索賠整理資料

1、【案例一】背景：某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向造價(jià)工程師提出計(jì)量和支付工程款。工程開(kāi)工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。 問(wèn)題：在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到

2、拒絕。試問(wèn)1.造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？2. 在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)工程變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？3.在開(kāi)挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問(wèn)造價(jià)

3、工程師應(yīng)如何審理？答案： 問(wèn)題1：答：造價(jià)工程師的拒絕合理。其原因：該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。 對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒(méi)有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。問(wèn)題2：答：工程變更價(jià)款的確定原則： (1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款； (2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款； (3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格，應(yīng)與承包商達(dá)成一致，否

4、則按合同爭(zhēng)議的處理方法解決。問(wèn)題3：答：造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件作出處理如下：1對(duì)處理孤石引起的的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：（1）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。（2）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失

5、應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的【案例二】S市制冷設(shè)備廠按用戶訂貨合同要求，到鐵路貨站同時(shí)辦理了向W市的A、B兩單位各托運(yùn)兩臺(tái)同型號(hào)冷卻塔。因W市貨運(yùn)站管理人員工作馬虎，將按時(shí)到站的4 臺(tái)冷卻塔委托運(yùn)輸公司全部運(yùn)送到A單位。B單位在安裝期臨近時(shí)，多次電話及電傳催貨，不得已又派人去廠家，要求派人協(xié)助查找出交轉(zhuǎn)過(guò)程中的問(wèn)題。待查明了事情真相，將錯(cuò)送設(shè)備轉(zhuǎn)送到B單位安裝現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，B 單位的設(shè)備安裝承包人收到設(shè)備第二天就向 B 單位發(fā)包人代表遞交了空調(diào)系統(tǒng)交驗(yàn)期需順延50天和安裝調(diào)試人員等候費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r報(bào)告。因設(shè)備是發(fā)包人直接采購(gòu)供應(yīng)的，索賠報(bào)告被批準(zhǔn)。分析：該案例屬于第三方原因造成的索賠時(shí)間，該問(wèn)題的發(fā)生客觀上

6、給承包人造成施工停頓、等候、多支出費(fèi)用等，而且該設(shè)備是由發(fā)包人直接采購(gòu)供應(yīng)的，所以承包商可向發(fā)包商提出索賠要求，發(fā)包人應(yīng)給予索賠批準(zhǔn)?！景咐磕彻こ毯贤?guī)定，每周內(nèi)停水、停電累計(jì)超過(guò) 8h ，工期應(yīng)相應(yīng)順延。該工程承包人因自己負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料沒(méi)有按施工計(jì)劃進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致連續(xù)停工 6 天，在停工期間，發(fā)包人供電系統(tǒng)發(fā)生重大故障，連續(xù)中斷供電 42h 。分析：前者為不可補(bǔ)償延誤，后者應(yīng)為發(fā)包人責(zé)任，為可補(bǔ)償工期和補(bǔ)償費(fèi)用的延誤。按上述分析，承包人不應(yīng)得到工期延長(zhǎng)及費(fèi)用補(bǔ)償?！景咐摹?某工程因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致 2 ( X ) 1 年 4 月 3 日停工等待設(shè)計(jì)修改圖（可補(bǔ)償工期和補(bǔ)償費(fèi)用的延誤）。就在

