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文檔簡介
1、xx鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1 編制目的保證地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作有力、有序、有效進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、破壞性地震應(yīng)急條例、xx省防震減災(zāi)條例、XX省地震應(yīng)急預(yù)案、xx市地震應(yīng)急預(yù)案、xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。1.3 適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于我xx鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震和區(qū)域外發(fā)生并對我鄉(xiāng)造成一定影響地震的應(yīng)對工作。1.4 工作原則立即響應(yīng),快速啟動的原則。xx鄉(xiāng)內(nèi)地震災(zāi)害性地震發(fā)生后,xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案實施地震應(yīng)急,處置地震災(zāi)害事件。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同行動的原則。xx鄉(xiāng)抗震救
2、災(zāi)指揮部是處置全鄉(xiāng)一般性地震災(zāi)害事件的主體,承擔(dān)指揮實施。各村要密切配合、協(xié)同行動。依靠群眾,運用科技的原則。地震應(yīng)急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機(jī)制,堅持科學(xué)決策,運用先進(jìn)技術(shù)手段,依靠和發(fā)揮應(yīng)急分隊的骨干作用和突擊隊作用。2、組織指揮體系與職責(zé)2.1 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部是鄉(xiāng)抗震救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作。xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部組成人員:指揮長:副指揮長:指揮部成員:2.2 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部的主要任務(wù)是:分析、判斷地震趨勢,確定應(yīng)急工作方案;部署和組織轄域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害的援救;組織群眾參加搶險救災(zāi);向縣、市政府提由緊急應(yīng)急請求;向上級地震應(yīng)急委員會
3、請求救災(zāi)援助,并接受上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo);請求縣地震辦派由現(xiàn)場工作組給予救災(zāi)指導(dǎo);承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作2.3 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情信息、災(zāi)情信息、信息發(fā)布、條件保障等工作小組。其主要職責(zé)是:匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況;擬定抗震救災(zāi)方案;傳達(dá)貫徹縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署,督促落實各村的地震應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動;掌握震情監(jiān)視和分析會商情況;擬定宣傳工作方案,指導(dǎo)各村抗震救災(zāi)宣傳,配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織信息發(fā)布;起草指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)xx
4、鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和上級交辦的其他工作。2.4 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部各小組組成及職責(zé):2.4.1 搶險救災(zāi)組:組長:成員:工作職責(zé):配合縣地震應(yīng)急指揮部搶險救災(zāi)組搶救被壓埋人員及國家重要財產(chǎn)、文物;配合有關(guān)部門搶修道路、橋涵、水利、電力、供水等設(shè)施;配合運輸救急物資、藥品;幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活;負(fù)責(zé)xx鄉(xiāng)災(zāi)民的疏散,災(zāi)民吃、穿、住的安置工作;2.4.2 通訊保障組:組長:成員單位:工作職責(zé):保障xx鄉(xiāng)政府、指揮部與各工作組及救災(zāi)現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)系;負(fù)責(zé)地震災(zāi)難后通訊線路設(shè)施的搶修,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡(luò)。2.4.3 交通運輸組:組長:由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室成員組成。工作職責(zé)
5、:協(xié)調(diào)車輛,保障指揮部應(yīng)急用車;協(xié)調(diào)維持交通秩序;組織人員及時運送傷員、物資等任務(wù)。2.4.4 醫(yī)療衛(wèi)生組:組長:衛(wèi)生院長成員單位:各村防疫站、衛(wèi)生所、各藥材門市。工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和傷員的運送;及時防止和控制病疫的蔓延;負(fù)責(zé)分配協(xié)調(diào)應(yīng)急救助藥品等;做好對災(zāi)民的衛(wèi)生防疫。2.4.5 救援物資分配組:組長:成員單位:xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室,財政所,民政辦工作職責(zé):保障協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的分配;積極配合民政部門搞好救災(zāi)物資、資金接收、轉(zhuǎn)運和分配工作;負(fù)責(zé)死難者的善后工作;2.4.6 治安保衛(wèi)組:組長:成員單位:各村治安聯(lián)防隊,村干部。工作職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期的社會治安工作,打擊違法犯罪
