企業(yè)安全生產(chǎn)標準化Ⅱ

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 2013年9月27日皇明Himin目錄:n什么是安全標準化？n安全生產(chǎn)標準化理念n安全生產(chǎn)標準化原則n安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容n實現(xiàn)安全標準化管理的程序?qū)崿F(xiàn)安全標準化管理的程序n面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改n企業(yè)應(yīng)對安全標準化管理考評的難點與重點皇明Himin五五. .實現(xiàn)安全標準化的程序?qū)崿F(xiàn)安全標準化的程序n實現(xiàn)安全標準化的程序?qū)崿F(xiàn)安全標準化的程序n領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾；領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾；n成立推進小組；成立推進小組；n全員培訓(xùn)、參與；全員培訓(xùn)、參與；n現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評估；現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評估；1.1.組織管理體系策劃；組織管理體系策劃；皇明Himin 五五.

2、.實現(xiàn)安全標準化的程序?qū)崿F(xiàn)安全標準化的程序n實現(xiàn)安全標準化的程序?qū)崿F(xiàn)安全標準化的程序n編制編制調(diào)整調(diào)整體系文件；體系文件；n遵守法律、法規(guī)；目標、方案實施；體系有遵守法律、法規(guī)；目標、方案實施；體系有效運行；效運行；n自評、形成自評報告（績效監(jiān)測、內(nèi)部審核、自評、形成自評報告（績效監(jiān)測、內(nèi)部審核、管理評審）；管理評審）；n考核、復(fù)查（考核、復(fù)查（考評機構(gòu)考評機構(gòu)審核）；審核）；6.6.獲得安全標準化企業(yè)稱號。獲得安全標準化企業(yè)稱號。皇明Himin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（1 1）q根據(jù)現(xiàn)狀評價根據(jù)現(xiàn)狀評價，根據(jù)法律法規(guī)的要求，進行體

3、系，根據(jù)法律法規(guī)的要求，進行體系調(diào)整與修改。調(diào)整與修改。q主要根據(jù)危險、有害因素辨識、評價的主要根據(jù)危險、有害因素辨識、評價的，根據(jù)企，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實際情況，制定企業(yè)的職業(yè)健康安全（環(huán)境）業(yè)現(xiàn)有的實際情況，制定企業(yè)的職業(yè)健康安全（環(huán)境）方針、目標和管理方案；方針、目標和管理方案；q根據(jù)危險、有害因素根據(jù)危險、有害因素法律法規(guī)法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)的組，根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機構(gòu)，確定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機構(gòu)，確定企業(yè)組織機構(gòu)的職責；織機構(gòu)的職責；q根據(jù)以上內(nèi)容要求，調(diào)整與修改運行控制程序。根據(jù)以上內(nèi)容要求，調(diào)整與修改運行控制程序?；拭鱄imin企業(yè)主要負企業(yè)主

4、要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，責人是安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責安全面負責安全生產(chǎn)工作全生產(chǎn)工作 ，作出，作出、的安全的安全；n承諾承諾，承諾，承諾，并確，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。皇明Himin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（2 2）主要負責人應(yīng)依據(jù)國主要負責人應(yīng)依據(jù)國家家，結(jié)合，結(jié)合，文件化的文件化的安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針。（應(yīng)根據(jù)企業(yè)。（應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營方針制定安全生產(chǎn)方針）經(jīng)營理念、經(jīng)營方針制定安全生產(chǎn)方針）皇明Himin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改

5、（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（3 3）安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足：（要有針對性，不僅僅是口號式），并得到（要有針對性，不僅僅是口號式），并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；相關(guān)法律法規(guī)的要求；相關(guān)法律法規(guī)的要求；企業(yè)的職業(yè)安全健康企業(yè)的職業(yè)安全健康；企業(yè)的企業(yè)的和目標具有和目標具有性；性；n公眾易于獲得；公眾易于獲得；n承諾企業(yè)承諾企業(yè)。皇明Himin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（4 4）為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標。為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標。應(yīng)滿足：n與方針相符，形成文件。與方針相符，

6、形成文件。n達到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求；達到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求； n盡可能予以量化。盡可能予以量化。一般目標每年要進行修改，并提高指標水平。一般目標每年要進行修改，并提高指標水平?；拭鱄imin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（5 5）六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（6 6）根據(jù)危險、有害因素及法律法規(guī)要求，為根據(jù)危險、有害因素及法律法規(guī)要求，為了確保完成安全生產(chǎn)目標、指標，進而確保實現(xiàn)制定的了確保完成安全生產(chǎn)目標、指標，進而確保實現(xiàn)制定的安全生產(chǎn)方針，對一些不整改就有

7、可能造成事故或事故安全生產(chǎn)方針，對一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，或尚不到事故隱患的危險、有害因素但可以即的隱患，或尚不到事故隱患的危險、有害因素但可以即刻整改的項目，應(yīng)該采取工程技術(shù)措施制定刻整改的項目，應(yīng)該采取工程技術(shù)措施制定，。（。（風險、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實施部門、風險、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實施部門、預(yù)算、完成時間預(yù)算、完成時間）n管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）加以管理規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）加以管理。這些都是管理方案。這些都是管理方案。管理方案都要管理方案都要。六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理

