我國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1、我國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略摘要：人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展之間可以說是一個系統(tǒng)的整體，內(nèi)在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環(huán)境的開發(fā),需要實現(xiàn)資源的保護與開發(fā)并重，從而推進各地域特色經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這也是有效落實科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟社會戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正確處理人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系，必須控制人口增長的數(shù)量，提高人口的質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。Abstract:Populationresourcesenvironmentandsustainab

2、ledevelopmentofeconomyandsocietyisawholesystem,intrinsicfactorsinfluenceeachotherandrestricteachother.Forthedevelopmentofpopulationresourcesandenvironment,wehavetopayequalattentiontoresourceprotectionanddevelopment,soastopromotethepaceoftheregionalcharacteristicseconomicdevelopment.Itisalsothekeylin

3、ktoimplementthescientificoutlookondevelopmentandeconomicandsocialstrategystructuraladjustment.Thepopulation,resources,environmentandeconomyshouldbecorrectlyhandled.Mustcontrolgrowthofpopulationquantity,improvethepopulation,toimprovetheabilityofindependentinnovation,changingeconomicgrowthmode,develop

4、ingcirculareconomy,promotingenergy-saving&emissionreduction,andbuildaresource-conservingandenvironmentfriendlysocietyandtakeanewroadtoindustrialization,andrealizingthesustainabledevelopmentstrategy.關(guān)鍵詞：人口；資源；環(huán)境；經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展Keywords:population；resources；environment；economy；sustainabledevelopment正文：我國

5、是世界上人口最多的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、耕地少、資源缺乏，是中國的國情，也是發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟取得了前所未有的高速發(fā)展，并將繼續(xù)獲得發(fā)展，但伴隨這種發(fā)展而形成的資源緊張和環(huán)境惡化的形勢也在不斷地加劇。所有這些，都決定了中國在未來的發(fā)展中，將面臨更加嚴峻的人口，資源和環(huán)境的壓力。因此，一、我國人口資源環(huán)境存在的問題分析1、人口問題(1)人口總量大我國現(xiàn)有人口已經(jīng)超過了13億，是世界人口的第一大國。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國在2035年人口將達到16億以上，并且呈現(xiàn)人口的嚴重老齡化現(xiàn)象，并嚴重超出世界平均水平。作為第三世界的中國，人口增長的速度之快遠遠超過經(jīng)濟發(fā)展的速度，與經(jīng)濟發(fā)

6、展的速度不相適應(yīng)。(2) 人口總體素質(zhì)低我國是人口數(shù)量大國，但人口總體素質(zhì)不高，人力資源相對貧乏，與經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。目前我國文盲和半文盲人數(shù)與發(fā)達國家相比差距較為明顯，主要原因還是因為中國目前貧困人口的比例依然很高，就業(yè)率和失業(yè)率居高不下，依然有幾千萬的農(nóng)村人口的溫飽問題還沒有得以徹底解決，對人口質(zhì)量缺乏認識。在總體素質(zhì)不高的情況下，農(nóng)村和城市人口素質(zhì)又存在較大差別的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀，將是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。（3）人口分布不均，流動人口規(guī)模大我國南方經(jīng)濟發(fā)展速度很快，吸引了大量人口向南方流動。相反，在我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，或者貧困地區(qū)，人口外流嚴重。雖然這些地區(qū)勞動力資源豐富，但

7、由于缺乏勞動力的再生產(chǎn)過程，致使勞動缺乏科技含量，造成勞動力廉價。因此，有很多勞動力外流實現(xiàn)自身的再生產(chǎn)過程以提高勞動力本身的價值，或者直接參與到科技含量較高的生產(chǎn)勞動中，便形成了人口外流的結(jié)果。2、資源問題（1）資源人均占有量少我國資源總量較大，但是人均占有量少。我國人口眾多，且數(shù)量還在不斷增加，但自然資源的總量是有限的，資源人均占有量勢必會相應(yīng)減少。這會造成資源短缺甚至耗竭，阻礙了經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，影響人民生活水平的提高。（2）資源總體質(zhì)量不高我國優(yōu)勢資源比例低，如石油、天然氣，而煤炭等劣質(zhì)能源比例偏高，貧礦多，富礦少，中小型礦多，大型、超大型礦少。這對于礦產(chǎn)資源來說，增加了采煉的難度

8、和成本，造成資源短缺，阻礙經(jīng)濟和社會的發(fā)展。（3）資源分布不平衡在時間和空間上，我國煤炭、石油、鐵礦、淡水、土地資源不平衡表現(xiàn)的較為嚴重，這會造成運輸?shù)睾拖M地相分離，而不同地區(qū)間礦產(chǎn)資源的流通交換，加重了運輸?shù)呢摀?，還會帶來環(huán)境的污染。（4）資源利用率低，資源破壞與浪費嚴重國人對保護資源的意識不強，且人口文化素質(zhì)不高，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)比較薄弱，管理水平低，管理手段落后，這些都進一步加劇了資源短缺問題，嚴重影響了我國經(jīng)濟建設(shè)的步伐。3、環(huán)境污染問題由于人口過多的壓力和相對落后的生產(chǎn)方式，造成了嚴重的環(huán)境污染現(xiàn)象，包括全球性廣域性的環(huán)境污染、大面積生態(tài)破壞和突發(fā)性的嚴重污染事件，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展

