產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論下跨境電商運(yùn)行機(jī)制研究

1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論下跨境電商運(yùn)行機(jī)制研究中圖分類號(hào)：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A內(nèi)容摘要：隨著貿(mào)易全球化的不斷深入和信息技術(shù)的高速發(fā)展，跨境電商在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益凸顯、本文基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)理論，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，從跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、主體和客體、影響因素三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)分析，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供可借鑒的參考。關(guān)鍵詞：跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制跨境電商可以分為廣義和狹義。從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿(mào)電商，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。 從狹義上看，

2、跨境電商實(shí)際上基本等同于跨境零售?？缇沉闶壑傅氖欠謱儆诓煌P(guān)境的交易主體，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并采用快件、小包等行郵方式通過(guò)跨境物流將商品送達(dá)消費(fèi)者手中的交易過(guò)程。本文中跨境電商主要指跨境電子商務(wù)中商品交易部分，不僅包含跨境電商交易中的跨境零售，還包括跨境電商B2B部分，不僅包括跨境電商 B2B中通過(guò)跨境交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上成交的部分，還包括跨境電商B2B 中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道線上進(jìn)行交易撮合線下實(shí)現(xiàn)成交的部分。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐和組成部分。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的思想早已孕育于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的思想體系中，早

3、在20 世紀(jì)40 年代，相關(guān)學(xué)者就進(jìn)行了大量的實(shí)證研究，之后，學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了大量的理論研究。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼（Freeman， 1972）是第一位系統(tǒng)提由了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的學(xué)者，他和羅克 ？蘇特（LucSoete）合著的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)（ TheEconomics Of IndustrialInnovation ， 1972） 的發(fā)表， 為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)。弗里曼認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新（含組織創(chuàng)新）和市場(chǎng)創(chuàng)新（克利斯 ?弗里曼， 羅克?蘇特，2004） 。 他指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)概念，系統(tǒng)因素是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功的決定因素。關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)

4、新的理論研究，國(guó)外的成果主要集成于弗里曼與蘇特合著的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)（ The Economics of IndustrialInnovation ）以及道格森與勞斯韋爾合著的創(chuàng)新聚集一一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新手冊(cè)（ TheHandbook of Industrial Innovation ） 。國(guó)內(nèi)第一個(gè)真正提出“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”并對(duì)其背景、概念、主體、目的等進(jìn)行闡釋的學(xué)者是嚴(yán)潮斌，他認(rèn)為， “產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指特定產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中或在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中主動(dòng)聯(lián)手開展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的合作創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體是一個(gè)多元?jiǎng)討B(tài)組合結(jié)構(gòu)，其技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)占有過(guò)程體現(xiàn)了R&D 合作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)

5、新的目的是通過(guò)合作創(chuàng)新而提高企業(yè)創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高特定產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力”（嚴(yán)潮斌，1999） 。其他具有代表性的專著有張耀輝的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理論探索和管順豐等的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論研究與實(shí)證分析。前者是作者在創(chuàng)新的理念下，關(guān)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論探索。張耀輝認(rèn)為“所謂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指新興產(chǎn)業(yè)的形成過(guò)程，所謂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是指形成新興產(chǎn)業(yè)的能力，即指能夠滿足新的需求，或者滿足同樣的需求卻可以節(jié)約更多資源的產(chǎn)業(yè)的形成與普及能力”。后者則是對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的組織與政策管理等作了詳細(xì)的介紹，作者認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指的是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體（政府、企業(yè)等）通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、

6、環(huán)境創(chuàng)新和組合創(chuàng)新，充分利用社會(huì)資源和能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，或使得原有產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位；或使其獲得突破性的發(fā)展，從而促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的創(chuàng)新活動(dòng)”。（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容1 . 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體包括企業(yè)、政府和組織。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體具有多元性。這是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的重要區(qū)別之一。2 .產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的客體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的客體即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)象，主要包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略等。產(chǎn)業(yè)技術(shù)包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。3 .產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制應(yīng)主要以需求拉動(dòng)為主。需求動(dòng)力源主要來(lái)自企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需求、國(guó)家安全的需求和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