7、停工當(dāng)天下午，施工現(xiàn)場(chǎng)因管理不嚴(yán)發(fā)生火災(zāi)，被政府有關(guān)部門責(zé)令停工整頓 7 天（不可補(bǔ)償工期延誤）。 4 月 9 日，工程設(shè)計(jì)修改圖送交承包人。當(dāng)承包人提出延長(zhǎng)因設(shè)計(jì)修改影響工期 7 天時(shí)，發(fā)包人代表沒(méi)有批準(zhǔn)。理由是，即使不發(fā)生設(shè)計(jì)修改，承包人也處于停工狀態(tài)。 分析：該案例前者屬于可補(bǔ)償工期和補(bǔ)償費(fèi)用延誤，后者為不可補(bǔ)償工期延誤，兩者的延誤時(shí)間從發(fā)生到終止的時(shí)間有部分重合的情況，為交錯(cuò)性延誤，此案例即使不發(fā)生設(shè)計(jì)修改，承包人也處于停工狀態(tài)，故發(fā)包方不予以補(bǔ)償?！景咐濉?某工程發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)的水泥超過(guò)施工需用的最遲時(shí)間運(yùn)達(dá)，造成停工 9 天（可補(bǔ)償工期和補(bǔ)償費(fèi)用的延誤）。在停工的第二天，該地區(qū)發(fā)

8、生了 30 年一遇的特大暴雨，使該地區(qū)的幾乎所有在建工程都停工一周后才恢復(fù)正常施工（按合同條件規(guī)定，異常惡劣氣候應(yīng)給予延長(zhǎng)工期的補(bǔ)償）。承包人向發(fā)包人提出了兩項(xiàng)工期索賠時(shí)，ii 9 天的工期補(bǔ)償和 4 天的停工損失費(fèi)。承包人提出異議，發(fā)包人代表回答的理由是異常氣候的發(fā)生，只能延長(zhǎng)工期而不能補(bǔ)償費(fèi)用，因它與水泥拖期的事件同期發(fā)生。為此雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。 分析：發(fā)包人代表所提出的理由也有其合理的成分，但因異常天氣的發(fā)生和水泥運(yùn)輸超時(shí)相互交錯(cuò)，即使不發(fā)生水泥運(yùn)輸運(yùn)輸延誤，承包人也處于停工狀態(tài)，故發(fā)包人只給予9天的補(bǔ)償損失。 【案例六】 某公司 2001 年通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)得到一所大學(xué) 28 ( X 刃擴(kuò)學(xué)生

9、公寓的施工項(xiàng)目。簽訂施工合同工期為：開(kāi)工日期 2001 年 9 月 25 日，竣工日期 2002年 8 月20日。由于該工程基礎(chǔ)部位有國(guó)家單位一條通訊電纜移位工作直到 2001 年 12 月 20 日才完成，承包人實(shí)際被批準(zhǔn)的開(kāi)工日期為 200 1 年 12 月 22 日，隨后發(fā)包人在給承包人的一封信函中提出，由于 2002 年高校擴(kuò)大招生的計(jì)劃已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，學(xué)生公寓必須在新學(xué)年投人使用，該工程的竣工日期仍維持原合同的竣工日期即 2002 年 8 月 20 日不變，要求承包人給予支持和確實(shí)保證。分析：這種在合同開(kāi)工日期就因承包人的原因推遲 88 天，而竣工日期卻要求不變的情況應(yīng)按照合同要求加速

10、施工來(lái)理解。經(jīng)過(guò)承包人的精心組織，在竣工日期不變的情況下完成了該項(xiàng)工程施工。按照合同專用條款的補(bǔ)充條款對(duì)提前工期的約定（第 47 條）按照每提前 1 天給予工程總造價(jià)的萬(wàn)分之二的工期提前獎(jiǎng)勵(lì)?！景咐摺磕臣徔棌S經(jīng)上級(jí)主管行政部門批準(zhǔn)，將該廠從城市近郊搬往遠(yuǎn)郊區(qū)。新廠區(qū)施工合同是 2001 年 3 月 18 日開(kāi)工， 2004年 4 月 5 日竣工交付設(shè)備安裝調(diào)試。但因舊廠區(qū)被市政府確定規(guī)劃為高科技園的一項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)中心工程，并要求 2004年 2 月投人使用。 2002 年 9 月工日，發(fā)包人約見(jiàn)承包人主要負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，并下達(dá)了合同工期的竣工日期改為 2003 年 12 月 31 日的通知。雙