6、活動,負(fù)責(zé)災(zāi)后的治安保衛(wèi);負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)指揮部及要害部門的治安保衛(wèi);監(jiān)視火災(zāi),搶救受災(zāi)人員,確保震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。2.4.7 宣傳組:組長:成員單位:xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室,各村文書、各學(xué)校宣傳員。工作職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、普及地震、防震知識;配合縣級部門宣傳報導(dǎo)抗震救災(zāi)工作;及時上報震情、災(zāi)情,及時傳達(dá)報導(dǎo)抗震救災(zāi)信息。2.5 地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)震區(qū)治安保衛(wèi)組維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安;指揮搶險救災(zāi)組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)隊伍緊急搶救被壓埋人員;指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉(zhuǎn)運傷員;指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)組和民政部門迅速安置災(zāi)民生活、發(fā)放救災(zāi)款物;指揮人員排查火災(zāi)隱患和消除火災(zāi)。協(xié)調(diào)指揮通訊保障
7、組、搶險救災(zāi)組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題。配合有關(guān)部門做好震情監(jiān)視和震災(zāi)損失評估工作;指揮協(xié)調(diào)交通運輸組迅速搶修重要交通設(shè)施,恢復(fù)運輸;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作;向上級反映震情、災(zāi)情處置情況,并負(fù)責(zé)落實上級的決定,處置現(xiàn)場其他事宜。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 地震預(yù)警和預(yù)防的內(nèi)容:根據(jù)縣地震部門和省地震預(yù)警預(yù)防總體安排,對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預(yù)警信息,并做好預(yù)防準(zhǔn)備。3.2 地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室要和縣地震辦密切聯(lián)系,根據(jù)省、市地震部門的監(jiān)測情況,向各村村民委員會傳達(dá)地震信息,做到快速傳達(dá)、快速反映。4、應(yīng)急響應(yīng)(一)地震災(zāi)害事件級
8、別劃分1 .特別重大地震災(zāi)害:本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,可判定為特別重大地震災(zāi)害。2 .重大地震災(zāi)害:本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.5-6.4級地震,可判定為重大地震災(zāi)害。3 .較大地震災(zāi)害:本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.4級地震,可判定為較大地震災(zāi)害。4 .一般地震災(zāi)害:本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0-4.4級地震,可判定為一般地震災(zāi)害。(二)地震應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動只要發(fā)生地震災(zāi)害,xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部立即啟動本地震應(yīng)急預(yù)案,xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部著手組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工實施具體應(yīng)急工作。發(fā)生地震時,在啟動本預(yù)案的同時,向縣應(yīng)急指揮部和地震部門報告,請求支持,
9、并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。(三)信息報送和處理地震災(zāi)害信息和處理的內(nèi)容主要包括:地震系統(tǒng)的震情速報和災(zāi)情速報,各級的災(zāi)情報送和處理,震情災(zāi)情公告。災(zāi)情速報:地震發(fā)生后,縣人民政府及各有關(guān)部門要迅速收集地震災(zāi)情,由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室及時匯總并上報。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。(四)通信地震現(xiàn)場的應(yīng)急通信方式:地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話,保證需要災(zāi)害現(xiàn)場與縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。通信部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路入設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。(五)指揮與協(xié)調(diào)地震發(fā)生后,xx鄉(xiāng)人民政府立即召開緊急會議,并及時向上級反映、
10、匯報情況。xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,啟動xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部和地震應(yīng)急預(yù)案,部署地震應(yīng)急工作;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,必要時決定實行應(yīng)急措施。xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部緊急召開指揮部全體會議,部署指揮部成員單位職責(zé),并組織非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援;派由由指揮領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的現(xiàn)場應(yīng)急工作隊趕赴災(zāi)區(qū),與災(zāi)區(qū)村共同設(shè)立地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,調(diào)派xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護(hù)隊伍趕赴災(zāi)區(qū),直接組織災(zāi)區(qū)的人員搶救和工程搶險工作;為上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應(yīng)急工作結(jié)束后,向xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部和上級地震部門匯報地震應(yīng)急工作。(六)緊急處置在地震災(zāi)害現(xiàn)場,建立當(dāng)?shù)卣y(tǒng)
11、一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制?,F(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等設(shè)施;估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定;組織災(zāi)害損失評估工作。各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍實力,了解災(zāi)情與救援行動進(jìn)展;由