8、體系調(diào)整與修改（企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（7 7）教育培訓(xùn)費用；防護教育培訓(xùn)費用；防護用品及保健品；連鎖、報警、防觸電、用品及保健品；連鎖、報警、防觸電、防塵、防噪聲防塵、防噪聲的資金；重大隱患治的資金；重大隱患治理費用；應(yīng)急救援體系費用；從業(yè)人員理費用；應(yīng)急救援體系費用；從業(yè)人員保險費用保險費用?；拭鱄imin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（8）企業(yè)的組織機構(gòu)設(shè)置，企業(yè)的組織機構(gòu)設(shè)置，企業(yè)的安企業(yè)的安 全管理機構(gòu)設(shè)置全管理機構(gòu)設(shè)置。組織機構(gòu)組織機構(gòu)要滿足：要滿足： 1 1）具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生）具備與本單位所從

9、事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。產(chǎn)知識和管理能力。 2 2）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書并取得安全資格證書 。根據(jù)安全生產(chǎn)責任制及根據(jù)安全生產(chǎn)責任制及“縱向到底，橫向到邊縱向到底，橫向到邊”和和“分級管理，分線負責分級管理，分線負責”的要求，根據(jù)危險、有害因的要求，根據(jù)危險、有害因素及法律法規(guī)要求，要對各級組織機構(gòu)及人員的安全素及法律法規(guī)要求，要對各級組織機構(gòu)及人員的安全生產(chǎn)生產(chǎn)進行進行。 皇明Himin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（9

10、）應(yīng)遵守的是否擁有？是否規(guī)定獲取應(yīng)遵守的是否擁有？是否規(guī)定獲取途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否進行適用性評價？是否對員工進行培訓(xùn)？是否進行適用性評價？是否對員工進行培訓(xùn)？是否執(zhí)行？是否做了合規(guī)性評價？執(zhí)行？是否做了合規(guī)性評價？ 企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際，根據(jù)法律法規(guī)和標準制定、健全安全生產(chǎn)際，根據(jù)法律法規(guī)和標準制定、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度?；拭鱄imin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（10）培訓(xùn)教育的人員范圍（三全）、內(nèi)容及培培訓(xùn)教育的人員范圍（三全）、內(nèi)容及培訓(xùn)教育

11、的管理。訓(xùn)教育的管理。n安全法律法規(guī)安全法律法規(guī); ;n安全生產(chǎn)技能知識安全生產(chǎn)技能知識 設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施（關(guān)鍵裝置、重點部位）、操作規(guī)程、操作規(guī)程（含作業(yè)安全、操作及檢維修、拆除和報廢） 、產(chǎn)品安全與危害告知基礎(chǔ)生產(chǎn)知識和、產(chǎn)品安全與危害告知基礎(chǔ)生產(chǎn)知識和安全知識、警示標志、防護知識及相關(guān)方管理安全知識、警示標志、防護知識及相關(guān)方管理?；拭鱄imin六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（11）搶險、救護，應(yīng)急體系搶險、救護，應(yīng)急體系（預(yù)案、指揮系統(tǒng)、器材等保障、培訓(xùn)與演練）（檢查、監(jiān)測、內(nèi)審與管理評審自評打分考核、管理方案隱患整改）皇明Himi

12、n六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（12）根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機構(gòu)；根據(jù)初始評裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機構(gòu)；根據(jù)初始評價結(jié)果；根據(jù)規(guī)程的要求，調(diào)整修改哪些價結(jié)果；根據(jù)規(guī)程的要求，調(diào)整修改哪些運行過程，并需要制定程序文件？哪些過程需運行過程，并需要制定程序文件？哪些過程需要控制？要控制？。類似類似OHSMS OHSMS 和和 EMS EMS 中必需的程序中必需的程序文件加上企業(yè)自己必需的程序文件，能夠滿足文件加上企業(yè)自己必需的程序文件，能夠滿足規(guī)程的要求。規(guī)程的要求。 皇明Himi

13、n六六. .面臨的問題面臨的問題 企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（13）n文件編寫技巧與注意事項：n規(guī)范的實施，是讓危險化學(xué)品從業(yè)單位采用規(guī)范的實施，是讓危險化學(xué)品從業(yè)單位采用的理念、的理念、的管理方法，達到的管理方法，達到實現(xiàn)安全管理的實現(xiàn)安全管理的機制機制的目的。的目的。n現(xiàn)代安全管理就是按照現(xiàn)代安全管理就是按照“OHSMSOHSMS”、“HSEHSE”等的模式等的模式建立一個獨特的建立一個獨特的“安全管理體系安全管理體系” ，也是，也是系統(tǒng)化、系統(tǒng)化、標準化、文件化標準化、文件化的體系。的體系。n文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。實施規(guī)程，也要編寫體系文件。實施規(guī)程，也要編寫體系文件?；拭鱄imin 七. 企業(yè)應(yīng)對 安全標準化管理考評的難點與重點n建立、維護體系（規(guī)程）的幾個建立、維護體系（規(guī)程）的幾個“關(guān)關(guān)”：n 意識關(guān)意識關(guān)n 管理關(guān)管理關(guān)n 各自為政關(guān)各自為政關(guān)n 持續(xù)改進關(guān)持續(xù)改進關(guān)n 要融合，不要湊合、不要捏合要融合，不要湊合、不要捏合1.1. 要真做