11、方商定了加速施工的補(bǔ)償條件。分析：該案例發(fā)包人指令比原定合同工期提前完成，這種直接指令應(yīng)理解為合同變更，這種指令有明確的加速施工目標(biāo)及加速費(fèi)用補(bǔ)償意向，承包商可得到相應(yīng)的賠償。【案例八】 背景： 某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下200m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。然而，施工單位在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)

12、高，但仍未見(jiàn)老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。 問(wèn)題：1在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)該怎么辦? 2對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后，甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題? 3根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開(kāi)挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事?分析要點(diǎn)：因地基條件變化引起的設(shè)計(jì)修改屬于工程變更的一種。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)的工作程序和建設(shè)工程施工合同(示范

13、文本)對(duì)工程變更的有關(guān)規(guī)定，特別要注意有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定。在工程施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)出土文物時(shí)承包商應(yīng)如何處理。答案： 問(wèn)題1：答：在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的規(guī)定，及時(shí)通知甲方，要求對(duì)工程地質(zhì)重新勘察并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 問(wèn)題2：答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：l）索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知； 2）發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于 28 天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠

14、理由和證據(jù)； 4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后 28 天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可； 5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性的向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后 28 天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。 問(wèn)題3：答：1在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。甲方應(yīng)在收到書面報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。 2發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知甲方，同

15、時(shí)采取妥善的保護(hù)措施；其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書及其證據(jù)?！景咐拧磕彻こ添?xiàng)目施工采用了包工包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工： 5月20日至5月26 承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。 問(wèn)題：1承包商的索賠要求成立的條件

16、是什么? 2由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么? 3若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算? 4由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元天的索賠要求，共計(jì)索賠款572萬(wàn)元。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)

17、元? 5你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么? 分析要點(diǎn)：對(duì)該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念，工程索賠成立的條件，施工進(jìn)度拖延和費(fèi)用增加的責(zé)任劃分與處理原則，特別是在出現(xiàn)共同延誤情況下工期延長(zhǎng)和費(fèi)用索賠的處理原則與方法，以及竣工拖期違約損失賠償金的處理原則與方法。 答案：?jiǎn)栴}1：答：承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件： 1與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失； 2造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失； 3造成的費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 4承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書

18、面意向通知和索賠報(bào)告。 問(wèn)題2：答：因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是： 1承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)； 2承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)； 3作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。 問(wèn)題3：答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分；人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用；一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。 問(wèn)題4：答：可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為

19、19天，費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。原因是： 15月20日至5月26 出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。 25月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14天2萬(wàn)天28萬(wàn)元，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。 36月10至6月12的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為3天。但不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。 46月13 日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為2天，索賠額為2天2萬(wàn)天4萬(wàn)元。但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。 問(wèn)題5：答：業(yè)主不應(yīng)在

20、支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成工期延誤。如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成工期延誤。所以，工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理?！景咐磕辰ㄖ?承包方)與某建設(shè)單位(發(fā)包方)簽訂了建筑面積為2100m2的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見(jiàn)圖52和表51，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。 實(shí)際施

21、工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件： (1)在工程進(jìn)行到第9周結(jié)束時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、C工作均全部完成，D、F和H三項(xiàng)工作實(shí)際完成的資金用量分別為15萬(wàn)元、14萬(wàn)元和8萬(wàn)元。且前9周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。 (2)在隨后的施工過(guò)程中，J工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施I，并進(jìn)行返工處理1周，造成返工費(fèi)用2萬(wàn)元；M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失12萬(wàn)元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和32萬(wàn)元的費(fèi)用索賠。 表51 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作時(shí)間及費(fèi)用 工作名稱 A B C D E F C H I J

22、K L M持續(xù)時(shí)間(周) 3 4 3 3 3 4 3 2 4 5 6 4 6 費(fèi)用(萬(wàn)元) 10 12 8 15 24 28 22 16 12 26 30 23 24問(wèn)題： 1試?yán)L制該工程的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第9周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F和H三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差；到第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額是多少? 2如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析上述三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差對(duì)計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響?其總工期是否大于合同工期? 3試重新繪制第10周開(kāi)始至完工的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。 4承包方提出的索賠要求是否合理?并說(shuō)明原因。 5正確的工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?索賠工期多少周? 6承包方合