7、需求。4 .產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響因素。影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因素很多，目前普遍關(guān)注的主要有：要素條件。要素條件是指國(guó)家、區(qū)域或部門能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展提供的資源。主要包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)建設(shè)等方面。需求條件。需求條件是指市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的需求規(guī)模和需求形態(tài)等。這里的市場(chǎng)既包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也包括國(guó)際市場(chǎng)，但主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。具體包括市場(chǎng)性質(zhì)、市場(chǎng)的需求規(guī)模和成長(zhǎng)速度、市場(chǎng)需求的國(guó)際化程度等。創(chuàng)新政策。按照 Rothwell 及 Zegveld 的觀點(diǎn)，創(chuàng)新政策應(yīng)包括科技政策及產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)政策對(duì)科技活動(dòng)的作用，可將創(chuàng)新政策分為供給政策、需求政策和環(huán)境政策。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

8、主要是指與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)。主要體現(xiàn)為與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和其上、下游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的上中下游企業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展?fàn)顩r及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。社會(huì)文化。社會(huì)文化是指開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所必須的社會(huì)文化環(huán)境，包括人們的文化水平、心理素質(zhì)、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等內(nèi)容。它直接影響著人們是否追求創(chuàng)新，人與人之間能否相互信任、相互合作。所謂創(chuàng)新，是很多行為主體通過(guò)相互協(xié)同作用而創(chuàng)造（生產(chǎn)）技術(shù)的過(guò)程，因此要高度重視創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)文化環(huán)境的建構(gòu)（王緝慈，1999） 。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的特征及企業(yè)間的聯(lián)系。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的特征及企業(yè)間的聯(lián)系主要指企業(yè)戰(zhàn)略、企

9、業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)程度，企業(yè)在一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)、組織和管理型態(tài)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)等，尤其是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略、管理形態(tài)及組織結(jié)構(gòu)。政府。政府對(duì)創(chuàng)新的影響主要表現(xiàn)在通過(guò)教育、稅收、調(diào)整政策、制訂標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)造需求等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新施以影響。突發(fā)事件。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的重大突發(fā)事件也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。 Porter 稱其為“機(jī)會(huì)角色”（ The Role of Chance） 。突發(fā)事件主要包括：基礎(chǔ)科技的發(fā)明，傳統(tǒng)科技出現(xiàn)斷層，輸入成本突然提高，全球金融市場(chǎng)或匯率重大變化，全球或區(qū)域市場(chǎng)需求增加，外國(guó)政府的重大決策，戰(zhàn)爭(zhēng)等?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制分析根據(jù) 2014 年跨境電商發(fā)展報(bào)告，跨境電

10、商的出口流程為：生產(chǎn)商或制造商將生產(chǎn)的商品在跨境電商企業(yè)的平臺(tái)上上線展示，在商品被選購(gòu)下單并完成支付后，跨境電商企業(yè)將商品交付給物流企業(yè)進(jìn)行投遞，經(jīng)過(guò)兩次（出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)）海關(guān)通關(guān)商檢后，最終送達(dá)消費(fèi)者或企業(yè)手中，也有的跨境電商企業(yè)直接與第三方綜合服務(wù)平臺(tái)合作，讓第三方綜合服務(wù)平臺(tái)代辦物流、通關(guān)商檢等一系列環(huán)節(jié)，從而完成整個(gè)跨境電商交易的過(guò)程?？缇畴娚痰倪M(jìn)口流程與出口流程內(nèi)容相同，方向相反，如圖1 所示。由于跨境電商涉及到分屬不同關(guān)境的交易主體，因此跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體為企業(yè)、政府共同承擔(dān)。在2012 年之前以草根企業(yè)、個(gè)體商戶及網(wǎng)商為主，但之后，傳統(tǒng)貿(mào)易中的主流參與者如外貿(mào)企業(yè)、工廠和品牌

11、商家開始進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域并形成了一定規(guī)模。政府主要以海關(guān)和質(zhì)檢總局為主體，兩者分別從跨境電商進(jìn)出口的通關(guān)模式與進(jìn)出口產(chǎn)品的品質(zhì)安全兩個(gè)方面保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。其客體主要涉及到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的不斷完善，使交易雙方的跨境交易更方便快捷；管理創(chuàng)新一一通過(guò)優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理組織，使跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈能夠更加健康穩(wěn)定的發(fā)展；同時(shí)還涉及到企業(yè)的模式創(chuàng)新一一只有跨境電商各企業(yè)主體找到一個(gè)適合市場(chǎng)需求的運(yùn)營(yíng)模式，才能帶動(dòng)相關(guān)配套行業(yè)體系的發(fā)展，跨境電商整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能發(fā)展下去?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制主要以市場(chǎng)需求為主，同時(shí)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因素也包