12、地震現(xiàn)場指揮部劃定責(zé)任區(qū),部署救援任務(wù);必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機(jī)械等條件支援;在救援行動進(jìn)程中報告救援行動進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題;與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離工作的安排。(七)人員搶救與工程搶險xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)組織xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作;協(xié)調(diào)上級派生所的地震災(zāi)害救援隊的救援行動。xx鄉(xiāng)人武部、地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險,并配合公安消防部門撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療組負(fù)責(zé)搶救傷員。交通運輸組及時對被破壞的道路交通設(shè)施進(jìn)行搶修。在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤R皇乾F(xiàn)場快速展開:現(xiàn)場快速勘察
13、,設(shè)置警戒線,建立救援基地;二是搜索行動:展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者,進(jìn)行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者,對重點部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位;三是救援行動:采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救,高空營救方式,使受難者脫離險境;四是醫(yī)療救護(hù)行動:由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生,采取醫(yī)療救護(hù)手段對受難者進(jìn)行救助,迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同
14、防護(hù)。(八)應(yīng)急人員的安全防護(hù)需要進(jìn)入震損建筑物開展搜索與營救行動時,對擬進(jìn)入的震損建筑物進(jìn)行危險評估,判斷能否進(jìn)入;營救行動需要對震損建筑物的有關(guān)承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行破拆,對擬破拆的承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行危險評估,判斷能否破拆。探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估危險品泄漏的危害性,劃定危險區(qū)域,采取處置危險品泄漏的緊急措施。監(jiān)視余震危險,視情況發(fā)生警告,采取必要的預(yù)防措施;發(fā)現(xiàn)余震征兆,立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)生撤離警告。監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害的威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)生警告,采取防范措施。監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構(gòu)筑物繼
15、續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)生警告,采取防范措施。(九)群眾的安全防護(hù)災(zāi)區(qū)村具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。會同縣民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(十)次生災(zāi)害防御xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部要采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故,要配合縣水利局、建設(shè)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。(十一)社會力量動員與參與xx鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件后,xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急各個小組組織各方面力量搶救
16、人員,組織多方面人員開展救助;xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助,并視情況開展為災(zāi)區(qū)人民的捐助活動。(十二)地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室在地震災(zāi)害發(fā)生以后要配合市縣地震部門對地震烈度進(jìn)行調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害;并負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失。(十三)信息發(fā)布地震事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。地震事件的信息發(fā)布,由xx鄉(xiāng)政府辦公室會同縣委宣傳部開展,縣地震辦負(fù)責(zé)提供地震預(yù)報和震情災(zāi)情信
17、息。信息發(fā)布形式主要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會,通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。(十四)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序。達(dá)到上述條件,由xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。5、后期處置5.1 善后處理震區(qū)所在村負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后工作,當(dāng)傷亡人員較多時,鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門協(xié)助開展善后處置工作。在地震應(yīng)急過程中依法啟用或征用的安置場所、應(yīng)急物資,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;臨時征用的房屋、
