2015版環(huán)境管理體系標準

1、2015年環(huán)境管理體系標準標準目錄1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術語和定義4.組織所處的環(huán)境4.1 理解組織及其所處環(huán)境4.2 理解相關方的需求和期望4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍4.4環(huán)境管理體系5.領導作用5.1領導作用與承諾5.2 環(huán)境方針5.3 組織的崗位、職責和權限6. 策劃6.1 應對風險和機遇的措施6.1.1 總則6.1.2 環(huán)境因素6.1.3 合規(guī)義務6.1.4 措施的策劃6.2 環(huán)境目標及其實現(xiàn)環(huán)境目標的策劃6.2.1 環(huán)境目標6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目標措施的策劃7. 支持7.1 資源7.2 能力7.3 意識7.4 信息交流7.4.1 總則7.4.2 內(nèi)部信息交流7.4.3 外部

2、信息交流7.5文件化信息7.5.1 總則7.5.2 創(chuàng)建和更新7.5.3文件化信息的控制8. 運行8.1運行策劃和控制8.2應急準備和響應9.績效評價9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1 總則9.1.2 合規(guī)性評價9.2 內(nèi)部審核9.2.1 總則9.2.2 內(nèi)部審核方案9.3 管理評審10.改進10.1 總則10.2不符合與糾正措施10.3 持續(xù)改進4組織所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境組織應確定與其宗旨相關、并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預期結果的外部和內(nèi)部問題。這些問題應包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。4.2理解相關方的需求和期望組織應確定：a) 與環(huán)境管理體系有關的相關方；

3、b) 這些相關方的有關需求和期望(即要求)；c) 這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務。4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍組織應確定環(huán)境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。確定范圍時組織應考慮：a)4.1中提及的外部和內(nèi)部問題；b)4.2中提及的合規(guī)義務；c) 其組織的單元、職能和物理邊界；d) 其活動、產(chǎn)品和服務；e) 其實施控制與施加影響的權限和能力。范圍一經(jīng)確定，在該范圍內(nèi)組織的所有活動、產(chǎn)品和服務均須納入環(huán)境管理體系。應保持范圍的文件化信息，并可為相關方獲取。4.4環(huán)境管理體系為實現(xiàn)組織的預期結果，包括提高其環(huán)境績效，組織應根據(jù)本標準的要求建立實施、保持并持續(xù)改進環(huán)境管理體系包括所需的過

4、程及其相互作用。組織在建立和保持環(huán)境管理體系時，應考慮在4.1和4.2中所獲得的知識。5領導作用5.1領導作用和承諾最高管理者應證實其在環(huán)境管理體系方面的領導作用和承諾。a) 對環(huán)境管理體系的有效性負責；b) 確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相致；c) 確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務過程；d) 確?？色@得環(huán)境管理體系所需的資源；e) 溝通有效的環(huán)境管理的重要性以及符合環(huán)境管理體系要求的重要性；f) 確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預期結果；g) 指導并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻；h) 促進持續(xù)改進；i) 支持其他相關管理人員在其職責范圍內(nèi)證實其領導作用。

5、注：本標準中所提及的“業(yè)務”可從廣義上理解為涉及組織存在目的那些核心活動。5.2 環(huán)境方針最高管理者應在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)制訂、實施并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應：a) 適合于組織的宗旨和所處的環(huán)境，包括其活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；b) 為制定環(huán)境目標提供框架；c) 包括保護環(huán)境的承諾，其中包括污染預防及其與組織所處環(huán)境有關的特定承諾。注：保護環(huán)境的其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)利用、適應和減緩氣候變化、保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。d) 包括履行其合規(guī)義務的承諾；e) 包括持續(xù)改進環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾。環(huán)境方針應：-保持文件化信息；-在組織內(nèi)得到溝通；-可為相關方獲取