12、括要素條件（主要以人力資源、知識(shí)資源、基礎(chǔ)建設(shè)為主）、需求條件（主要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求為主，包括供給與需求）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（主要針對(duì)跨境電商的出口貿(mào)易，以是否是物流集散地、口岸或產(chǎn)品生產(chǎn)地為主，還包括相關(guān)配套行業(yè)譬如第三方綜合服務(wù)平臺(tái)等）、社會(huì)文化（主要包括人們的文化水平、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等）、以及突發(fā)事件（主要涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的突發(fā)事件）等。跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制如圖2 所示?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力、主體內(nèi)容和影響因素（一）跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力一方面來(lái)源于需求，一方面來(lái)源于技術(shù)的推動(dòng)。其需求方面主要涉及企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、電商市場(chǎng)的發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

13、的優(yōu)化，其中市場(chǎng)的需求是跨境電商創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?013 年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到 25.8 萬(wàn)億元，出口貿(mào)易及進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率較2012 年均有不同程度提升。但應(yīng)該看到，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)緩慢及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值等成本要素上升和貿(mào)易摩擦加劇等因素影響，近兩年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額均保持在10%以下的增長(zhǎng)。艾瑞咨詢指出，2014 年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速繼續(xù)保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口貿(mào)易總額增幅有限。艾瑞咨詢認(rèn)為，跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)模式，正在重塑中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易鏈條?？缇畴娚檀蚱屏藗鹘y(tǒng)外貿(mào)模式下國(guó)外渠道如進(jìn)口商、批發(fā)商、分銷商甚至零售商的壟斷，使得企業(yè)可以直接面對(duì)個(gè)體批發(fā)商、零

14、售商，甚至是直接的消費(fèi)者，有效減少了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)和商品流轉(zhuǎn)成本，節(jié)省的中間環(huán)節(jié)成本為企業(yè)獲利能力提升及消費(fèi)者獲得實(shí)惠提供了可能。市場(chǎng)的發(fā)展，需要跨境電商不斷進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足市場(chǎng)的需求。（二）跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體內(nèi)容1 . 對(duì)于跨境電商企業(yè)而言，創(chuàng)新跨境電商企業(yè)差異化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，塑造跨境電商企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。波特的價(jià)值鏈理論揭示出競(jìng)爭(zhēng)者價(jià)值鏈之間的差異是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵來(lái)源。近幾年，由于跨境電商的迅速發(fā)展，吸引了大量商家涌入，產(chǎn)品開始呈現(xiàn)同質(zhì)化，各企業(yè)開始寄希望于通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其結(jié)果則是兩敗俱傷。技術(shù)創(chuàng)新可以推廣使用，但商業(yè)模式由于其屬于企業(yè)特有的運(yùn)行方

15、式，是其他企業(yè)無(wú)法復(fù)制和模仿的。根據(jù)波特的價(jià)值鏈理論，企業(yè)需要依據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇在價(jià)值鏈上合適的位置，通過(guò)企業(yè)文化差異化、組織結(jié)構(gòu)差異化、產(chǎn)品差異化、品牌差異化、銷售渠道差異化、營(yíng)銷手段差異化等，迎合不斷個(gè)性化的市場(chǎng)需求，創(chuàng)造屬于自身、其他同類企業(yè)難以模仿的發(fā)展模式，從而獲得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷4c理論可知，為創(chuàng)造企業(yè)在市場(chǎng)中可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各企業(yè)應(yīng)通過(guò)提供豐富的產(chǎn)品大類、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立彼此問(wèn)的差異化，通過(guò)以顧客所能接受的價(jià)格提供滿足顧客需求的產(chǎn)品，以顧客希望的方式方便快捷地運(yùn)送到顧客手中，并與顧客保持良好的溝通，以此培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度。差異化的發(fā)展模式主要針對(duì)區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主