23、理的費(fèi)用索賠額是多少? 分析要點(diǎn)： 本案例主要考核網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制與應(yīng)用，分析進(jìn)度偏差對(duì)工期的影響以及由此引起的工期索賠和費(fèi)用索賠。 問(wèn)題1要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)的計(jì)算或借助時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖確定D、F、H三項(xiàng)工作的計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間(ES)和結(jié)束時(shí)間(EP)，并由此確定第9周末時(shí)該三項(xiàng)工作按計(jì)劃應(yīng)完成的資金用量；然后按實(shí)際完成的資金用量與計(jì)劃完成的資金用量進(jìn)行對(duì)比，從而判斷出施工進(jìn)度偏差。 問(wèn)題2要求將D、F、H三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差代入網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，并計(jì)算出考慮上述偏差情況下的工期；將該工期與原計(jì)劃工期和合同工期對(duì)比，即可做出判斷。 問(wèn)題3要求繪制出第10周以后的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作為分析問(wèn)題5時(shí)的依

24、據(jù)。 問(wèn)題4要求首先明確承包方提出的索賠要求是否合理，然后對(duì)造成工期拖延和費(fèi)用損失的責(zé)任加以說(shuō)明。 問(wèn)題5、6要求正確計(jì)算出工期索賠和費(fèi)用索賠的數(shù)值。 答案：?jiǎn)栴}1： 答：該工程早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第9周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線見(jiàn)圖53。 通過(guò)分析可知：D工作的ES6，F(xiàn)工作的ES6，H工作的ES7；故按計(jì)劃進(jìn)度第9周末：D、H工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn)工作應(yīng)完成3周的工作量。而實(shí)際檢查：D工作完成1515100，F(xiàn)完成工作142850。H工作完成81650；說(shuō)明D工作進(jìn)度正常，F(xiàn)工作實(shí)際完成2周的工作量而比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周，H工作實(shí)際完成1周的工作量也比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周。 第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額為10+

25、12+8+15+24+14+22+8113萬(wàn)元。 問(wèn)題2：答：通過(guò)分析可知：F工作的總時(shí)差TF0，即F工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會(huì)造成計(jì)劃工期延長(zhǎng)；H工作的總時(shí)差TF1(周)，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對(duì)其后續(xù)工作有影響，而不會(huì)使計(jì)劃工期延長(zhǎng)。由計(jì)算可知，F(xiàn)工作的拖延使計(jì)劃工期延長(zhǎng)1周，即工期延長(zhǎng)到21周，大于合同工期。 問(wèn)題3： 答：重新繪制的第10周開(kāi)始至完成工期的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見(jiàn)圖54。 問(wèn)題4：答：承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)镴工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠

26、。 問(wèn)題5：答：M工作本身拖延時(shí)間為2周，而根據(jù)圖5-4的分析M工作的總時(shí)差TF=1周。由此可知M紅作的拖延使計(jì)劃工期又延長(zhǎng)1周，實(shí)際工期達(dá)到22周?？伤髻r工期為1周。 問(wèn)題6：答：承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失12萬(wàn)元?！景咐弧磕呈┕挝?乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了建造無(wú)線電發(fā)射試驗(yàn)基地施工合同。合同工期為38天。由于該項(xiàng)目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前(或拖后)1天獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)5000元。乙方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)圖5-9，并得到甲方代表的批準(zhǔn)。 實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件： 事件1：在房屋基坑開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，

