

11、核定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為同一期工程開發(fā)住房的基準(zhǔn)價(jià)格。分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。第二十七條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行繳費(fèi)登記卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的繳費(fèi)登記卡。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位有權(quán)拒繳，并向價(jià)格主管部門舉報(bào)。第二十八條價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。第五章準(zhǔn)入和退出管理第二十九條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣區(qū)政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低

12、收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。第三十條城鎮(zhèn)低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；（二）家庭收入符合市、縣區(qū)政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣區(qū)政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。第三十一條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。符合規(guī)定條件的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的程序是：（一）購(gòu)房申請(qǐng)人持家庭戶口簿及復(fù)印件、本人

13、身份證及復(fù)印件、所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明和住房證明等材料，向戶籍所在地的經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門填報(bào)天水市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表（購(gòu)買市政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，向市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門申請(qǐng)）。（二）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序，自收到購(gòu)房申請(qǐng)之日起30日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查，并視情況將購(gòu)房申請(qǐng)人的基本情況在其所在單位或者居住社區(qū)（無職業(yè)者）公示，公示期不得少于7日。（三）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)購(gòu)房申請(qǐng)批準(zhǔn)的，向購(gòu)房申請(qǐng)人核發(fā)購(gòu)房卡，購(gòu)房卡應(yīng)注明購(gòu)房?jī)?yōu)惠面積；對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第三十二條購(gòu)房申請(qǐng)人持購(gòu)房卡購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積

14、。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。第三十三條居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。第三十四條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體繳納比例

15、由市、縣區(qū)政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十五條已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。第三十六條已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。第三十七條個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。第三十八條經(jīng)濟(jì)適用住房現(xiàn)房銷售實(shí)行備案制度，經(jīng)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售

16、許可證后方可進(jìn)行銷售。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立專項(xiàng)維修資金，具體辦法參照天水市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)房銷售前，將下列文件和資料報(bào)送經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的批準(zhǔn)文件；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房的立項(xiàng)批復(fù)和年度基建計(jì)劃；（三）土地使用權(quán)證；（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（五）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督資料；（六）物價(jià)部門核定的價(jià)格批文；（七）竣工驗(yàn)收資料；（八）其他相關(guān)資料。第三十九條經(jīng)濟(jì)適用住房期房預(yù)售實(shí)行許可證制度。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提出書

17、面申請(qǐng)，并提交下列文件和資料：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的批準(zhǔn)文件；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房的立項(xiàng)批復(fù)和年度基建計(jì)劃；（三）土地使用權(quán)證；（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（五）確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；（六）物價(jià)部門核定的價(jià)格批文；（七）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督資料；（八）其他相關(guān)資料。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合預(yù)售條件的發(fā)給經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可證；對(duì)不符合預(yù)售條件的不予批準(zhǔn)并書面說明理由。第六章單位集資合作建房第四十條距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、

18、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣區(qū)政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第四十一條單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第四十二條任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。第四十三條單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩

19、余的，由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣區(qū)政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。第四十四條向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾?、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。第四十五條已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。禁止任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。第四十六條單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。建設(shè)單位要接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督。第七章監(jiān)督管理第四十七條要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。第四十八條市、縣區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用