6、。5.3組織的崗位、職責和權限最高管理者應確保在組織內(nèi)部分配并溝通相關崗位的職責和權限。最高管理者應對下列事項分配職責及權限：a) 確保環(huán)境管理體系符合本標準的要求；b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。6策劃6.1 應對風險和機遇的措施6.1.1 總則組織應建立、實施并保持滿足6.1.1至6.1.4中的要求所需的過程。策劃環(huán)境管理體系時，組織應考慮：a) 4.1所提及的問題；b) 4.2.所提及的要求；c) 其環(huán)境管理體系的范圍；并且，確定與環(huán)境因素、合規(guī)義務以及以往在4.1和4.2中識別的其他問題和要求相關的、需要應對的風險和機遇，以：-確保環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預期結果

7、；預防或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響；實現(xiàn)可持續(xù)改進；組織應確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)緊急情況，特別是那些可能具有環(huán)境影響的潛在緊急情況。組織應保持下列內(nèi)容的文件化信息：需要應對的風險和機遇；6.1.1至6.1.4中所需的過程，其文件化信息的詳略程度，應足以確信這些過程能按預先的策劃實施。6.1.2 環(huán)境因素組織應在界定的環(huán)境管理體系的范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的環(huán)境因素及其相關的環(huán)境影響，此時應考慮生命周期觀點。確定環(huán)境因素時，組織須考慮：a) 變更，包括已納入計劃的或新的開發(fā)，以及新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務b) 異常狀況和合理可預

8、見的緊急情況。組織應運用所建立的準則，確定那些具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素，即重要環(huán)因素。適當時，組織慶在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。組織應保持以下內(nèi)容的文件化信息：環(huán)境因素及相關環(huán)境影響；用于確定其重要環(huán)境因素的準則；重要環(huán)境因素。注：重要環(huán)境因素能導致與有害環(huán)境影響（威脅）或有益環(huán)境影響（機遇）相關的風險和機遇。6.1.3 合規(guī)義務組織應：a）確定并獲取與其環(huán)境因素有關的合規(guī)義務；b）確定如何將這些合規(guī)義務應用于組織；c）當建立、實施、保持和持續(xù)改進其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務。組織應保持其合規(guī)義務的文件化信息。注：合規(guī)義務可能會給組織帶來風險和機遇。6.1.4 措

9、施的策劃組織應策劃：a）采取措施管理其：1）重要環(huán)境因素；2）合規(guī)義務；3）6.1.1所識別的風險和機遇；b）如何：1）將這些措施融入其環(huán)境管理體系過程（見6.2，第7條，第8條和9.1），或其他業(yè)務過程，并予以實施；2）評價這些措施的有效性（見9.1）。當策劃這些措施時，組織應考慮其可先技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求。6.2環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃6.2.1 環(huán)境目標組織應針對其相關職能和層次建立環(huán)境目標，此時須考慮組織的重要環(huán)境因素及相關的合規(guī)義務，并考慮其風險和機遇。環(huán)境目標應：a) 與環(huán)境方針一致；b) 可測量(可行時)；c)可監(jiān)視；d)予以溝通；e)適當時予以更新。組織應保持環(huán)境目標的

10、文件化信息。6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目標措施的策劃策劃如何實現(xiàn)環(huán)境目標時，組織應確定：a)要做什么；b)需要什么資源；c)由誰負責；d)何時完成；e)如何評價結果，包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可測量的環(huán)境目標的進程所需的參數(shù)(見9.1.1)。組織應考慮如何能將實現(xiàn)環(huán)境目標的措施融入其業(yè)務過程。7 支持7.1資源組織應確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系所需的資源。組織應：a) 確定在其控制下、能夠?qū)ζ洵h(huán)境績效和履行其合規(guī)義務的能力產(chǎn)業(yè)影響的人員應具備的勈b) 基于適當?shù)慕逃?、培訓或?jīng)歷，確保這些人員具備所需能力；確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關的培訓要求；c) 適當時，采取措施以獲得必需的能力，