27、按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查，配合用工為10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費(fèi)4萬(wàn)元，因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)3天，人工窩工15個(gè)工日。 事件2：在發(fā)射塔基礎(chǔ)施工時(shí)，因發(fā)射塔原設(shè)計(jì)尺寸不當(dāng)，甲方代表要求拆除已施工的基礎(chǔ)，重新定位施工。由此造成增加用工10工日，材料費(fèi)12萬(wàn)元，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)3000元，發(fā)射塔基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間拖延2天。 事件3：在房屋主體施工中，因施工機(jī)械故障，造成工人窩工8個(gè)工日，該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2天。 事件4：在房屋裝修施工基本結(jié)束時(shí)，甲方代表對(duì)某項(xiàng)電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義，要求乙方進(jìn)行剝漏檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)

28、范允許范圍，乙方根據(jù)甲方代表的要求進(jìn)行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗(yàn)收。該項(xiàng)返工及覆蓋用工20個(gè)工日，材料費(fèi)為1 000元。因該項(xiàng)電氣暗管的重新檢驗(yàn)和返工處理使安裝設(shè)備的開(kāi)始作業(yè)時(shí)間推遲了1天。 事件5：在敷設(shè)電纜時(shí)，因乙方購(gòu)買的電纜線材質(zhì)量差，甲方代表令乙方重新購(gòu)買合格線材。由此造成該項(xiàng)工作多用人工8個(gè)工日，作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)4天，材料損失費(fèi)8000元。 事件6：鑒于該工程工期較緊，經(jīng)甲方代表同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過(guò)程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間縮短2天，該項(xiàng)技術(shù)組織措施費(fèi)為6000元。 其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。 問(wèn)題：1在上述事件中，乙方可以就哪些

29、事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?為什么? 2該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補(bǔ)償為多少天?工期獎(jiǎng)罰款為多少? 3假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為18元工日，該工程綜合取費(fèi)率為30。則在該工程結(jié)算時(shí)，乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少? 分析要點(diǎn)：該案例除涉及前述幾個(gè)案例中的工程索賠知識(shí)外，增加了按我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法計(jì)算索賠費(fèi)用的內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算方法一般是首先計(jì)算直接費(fèi)，然后以直接費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。本案例為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，將直接費(fèi)以外的費(fèi)用處理成以直接費(fèi)為基數(shù)的一

30、個(gè)綜合費(fèi)率。答案：?jiǎn)栴}1：答：事件1可以提出工期補(bǔ)償和和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且該項(xiàng)工作位于關(guān)鍵線路上。 ， 事件2可以提出費(fèi)用補(bǔ)償要求，不能提出工期補(bǔ)償要求，因?yàn)榘l(fā)射塔設(shè)計(jì)位置變化是甲方的責(zé)任，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，但該項(xiàng)工作的拖延時(shí)間(2天)沒(méi)有超出其總時(shí)差(8天)。 事件3不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)槭┕C(jī)械故障屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 事件4不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。甲方代表有權(quán)要求乙方對(duì)已覆蓋的分項(xiàng)工程剝離檢查，檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)；工期也不補(bǔ)償。 事件5不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐?/p>

31、方應(yīng)該對(duì)自己購(gòu)買的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 事件6不能提出補(bǔ)償要求，因?yàn)橥ㄟ^(guò)采取施工技術(shù)組織措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎(jiǎng)罰辦法處理，因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)組織措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。 問(wèn)題2： 答：1通過(guò)對(duì)圖59的分析，該工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路為一一一一一，計(jì)劃工期為38天，與合同工期相同。將圖59中所有各項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間均以實(shí)際持續(xù)時(shí)間代替，計(jì)算結(jié)果表明：關(guān)鍵線路不變(仍為一一一一一)，實(shí)際工期為42天。 2。將圖59中所有由甲方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)天數(shù)加到原計(jì)劃相應(yīng)工作的持續(xù)時(shí)間上，計(jì)算結(jié)果表明：關(guān)鍵線路亦不變(仍為一一一一一)，工期為41天。41383天，所以，該工程可補(bǔ)償工期天數(shù)為3天。 3工期罰款為：42(383)50005000元 問(wèn)題