國家園林城市標準

1、國家園林城市標準一、國家園林城市標準指標體系類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項1綜合管理1城市園林綠化管理機構*按照各級政府職能分工的要求，設立獨立的專業(yè)管理機構；依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。-2城市園林綠化建設維護專項資金*近三年城市園林綠化建設資金逐年增加；政府財政預算中專門列項"城市園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關人員經費，并逐年增加。-3城市園林綠化科研能力*具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內容的研究機構；近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應用中得到推廣。-4城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制*城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由具有相關規(guī)劃資質

2、的單位編制，-1綜合管理經政府批準實施，納入城市總體規(guī)劃并與之相協(xié)調。5城市綠線管理*嚴格實施城市綠線管制制度，按照城市綠線管理辦法（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布。-6城市藍線管理*劃定城市藍線，藍線的管理和實施符合城市藍線管理-類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項辦法（建設部令第145號）的規(guī)定。7城市園林綠化制度建設*綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務植樹等各項管理制度健全。-8城市園林綠化管理信息技術應用*已建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務信息共享平臺；城市園林綠化建設和

3、管理實施-1綜合管理動態(tài)監(jiān)管；保障公眾參與和社會監(jiān)督。9公眾對城市園林綠化的滿意率（）*>80%>90%2綠地建設1建成區(qū)綠化覆蓋率（）*>36%>40%2建成區(qū)綠地率（）*>31%>35%3城市人均公園綠地面積人均建設用地小于80的城市*>7.50m7人>9.50m7人人均建設用地80-100m的城市>8.00m7人>10.00m7人人均建設用地大于100m的城市>9.00m7人>11.00m7人類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項4建成區(qū)綠化彳復蓋面積中喬、灌木所占比率（）*>60%>70%2綠地建

4、設5城市各城區(qū)綠地率最低值*>25%-6城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值*>5.00m7人-7公園綠地服務半徑覆蓋率（）*>70%>90%8萬人擁有綜合公園指數(shù)*>0.06>0.079城市道路綠化普及率（%）*>95%100%10城市新建改建居住區(qū)綠地達標率）*>95%100%11城市公共設施綠地達標率（）*>95%-12城市防護綠地實施率（%）*>80%>90%13生產綠地占建成區(qū)面積比率（）*>2%-2綠地建設14城市道路綠地達標率（%）*>80%-15大于40hm2的植物園數(shù)量*>1.00-16林蔭停車場

5、推廣率（）*>60%-17河道綠化普及率（）*>80%-類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項18受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率）*>80%-3建設管控1城市園林綠化綜合評價值*>8.00>9.002城市公園綠地功能性評價值*>8.00>9.003城市公園綠地景觀性評價值*>8.00>9.004城市公園綠地文化性評價值*>8.00>9.005城市道路綠化評價值*>8.00>9.006公園管理規(guī)范化率（）*>90%>95%3建設管控7古樹名木保護率（）*>95%100%8節(jié)約型綠地建設率（）*>

6、;60%>80%9立體綠化推廣*已制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，且實施效果明顯。10城市“其他綠地”控制*依據(jù)城市綠地系劃要求，建立城鄉(xiāng)的綠地系統(tǒng)；城市公園、風景林地、城化隔離帶等“其他綠得到有效保護和合理用統(tǒng)規(guī)體郊野市綠-地”利11生物防治推廣率（）*>50%12公園綠地應急避險場所實施率）*>70%-13水體岸線自然化率（）*>80%-類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項14城市歷史風貌保戶*已劃定城市紫線，制定歷史文化名城保護規(guī)劃或城市歷史風貌保護規(guī)劃，經過審批，實施效果良好；城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。13建設管控15風景名勝區(qū)、文化

7、與自然遺產保護與管理*國家級風景名勝區(qū)或列入世界遺產名錄的文化或自然遺產嚴格依據(jù)風景名勝區(qū)條例和相關法律法規(guī)進行保護管理。14生態(tài)環(huán)境1年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)*>240天>300天2地表水IV類及以上水體比率（）*>50%地表水達標率100%,且市區(qū)內無IV類以下水體3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值*<56.00dB(A)<54.00dB(A)4城市熱島效應強度*<3.0<2.5°C5本地木本植物指數(shù)*>0.80>0.906生物多樣性保護*已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；已制定城市生物多樣性保護規(guī)劃和實施措施7城市濕

8、地資源保護* 已完成城市規(guī)劃區(qū)內的濕地資源普杳； 已制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。5節(jié)能減排1北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例（）>25%>35%2節(jié)能建筑比例（）嚴寒及寒冷地區(qū)40%夏熱冬冷地區(qū)嚴寒及寒冷地區(qū)50%夏熱冬冷地區(qū)45%類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項35%夏熱冬暖地區(qū)30%夏熱冬暖地區(qū)>40%3可再生能源使用比例（%）->10%4單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）-<255城市工業(yè)廢水排放達標率（）->80%6城市再生水利用率（）->30%6市政設施1城市谷貌評價值*>8.00>9.002城市管網水