11、并評價所采取措施的有效性；注：適當措施可包括，例如：向現(xiàn)有員工提供培訓和指導，或重新委派其職務或聘用、雇傭能勝任的人員等。組織應保留適當?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。7.3意識組織應確保其在控制下工作的人員意識到：a)環(huán)境方針；b)與他們的工作相關的重要環(huán)境因素和相關的實際或潛在的環(huán)境影響；c) 他們對環(huán)境管理體系有效性的貢獻，包括提高環(huán)境績效的益處等；d) 不符合環(huán)境管理體系要求，包括未履行組織的合規(guī)義務的后果。7.4 信息交流7.4.1 總則組織應建立、實施并保持與環(huán)境管理體系有關的內(nèi)部和外部信息交流所需的過程，包括：a) 交流哪些信息；b) 何時進行信息交流；c) 與誰進行信息交流；d)

12、如何進行信息交流。策劃其信息交流過程時，組織應：必須考慮其合規(guī)義務；確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息是一致且是真實可信。組織應對其環(huán)境管理體系相關的信息交流作出響應。適當時，組織應保留文件化信息，作為其信息交流的證據(jù)。7.4.2 內(nèi)部信息交流組織應：a) 在其內(nèi)部各層次和各職能間進行環(huán)境管理體系相關信息的內(nèi)部信息交流，適當時，包括交流環(huán)境管理體系的變更信息；b) 確保其信息交流過程能夠促使在其控制下工作的人員對持續(xù)改進作出貢獻。7.4.3 外部信息交流組織應按照售處交流過程的規(guī)定及其合規(guī)義務的要求，就環(huán)境管理體系的相關信息進行外部信息交流。7.5文件化信息7.5.1 總則組織的環(huán)境

13、管理體系應包括：a）本標準要求的文件化信息；b）組織確定的、為確保環(huán)境管理體系有效性所必需的文件化信息。注：不同組織的環(huán)境管理體系文件化信息的復雜程度可能不同，取決于：組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務的類型；證實履行合規(guī)義務的需求；過程的復雜性及其相互作用；在組織控制下工作的人員的能力。7.5.2 創(chuàng)建和更新創(chuàng)建和更新文件化信息時，組織應確保適當?shù)模篴）識別和描述（如標題、日期、作者或編號等）；b）格式（如語言、軟件版本、圖表）和媒介（如紙質(zhì)版、電子版）；c）審核與批準以硲適宜性和充分性。7.5.3文件化信息的控制環(huán)境管理體系和本國際標準所要求的文件化信息應予以控制，以確保：a）在所需的場

14、所，當需要時可獲得其適用版本；b）文件化信息得到充分保護（如防止泄密、防止使用不當或完整性受損）。為控制文件化信息，適當時，組織應對下列活動作出規(guī)定：分發(fā)、訪問、檢索和使用；存儲和保護，包括保護易讀性；變更的控制（如版本的控制）；（保留和處置）。組織確定的、對環(huán)境管理體系策劃和運行所需的外來文件化信息，應予以識別適當時，并予以控制。注：“訪問”可能指只允許查閱文件化信息的決定，或可能指允許并授權查閱和更改文件化信息的決定。8 運行8.1 運行的策劃和控制組織應建立、實施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實施6.1和6.2中所確定的措施所需的過程：建立過程的運行準則；按照運行準則實施過程控制；

15、注：控制可包括工程控制和程序控制，這些控制措施可以按不同層級實施(如：消除、替代、管理措施)，并可單獨使用也可結合使用。組織應按計劃內(nèi)的變更進行控制，并對非預期變更的后果予以評審，必要時，采取措施降低任何有害影響。組織應確保對外包過程進行控制或施加影響。應在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實施控制或施加影響的類型與程度。按照生命周期的觀點，組織應：a)適當時，制定控制措施確保在產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)過程中，考慮其生命周期的每一階段、并提出環(huán)境要求；b)適當時，確定產(chǎn)品和服務的采購的環(huán)境要求；c)與外部供應方(包括承包方)溝通其相關環(huán)境要求；d) 考慮提供與產(chǎn)品或服務的運輸或交付、使用、生命結束后處