16、體而言，側(cè)重于符合自身的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。區(qū)域內(nèi)各行為主體通過(guò)集聚形成產(chǎn)業(yè)集群，共享區(qū)域創(chuàng)新的平臺(tái)的便利和優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群不僅成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效載體，為區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而且作為一種有效的組織形式，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行為推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，既為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供不竭動(dòng)力，又成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要手段，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)各個(gè)創(chuàng)新主體的聯(lián)系，具有廣泛的范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)。差異化創(chuàng)新模式可以促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)專注于自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，塑造行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌，反過(guò)來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為各個(gè)創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新提供廣闊寬松的環(huán)境平臺(tái)，充分發(fā)

17、揮各個(gè)主體的作用，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。2 .對(duì)于跨境電商相關(guān)政府機(jī)構(gòu)而言，完善政府支持層面的政策保障，健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)層面的政策監(jiān)督機(jī)制。政府支持層面的政策保障主要體現(xiàn)在：通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持跨境電商企業(yè)創(chuàng)新改革，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；制定與跨境物流發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)機(jī)場(chǎng)、 鐵路、 公路、港口等物流樞紐的構(gòu)建及布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)行不適應(yīng)跨境物流發(fā)展的政策、法律法規(guī)進(jìn)行積極調(diào)整，以政府為引導(dǎo)，完善物流體系，為我國(guó)跨境物流的發(fā)展提供較為良好的法律環(huán)境，構(gòu)建新型跨境電商物流生態(tài)組織供應(yīng)鏈體系；加強(qiáng)支付安全的違法處罰力度，鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高身份識(shí)別、防火墻、數(shù)據(jù)加密等方面

18、的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，同時(shí)做好對(duì)相關(guān)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；通過(guò)完善跨境電商信用法律法規(guī)，明確交易主體的法律責(zé)任，約束交易主體的行為，對(duì)交易過(guò)程中的不良行為或不法行為制定相應(yīng)的處罰措施，為構(gòu)建良好有序的跨境電商信用環(huán)境提供保障通過(guò)完善立法規(guī)定、規(guī)范執(zhí)法，提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全監(jiān)管配套措施，以此優(yōu)化海關(guān)稅收征管模式，規(guī)范和引導(dǎo)跨境電商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；通過(guò)完善相關(guān)政策使各跨境電商企業(yè)的通關(guān)結(jié)匯更加便捷高效。企業(yè)層面的政策監(jiān)督主要體現(xiàn)在一方面對(duì)各跨境電商企業(yè)的政策支持需要相關(guān)部門的落實(shí)與監(jiān)督，另一方面通過(guò)政策監(jiān)督與相應(yīng)的懲罰措施，保證跨境電商中商品的品質(zhì)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)

19、業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（三）跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響因素1 . 培養(yǎng)優(yōu)秀電商人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)的流動(dòng)，是跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)要素。與各大高校院所進(jìn)行合作，培養(yǎng)更適合跨境電商發(fā)展的人才，一方面滿足各小語(yǔ)種市場(chǎng)的需求，另一方面與顧客溝通時(shí)減少由于不了解國(guó)外的市場(chǎng)、交易方式、消費(fèi)習(xí)慣等而造成不必要的損失，同時(shí)依靠教育的力量促進(jìn)專業(yè)知識(shí)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng)，為跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2 .優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，共同奠定跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。電子商務(wù)較之傳統(tǒng)商務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)在于信息流、物流、資金流利用的高效性和便捷性。在物流基礎(chǔ)方面，對(duì)于跨境物流企業(yè)而言，應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)能力和運(yùn)輸能力，提升自身的實(shí)力，同時(shí)各跨境物流企業(yè)之間也可以加強(qiáng)合作，組成跨境物流聯(lián)盟，在跨境電子商務(wù)發(fā)展的核心地區(qū)以及重要的貿(mào)易流向地聯(lián)合建立倉(cāng)儲(chǔ)中心，發(fā)揮物流集成優(yōu)勢(shì)，加快貨物運(yùn)轉(zhuǎn)速度，促進(jìn)各個(gè)物流企業(yè)共同發(fā)展。除此之外，各跨境電商企業(yè)與物流企業(yè)可以在可信的第三方或政府的指導(dǎo)下建立信息共享的機(jī)制，整合各方面信息資源，促進(jìn)跨境物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在金融服務(wù)基礎(chǔ)方面，國(guó)家外匯管理局向國(guó)內(nèi)17 家第三方支付機(jī)構(gòu)授予了跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照，使得支付結(jié)算方式更加多元化，推動(dòng)外貿(mào)電商