9、帶來嚴重的威脅。二、人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的實施策略1、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)政府人口生育政策是影響人口生育率的最主要因素，同時必須切實加強對全體國民尤其是農(nóng)村人民的科學(xué)文化教育，不斷完善教育體制改革，加大對人才資本的投資力度，并建立終身教育機制，提高全民素質(zhì)。另外，由于現(xiàn)在中國社會存在嚴重老年化趨勢，不能像幾年前一樣一味強調(diào)只生一個好，而是既要考慮資源的有限性，也要考慮推動經(jīng)濟發(fā)展必要的人口數(shù)量。2、經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、提高人們物質(zhì)文化生活水平和就業(yè)需求相協(xié)調(diào)。在一定的發(fā)展階段，人們的消費水平要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。在目前的中國國情下，我們?nèi)孕璨贿z余力地發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展經(jīng)濟是實現(xiàn)

10、人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。另外需要樹立的觀念是適度消費，國家需要在經(jīng)濟取得發(fā)展并保持一定積累率的前提下逐步提高人民的生活水平。而盲目消費奢侈品，忽視自己的消費能力也是不可取的。3、資源的保護與開發(fā)并重對于資源的合理保護首先各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的資源現(xiàn)狀，分析造成資源環(huán)境惡化的有關(guān)因素，并積極采取有效措施，實現(xiàn)自然資源與人文資源開發(fā)的雙向發(fā)展。另外，要加大對新技術(shù)的開發(fā)，實現(xiàn)對資源的利用率，并建立各級保護區(qū)。對于自然資源：資源的基本國情決定了我國必須建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系，而不能像己經(jīng)或基本工業(yè)化的國家那樣靠資源的高消耗和生活資料的高消費來支撐和刺激經(jīng)濟高速增長。我們需要大力

11、投入資金和人力促進資源的勘探開發(fā)和資源利用技術(shù)進步，提高原始不可再生資源的利用效率，不斷探索發(fā)現(xiàn)替代資源并找到可行經(jīng)濟的利用方式等。同時，需要維持和加強自然資源基礎(chǔ)，對可更新資源的利用要以不破壞其再生機制為前提。對于人力資源：大力開發(fā)利用人力資源，加快人口城鎮(zhèn)化進程。促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速人口城鎮(zhèn)化，是我國人力資源開發(fā)利用的核心內(nèi)容。農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。4、經(jīng)濟活動對環(huán)境的改變在可接受的程度之內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理同步進行，保護、恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展放在重要地位，提高農(nóng)民收入水平，扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。只有在農(nóng)民收入提高

12、到一定水平之后，才有可能徹底消除濫墾、濫牧、濫伐等破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為，消除貧困人口增長資源環(huán)境破壞之間的惡性循環(huán)。另外在發(fā)展經(jīng)濟、開發(fā)利用資源的同時，對耕地、淡水、草地、森林等可再生資源，要在不破壞其再生機制的前提下開發(fā)。我們必須采取有效的政策措施、制度措施和管理措施，對生態(tài)環(huán)境進行治理和改善，扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞進一步發(fā)展的趨勢，使經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護同步進行。5、走區(qū)域經(jīng)濟的特色發(fā)展道路區(qū)域經(jīng)濟的特色發(fā)展主要表現(xiàn)值第三產(chǎn)業(yè)方面，對于旅游產(chǎn)業(yè)來說，積極開發(fā)本地域的自然景觀資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施改造工作，普及和落實硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，加強對從業(yè)人員的教育工作，提高服務(wù)水平；加大新技術(shù)

13、、新材料的引進，不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，推進工業(yè)化進程的加快。6、真正重視科學(xué)技術(shù)的作用。我們需要把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷真正落到實處，大幅度增加科技投入，建立適應(yīng)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化要求的科技體制，加強包括人口、資源、環(huán)境、科技、社會等系統(tǒng)在內(nèi)的總體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究，重視科研成果的推廣應(yīng)用和向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在目前社會，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)門檻低，注重創(chuàng)新且獲利豐富，騰訊、百度等企業(yè)便是乘著互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)潮雄起的。因此以高新企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，帶動第一、第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，不失為發(fā)展中國家的一條戰(zhàn)略?？傊皡f(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”需要把經(jīng)濟發(fā)展置于中心的位置，但強調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中要同時解決人口、資源和環(huán)境問

14、題。事實上，發(fā)展經(jīng)濟，包括科學(xué)技術(shù)的進步，才是解決人口、資源和環(huán)境間題的最根本最有效的手段。另一方面，“協(xié)調(diào)發(fā)展”必須以不影響長遠的持續(xù)發(fā)展為前提，如維持經(jīng)濟發(fā)展的自然資源基礎(chǔ)，維持可再生資源的再生機制，保護自然生態(tài)環(huán)境及生物多樣性等等。三、結(jié)束語人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展之間可以說是一個系統(tǒng)的整體，內(nèi)在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環(huán)境的開發(fā)需要從控制人口數(shù)量，完善人口結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，實現(xiàn)資源的保護與開發(fā)并重，從而推進各地域特色經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這也是有效落實科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟社會戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國的人口迅速增加，對資源環(huán)境造成很大壓力，必須控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，保護土地資源，良化