9、檢驗項目合格率（）*>99%100%3城市污水處理率（）*>80%，且不低于申報年全國設市城市>90%，且不低于申報年全國設市6市政設施平均值城市平均值4城市生活垃圾無害化處理率（）*>80%，且不低于申報年全國設市城市平均值>90%，且不低于申報年全國設市城市平均值5城市道路完好率（）*>95%>98%6城市主干道平峰期平均車速*>35.00km/h>40.00km/h7城市市政基礎設施安全運行城市地下管網、道路橋梁等市政基礎設施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。-類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項8城

10、市排水-城市建成區(qū)實施雨污分流，雨水收集、排放系統(tǒng)按室外排水設計規(guī)范(GB50014-2006)規(guī)定的高限建設；有專門的排水設施管理機構和專項維護資金保障。6市政設施9城市景觀照明控制-除體育場、建筑工地和道路照明等功能性照明外所有室外公共活動空間或景物的夜間照明嚴格按照城市夜景照明設計規(guī)范(JGJ/T163-2008)進行設計，被照對象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度(LPD)及限制光污染指標等均達到規(guī)范要求。7人居環(huán)境1社區(qū)配套設施建設社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設施配套齊全。-2棚戶區(qū)、城中村改造建成區(qū)內基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理。制定城中村改

11、造規(guī)劃并按規(guī)劃實施。-3林蔭路推廣率()>70%>85%74綠色交通出->70%類型序號指標備注國家園林城市標準基本項提升項人居環(huán)境行分擔K%）5步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設-制定專項規(guī)劃，并經批準實施，建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)。8社會保障1住房保障率（%）>80%>85%2保障性住房建設計劃完成率（）>100%-3無障礙設施建設主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，其管理、使用情況良好。4社會保險基金征繳率（）->90%5城市最低生活保障-最低生活保障線高于本?。ㄗ灾螀^(qū)）同類城市平均水平，實現(xiàn)應保盡保正常發(fā)放。

12、注：1、國家園林城市須滿足全部基本項的要求，國家生態(tài)園林城市須同時滿足所有基本項和提升項的要求。2、表格“備注”欄中標注有“*”的，表示該指標來自城市園林綠化評價標準（GB/T50563-2010）,其指標解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源均與城市園林綠化評價標準一致。二、國家園林城市否決項（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照城市綠線管理辦法（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；（二）建成區(qū)綠地率不達標；（三）城市污水處理率不達標；（四）城市生活垃圾無害化處理率不達標；（五）城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達標；（六）公園綠地服務半徑覆蓋率不達標

13、；（七）林蔭路推廣率不達標。（一）至（四）項為國家園林城市否決項，（一）至（七）項為國家生態(tài)園林城市否決項。三、部分指標解釋1、供熱計量收費比例（%）指標解釋：指建成區(qū)內實施供熱計量收費的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。計算方法：供熱計量收費比例=實施供熱計量收費的住宅建筑面積（平方米）三集中供熱住宅總建筑面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設部門2、節(jié)能建筑比例（%）指標解釋：指建成區(qū)內符合節(jié)能設計標準的建筑面積占建成區(qū)內總建筑面積的比例。計算方法：節(jié)能建筑比例二建成區(qū)內符合節(jié)能設計標準的建筑面積（平方米）三建成區(qū)內建筑總面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設部門3、可再

14、生能源使用比例（%）指標解釋：指可再生能源在城市能源結構中所占比例?？稍偕茉词侵革L能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。計算方法：可再生能源使用比例=可再生能源使用量（噸標準煤）三城市能源消費總量（噸標準煤）X100%數(shù)據(jù)來源：發(fā)展改革部門4、單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）指標解釋：指創(chuàng)造單位國內生產總值所排放的工業(yè)固體廢物量。工業(yè)固體廢物排放量指企業(yè)將所產生的固體廢物排到固體廢物污染防治設施、場所以外的量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。計算方法：單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）=工業(yè)固體廢物排放量（千克）三國內

15、生產總值（萬元）數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門5、城市工業(yè)廢水排放達標率（%）指標解釋：指城市工業(yè)廢水排放達標量占城市工業(yè)廢水排放量的百分比。計算方法：城市工業(yè)廢水排放達標率二城市工業(yè)廢水排放達標量（萬噸）三城市工業(yè)廢水排放量（萬噸）X100%數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門6、城市再生水利用率（%）指標解釋：指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。計算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（萬噸）三城市污水排放量（萬噸）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設、發(fā)展改革部門7、林蔭路推廣率（%）指標解釋:指城市達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、

16、自行車道。計算方法:林蔭路推廣率=達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（千米）三人行道、自行車道總長度（千米）X100%數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化部門（須提供遙感測試基礎資料及遙感測試圖片）8、綠色交通出行分擔率（%）指標解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總人次占城市出行總人次的百分比。計算方法：綠色交通出行分擔率=（步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通出行人次）（萬人）三城市出行總人次（萬人）X100%數(shù)據(jù)來源：城市交通管理部門、城市建設部門9、住房保障率（%）指標解釋：指累計實施住房保障戶數(shù)占累計已申請登記應保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實物保障。住房實物保障包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房。計算方法：住房保障率=已保障戶數(shù)（戶）三已申請登記應保障戶數(shù)（戶）X100%數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門10、保障性住房建設計劃完成率（%）指標解釋：指實際新開工保障性住