16、理和最終處置相關的、潛在的重大環(huán)境影響的信息需求。組織應保持必要的文件化信息，以確信這些過程已按策劃得到實施。8.2應急準備和響應組織應建立、實施并保持對6.1.1中所識別的潛在的緊急情況進行準備并做出響應所需的過程。組織應：a)通過策劃措施做好響應緊急情況的準備，以預防或減輕其所造成有害的環(huán)境影響；b)對實際發(fā)生的緊急情況作出響應；c) 根據(jù)緊急情況和潛在的環(huán)境影響的程度，采取相應的措施預防或減輕緊急情況帶來的后果；d) 可行時，定期試驗所策劃的響應措施；e) 定期評審和修訂過程和所策劃的響應措施，特別是在緊急情況發(fā)生后、或進行試驗后；f) 適用時，對有關的相關方，包括組織控制下工作的人員提

17、供應急準備和響應有關的信息和培訓。組織應保持必要的文件化信息，以確保這些過程按策劃實施。9 績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1 總則組織應監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。組織應確定：a)需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；b)適用時，監(jiān)視、測量、分析和評價的方法，以確保有效的結果；c)組織評價環(huán)境績效所依據(jù)的準則參數(shù)；d) 何時應實施監(jiān)視和測量；e) 何時應對監(jiān)視和測量的結果進行評價。適當時，組織應確保使用經(jīng)校準或經(jīng)驗證的監(jiān)視與測量設備，并對其予以維護。組織應評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。組織應就有關的環(huán)境績效信息，按照其信息交流的規(guī)定以及合規(guī)義務的要求，進行內(nèi)部和外部信息交流。組織應

18、保留適當?shù)奈募畔⒆鳛楸O(jiān)視、測量、分析和評價結果的證據(jù)。9.1.2 合規(guī)性評價組織應建立、實施并保持所需的過程，以評價其合規(guī)義務的履行情況。組織應：a)確定實施合規(guī)性評價的頻次；b)評價合規(guī)性，必要時采取措施；c) 保持合規(guī)情況的知識和對其合規(guī)情況的理解。組織應保留其文件化信息，作為合規(guī)性評價的證據(jù)。9.2 內(nèi)部審核組織應按計劃的時間間隔實施內(nèi)部審核，以提供下列環(huán)境管理體系的信息：a)是否符合：組織自身環(huán)境管理體系的要求；本標準的要求；b)是否得到了有效的實施和保持。組織應建立、實施和保持審核該當，包括實施審核的頻次、方法、職責、計劃要求和其內(nèi)部審核報告等。當建立內(nèi)部審核該當時，組織必須考慮

19、相關的過程的環(huán)境重要性，影響組織的變更，以及以往的審核結果。組織應：a)確定每次審核的準則和范圍；b)選擇審核員和實施審核，確保審核過程和客觀性和公正性；c) 確保將審核結果向相關管理者報告。組織應保留文件化信息作為審核方案實施和審核結果的證據(jù)。9.3 管理評審最高管理者應按計劃的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進行評審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應包括下列事項：a)上次管理評審措施的實施情況；b)以下方面的變更：1) 與環(huán)境管理體系有關的內(nèi)部和外部問題；2) 相關方的需求和期望，包括合規(guī)義務；3) 其重要環(huán)境因素；4) 風險和機遇；c) 環(huán)境目標的實現(xiàn)程度；d) 組織環(huán)境績效方面的信息，包括以下方面的趨勢：1) 不符合和糾正措施；2) 監(jiān)視和測量結果；3) 其合規(guī)義務的履行情況；4) 審核結果。e) 資源的充分性；f) 來自相關的有關信息交流，包括抱怨；g）持續(xù)改進的機會。管理評審的輸出應包括：對于環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性的結論；與持續(xù)改進機會相關的決策；任何與環(huán)境管理體系變更需求相關的決定，包括所需資源；環(huán)境目標未實現(xiàn)時需要采取的措施；如需要，改進環(huán)境管理體系與其他業(yè)務過程相融合的機遇；任何與組織戰(zhàn)略方向相關的結論。組織應保留文件化信息以