18、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。地震應(yīng)急結(jié)束后,xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部要盡快進(jìn)行地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作,防止發(fā)生二次污染。有關(guān)村要及時制定震后的恢復(fù)重建計劃并迅即開展恢復(fù)重建建工作。5.2 社會救助xx鄉(xiāng)政府要建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的突發(fā)公共事件社會救助制度,豉勵和利用社會資源進(jìn)行救助,逐步加大社會救助的比重。根據(jù)地震災(zāi)害影響程度,組織本轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)捐助活動,必要時,積極爭取外部救災(zāi)捐贈。5.3 保險xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室在災(zāi)害發(fā)生后要積極協(xié)調(diào)配合人壽保險公司和財產(chǎn)保險公司按照保險責(zé)任進(jìn)行給付的各項活動,并配合有關(guān)部門依法做好災(zāi)
19、區(qū)保險工作的監(jiān)管。5.4 調(diào)查和總結(jié)xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,并總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提由改進(jìn)建議,上報縣應(yīng)急辦。根據(jù)應(yīng)急職責(zé),組織實施地震應(yīng)急的小組和有關(guān)單位,在應(yīng)急工作結(jié)束后的12天內(nèi),向xx鄉(xiāng)政府提交地震應(yīng)急處置情況的書面總結(jié)匯報。報告內(nèi)容包括:地震事件基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、應(yīng)急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等,xx鄉(xiāng)政府將情況匯總后,向縣地震辦提由書面報告。6、保障措施6.1 通信與信息保障xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡(luò),指揮部和各成員單位要保持密切聯(lián)系,通訊保障組要對xx鄉(xiāng)內(nèi)的通訊設(shè)施做好維護(hù),災(zāi)難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應(yīng)
20、急機(jī)動通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。6.2 應(yīng)急支援與裝備保障xx鄉(xiāng)交通運輸組、城建部門協(xié)調(diào)公路、運輸部門建立地震應(yīng)急救援隊,儲存工程搶險必備裝備。應(yīng)急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和存放位置等數(shù)據(jù)每年更新一次,更新數(shù)據(jù)報縣地震辦。應(yīng)急隊伍保障xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊由民兵,各行業(yè)緊急救援隊伍,各村應(yīng)急救援志愿者組織。工程搶險隊伍:民兵,危險化學(xué)品救援、輻射防護(hù)等行業(yè)特種救援隊伍;醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病隊伍:鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍;地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍:地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊;建筑物安全鑒定隊伍;地震部門、建設(shè)部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。交通運輸保障xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)配合縣公路、運輸部門制定交通應(yīng)急預(yù)案,形成快速、順暢、
21、相互協(xié)調(diào)支持的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。對達(dá)不到抗震設(shè)防要求可能遭受地震破壞的運輸工程設(shè)施進(jìn)行除險加固;根據(jù)需要和可能,組織開辟便捷應(yīng)急通道,按照要求優(yōu)先運送應(yīng)急人員、傷員、物資和裝備。電力保障xx鄉(xiāng)政府配合協(xié)調(diào)電力部門盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等,保證受災(zāi)時的電力供應(yīng)?;A(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修排險,盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能。醫(yī)療衛(wèi)生保障xx鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進(jìn)行及時搶救,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制;做好災(zāi)區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合縣食品藥品食品監(jiān)管局對災(zāi)區(qū)食品、藥品安全
22、進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災(zāi)群眾提供精神、心理衛(wèi)生的幫助。治安保障派由所,治安聯(lián)防小組要加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、救濟(jì)物品集散點、儲備倉庫等重要目標(biāo)的警戒;協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會治安、道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。物資保障xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)配合縣開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查,協(xié)調(diào)包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲備、分配。負(fù)責(zé)配合縣民政局做好物資準(zhǔn)備和接受的國際社會、國內(nèi)非災(zāi)地區(qū)提供的救援物資的調(diào)配、使用。配合縣經(jīng)貿(mào)局做好災(zāi)民方便食品、純凈水等生活必需品儲備和調(diào)運。配合縣糧食局做好災(zāi)民救濟(jì)糧食的儲備和調(diào)配。經(jīng)費保障xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)配合縣財政局對救災(zāi)應(yīng)急資金和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付、調(diào)配,并保證救濟(jì)款的發(fā)放。6.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各村要利用多種形式,以“積極、謹(jǐn)慎、科學(xué)、有效”的原則
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